19.5.2005 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 126/43 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 4 maja 2005 r.
ustanawiająca kwestionariusz do składania sprawozdań ze stosowania dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE
(notyfikowana jako dokument nr C(2005) 1359)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2005/381/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 21 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Kwestionariusz, którego Państwa Członkowskie mają używać przy opracowywaniu rocznych sprawozdań ze stosowania dyrektywy 2003/87/WE, powinien ustalać dokładne informacje dotyczące stosowania przez Państwa Członkowskie najważniejszych środków wymienionych w tej dyrektywie, a także następujących środków w stopniu, w jakim są one ściśle powiązane z wdrażaniem dyrektywy 2003/87/WE: dyrektywy Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń (2), decyzji Komisji 2004/156/WE z dnia 29 stycznia 2004 r. ustanawiającej wytyczne dotyczące monitorowania i sprawozdawczości emisji gazów cieplarnianych zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (3) oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie ujednoliconego i zabezpieczonego systemu rejestrów zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz z decyzją nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (4). Właściwa jest weryfikacja kwestionariusza w regularnych odstępach czasu. |
(2) |
Pierwsze sprawozdanie ma zostać złożone do dnia 30 czerwca 2005 r. Jest jednakże pożądane posiadanie jednego sprawozdania rocznego obejmującego cały pierwszy rok działania systemu. Pierwsze sprawozdanie powinno zatem obejmować okres od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 30 kwietnia 2005 r., drugie zaś, z terminem złożenia dnia 30 czerwca 2006 r., powinno obejmować okres od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Kolejne sprawozdania powinny być składane Komisji dnia 30 czerwca każdego roku i powinny one obejmować cały poprzedzający je rok kalendarzowy, od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia. |
(3) |
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego zgodnie z art. 6 dyrektywy Rady 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizującej i racjonalizującej sprawozdania dotyczące wykonywania niektórych dyrektyw odnoszących się do środowiska (5), |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Państwa Członkowskie stosują kwestionariusz zawarty w Załączniku do sporządzania sprawozdań rocznych, które należy przesyłać do Komisji zgodnie z art. 21 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.
Artykuł 2
Pierwsze sprawozdanie, które należy złożyć do dnia 30 czerwca 2005 r., obejmuje czteromiesięczny okres od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 30 kwietnia 2005 r.
Kolejne sprawozdania przesyłane są do Komisji do dnia 30 czerwca każdego roku i obejmują one cały poprzedzający je rok kalendarzowy, od 1 dnia stycznia do dnia 31 grudnia, począwszy od roku kalendarzowego 2005.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 4 maja 2005 r.
W imieniu Komisji
Stavros DIMAS
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 275 z 25.10.2003, str. 32. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 2004/101/WE (Dz.U. L 338 z 13.11.2004, str. 18).
(2) Dz.U. L 257 z 10.10.1996, str. 26. Dyrektywa ostatnio zmieniona rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
(3) Dz.U. L 59 z 26.2.2004, str. 1.
(4) Dz.U. L 386 z 29.12.2004, str. 1.
(5) Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48.
ZAŁĄCZNIK
CZĘŚĆ 1
KWESTIONARIUSZ DOTYCZĄCY WDRAŻANIA DYREKTYWY 2003/87/WE
1. Dane na temat instytucji przedkładającej sprawozdanie
1. |
Nazwisko osoby kontaktowej: |
2. |
Stanowisko osoby kontaktowej: |
3. |
Nazwa i dział organizacji: |
4. |
Adres: |
5. |
Międzynarodowy numer telefonu: |
6. |
Międzynarodowy numer faksu: |
7. |
Adres e-mail: |
2. Właściwe władze
Na pytanie 2.1 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
2.1. |
Proszę wypisać właściwe władze oraz ich zadania. |
3. Działania i instalacje
Na pytania 3.1 do 3.3 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu (1) z każdego okresu handlowego i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
3.1. |
Ile instalacji prowadzi każde z działań wymienionych w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE? Dla każdego działania proszę podać liczbę instalacji, które ewentualnie zostały jednostronnie włączone. Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 1 z części 2 niniejszego Załącznika. Należy ponadto zauważyć, że tej samej instalacji mogą dotyczyć działania znajdujące się w różnych podpozycjach. Proszę wskazać wszystkie istotne działania (nawet jeśli oznacza to więcej niż jednokrotne liczenie jednej instalacji). |
3.2. |
Ile instalacji spalania ma nominalną moc cieplną przekraczającą 20 MW, ale poniżej 50 MW? Ile ekwiwalentów CO2 wyemitowały te instalacje łącznie w okresie sprawozdawczym? |
3.3. |
Ile z objętych sprawozdaniem instalacji emituje poniżej 10 000 ton ekwiwalentów CO2, 10 000–25 000, 25 000–50 000, 50 000–500 000 lub powyżej 500 000 ton ekwiwalentów CO2 rocznie? Jak procentowo rozkładają się w tych klasach emisje objęte dyrektywą? |
3.4. |
Jakie zmiany zaszły w okresie sprawozdawczym w porównaniu z tabelą krajowego planu rozdzielania wpisanej do Wspólnotowego Rejestru Niezależnych Transakcji – Community Independent Transaction Log (nowe wpisy, zamknięcia)? Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 2 z części 2 niniejszego Załącznika. |
3.5. |
Czy właściwe władze otrzymały w okresie sprawozdawczym wnioski od operatorów pragnących stworzyć porozumienie zgodnie z art. 28 dyrektywy 2003/87/WE? Jeśli tak, do którego z działań wymienionych w załączniku I odnosił się wniosek? Informacje podane w odpowiedzi na to pytanie nie będą publikowane. |
3.6. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące instalacji i działań w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
4. Wydawanie pozwoleń na instalacje
Na pytania 4.1 do 4.4 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
4.1. |
Jakie środki podjęto, aby zapewnić przestrzeganie przez operatorów wymogów pozwoleń na emisje gazów cieplarnianych? |
4.2. |
W jaki sposób prawo krajowe zapewnia pełną koordynację warunków procedur dla wydawania pozwoleń w przypadkach, w których zaangażowany jest więcej niż jeden z właściwych organów? Jak ta koordynacja funkcjonuje w praktyce? |
4.3. |
Jakie środki podjęto w celu zapewnienia, aby – w przypadku instalacji prowadzących działania wymienione w załączniku I do dyrektywy 96/61/WE – warunki oraz procedura wydawania pozwoleń na emisję gazów cieplarnianych były skoordynowane z warunkami oraz procedurą wydawania pozwoleń określonych w tej dyrektywie? Czy wymagania wymienione w art. 5, 6 i 7 dyrektywy 2003/87/WE zostały włączone do procedur opisanych w dyrektywie 96/61/WE? Jeśli tak, w jaki sposób je włączono? |
4.4. |
Jakie są przepisy, procedury i praktyki legislacyjne odnośnie do uaktualniania warunków przyznawania pozwoleń przez właściwe władze zgodnie z art. 7 dyrektywy 2003/87/WE? |
4.5. |
Ile pozwoleń zostało zaktualizowanych w okresie sprawozdawczym ze względu na zmianę natury, funkcjonowania lub poszerzenie instalacji przeprowadzone przez operatorów zgodnie z art. 7 dyrektywy 2003/87/WE? Dla każdej kategorii (wzrost wydajności, zmniejszenie wydajności, zmiana typu procesu itp.) proszę zaznaczyć, ile pozwoleń zaktualizowano. |
4.6. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące wydawania pozwoleń na instalacje w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
5. Stosowanie wytycznych dotyczących monitorowania i sprawozdawczości
W przypadku pierwszego sprawozdania pełne informacje dotyczące pytań 5.1 do 5.7 mogą nie być dostępne. Proszę w pierwszym sprawozdaniu odpowiedzieć na te pytania tak wyczerpująco, jak jest to możliwe.
5.1. |
Jakie rozwiązania i metody stosowano do monitorowania emisji z instalacji (por. decyzja 2004/156/WE ustanawiająca wytyczne dotyczące monitorowania i sprawozdawczości emisji gazów cieplarnianych)? Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 3 z części 2 niniejszego Załącznika. Informacje wymagane w tabeli 3 należy podać tylko dla instalacji o zadeklarowanej emisji rocznej powyżej 500 000 ton CO2 rocznie. |
5.2. |
Gdyby poziomy minimalne ustalone w sekcji 4.2.2.1.4 załącznika I do decyzji 2004/156/WE nie były wykonalne technicznie, proszę dla każdej instalacji, dla której zaszła taka sytuacja, wskazać zakres emisji, działania, kategorię poziomu (dane dotyczące działań, wartość opałowa netto, wskaźnik emisji, wskaźnik utleniania lub wskaźnik przeliczeniowy) oraz rozwiązanie/poziom ustalone w pozwoleniu. Odpowiadając na to pytanie, proszę wykorzystać kolumny A do I tabeli 3 z części 2 niniejszego Załącznika. Informacje wymagane w tabeli 3 należy podać tylko dla instalacji o zdeklarowanej emisji rocznej poniżej 500 000 ton CO2 rocznie. |
5.3. |
Które instalacje stosowały tymczasowo inne metody określania poziomu niż te ustalone z właściwymi władzami? Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 4 z części 2 niniejszego Załącznika. |
5.4. |
W ilu instalacjach stosowano stały pomiar emisji? Proszę podać liczbę instalacji na każde działanie zawarte w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE oraz w ramach każdego działania na każdą podkategorię na podstawie zdeklarowanych emisji rocznych (poniżej 50 kt, 50–500 kt i ponad 500 kt). Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 5 z części 2 niniejszego Załącznika. |
5.5. |
Ile CO2 zostało przekazane z instalacji? Proszę wskazać liczbę ton CO2 przekazanego zgodnie z sekcją 4.2.2.1.2 załącznika I do decyzji 2004/156/WE oraz liczbę instalacji, które przekazały CO2, na każde działanie zawarte w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE. |
5.6. |
Jaka ilość biomasy została spalona lub wykorzystana w procesie? Proszę wskazać ilość biomasy, jak określono w ust. 2 lit. d) załącznika I do decyzji 2004/156/WE, spalonej (TJ) lub wykorzystanej (t lub m3) na każde działanie zawarte w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE. Należy tu włączyć frakcję organiczną wszelkich odpadów spalonych lub wykorzystanych jako wkład. |
5.7. |
Jaka była łączna ilość emisji CO2 z odpadów użytych jako paliwo lub wkład? Proszę podać rozbicie procentowe tych emisji na każdy typ odpadów. |
5.8. |
Proszę przedstawić próbkę dokumentów dotyczących monitorowania i sprawozdawczości z kilku instalacji czasowo wyłączonych z systemu, jeśli takie istnieją. Na pytanie 5.9 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany: |
5.9. |
Jakie środki podjęto w celu skoordynowania wymagań sprawozdawczości z wszelkimi istniejącymi w tym zakresie wymaganiami, tak aby zminimalizować obciążenie biznesu sprawozdawczością? |
5.10. |
Czy istnieją inne istotne informacje w sprawie stosowania wytycznych dotyczących monitorowania i sprawozdawczości w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
6. Ustalenia dotyczące weryfikacji
Na pytania 6.1 do 6.4 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
6.1. |
Proszę opisać ramy służące weryfikacji emisji z instalacji, a w szczególności rolę w procesie weryfikacyjnym właściwych władz oraz innych weryfikatorów. |
6.2. |
Proszę przedstawić dokumenty wyznaczające kryteria akredytacji weryfikatorów. Jeśli dokumenty te są dostępne w Internecie, wystarczy przesłać link do stron internetowych. |
6.3. |
Czy weryfikatorzy akredytowani w innym Państwie Członkowskim podlegają dodatkowemu procesowi akredytacji przed dopuszczeniem ich do przeprowadzania weryfikacji? Jeśli tak, proszę krótko opisać tę procedurę i wyjanić, dlaczego uznaje się ją za konieczną. |
6.4. |
Proszę przedstawić wskazówki dotyczące weryfikacji stosowane przez akredytowanych weryfikatorów oraz dokumenty opisujące mechanizmy nadzoru oraz zapewniania jakości dla weryfikatorów, jeśli są dostępne. Jeśli dokumenty te są dostępne w Internecie, wystarczy przesłać link do stron internetowych. |
6.5. |
Czy którykolwiek z operatorów nie przedstawił uznanego za satysfakcjonujące sprawozdania z emisji do dnia 31 marca okresu sprawozdawczego? Jeśli tak, proszę przedstawić listę instalacji, których to dotyczy, oraz przyczyny niezatwierdzenia. Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 6 z części 2 niniejszego Załącznika. |
6.6. |
Czy właściwe władze przeprowadziły jakiekolwiek niezależne kontrole zweryfikowanych sprawozdań? Jeśli tak, proszę opisać, jak prowadzone były dodatkowe kontrole i/lub ile sprawozdań skontrolowano. |
6.7. |
Czy właściwe władze poinstruowały administratora rejestru, żeby skorygował zweryfikowane emisje roczne za poprzedni rok dla wszelkich instalacji, tak aby osiągnąć zgodność ze szczegółowymi wymaganiami ustanowionymi przez Państwa Członkowskie zgodnie z załącznikiem V do dyrektywy 2003/87/WE? Korekty proszę wskazać w tabeli 6 z części 2. |
6.8. |
Czy istnieją inne istotne informacje w sprawie ustaleń dotyczących weryfikacji w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
7. Działanie rejestrów
Na pytania 7.1 do 7.2 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
7.1. |
Proszę podać wszelkie warunki, których podpisanie przez posiadacza rachunku jest wymagane, oraz opisać, w jaki sposób przeprowadza się kontrolę tożsamości osób przed otworzeniem rachunków (por. rozporządzenie (WE) nr 2216/2004 w sprawie ujednoliconego i zabezpieczonego systemu rejestrów). |
7.2. |
Ile wynoszą ewentualne opłaty? Proszę podać szczegóły. |
7.3. |
Jakie kroki podjęto zgodnie z art. 28 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2216/2004, aby zapobiec ponownemu pojawianiu się rozbieżności wykrytych we Wspólnotowym Rejestrze Niezależnych Transakcji (Community Independent Transaction Log)? |
7.4. |
Proszę podać podsumowanie wszystkich istotnych dla rejestru krajowego stanów zagrożenia, które miały miejsce w okresie referencyjnym, w jaki sposób zostały one zażegnane i ile czasu zajęło znalezienie rozwiązania. |
7.5. |
Proszę określić, przez ile minut każdego miesiąca okresu sprawozdawczego krajowy rejestr był niedostępny dla użytkowników a) ze względu na zaplanowany czas przestoju; oraz b) ze względu na nieprzewidziane problemy. |
7.6. |
Proszę wypisać i podać szczegóły dotyczące każdej aktualizacji rejestru krajowego przewidzianej na następny okres sprawozdawczy. |
7.7. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące działania rejestrów w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
8. Ustalenia dotyczące przyznawania przydziałów – nowe wpisy – zamknięcia
Na pytania 8.1 do 8.2 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu po każdej procedurze zgłaszania i przydziału na mocy art. 9 i 11 dyrektywy 2003/87/WE:
8.1. |
Biorąc pod uwagę ukończony proces przydziału, proszę opisać, czego nauczyły się władze w Państwa kraju i w jaki sposób, Państwa zdaniem, będą wpływać na Państwa podejście do następnego procesu przydziału? |
8.2. |
Czy mają Państwo sugestie dotyczące poprawienia procesów zgłaszania i przydziału w całej UE? |
8.3. |
Ile przydziałów przyznano na ewentualne nowe wpisy znajdujące się w tabeli 2? Proszę podać kod identyfikacyjny instalacji dla nowego wpisu oraz kod identyfikacyjny transakcji związany z przyznaniem przydziałów. Odpowiadając na to pytanie, proszę zastosować tabelę 2 z części 2 niniejszego Załącznika. |
8.4. |
Ile przydziałów zostało w rezerwie dla nowych wpisów pod koniec okresu sprawozdawczego i jaką stanowią one część początkowej rezerwy? |
8.5. |
Jeśli przydziały przyznawane były w drodze aukcji, ile aukcji odbyło się w okresie próbnym, ile przydziałów zostało sprzedanych podczas każdej z aukcji, jaką stanowią one część całości przydziałów na dany okres handlowy, jaka była cena jednego przydziału na każdej z aukcji i jak wykorzystano przydziały niezakupione podczas aukcji? Proszę również wypisać kody identyfikacyjne transakcji związane z przyznaniem przydziałów sprzedanych na aukcji. |
8.6. |
Jak traktowano przydziały przyznane, ale nie wydane, instalacjom, które zostały zamknięte podczas okresu sprawozdawczego? Na pytanie 8.7 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu po zakończeniu okresów handlowych wyznaczonych w art. 11 ust. 1 i ust. 2 dyrektywy 2003/87/WE: |
8.7. |
Czy przydziały pozostałe w rezerwie dla nowych wpisów pod koniec okresu handlowego zostały unieważnione czy sprzedane na aukcji? |
8.8. |
Czy istnieją inne istotne informacje w sprawie ustaleń dotyczących przyznawania przydziałów, nowych wpisów i zamknięć w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
9. Zwrot przydziałów przez operatorów
9.1. |
We wszystkich przypadkach zamknięcia rachunku w rejestrze z powodu braku perspektywy zwrotu dalszych przydziałów przez operatora instalacji proszę opisać, dlaczego nie było dalszych perspektyw, i podać kwotę pozostałych przydziałów. |
9.2. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące zwrotu przydziałów przez operatorów w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
10. Wykorzystanie jednostek redukcji emisji (ERU) oraz poświadczonych redukcji emisji (CER) w systemie wspólnotowym
Na pytania 10.1 i 10.2 należy odpowiadać corocznie, poczynając od sprawozdania składanego w 2006 r. odnośnie do CER oraz poczynając od sprawozdania składanego w 2009 r. odnośnie do ERU:
10.1. |
Ile CER i ERU zostało wykorzystanych przez operatorów zgodnie z art. 11a dyrektywy 2003/87/WE? Proszę wypisać, oddzielnie dla CER i ERU, sumę wykorzystanych jednostek oraz łączną liczbę operatorów, którzy je wykorzystali. |
10.2. |
Czy zostały wydane ERU i CER, dla których równoważną liczbę przydziałów trzeba było unieważnić zgodnie z art. 11b ust. 3 i ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE, ponieważ działania JI lub CDM redukują lub ograniczają pośrednio lub bezpośrednio poziom emisji z instalacji objętych tą dyrektywą? Jeśli tak, proszę podać sumę unieważnionych przydziałów oraz łączną liczbę operatorów, których to dotyczy, oddzielnie dla unieważnień zgodnych z art. 11b ust. 3 oraz zgodnych z art. 11b ust. 4. Na pytanie 10.3 należy odpowiedzieć w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany: |
10.3. |
Jakie środki podjęto w celu zapewnienia, aby przy tworzeniu projektów produkcji energii hydroelektrycznej o zdolnościach wytwórczych przekraczających 20 MW przestrzegano odnośnych kryteriów i wytycznych międzynarodowych, wraz z tymi zawartymi w sprawozdaniu z końca roku 2000 Światowej Komisji ds. Zapór Wodnych? |
10.4. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące wykorzystania ERU i CER w systemie wspólnotowym w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
11. Kwestie dotyczące zgodności z dyrektywą
11.1. |
W przypadku nałożenia kar zgodnie z art. 16 ust. 1 za naruszenie przepisów prawa krajowego proszę podać odnośne przepisy krajowe oraz wysokość nałożonych kar. |
11.2. |
Proszę podać nazwiska operatorów, na których nałożono kary za nadmierne emisje zgodnie z art. 16 ust. 3. Przy odpowiedzi na to pytanie wystarczy podać odniesienie do publikacji nazwisk na mocy art. 16 ust. 2. |
11.3. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące zgodności z dyrektywą w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
12. Charakter prawny przydziałów oraz traktowanie ich pod względem podatkowym
Na pytania 12.1 do 12.3 należy odpowiedzieć tylko w pierwszym sprawozdaniu i w kolejnych sprawozdaniach, jeśli podczas okresu sprawozdawczego zaszły zmiany:
12.1. |
Jaki status prawny nadano przydziałowi dla celów księgowości, przepisów finasowych oraz opodatkowania? |
12.2. |
Jeśli Pańskie Państwo Członkowskie przyznaje przydziały inaczej niż za darmo, proszę wyjaśnić, jak odbywa się przyznawanie (np. sposób, w jaki prowadzi się aukcje). |
12.3. |
Jeśli Pańskie Państwo Członkowskie przyznaje przydziały odpłatnie, czy na transakcję nakłada się VAT? |
12.4. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące charakteru prawnego przydziałów oraz traktowania ich pod względem podatkowym w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
13. Dostęp do informacji zgodnie z art. 17
13.1. |
Gdzie upublicznia się decyzje odnoszące się do przyznawania przydziałów, informacje dotyczące projektów, w których dane Państwo Członkowskie uczestniczy lub do których upoważnia podmioty publiczne lub prywatne, oraz sprawozdania dotyczące emisji wymagane na podstawie pozwolenia na emisje gazów cieplarnianych i znajdujące się w posiadaniu właściwych władz? |
13.2. |
Czy istnieją inne istotne informacje dotyczące dostępu do informacji zgodnie z art. 17 w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
14. Uwagi ogólne
14.1. |
Czy istnieją jakieś szczególne kwestie związane z wdrażaniem dyrektywy, które dają powody do obaw w Państwa kraju? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły. |
CZĘŚĆ 2
Tabela 1
Liczba instalacji na każde z działań wymienionych w załączniku I
|
Państwo Członkowskie |
|
Rok sprawozdawczy: |
Działania wymienione w załączniku I |
Liczba instalacji (2) |
|||
Działania dotyczące energii |
||||
E1 |
Instalacje energetycznego spalania o nominalnej mocy cieplnej przekraczającej 20 MW (z wyjątkiem instalacji spalania odpadów niebezpiecznych lub komunalnych) |
|
||
E2 |
Rafinerie olejów mineralnych |
|
||
E3 |
Piece koksownicze |
|
||
Produkcja oraz obróbka metali żelaznych |
||||
F1 |
Instalacje prażenia i spiekania rudy metalu (włącznie z rudą siarczkową) |
|
||
F2 |
Instalacje do produkcji surówki lub stali (pierwotny i wtórny wytop), łącznie z odlewaniem ciągłym, o wydajności przekraczającej 2,5 tony na godzinę |
|
||
Przemysł mineralny |
||||
M1 |
Instalacje do produkcji cementu klinkierowego w piecach obrotowych o zdolności produkcyjnej przekraczającej 500 ton dziennie lub wapna w piecach obrotowych o zdolności produkcyjnej przekraczającej 50 ton dziennie lub w innych piecach o zdolności produkcyjnej przekraczającej 50 ton dziennie |
|
||
M2 |
Instalacje do wytwarzania szkła, w tym włókna szklanego o wydajności plastyfikowania przekraczającej 20 ton wytopu dziennie |
|
||
M3 |
Instalacje do wytwarzania produktów ceramicznych przez wypalanie, w szczególności dachówek, cegieł, cegieł ogniotrwałych, płytek, wyrobów kamionkowych lub porcelany o zdolności produkcyjnej przekraczającej 75 ton dziennie, i/lub o pojemności pieca przekraczającej 4 m3 oraz gęstości ustawienia produktu w piecu przekraczającej 300 kg/m3 |
|
||
Inna działalność |
||||
|
Przemysłowe zakłady produkcyjne |
|
||
O1 |
|
|
||
O2 |
|
|
Tabela 2
Zmiany w wykazie instalacji
|
Państwo Członkowskie: |
|
Rok sprawozdawczy: |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Instalacja |
Operator |
Główne działanie z załącznika I (3) |
Inne działania z załącznika I (3) |
Główne działania spoza załącznika I (4) |
Zmiany w stosunku do instalacji zawartych w Krajowym Planie Działania (5) |
Przydziały przyznane lub wydane (6) |
Kod identyfikacyjny transakcji (7) |
||
Kod ID pozwolenia |
Kod ID instalacji |
Nazwa |
Ilość |
Rok(lata) |
|||||
|
|
|
|
|
Tabela 3
Stosowane metody monitorowania (tylko dla instalacji o zadeklarowanej emisji rocznej powyżej 500 000 ton CO2 rocznie oraz dla instalacji, dla których technicznie niewykonalne było stosowanie poziomów minimalnych wymienionych w sekcji 4.2.2.1.4 decyzji 2004/156/WE)
|
Państwo Członkowskie: |
|
Rok sprawozdawczy: |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
N |
Wybrany poziom (10) |
Value (12) |
||||||||||||
Instalacja |
Całkowite emisje roczne (9) |
Dane o działaniu |
Wskaźnik emisji |
Wartość opałowa netto |
Wskaźnik utleniania |
Typ paliwa lub działania (11) |
Wskaźnik emisji |
Wartość opałowa netto |
Wskaźnik utleniania |
||||
Kod ID pozwolenia |
Kod ID instalacji |
Główne działanie z załącznika I (8) |
t CO2 |
Poziom |
Poziom |
Poziom |
Poziom |
Wartość |
Jed-nostka (13) |
Wartość |
Jed-nostka (14) |
% |
|
|
|
|
|
|
Tabela 4
Tymczasowa zmiana metody monitorowania
|
Państwo Członkowskie: |
|
Rok sprawozdawczy: |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Instalacja |
Działanie z załącznika I (15) |
Całkowite emisje roczne |
Odnośny monitorowany parametr (16) |
Oryginalna zatwierdzona metoda |
Stosowana tymczasowa metoda |
Powód tymczasowej zmiany (17) |
Okres czasowego zawieszenia do przywrócenia właściwej metody określania poziomu |
||
Początek |
Koniec |
||||||||
Kod ID pozwolenia |
Kod ID instalacji |
t CO2 |
Poziom |
Poziom |
Miesiąc/rok |
Miesiąc/rok |
|||
|
|
|
|
|
Tabela 5
Liczba instalacji stosujących stały pomiar emisji
|
Państwo Członkowskie: |
|
Rok sprawozdawczy: |
A |
B |
C |
D |
Główne działanie z załącznika I (18) |
< 50 000 t CO2e |
50 000–500 000 t CO2e |
> 500 000 t CO2e |
E1 |
|
||
E2 |
|
||
E3 |
|
||
F1 |
|
||
F2 |
|
||
M1 |
|
||
M2 |
|
||
M3 |
|
||
O1 |
|
||
O2 |
|
Tabela 6
Sprawozdania z emisji na mocy art. 14 ust. 3 nieuznane za satysfakcjonujące
|
Państwo Członkowskie: |
|
Rok sprawozdawczy: |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
Instalacja |
Emisje zgłoszone z instalacji |
Zwrócone przydziały |
Przydziały zablokowane na rachunku operatora |
Powody niezatwierdzenia sprawozdania z emisji (19) |
Wprowadzona przez właściwe władze poprawka zweryfikowanych emisji |
|
Kod ID pozwolenia |
Kod ID instalacji |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
|
|
|
|
|
(1) Tam, gdzie niemożliwe jest podanie pełnych informacji w pierwszym sprawozdaniu, proszę podać dane szacunkowe i uzupełnić informacje w drugim sprawozdaniu.
(2) Tej samej instalacji mogą dotyczyć działania znajdujące się w różnych podpozycjach. Należy wskazać wszystkie istotne działania (nawet jeśli oznacza to więcej niż jednokrotne liczenie jednej instalacji).
(3) Tej samej instalacji mogą dotyczyć działania znajdujące się w różnych podpozycjach. Należy wskazać wszystkie istotne działania. Proszę stosować wypisane w tabeli 1 kody działań wymienionych w załączniku I.
(4) Główne działanie instalacji może być inne niż działania wymienione w załączniku I. Proszę wpisać w przypadku zaistnienia takiej sytuacji.
(5) Proszę zaznaczyć „nowy wpis” lub „zamknięcie”.
(6) Dla nowych wpisów proszę zaznaczyć lata, na które została przyznana kwota przydziału. Dla zamknięć proszę zaznaczyć liczbę przydziałów wydanych w pozostałym okresie handlowym, jeśli dotyczy.
(7) Dla nowych wpisów proszę zaznaczyć kod związany z przyznawaniem przydziałów.
(8) Tej samej instalacji mogą dotyczyć działania znajdujące się w różnych podpozycjach. Należy wskazać główne działanie wymienione w załączniku I. Proszę stosować wypisane w tabeli 1 kody działań wymienionych w załączniku I.
(9) Emisje zweryfikowane, jeśli są dostępne, w innym zgodnie ze zgłoszeniem operatora.
(10) Wypełnić tylko, jeśli emisje są przeliczone.
(11) Węgiel kamienny, gaz naturalny, stal, wapno itp. Jeśli w tej samej instalacji stosuje się więcej niż jedno paliwo lub działanie, proszę każde paliwo lub działanie wpisywać do osobnej linii.
(12) Kolumny J do N muszą być wypełnione tylko dla instalacji o zgłoszonej emisji CO2 większej niż 5 00. 000 t rocznie.
(13) kg CO2/kWh, t CO2/kg, itp.
(14) kJ/kg, kJ/m3, itp
(15) Tej samej instalacji mogą dotyczyć działania znajdujące się w różnych podpozycjach. Należy wskazać główne działanie. Proszę stosować wypisane w tabeli 1 kody działań wymienionych w załączniku I.
(16) Proszę stosować następujące określenia: dane dotyczące działań (AD), wartość opałowa netto (NCV), wskaźnik emisji (EF), dane dotyczące składu (CD), wskaźnik utleniania (OF), wskaźnik przeliczeniowy (CF); jeśli zmienia się kilka wartości dla instalacji, proszę wypełnić jedną linię na wartość.
(17) Proszę stosować następujące określenia: Awaria przyrządów pomiarowych (FMD), czasowy brak danych (TLD), zmiany w instalacji, typ paliwa itp. (CIF), inne (proszę podać).
(18) Opis kodów działań wymienionych w załączniku I znajduje się w tabeli 1. Jeśli instalacja prowadzi więcej niż jedno działanie, należy ją liczyć tylko raz, biorąc pod uwagę główne działanie z załącznika I.
(19) Proszę stosować następujące określenia: zgłoszone dane nie są pozbawione niespójności (NFI), gromadzenie danych nie zostało przeprowadzone zgodnie z odnośnymi normami naukowymi (NASS), istotne zapisy dotyczące instalacji są niekompletne i/lub niespójne (RNC), weryfikatorowi nie zapewniono dostępu do wszystkich miejsc oraz informacji związanych z przedmiotem weryfikacji (VNA), nie sporządzono sprawozdania (NR), inne (proszę podać).