02017R1004 — PL — 14.07.2021 — 001.001
Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich aktów prawnych, włącznie z ich preambułami, zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i są dostępne na stronie EUR-Lex. Bezpośredni dostęp do tekstów urzędowych można uzyskać za pośrednictwem linków zawartych w dokumencie
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2017/1004 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa oraz w sprawie wspierania doradztwa naukowego w zakresie wspólnej polityki rybołówstwa oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 199/2008 (Dz.U. L 157 z 20.6.2017, s. 1) |
zmienione przez:
|
|
Dziennik Urzędowy |
||
nr |
strona |
data |
||
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. |
L 247 |
1 |
13.7.2021 |
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2017/1004
z dnia 17 maja 2017 r.
w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa oraz w sprawie wspierania doradztwa naukowego w zakresie wspólnej polityki rybołówstwa oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 199/2008
(wersja przekształcona)
ROZDZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE
Artykuł 1
Przedmiot i zakres stosowania
Artykuł 2
Ochrona danych
W stosownych przypadkach przetwarzanie i wykorzystywanie danych gromadzonych na podstawie niniejszego rozporządzenia oraz zarządzanie nimi odbywa się zgodnie z dyrektywą 95/46/WE, rozporządzeniami (WE) nr 45/2001 i (WE) nr 223/2009 oraz bez uszczerbku dla tych aktów.
Artykuł 3
Definicje
Na potrzeby niniejszego rozporządzenia stosuje się definicje, o których mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Ponadto stosuje się następujące definicje:
„sektor rybołówstwa” oznacza działania związane z rybołówstwem przemysłowym, połowami rekreacyjnymi, akwakulturą i przemysłem przetwórczym produktów rybołówstwa;
„połowy rekreacyjne” oznaczają niekomercyjną działalność połowową, w przypadku której żywe zasoby morza eksploatowane są w celach rekreacyjnych, turystycznych lub sportowych;
„region morski” oznacza obszar geograficzny wymieniony w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, obszar ustanowiony przez regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem lub obszar zdefiniowany w akcie wykonawczym, o którym mowa w art. 9 ust. 11;
„dane pierwotne” oznaczają dane odnoszące się do poszczególnych statków, osób fizycznych lub prawnych lub pojedynczych prób badawczych;
„metadane” oznaczają dane o jakości i ilości zgromadzonych danych pierwotnych;
„dane szczegółowe” oznaczają dane oparte na danych pierwotnych, mające formę, która nie pozwala bezpośrednio ani pośrednio zidentyfikować osób fizycznych lub prawnych;
„dane zagregowane” oznaczają wynik zsumowania danych pierwotnych lub danych szczegółowych do celów konkretnej analizy;
„obserwator naukowy” oznacza osobę wyznaczoną do obserwacji działalności połowowej w związku z gromadzeniem danych do celów naukowych, powołaną przez organ odpowiedzialny za wdrażanie krajowych planów prac dotyczących gromadzenia danych;
„dane naukowe” oznaczają dane, o których mowa w art. 1 ust. 1, które są gromadzone lub wykorzystywane, lub którymi zarządza się na mocy niniejszego rozporządzenia.
ROZDZIAŁ II
GROMADZENIE DANYCH W RAMACH WIELOLETNICH PROGRAMÓW UNII I ZARZĄDZANIE TYMI DANYMI
SEKCJA 1
Wieloletnie programy Unii
Artykuł 4
Ustanowienie wieloletniego programu Unii
Komisja przyjmuje, w drodze aktów delegowanych zgodnie z art. 24, część wieloletniego programu Unii obejmującą kwestie określone w art. 5 ust. 1 lit. a).
Komisja przyjmuje, w drodze aktów wykonawczych, zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 25 ust. 2, część wieloletniego programu Unii obejmującą kwestie określone w art. 5 ust. 1 lit. b) i c).
Artykuł 5
Treść i kryteria przyjmowania wieloletniego programu Unii
W wieloletnim programie Unii określa się:
szczegółowy wykaz wymagań dotyczących danych służących realizacji celów określonych w art. 2 i 25 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych na morzu;
progi, poniżej których państwa członkowskie nie są zobowiązane do gromadzenia danych, na podstawie swojej działalności w zakresie rybołówstwa i akwakultury, lub do prowadzenia połowów kontrolnych na morzu.
Dane, o których mowa w ust. 1 lit. a), obejmują:
dane biologiczne na temat wszystkich stad poławianych i przyławianych w ramach unijnych połowów przemysłowych i, w stosownych przypadkach, rekreacyjnych na wodach Unii oraz na wodach nienależących do Unii, w tym połowów węgorza i łososia na odpowiednich wodach śródlądowych, a także innych gatunków ryb diadromicznych o znaczeniu handlowym, na potrzeby zastosowania ekosystemowego podejścia do zarządzania rybołówstwem i ochrony niezbędnych do realizacji wspólnej polityki rybołówstwa;
dane służące ocenie wpływu rybołówstwa unijnego na ekosystem morski obejmujący wody Unii oraz wody nienależące do Unii, w tym dane na temat przyłowu gatunków niebędących gatunkami docelowymi, w szczególności gatunków chronionych na mocy prawa Unii lub prawa międzynarodowego, dane dotyczące wpływu rybołówstwa na siedliska morskie, w tym wrażliwe obszary morskie, i dane na temat wpływu rybołówstwa na sieci pokarmowe;
dane dotyczące działalności unijnych statków rybackich na wodach Unii i wodach nienależących do Unii, w tym poziomy połowów i dane dotyczące nakładu połowowego oraz zdolności połowowej floty Unii;
dane społeczno-ekonomiczne dotyczące rybołówstwa umożliwiające ocenę społeczno-ekonomicznych wyników unijnego sektora rybołówstwa;
dane społeczno-ekonomiczne i dane dotyczące zrównoważonego rozwoju akwakultury morskiej, umożliwiające ocenę społeczno-ekonomicznych wyników i zrównoważonego rozwoju unijnego sektora akwakultury, w tym jego wpływu na środowisko;
dane społeczno-ekonomiczne dotyczące sektora przetwórstwa ryb umożliwiające ocenę społeczno-ekonomicznych wyników tego sektora.
W celu przyjęcia wieloletniego programu Unii Komisja uwzględnia:
zapotrzebowanie na informacje do celów zarządzania wspólną polityką rybołówstwa i jej skutecznego wdrażania, w dążeniu do osiągnięcia jej celów określonych w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Takie informacje umożliwiają też określenie celów koniecznych do wdrożenia planów wieloletnich, o których mowa w art. 9 tego rozporządzenia;
zapotrzebowanie na odpowiednie, kompletne i wiarygodne dane w celu podejmowania decyzji dotyczących zarządzania rybołówstwem oraz ochrony ekosystemów, w tym wrażliwych gatunków i siedlisk;
zapotrzebowanie na dane i ich znaczenie dla zrównoważonego rozwoju akwakultury na poziomie Unii, z uwzględnieniem głównie lokalnego zasięgu jego skutków;
potrzebę wsparcia ocen skutków środków z zakresu polityki;
koszty i korzyści, z uwzględnieniem najbardziej opłacalnych rozwiązań służących osiągnięciu celu gromadzenia danych;
potrzebę unikania sytuacji przerwania istniejących szeregów czasowych;
potrzebę uproszczenia i uniknięcia wielokrotnego gromadzenia tych samych danych, zgodnie z art. 1;
w odpowiednich przypadkach, potrzebę gromadzenia danych odnoszących się do połowów, w odniesieniu do których brakuje danych;
specyfikę regionalną i umowy regionalne zawierane przez regionalne grupy koordynacyjne;
międzynarodowe zobowiązania Unii i jej państw członkowskich;
zakres przestrzenny i czasowy działań w zakresie gromadzenia danych.
Wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych na morzu, o którym mowa w ust. 1 lit. b), sporządza się z uwzględnieniem następujących wymagań:
zapotrzebowanie na informacje do celów zarządzania wspólną polityką rybołówstwa, w dążeniu do osiągnięcia jej celów określonych w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
zapotrzebowanie na informacje, wynikające z międzynarodowych uzgodnień dotyczących koordynacji i harmonizacji;
zapotrzebowanie na informacje umożliwiające ocenę planów zarządzania;
zapotrzebowanie na informacje w celu monitorowania zmiennych dotyczących ekosystemów;
zapotrzebowanie na informacje obejmujące w odpowiednim zakresie obszary występowania stad;
potrzeba unikania powielania połowów kontrolnych na morzu; oraz
potrzeba unikania sytuacji przerwania szeregów czasowych.
SEKCJA 2
Wdrażanie wieloletniego programu Unii przez państwa członkowskie
Artykuł 6
Krajowe plany prac
Krajowe plany prac muszą zawierać szczegółowy opis:
danych, które należy gromadzić zgodnie z wieloletnim programem Unii;
czasowego i przestrzennego rozkładu oraz częstotliwości gromadzenia danych;
źródła danych, procedur oraz metod gromadzenia danych oraz ich przetwarzania do postaci zbiorów danych, które zostaną dostarczone użytkownikom końcowym danych naukowych;
ram zapewniania jakości i kontroli jakości w celu zapewnienia odpowiedniej jakości danych zgodnie z art. 14;
formy i terminu, w jakich dane mają zostać udostępnione użytkownikom końcowym danych naukowych, z uwzględnieniem potrzeb określonych przez użytkowników końcowych danych naukowych, jeżeli są one znane;
międzynarodowych i regionalnych uzgodnień dotyczących współpracy i koordynacji, w tym umów dwustronnych i wielostronnych zawartych na potrzeby realizacji celów niniejszego rozporządzenia; oraz
sposobu, w jaki zostały uwzględnione międzynarodowe zobowiązania Unii i jej państw członkowskich.
Artykuł 7
Korespondenci krajowi
Ponadto korespondent krajowy wykonuje w szczególności następujące zadania:
koordynuje przygotowywanie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 11;
zapewnia przekazywanie informacji w danym państwie członkowskim; oraz
koordynuje obecność odpowiednich ekspertów na posiedzeniach grup eksperckich organizowanych przez Komisję i ich udział w odpowiednich regionalnych grupach koordynacyjnych, o których mowa w art. 9.
Artykuł 8
Współpraca w obrębie Unii
Państwa członkowskie współpracują i koordynują swoje działania w celu dalszej poprawy jakości i zakresu danych oraz terminowości ich dostarczania, umożliwiając zwiększenie wiarygodności metod gromadzenia danych, w celu usprawnienia swoich działań w zakresie gromadzenia danych.
Artykuł 9
Koordynacja i współpraca regionalna
Artykuł 10
Ocena planów prac przez STECF
STECF dokonuje oceny krajowych planów prac i projektów regionalnych planów prac, o których mowa w art. 6 i 9. W ramach tej oceny STECF bierze pod uwagę:
zgodność planów prac i zmian do nich z art. 6 i 9; oraz
przydatność naukową danych objętych planami prac do celów określonych w art. 1 ust. 1 oraz jakość proponowanych metod i procedur.
Artykuł 11
Ocena i zatwierdzanie efektów krajowych planów prac
Zgodnie z art. 10 STECF ocenia:
wykonanie krajowych planów prac; oraz
jakość danych zgromadzonych przez państwa członkowskie.
Komisja ocenia wdrażanie krajowych planów prac na podstawie:
oceny dokonanej przez STECF; oraz
konsultacji z odpowiednimi regionalnymi organizacjami ds. zarządzania rybołówstwem, dla których Unia jest umawiającą się stroną lub obserwatorem, i z właściwymi międzynarodowymi organami naukowymi.
SEKCJA 3
Wymagania co do procedury gromadzenia danych
Artykuł 12
Dostęp do miejsc pobierania prób badawczych
SEKCJA 4
Procedura zarządzania danymi
Artykuł 13
Przechowywanie danych
Państwa członkowskie:
zapewniają, aby dane pierwotne zgromadzone w ramach krajowych planów prac były bezpiecznie przechowywane w komputerowych bazach danych i podejmują wszelkie konieczne działania, by dane te były traktowane jako dane poufne;
zapewniają, aby metadane odnoszące się do społeczno-gospodarczych danych pierwotnych zgromadzonych w ramach krajowych planów prac były bezpiecznie przechowywane w komputerowych bazach danych;
podejmują wszelkie niezbędne środki techniczne, by dane te ochronić przed przypadkowym lub nielegalnym zniszczeniem, przypadkową utratą, uszkodzeniem, dostępem osób niepowołanych lub rozpowszechnieniem.
Artykuł 14
Kontrola jakości danych i ich zatwierdzanie
Państwa członkowskie zapewniają, aby:
dane pierwotne gromadzone w ramach krajowych planów prac były odpowiednio sprawdzane pod kątem błędów według właściwych procedur kontroli jakości;
dane szczegółowe i zagregowane pochodne od danych pierwotnych zgromadzonych w ramach krajowych planów prac były zatwierdzane, zanim zostaną przekazane użytkownikom końcowym danych naukowych;
względem danych pierwotnych, szczegółowych i zagregowanych, o których mowa w lit. a) i b), zostały opracowane procedury zapewnienia jakości zgodne z procedurami przyjętymi przez międzynarodowe organy naukowe, regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem, STECF i regionalne grupy koordynacyjne.
ROZDZIAŁ III
WYKORZYSTANIE DANYCH
Artykuł 15
Dostęp do danych pierwotnych i ich przekazywanie
Artykuł 16
Przetwarzanie danych pierwotnych
Państwa członkowskie przetwarzają dane pierwotne do postaci zbiorów danych szczegółowych lub zagregowanych zgodnie z:
w stosownych przypadkach – odpowiednimi normami międzynarodowymi;
w stosownych przypadkach – protokołami uzgodnionymi na szczeblu międzynarodowym lub regionalnym.
Artykuł 17
Procedura zapewniania dostępności danych szczegółowych i zagregowanych
Artykuł 18
Kompatybilne systemy przechowywania i wymiany danych
Artykuł 19
Weryfikacja odmowy dostarczenia danych
Jeżeli państwo członkowskie odmawia dostarczenia danych na podstawie art. 17 ust. 7, użytkownik końcowy danych naukowych może wystąpić do Komisji o zweryfikowanie tej odmowy. Jeżeli Komisja uzna, że odmowa nie jest należycie uzasadniona, może zażądać od państwa członkowskiego, by dostarczyło dane użytkownikowi końcowemu danych naukowych w terminie miesiąca.
Artykuł 20
Obowiązki użytkowników końcowych danych naukowych i innych zainteresowanych stron
Użytkownicy końcowi danych naukowych i inne zainteresowane strony:
wykorzystują dane jedynie do celu wskazanego w ich wniosku o informacje zgodnie z art. 17;
należycie podają źródła danych;
odpowiadają za prawidłowe i odpowiednie wykorzystywanie danych z punktu widzenia etyki naukowej;
informują Komisję i zainteresowane państwa członkowskie o wszelkich przypuszczalnych problemach z danymi;
przekazują zainteresowanym państwom członkowskim i Komisji odniesienia do wyników, które uzyskano dzięki korzystaniu z danych;
nie przekazują otrzymanych danych stronom trzecim bez zgody zainteresowanego państwa członkowskiego;
nie sprzedają danych stronom trzecim.
ROZDZIAŁ IV
WSPARCIE DORADZTWA NAUKOWEGO
Artykuł 21
Uczestnictwo w posiedzeniach organów międzynarodowych
Państwa członkowskie zapewniają uczestnictwo ich krajowych ekspertów w odpowiednich posiedzeniach regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem, dla których Unia jest umawiającą się stroną lub obserwatorem, i w posiedzeniach międzynarodowych organów naukowych.
Artykuł 22
Koordynacja i współpraca międzynarodowa
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE
Artykuł 23
Monitorowanie
Artykuł 24
Wykonywanie przekazanych uprawnień
Artykuł 25
Procedura komitetowa
Artykuł 26
Uchylenie i przepisy przejściowe
Niezależnie od ust. 1:
uchylone przepisy mają jednak nadal zastosowanie do programów krajowych zatwierdzonych przed dniem 10 lipca 2017 r.;
wieloletni program Unii obowiązujący w dniu 10 lipca 2017 r., o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 199/2008, pozostaje w mocy przez okres jego trwania lub do czasu przyjęcia nowego wieloletniego programu Unii na mocy niniejszego rozporządzenia, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.
Artykuł 27
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
ZAŁĄCZNIK
Tabela korelacji
Rozporządzenie (WE) nr 199/2008 |
Niniejsze rozporządzenie |
art. 1 ust. 1 |
art. 1 ust. 1 |
art. 1 ust. 2 |
art. 1 ust. 1 |
— |
art. 1 ust. 2 |
— |
art. 1 ust. 3 |
art. 1 ust. 3 |
art. 2 |
art. 2 lit. a), c)–h) |
art. 3 pkt 1–7 |
art. 2 lit. b), i), j) oraz k) |
— |
— |
art. 3 pkt 8 i 9 |
art. 3 |
art. 4 i 5 |
art. 4 |
art. 6 |
art. 5 |
art. 8 i 9 |
— |
art. 7 |
art. 6 |
art. 10 |
art. 7 |
art. 11 |
art. 8 |
— |
art. 9 |
— |
art. 10 |
art. 12 ust. 1 |
art. 11 |
art. 12 ust. 2 i 3 |
art. 12 |
art. 5 ust. 1 lit. b) i ust. 5 |
art. 13 |
art. 13 |
art. 14 |
art. 14 |
art. 15 |
— |
art. 16 |
art. 15 |
art. 17 |
art. 16 |
art. 18, 19 i 20 |
art. 17 |
art. 21 |
art. 19 |
art. 22 |
art. 20 |
art. 23 |
art. 21 |
art. 24 |
art. 22 |
art. 25 i 27 |
art. 24 i 25 |
art. 26 |
art. 23 ust. 1 |
— |
art. 23 ust. 2 |
art. 28 |
art. 26 |
art. 29 |
art. 27 |
załącznik |
załącznik |