|
20.5.2005 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 127/22 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 13 maja 2005 r.
w sprawie rozliczenia rachunków Państw Członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) za rok budżetowy 2004
(notyfikowana jako dokument nr C(2005) 1443)
(2005/385/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 7 ust. 3,
po konsultacji z Komitetem Funduszu,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Zgodnie z art. 7 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, Komisja, na podstawie rocznych sprawozdań finansowych przekazanych przez Państwa Członkowskie wraz z informacjami wymaganymi do rozliczenia oraz świadectwem kompletności, dokładności i prawdziwości przekazanych ksiąg oraz sprawozdaniami organów certyfikujących, rozlicza rachunki agencji płatniczych, o których mowa w art. 4 ust. 1 tego rozporządzenia. |
|
(2) |
Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 296/96 z dnia 16 lutego 1996 r. w sprawie danych przekazywanych przez Państwa Członkowskie oraz miesięcznego księgowania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (2), w roku budżetowym 2004 uwzględnia się wydatki dokonane przez Państwa Członkowskie od dnia 16 października 2003 r. do dnia 15 października 2004 r. |
|
(3) |
Upłynęły terminy przyznane Państwom Członkowskim na przekazanie Komisji dokumentów, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) 1258/1999 oraz w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (3). |
|
(4) |
Komisja sprawdziła przekazane informacje oraz powiadomiła Państwa Członkowskie przed dniem 31 marca 2005 r. o wynikach tej weryfikacji oraz niezbędnych poprawkach. |
|
(5) |
Zgodnie z art. 7 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1663/95, decyzja w sprawie rozliczenia rachunków, określona w art. 7 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 ustala, bez uszczerbku dla decyzji podjętych następnie zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia, kwotę wydatków poniesionych w każdym Państwie Członkowskim w ciągu danego roku budżetowego, która jest uznawana za podlegającą wpisaniu w ciężar Sekcji Gwarancji EFOGR na podstawie rocznych sprawozdań finansowych, określonych w art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 oraz redukcje i odroczenia zaliczek w danym roku budżetowym, łącznie z redukcjami, o których mowa w art. 4 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 296/96. Zgodnie z art. 154 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (4), wynik decyzji w sprawie rozliczenia, czyli każda rozbieżność, która może pojawić się między sumą wydatków zaksięgowanych w księgach rachunkowych w roku budżetowym zgodnie z art. 151 ust. 1 i art. 152 oraz sumą wydatków uwzględnioną przez Komisję w niniejszej decyzji, jest księgowana w pojedynczym artykule jako dodatkowy wydatek lub jako redukcja wydatków. |
|
(6) |
W świetle dokonanych weryfikacji, roczne sprawozdania finansowe oraz dokumenty towarzyszące pozwalają Komisji podjąć decyzję dotyczącą kompletności, dokładności i prawdziwości przedłożonych ksiąg rachunkowych w przypadku niektórych agencji płatniczych. Załącznik I wymienia rozliczone kwoty w rozbiciu na Państwa Członkowskie. Szczegóły dotyczące tych kwot zostały opisane w sprawozdaniu podsumowującym, które zostało przedstawione Komitetowi Funduszu łącznie z niniejszą decyzją. |
|
(7) |
W świetle dokonanych weryfikacji, informacje przekazane przez niektóre agencje płatnicze wymagają dodatkowego dochodzenia, a ich rachunki nie mogą zostać rozliczone niniejszą decyzją. W załączniku II wymienione są agencje płatnicze, których to dotyczy. |
|
(8) |
Artykuł 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 296/96, w połączeniu z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 2040/2000 z dnia 26 września 2000 r. w sprawie dyscypliny budżetowej (5) stanowi, że zaliczki na księgowanie są zmniejszane w przypadku wydatków dokonanych przez Państwa Członkowskie po przekroczeniu ustanowionych limitów lub upływie ustalonych terminów. Jednakże zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 296/96, wszelkie przekroczenia terminów w sierpniu, wrześniu i październiku są brane pod uwagę przy zamknięciu sprawozdania finansowego, o ile nie zostaną zgłoszone przed ostatnią decyzją roku budżetowego odnoszącą się do zaliczek. Część wydatków zadeklarowanych przez niektóre Państwa Członkowskie we wspomnianym wyżej okresie i przeznaczonych na środki, dla których Komisja nie uznała żadnych okoliczności łagodzących, została dokonana po przekroczeniu ustanowionych limitów lub terminów. Niniejsza decyzja powinna zatem ustanowić odpowiednie redukcje. Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, decyzja ostatecznie ustalająca wydatki wykluczone z finansowania wspólnotowego, uwzględniająca te redukcje oraz wszystkie inne wydatki, które mogą zostać uznane za dokonane po przekroczeniu ustanowionych limitów lub terminów, zostanie podjęta w późniejszym terminie. |
|
(9) |
Zgodnie z art. 14 rozporządzenia (WE) nr 2040/2000 i art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 296/96, Komisja dokonała już redukcji lub odroczenia szeregu miesięcznych zaliczek na wydatki w roku budżetowym 2004 i w niniejszej decyzji dokonuje redukcji określonych w art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 296/96. Wobec powyższego, w celu uniknięcia jakiegokolwiek przedwczesnego bądź jedynie chwilowego zwrotu rozpatrywanych kwot, nie powinny one zostać uznane w niniejszej decyzji, bez uszczerbku dla dalszego ich rozpatrzenia zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999. |
|
(10) |
Artykuł 7 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1663/95 stanowi, że kwoty, które zgodnie z decyzją w sprawie rozliczenia rachunków określoną w akapicie pierwszym, podlegają zwrotowi od każdego Państwa Członkowskiego, lub które są płatne na rzecz każdego Państwa Członkowskiego, ustala się poprzez potrącanie zaliczek wypłaconych w danym roku budżetowym, tj. w roku 2004, od wydatków uznanych w tym samym roku budżetowym zgodnie z akapitem 1. Kwoty te są potrącane od lub dodawane do zaliczek na wydatki począwszy od drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym została podjęta decyzja w sprawie rozliczenia rachunków. |
|
(11) |
Zgodnie z art. 7 ust. 3 ostatni akapit rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 i art. 7 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1663/95, niniejsza decyzja, przyjęta na podstawie informacji księgowych, nie ma wpływu na podjęcie przez Komisję późniejszych decyzji wykluczających z finansowania wspólnotowego wydatki dokonane niezgodnie z przepisami Wspólnoty, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszym zostają rozliczone rachunki agencji płatniczych Państw Członkowskich, za wyjątkiem agencji płatniczych określonych w art. 2, dotyczące wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji EFOGR w odniesieniu do roku budżetowego 2004. Kwoty, które na podstawie niniejszej decyzji podlegają zwrotowi od każdego Państwa Członkowskiego, lub które są płatne na rzecz każdego Państwa Członkowskiego, są określone w załączniku I.
Artykuł 2
W odniesieniu do roku budżetowego 2004, rachunki agencji płatniczych Państw Członkowskich dotyczące wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji EFOGR, określonych w załączniku II, są wyłączone z niniejszej decyzji i będą przedmiotem przyszłej decyzji w sprawie rozliczenia.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 13 maja 2005 r.
W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.
(2) Dz.U. L 39 z 17.2.1996, str. 5. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1655/2004 (Dz.U. L 298 z 23.9.2004, str. 3).
(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).
ZAŁĄCZNIK I
Rozliczenie rachunków agencji płatniczych – Rok budżetowy 2004
Kwoty podlegające zwrotowi od lub płatne na rzecz Państwa Członkowskiego
|
Państwo Członkowskie |
|
2004 – Wydatki na rzecz agencji płatniczych, których rachunki są |
Suma kolumn a i b |
Redukcje i odroczenia w całym roku budżetowym |
Suma z uwzględnieniem redukcji i odroczeń |
Zaliczki wypłacone Państwom Członkowskim w roku budżetowym |
Kwota podlegająca zwrotowi od (–) lub płatna na rzecz (+) Państwa Członkowskiego |
|||||
|
rozliczone |
wyłączone z rozliczenia |
|||||||||||
|
= wydatki zadeklarowane w deklaracji rocznej |
= suma wydatków w miesięcznych deklaracjach |
|||||||||||
|
a |
b |
c = a + b |
d |
e = c + d |
f |
g = e – f |
||||||
|
AT |
EUR |
1 141 832 188,85 |
0,00 |
1 141 832 188,85 |
0,00 |
1 141 832 188,85 |
1 141 832 509,04 |
– 320,19 |
||||
|
BE |
EUR |
1 072 926 545,09 |
0,00 |
1 072 926 545,09 |
0,00 |
1 072 926 545,09 |
1 072 805 591,37 |
120 953,72 |
||||
|
CZ |
CZK |
148 270 977,89 |
0,00 |
148 270 977,89 |
0,00 |
148 270 977,89 |
148 270 977,89 |
0,00 |
||||
|
DE |
EUR |
6 010 175 861,68 |
23 818 955,08 |
6 033 994 816,76 |
– 150 191,69 |
6 033 844 625,07 |
6 033 635 575,97 |
209 049,10 |
||||
|
DK |
DKK |
9 058 346 238,16 |
0,00 |
9 058 346 238,16 |
– 68 177,57 |
9 058 278 060,59 |
9 058 602 584,17 |
– 324 523,58 |
||||
|
EE |
EEK |
8 595 434,55 |
0,00 |
8 595 434,55 |
0,00 |
8 595 434,55 |
8 595 434,55 |
0,00 |
||||
|
EL |
EUR |
2 781 442 489,74 |
0,00 |
2 781 442 489,74 |
– 5 228 942,57 |
2 776 213 547,17 |
2 777 610 434,43 |
– 1 396 887,26 |
||||
|
ES |
EUR |
6 269 452 812,02 |
57 020 505,80 |
6 326 473 317,82 |
– 7 926 338,98 |
6 318 546 978,84 |
6 319 215 724,26 |
– 668 745,42 |
||||
|
FI |
EUR |
869 358 525,94 |
0,00 |
869 358 525,94 |
– 4 383,80 |
869 354 142,14 |
868 904 449,67 |
449 692,47 |
||||
|
FR |
EUR |
9 395 956 559,98 |
1 868 053,41 |
9 397 824 613,39 |
– 9 219 078,83 |
9 388 605 534,56 |
9 389 117 043,59 |
– 511 509,03 |
||||
|
HU |
HUF |
125 098 884,00 |
0,00 |
125 098 884,00 |
0,00 |
125 098 884,00 |
125 098 884,00 |
0,00 |
||||
|
IE |
EUR |
1 829 924 935,77 |
0,00 |
1 829 924 935,77 |
– 1 354 653,66 |
1 828 570 282,11 |
1 829 730 495,20 |
– 1 160 213,09 |
||||
|
IT |
EUR |
1 194 172 909,54 |
3 835 460 014,48 |
5 029 632 924,02 |
– 48 452 006,98 |
4 981 180 917,04 |
5 022 642 872,80 |
– 41 461 955,76 |
||||
|
LT |
LTL |
1 826 753,89 |
0,00 |
1 826 753,89 |
0,00 |
1 826 753,89 |
1 826 753,89 |
0,00 |
||||
|
LU |
EUR |
0,00 |
37 803 193,51 |
37 803 193,51 |
– 42 350,66 |
37 760 842,85 |
37 760 842,85 |
0,00 |
||||
|
LV |
LVL |
23 671,15 |
0,00 |
23 671,15 |
0,00 |
23 671,15 |
23 671,15 |
0,00 |
||||
|
NL |
EUR |
1 262 187 678,33 |
0,00 |
1 262 187 678,33 |
– 313 300,35 |
1 261 874 377,98 |
1 261 891 680,76 |
– 17 302,78 |
||||
|
PL |
PLN |
46 695 429,61 |
0,00 |
46 695 429,61 |
0,00 |
46 695 429,61 |
46 695 429,61 |
0,00 |
||||
|
PT |
EUR |
824 235 249,10 |
0,00 |
824 235 249,10 |
– 884 668,91 |
823 350 580,19 |
823 155 282,67 |
195 297,52 |
||||
|
SE |
SEK |
7 740 689 327,48 |
0,00 |
7 740 689 327,48 |
0,00 |
7 740 689 327,48 |
7 740 689 327,48 |
0,00 |
||||
|
SI |
SIT |
16 964 300,84 |
0,00 |
16 964 300,84 |
0,00 |
16 964 300,84 |
16 964 300,84 |
0,00 |
||||
|
SK |
SKK |
57 252 395,16 |
0,00 |
57 252 395,16 |
0,00 |
57 252 395,16 |
57 252 395,16 |
0,00 |
||||
|
UK |
GBP |
2 782 254 804,67 |
0,00 |
2 782 254 804,67 |
– 36 835 148,07 |
2 745 419 656,60 |
2 747 004 082,12 |
– 1 584 425,52 |
||||
|
||||||||||||
ZAŁĄCZNIK II
Rozliczenie rachunków agencji płatniczych – Rok budżetowy 2004
Agencje płatnicze, których rachunki są wyłączone z rozliczenia, i które będą przedmiotem przyszłej decyzji w sprawie rozliczenia
|
Państwo Członkowskie |
Agencja płatnicza |
|
Niemcy |
Bayern Umwelt |
|
Hiszpania |
Madrid |
|
Francja |
SDE |
|
Włochy |
AGEA |
|
Luksemburg |
Ministère de l'agriculture |