|
30.12.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 403/1 |
ROZPORZĄDZENIE (WE) nr 1921/2006 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia 18 grudnia 2006 r.
w sprawie przekazywania danych statystycznych na temat wyładunków produktów rybołówstwa w państwach członkowskich i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1382/91
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1382/91 z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie przekazywania danych na temat wyładunków produktów rybołówstwa w Państwach Członkowskich (2) zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania danych dotyczących ilości i średnich cen produktów rybołówstwa wyładowywanych na ich terytoriach. |
|
(2) |
Doświadczenie wskazuje, że przekazywanie danych na podstawie przepisów wspólnotowych w odstępach rocznych, a nie miesięcznych, nie miałoby negatywnego wpływu na prowadzenie analiz rynku produktów rybołówstwa i innych analiz ekonomicznych. |
|
(3) |
Dla prowadzenia analiz korzystny byłby podział danych ze względu na banderę statków rybackich dokonujących wyładunków. |
|
(4) |
Rozporządzenie (EWG) nr 1382/91 ogranicza zakres, w jakim dopuszczalne jest stosowanie metod próbkowania przy gromadzeniu i opracowywaniu danych, gdy stanowi to znaczne obciążenie dla niektórych organów krajowych. W celu usprawnienia i uproszczenia systemu przekazywania danych, rozporządzenie to powinno zostać zastąpione nowym instrumentem. W związku z tym rozporządzenie (EWG) nr 1382/91 powinno zostać uchylone. |
|
(5) |
Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, mianowicie określenie wspólnych ram prawnych dla systematycznego tworzenia wspólnotowych danych statystycznych o wyładunkach produktów rybołówstwa w państwach członkowskich, nie może być w sposób wystarczający osiągnięty przez państwa członkowskie i w związku z tym może on być lepiej osiągnięty na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu. |
|
(6) |
Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (3) stanowi ramy referencyjne dla statystyk w dziedzinie rybołówstwa. W szczególności wymaga ono zachowania zasad bezstronności, rzetelności, istotności, efektywności pod względem kosztów, poufności informacji statystycznych oraz przejrzystości. |
|
(7) |
Istotne jest zapewnienie jednolitego stosowania niniejszego rozporządzenia i ustanowienie w tym celu procedury wspólnotowej ułatwiającej przyjęcie w odpowiednim terminie przepisów wykonawczych oraz poczynienie odpowiednich dostosowań technicznych. |
|
(8) |
Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (4). |
|
(9) |
Ponieważ dane statystyczne dotyczące wyładunków produktów rybołówstwa stanowią kluczowe narzędzie zarządzania wspólnej polityki rybołówstwa, właściwe jest umożliwienie zastosowania procedury zarządzania określonej w decyzji 1999/468/WE w celu przyznania okresów przejściowych w celu wdrożenia niniejszego rozporządzenia oraz odstępstw polegających na zezwoleniu państwu członkowskiemu na wyłączenie danych statystycznych dotyczących określonego sektora rybołówstwa z ogółu przekazywanych krajowych danych statystycznych. |
|
(10) |
Komisja powinna uzyskać uprawnienie do określenia warunków, zgodnie z którymi dokonywane byłyby dostosowania techniczne załączników. Ponieważ środki te mają ogólny zakres zastosowania i nie mają one na celu zmiany istotnych elementów niniejszego rozporządzenia, powinny być one przyjmowane zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą określoną w art. 5a decyzji 1999/468/WE, |
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Definicje
Na użytek niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
|
1) |
„wspólnotowe statki rybackie” oznaczają zarejestrowane we Wspólnocie statki rybackie pływające pod banderą państwa członkowskiego; |
|
2) |
„statki rybackie EFTA” oznaczają statki rybackie pływające pod banderą państwa będącego członkiem EFTA lub zarejestrowane w państwie będącym członkiem EFTA; |
|
3) |
„wartość jednostkowa” oznacza:
|
Artykuł 2
Obowiązki państw członkowskich
1. Każde państwo członkowskie przekazuje co roku Komisji dane statystyczne dotyczące wyładunków produktów rybołówstwa dokonanych na swoim terytorium przez wspólnotowe statki rybackie i statki rybackie EFTA (zwane dalej „danymi statystycznymi”).
2. Na użytek niniejszego rozporządzenia, następujące produkty rybołówstwa uznaje się za wyładowane na terytorium państwa członkowskiego przekazującego sprawozdanie:
|
a) |
produkty wyładowane przez statki rybackie lub inne jednostki należące do floty rybackiej w portach krajowych we Wspólnocie; |
|
b) |
produkty wyładowane przez statki rybackie państwa członkowskiego przekazującego sprawozdanie w portach poza Wspólnotą, objęte formularzem T2M zawartym w załączniku 43 do rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (5). |
Artykuł 3
Opracowywanie danych statystycznych
1. Dane statystyczne obejmują całość wyładunków na terytorium kraju wewnątrz Wspólnoty.
2. W sytuacjach, w których, z powodu cech strukturalnych danego sektora rybołówstwa państwa członkowskiego, gromadzenie pełnych danych sprawiałoby organom krajowym trudności niewspółmierne do znaczenia tego sektora, dopuszczalne jest stosowanie metody próbkowania.
Artykuł 4
Dane statystyczne
Dane statystyczne odnoszą się do łącznych ilości i wartości jednostkowych produktów rybołówstwa wyładowanych w referencyjnym roku kalendarzowym.
Zmienne, dla których należy dostarczyć dane statystyczne, ich definicje oraz odpowiednie nazewnictwo są określone w załącznikach II, III i IV.
Artykuł 5
Przekazywanie danych statystycznych
Państwa członkowskie przekazują dane statystyczne Komisji co roku w formacie określonym w załączniku I z wykorzystaniem kodów określonych w załącznikach II, III i IV.
Dane statystyczne są przekazywane w ciągu sześciu miesięcy od końca referencyjnego roku kalendarzowego.
Artykuł 6
Metodologia
1. W terminie do 19 stycznia 2008 r. każde państwo członkowskie przedstawia Komisji szczegółowe sprawozdanie dotyczące metodologii, zawierające opis sposobu gromadzenia danych i opracowania statystyk. Sprawozdanie zawiera szczegółowe informacje dotyczące ewentualnych metod próbkowania oraz ocenę jakości otrzymanych w ten sposób danych szacunkowych.
2. Komisja analizuje sprawozdania i przedstawia swoje wnioski odpowiedniej grupie roboczej Stałego Komitetu ds. Statystyk Rolniczych (zwanego dalej „Komitetem”) ustanowionego na mocy art. 1 decyzji Rady 72/279/EWG (6).
3. Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o wszelkich zmianach w informacjach przekazanych zgodnie z ust. 1 w ciągu trzech miesięcy od wprowadzenia takich zmian. Państwa członkowskie przekazują również Komisji szczegółowe opisy wszelkich znaczących zmian stosowanych metod gromadzenia danych.
Artykuł 7
Okresy przejściowe
Państwom członkowskim mogą zostać przyznane, zgodnie z procedurą o której mowa w art. 11 ust. 2, okresy przejściowe w celu wdrożenia niniejszego rozporządzenia, trwające maksymalnie trzy lata od daty jego wejścia w życie.
Artykuł 8
Odstępstwa
1. W przypadkach, w których włączenie do statystyk określonego sektora rybołówstwa danego państwa członkowskiego sprawiłoby organom krajowym problemy niewspółmierne do znaczenia tego sektora, możliwe jest, w drodze odstępstwa, zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 11 ust. 2, zezwolenie państwu członkowskiemu na wyłączenie danych statystycznych dotyczących tego sektora z ogółu przekazywanych krajowych danych statystycznych.
2. W przypadku złożenia przez państwo członkowskie wniosku o przyznanie odstępstwa zgodnie z ust. 1, przekazuje ono Komisji, na poparcie swojego wniosku, sprawozdanie dotyczące problemów stwierdzonych przy stosowaniu niniejszego rozporządzenia do całości wyładunków na ich terytorium.
Artykuł 9
Aktualizacja załączników
Środki dotyczące dostosowań technicznych załączników są przyjmowane zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 11 ust. 3.
Artykuł 10
Ocena
W terminie do 19 stycznia 2010 r., a następnie co trzy lata, Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z oceny danych statystycznych opracowanych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, a w szczególności w odniesieniu do ich istotności i jakości. Sprawozdanie to zawiera również analizę efektywności systemu stosowanego do gromadzenia i opracowywania danych statystycznych pod względem kosztów i wskazuje najlepsze praktyki umożliwiające państwom członkowskim zmniejszenie nakładu pracy oraz zwiększenie użyteczności i poprawę jakości danych statystycznych.
Artykuł 11
Procedura Komitetu
1. Komisja jest wspomagana przez Komitet.
2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu zastosowanie mają art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE z uwzględnieniem jej art. 8.
Okres, o którym mowa w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE wynosi trzy miesiące.
3. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu zastosowanie ma art. 5a ust. 1 — 4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/WE z uwzględnieniem jej art. 8.
Artykuł 12
Uchylenie
Rozporządzenie (EWG) nr 1382/91 zostaje niniejszym uchylone.
Artykuł 13
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, 18 grudnia 2006 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
J. BORRELL FONTELLES
Przewodniczący
W imieniu Rady
J.-E. ENESTAM
Przewodniczący
(1) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 15 czerwca 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym), wspólne stanowisko Rady z dnia 14 listopada 2006 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 12 grudnia 2006 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym).
(2) Dz.U. L 133 z 28.5.1991, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) Nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
(3) Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003.
(4) Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. Decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, str. 11).
(5) Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1. Rozporządzenie zmienione ostatnio rozporządzeniem (WE) nr 402/2006 (Dz.U. L 70 z 9.3.2006, str. 35).
ZAŁĄCZNIK I
FORMAT PRZEKAZYWANYCH DANYCH STATYSTYCZNYCH
Format plików z danymi statystycznymi
Dane statystyczne są dostarczane w pliku, w którym każdy zapis obejmuje pola określone poniżej. Pola są oddzielane przecinkiem („,”).
|
Pole |
Uwagi |
Załącznik |
|
Rok referencyjny |
4 cyfry (np. 2003) |
|
|
Kraj przedstawiający sprawozdanie |
Kod Alfa-3 |
Załącznik II |
|
Gatunek lub grupa gatunków |
Międzynarodowy kod Alfa-3 (*1) |
- |
|
Państwo bandery |
Kod Alfa-3 |
Załącznik II |
|
Postać produktu |
|
Załącznik III |
|
Przeznaczenie |
|
Załącznik IV |
|
Ilość |
Tony wyładowanego towaru (w zaokrągleniu do 1 miejsca dziesiętnego) |
|
|
Wartość jednostkowa |
W walucie krajowej na tonę |
|
Ilości wyładunku nieprzekraczające 50 kg wagi należy zapisywać jako „0,0”.
(*1) Pełny wykaz międzynarodowych kodów gatunków Alfa-3 można znaleźć w pliku ASFIS FAO (http://www.fao.org/fi/statist/fisoft/asfis/asfis.asp).
ZAŁĄCZNIK II
WYKAZ KODÓW PAŃSTW
|
Kraj |
Kod |
|
Belgia |
BEL |
|
Republika Czeska |
CZE |
|
Dania |
DNK |
|
Niemcy |
DEU |
|
Estonia |
EST |
|
Grecja |
GRC |
|
Hiszpania |
ESP |
|
Francja |
FRA |
|
Irlandia |
IRL |
|
Włochy |
ITA |
|
Cypr |
CYP |
|
Łotwa |
LVA |
|
Litwa |
LTU |
|
Luksemburg |
LUX |
|
Węgry |
HUN |
|
Malta |
MLT |
|
Niderlandy |
NLD |
|
Austria |
AUT |
|
Polska |
POL |
|
Portugalia |
PRT |
|
Słowenia |
SVN |
|
Słowacja |
SVK |
|
Finlandia |
FIN |
|
Szwecja |
SWE |
|
Zjednoczone Królestwo |
GBR |
|
Islandia |
ISL |
|
Norwegia |
NOR |
|
Pozostałe |
OTH |
ZAŁĄCZNIK III
WYKAZ KODÓW POSTACI
Część A
Wykaz
|
Postać |
Kod |
|
Świeże (nieokreślone) |
10 |
|
Świeże (całe) |
11 |
|
Świeże (wypatroszone) |
12 |
|
Świeże (ogony) |
13 |
|
Świeże (filety) |
14 |
|
Świeże (wypatroszone, bez głów) |
16 |
|
Świeże (żywe) |
18 |
|
Świeże (inne) |
19 |
|
Mrożone (nieokreślone) |
20 |
|
Mrożone (całe) |
21 |
|
Mrożone (wypatroszone) |
22 |
|
Mrożone (ogony) |
23 |
|
Mrożone (filety) |
24 |
|
Mrożone (niefiletowane) |
25 |
|
Mrożone (wypatroszone, bez głów) |
26 |
|
Mrożone (oczyszczone) |
27 |
|
Mrożone (nieoczyszczone) |
28 |
|
Mrożone (inne) |
29 |
|
Solone (nieokreślone) |
30 |
|
Solone (całe) |
31 |
|
Solone (wypatroszone) |
32 |
|
Solone (filety) |
34 |
|
Solone (wypatroszone, bez głów) |
36 |
|
Solone (inne) |
39 |
|
Wędzone |
40 |
|
Gotowane |
50 |
|
Gotowane (mrożone i pakowane) |
60 |
|
Suszone (nieokreślone) |
70 |
|
Suszone (całe) |
71 |
|
Suszone (wypatroszone) |
72 |
|
Suszone (filety) |
74 |
|
Suszone (wypatroszone, bez głów) |
76 |
|
Suszone (oskórowane) |
77 |
|
Suszone (inne) |
79 |
|
Całe (nieokreślone) |
91 |
|
Szczypce |
80 |
|
Jaja |
85 |
|
Postać nieznana |
99 |
Część B
Uwagi
|
1. |
Filety: płaty ryby cięte równolegle do kręgosłupa, składające się z prawego lub lewego boku ryby, o ile głowa, wnętrzności, płetwy (grzbietowe, odbytowe, ogonowe, brzuszne, piersiowe) oraz kości (kręgi lub duży kręgosłup, brzuszne lub żebrowe, skrzelowe lub strzemiączkowe itd.) zostały usunięte, a oba boki nie są połączone, na przykład poprzez grzbiet lub brzuch. |
|
2. |
Ryby całe: ryby niepatroszone. |
|
3. |
Oczyszczone: kałamarnica po usunięciu od korpusu ramion, głowy oraz organów wewnętrznych. |
|
4. |
Ryby mrożone: Ryby poddane zamrożeniu w celu zachowania charakterystycznych dla nich właściwości poprzez obniżenie średniej temperatury do -18 °C lub niższej, przechowywane następnie przechowywane w temperaturze -18 °C lub niższej. |
|
5. |
Ryby świeże: Ryby, które nie zostały zakonserwowane, nie były wędzone, suszone ani solone, nie zostały zamrożone ani poddane żadnym innym procesom za wyjątkiem chłodzenia. Zwykle występują w postaci ryby całej lub wypatroszonej. |
|
6. |
Ryby solone: Ryby często w formie wypatroszonej i bez głowy, przechowywane w soli lub solance. |
ZAŁĄCZNIK IV
WYKAZ KODÓW PRZEZNACZENIA PRODUKTÓW RYBOŁÓWSTWA
Część A
Wykaz
|
Przeznaczenie |
Kod |
Kategorie danych |
|
Spożycie przez ludzi |
1 |
Obowiązkowe |
|
Cele przemysłowe |
2 |
Obowiązkowe |
|
Wycofane z rynku |
3 |
Dobrowolne |
|
Przynęta |
4 |
Dobrowolne |
|
Pasza dla zwierząt |
5 |
Dobrowolne |
|
Odpady |
6 |
Dobrowolne |
|
Przeznaczenie nieznane |
9 |
Dobrowolne |
Część B
Uwagi
|
1. |
Spożycie przez ludzi: wszystkie produkty rybołówstwa, które sprzedawane są podczas pierwszej sprzedaży do spożycia przez ludzi lub które zostały wyładowane na mocy umowy lub innego porozumienia w celu spożycia przez ludzi. Wyłączone są ilości przeznaczone do spożycia przez ludzi, które podczas pierwszej sprzedaży zostały wycofane z rynku towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi ze względu na warunki rynkowe, przepisy dotyczące higieny lub z podobnych przyczyn. |
|
2. |
Cele przemysłowe: wszystkie produkty rybołówstwa wyładowane w celu przerobienia na mączkę i olej przeznaczone do spożycia przez zwierzęta, a także ilości początkowo przeznaczone do spożycia przez ludzi, które nie zostały sprzedane w tym celu podczas pierwszej sprzedaży. |
|
3. |
Wycofane z rynku: ilości początkowo przeznaczone do spożycia przez ludzi, które podczas pierwszej sprzedaży zostały wycofane z rynku ze względu na warunki rynkowe lub przepisy dotyczące higieny, lub też z innych przyczyn. |
|
4. |
Przynęta: ilości świeżych ryb, które zostały przeznaczone na przynętę w innej działalności połowowej. Przykład stanowi przynęta stosowana przy połowach kliprami tuńczykowymi. |
|
5. |
Pasza dla zwierząt: ilości świeżych ryb przeznaczonych bezpośrednio jako pasza dla zwierząt. Nie są uwzględniane ilości przeznaczone do wytwarzania mączki rybnej i oleju rybnego. |
|
6. |
Odpady: ryby lub ich części, które ze względu na ich stan są przeznaczone do zniszczenia przed wyładunkiem. |
|
7. |
Przeznaczenie nieznane: ilości ryb, które nie mogą zostać przypisane do żadnej z powyższych kategorii. |