Dziennik Urzędowy L 069 , 13/03/2003 P. 0006 - 0007
Decyzja nr 451/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 lutego 2003 r. zmieniająca decyzję nr 253/2000/WE ustanawiającą drugi etap wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji Sokrates PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 149 i 150, uwzględniając wniosek Komisji [1]; uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2]; po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu [3], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Sekcja V pkt B.2 Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [4] stanowi, że pomoc wspólnotowa przy realizacji projektów wybranych do finansowania w ramach wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji Sokrates (zwanego dalej "programem") nie może przekraczać 75 % całkowitego kosztu projektu, z wyjątkiem przypadku środków towarzyszących. (2) Decyzja nr 819/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 1995 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań Sokrates [5] nie przewidziała minimalnego poziomu współfinansowania. (3) Projekty w ramach zdecentralizowanych działań programu nie mogą być zrealizowane bez znacznej pomocy w formie czasu personelu oraz wsparcia infrastrukturalnego organizacji zaangażowanych w projekt partnerski. Pomoc wspólnotowa przyznana do celów tych projektów nie pokrywa kosztów udziału takiego personelu, ale może pokryć do 100 % innych kosztów poniesionych podczas realizacji projektu. (4) Grupa docelowa projektów to przede wszystkim małe instytucje, takie jak szkoły i instytucje oświatowe dla dorosłych, które mają ograniczone zasoby administracyjne. (5) Wspólnota dotychczas nie wymagała od instytucji uczestniczących w projektach w ramach działań zdecentralizowanych programu, aby udzielały informacji o kosztach udziału personelu zatrudnianego do celów realizacji projektów. (6) Kwoty przyznawane jako pomoc wspólnotowa dla projektów w ramach działań zdecentralizowanych programu są małe i wynoszą średnio 3315 EUR w 2000 r. (7) Parlament Europejski w rezolucji z dnia 28 lutego 2002 r. w sprawie wykonania programu Sokrates wyraził obawę spowodowaną nieproporcjonalnie uciążliwymi procedurami administracyjnymi w stosunku do niewielkich dotacji, szczególnie w działaniu Comenius, i wezwał Komisję do zaproponowania zmian legislacyjnych, niezbędnych do zniesienia wymogu współfinansowania takich dotacji. (8) Komisja w swoje Białej Księdze – część II – Plan Działań zatytułowany "Reformowanie Komisji" zobowiązała się do poprawy i uproszczenia swoich procedur wewnętrznych i zewnętrznych w takiej mierze, w jakiej odnoszą się do innych instytucji, Państw Członkowskich i obywateli. (9) Nie jest zgodne z zasadami uproszczenia i proporcjonalności stosowanie nowych wymogów w stosunku do instytucji uczestniczących w projektach w ramach działań zdecentralizowanych, uwzględniania kosztów udziału personelu zatrudnionego przez te instytucje do realizacji tych projektów, jedynie w celu wykazania, że pomoc wspólnotowa zwykle nie przekracza 75 % całkowitych kosztów projektu. (10) Istnieje potrzeba zmiany przepisu zawartego w sekcji IV pkt B.2 akapit pierwszy Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE w celu umożliwienia właściwej elastyczności w stosowaniu niniejszego wymogu współfinansowania, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W sekcji IV pkt B.2 akapit pierwszy Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE otrzymuje brzmienie: "Jako ogólna reguła – wspólnotowa pomoc finansowa przyznawana projektom w ramach niniejszego programu przeznaczona jest częściowo na rekompensatę szacowanych kosztów niezbędnych do przeprowadzenia danych działań, które mogą obejmować maksymalnie okres trzech lat, z zastrzeżeniem regularnego dokonywania przeglądu osiągniętego postępu. Zgodnie z zasadą współfinansowania wkład beneficjenta może przyjąć formę zapewnienia pracowników i/lub infrastruktury niezbędnej do realizacji projektu. Pomoc może zostać przyznana z wyprzedzeniem w celu umożliwienia przeprowadzenia wizyt przygotowawczych w odniesieniu do danych projektów." Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli, dnia 27 lutego 2003 r. W imieniu Parlamentu Europejskiego P. Cox Przewodniczący W imieniu Rady M. Chrisochoïdis Przewodniczący [1] Dz.U. C 203 E z 27.8.2002, str. 133. [2] Dz.U. C 241 z 7.10.2002, str. 97. [3] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 3 września 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 27 lutego 2003 r. [4] Dz.U. L 28 z 3.2.2000, str. 1. [5] Dz.U. L 87 z 20.4.1995, str. 10. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją nr 68/2000/WE (Dz.U. L 10 z 14.1.2000, str. 1). --------------------------------------------------