1998R1165 — PL — 01.11.2006 — 003.001
Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość
|
ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1165/98 z dnia 19 maja 1998 r. dotyczące krótkoterminowych statystyk (Dz.U. L 162, 5.6.1998, p.1) |
zmienione przez:
|
|
|
Dziennik Urzędowy |
||
|
No |
page |
date |
||
|
ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 1882/2003PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 29 września 2003 r. |
L 284 |
1 |
31.10.2003 |
|
|
ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 1158/2005 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 6 lipca 2005 r. |
L 191 |
1 |
22.7.2005 |
|
|
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 1503/2006 z dnia 28 września 2006 r. |
L 281 |
15 |
12.10.2006 |
|
ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1165/98
z dnia 19 maja 1998 r.
dotyczące krótkoterminowych statystyk
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 213,
uwzględniając projekt decyzji przedłożony przez Komisję ( 1 ),
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ( 2 ),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ( 3 ),
uwzględniając opinię Europejskiego Instytutu Walutowego ( 4 ),
a także mając na uwadze, co następuje:|
(1) |
Dyrektywa Rady 72/211/EWG z dnia 30 maja 1972 r. dotycząca skoordynowanych statystyk cyklu koniunkturalnego w przemyśle i drobnej wytwórczości ( 5 ) i dyrektywa Rady 78/166/EWG z dnia 13 lutego 1978 r. dotycząca skoordynowanych statystyk cyklu koniunkturalnego w budownictwie oraz w inżynierii lądowej i wodnej ( 6 ), które miały na celu dostarczenie zespołu spójnych statystyk, nie były w stanie uwzględnić zmian ekonomicznych i technicznych. |
|
(2) |
Tymczasem Unia Europejska poczyniła dalszy postęp w kierunku integracji; nowe wytyczne i polityki gospodarcze, konkurencji, społeczne, ochrony środowiska i przedsiębiorczości wzywają do podejmowania inicjatyw i decyzji w oparciu o ważne dane statystyczne; informacje zawarte w istniejącej legislacji wspólnotowej lub dostępne w poszczególnych Państwach Członkowskich są częściowo nieadekwatne lub niewystarczająco porównywalne, by mogły stanowić rzetelną podstawę pracy Wspólnot. |
|
(3) |
Przyszły Europejski Bank Centralny potrzebuje szybkich krótkoterminowych statystyk do celów oszacowania rozwoju gospodarczego w Państwach Członkowskich w kontekście jednolitej europejskiej polityki pieniężnej. |
|
(4) |
W związku z zaspokajaniem potrzeb wspólnotowych w zakresie informacji dotyczących zbieżności gospodarczej niezbędna jest standaryzacja. |
|
(5) |
Do celów przygotowywania sprawozdań dotyczących rozwoju gospodarczego w każdym Państwie Członkowskim Unii w ramach polityki gospodarczej Unii konieczne jest posiadanie rzetelnych i szybkich danych statystycznych; |
|
(6) |
Przedsiębiorstwa i ich stowarzyszenia zawodowe potrzebują takich informacji w celu zrozumienia własnych rynków i poznania ich działania i dokonań w odniesieniu do ich sektorów, na poziomie krajowym i międzynarodowym. |
|
(7) |
Tworzenie rachunków narodowych zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2223/96 z dnia 25 czerwca 1996 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych we Wspólnocie ( 7 ) wymaga opracowania porównywalnych, pełnych i rzetelnych źródeł statystycznych. |
|
(8) |
Na mocy decyzji 92/326/EWG ( 8 ) Rada przyjęła dwuletni program (1992–1993) opracowania europejskich statystyk w sprawie usług; program ten obejmuje tworzenie zharmonizowanych statystyk na poziomie krajowym i regionalnym, w szczególności do celów dystrybucji. |
|
(9) |
Zgodnie z zasadą pomocniczości tworzenie wspólnych norm statystycznych, pozwalające na przygotowanie zharmonizowanych statystyk, jest działaniem, które może być skutecznie przeprowadzone wyłącznie na poziomie wspólnotowym, jeżeli zostaną one zastosowane w każdym Państwie Członkowskim z upoważnienia organów i instytucji odpowiedzialnych za tworzenie oficjalnych statystyk. |
|
(10) |
Najlepsza metoda ustalenia cyklu koniunkturalnego polega na tworzeniu statystyk, które są zgodne ze wspólnymi zasadami metodologicznymi oraz ze wspólnymi definicjami charakterystyki; jedynie opracowanie skoordynowanego tworzenia statystyk może umożliwić sporządzanie zharmonizowanych statystyk wiarygodnie, szybko, w sposób elastyczny oraz na poziomie szczegółowości odpowiadającym potrzebom Komisji i przedsiębiorstw. |
|
(11) |
Dostosowanie sezonowe oraz obliczenie serii trendów cyklicznych dla danych krajowych są najlepiej przeprowadzane przez krajowe urzędy statystyczne; przekazanie do Komisji (Eurostat) sezonowo dostosowanych danych oraz serii trendów cyklicznych zwiększy spójność między danymi rozprowadzanymi w kraju oraz na poziomie międzynarodowym. |
|
(12) |
Jednostki rodzaju działalności (JRD) odpowiadają jednemu lub więcej działom operacyjnym przedsiębiorstwa; aby JRD były dostrzegalne, system informacyjny przedsiębiorstwa musi mieć możliwość wykazania lub obliczenia dla każdej JRD co najmniej wartości produkcji, konsumpcji pośredniej, kosztów siły roboczej, nadwyżki operacyjnej i zatrudnienia oraz środków trwałych brutto; JRD objęta daną pozycją statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczych we Wspólnocie Europejskiej (NACE Rev.1) może produkować wyroby spoza jednorodnej grupy, z uwagi na związane z nimi drugorzędne działalności, których nie można oddzielnie zidentyfikować na podstawie dostępnych dokumentów księgowych; przedsiębiorstwo i JRD są tożsame, gdy niemożliwe jest dla przedsiębiorstwa wykazanie lub obliczenie informacji dotyczących wszystkich zmiennych wykazanych w tym wyszczególnieniu dla jednego lub więcej działów operacyjnych. |
|
(13) |
Jakość danych statystycznych tworzonych w ramach wspólnotowego systemu musi być satysfakcjonująca, jakość ta, podobnie jak wiążące się z nią obciążenie, musi być porównywalna dla poszczególnych Państw Członkowskich, tym samym konieczne jest wspólne ustalenie kryteriów umożliwiających spełnienie takich wymagań; krótkoterminowe statystyki muszą być zgodne z wynikami przekazanymi na podstawie rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 58/97 z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie statystyk strukturalnych dotyczących przedsiębiorstw ( 9 ). |
|
(14) |
Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty ( 10 ) stanowi ramy odniesienia dla przepisów niniejszego rozporządzenia, w szczególności tych, które obejmują dostęp do administracyjnych źródeł danych oraz poufność statystyczną. |
|
(15) |
Niezbędne jest uproszczenie procedur administracyjnych dla przedsiębiorstw, w szczególności mniejszych przedsiębiorstw, włączając wspieranie nowych technologii w zakresie gromadzenia danych i tworzenia statystyk; wykorzystanie istniejących danych administracyjnych do celów statystycznych jest jednym ze środków mających na celu zmniejszenie obciążenia przedsiębiorstwa; jeżeli bezpośrednie zbieranie danych od przedsiębiorstw jest niezbędne do tworzenia statystyk, to metody i techniki muszą zapewniać rzetelność i aktualność danych, bez powodowania obciążenia zainteresowanych stron, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw, nieproporcjonalnego do wyników, jakich użytkownicy wspomnianych statystyk mogą zasadnie oczekiwać. |
|
(16) |
Niezbędne jest posiadanie ram prawnych wspólnych dla statystyki przedsiębiorstw dla wszystkich rodzajów i dziedzin działalności gospodarczej, obejmujących również działalność i dziedziny, dla których statystyk jeszcze nie opracowano; zakres statystyk, jakie mają być tworzone, można zdefiniować poprzez odniesienie do rozporządzenia Rady (EWG) nr 696/93 z dnia 15 marca 1993 r. w sprawie jednostek statystycznych do celów obserwacji i analizy systemu produkcyjnego we Wspólnocie ( 11 ) oraz rozporządzenia Rady (EWG) nr 3037/90 z dnia 9 października 1990 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej (NACE Rev.1) ( 12 ). |
|
(17) |
W celu umożliwienia dalszego wyjaśnienia zasad dotyczących zbierania i przetwarzania statystycznego danych oraz przetwarzania i przekazywania zmiennych konieczne jest przyznanie Komisji, wspomaganej przez Komitet ds. Programu Statystycznego, ustanowiony decyzją Rady 89/382/EWG, Euratom ( 13 ), uprawnień do przyjmowania środków w celu stosowanie niniejszego rozporządzenia. |
|
(18) |
Przeprowadzone zostały konsultacje z Komitetem ds. Programu Statystycznego, zgodnie z art. 3 decyzji 89/382/EWG, Euratom, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Cele ogólne
1. Celem niniejszego rozporządzenia jest ustanowienie wspólnych ram dla przygotowywania krótkoterminowych statystyk Wspólnoty dotyczących cyklu koniunkturalnego.
2. Statystyki zawierają informacje (zmienne) konieczne do zapewnienia jednolitej podstawy dla analizy krótkoterminowego rozwoju podaży i popytu, czynników produkcyjnych oraz cen.
Artykuł 2
Zakres
1. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do wszelkich działalności rynkowych w sekcjach C–K oraz M–O statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczych we Wspólnocie Europejskiej (NACE Rev.1) ustanowionej rozporządzeniem (EWG) nr 3037/90.
2. Jednostki statystyczne należące do rodzajów wyszczególnionych w sekcji I Załącznika do rozporządzenia (EWG) nr 696/93 i zaklasyfikowane do jednej z działalności, określonych w ust. 1, objęte są zakresem niniejszego rozporządzenia. Wykorzystanie poszczególnych jednostek do tworzenia statystyk zostało określone w załącznikach do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Załączniki
1. Szczególne wymagania dotyczące zmiennych zostały opisane w załącznikach.
2. Poniższe informacje zostały określone w każdym załączniku tam, gdzie jest to stosowne:
a) szczególne działalności, dla których mają zostać tworzone statystyki;
b) rodzaje jednostek statystycznych, jakie należy zastosować do zestawienia danych statystycznych;
c) wykazy zmiennych;
d) postać zmiennych;
e) okres odniesienia zmiennych;
f) poziom szczegółowości zmiennych;
g) nieprzekraczalne terminy przesyłania danych;
h) wykaz dobrowolnych badań pilotażowych;
i) pierwszy okres odniesienia;
j) długość okresu przejściowego, jaka może zostać przyznana.
Artykuł 4
Zbieranie danych
1. Państwa Członkowskie zbierają dane niezbędne do tworzenia zmiennych wyszczególnionych w załącznikach.
2. Państwa Członkowskie mogą uzyskać konieczne dane, wykorzystując połączenie różnych źródeł wyszczególnionych poniżej, stosując zasadę uproszczenia procedur administracyjnych:
a) obowiązkowe badania statystyczne: jednostki prawne określone w rozporządzeniu (EWG) nr 696/93, do których należą lub z których składają się jednostki statystyczne wymagane przez Państwa Członkowskie, zobowiązane są do przedstawienia na czas dokładnych i pełnych informacji;
b) inne właściwe źródła, włącznie z danymi administracyjnymi;
c) właściwe procedury oceny statystycznej;
d) uczestnictwo w europejskich systemach doboru prób koordynowanych przez Eurostat w celu opracowania europejskich danych szacunkowych.
Szczegółowe informacje dotyczące systemów określonych w pierwszym akapicie są określone w załącznikach. Systemy te są zatwierdzane i wprowadzane w życie na podstawie procedury przewidzianej w art. 18.
Europejskie systemy doboru prób są ustanawiane, jeżeli krajowe systemy doboru prób nie spełniają wymogów europejskich. Ponadto Państwa Członkowskie mogą zdecydować się na uczestnictwo w europejskich systemach doboru prób, jeżeli systemy takie umożliwiają znaczne obniżenie kosztów systemu statystycznego lub zmniejszenie obciążenia dla przedsiębiorstw, wynikających z wymogów europejskich. Dane Państwo Członkowskie musi spełniać warunki dotyczące przekazywania odpowiednich zmiennych zgodnie z celem systemu europejskiego, aby móc uczestniczyć w takim systemie. Europejskie systemy doboru prób mogą dotyczyć warunków, poziomu szczegółowości oraz nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych.
Obowiązkowe badania statystyczne są wykorzystywane, aby otrzymać informacje, które są niedostępne (w wymaganych terminach) z innych źródeł, takich jak rejestry. Badania są przeprowadzane przy użyciu, w stosownych przypadkach, kwestionariuszy elektronicznych lub kwestionariuszy zamieszczonych na stronach internetowych.
3. Państwa Członkowskie i Komisja w zakresie swoich kompetencji wspierają warunki dla zwiększonego wykorzystania elektronicznego gromadzenia danych oraz automatycznego przetwarzania danych.
Artykuł 5
Okresowość
Wszystkie zmienne są opracowywane częściej niż raz w roku. Częstotliwość dla każdej zmiennej została określona w załącznikach.
Artykuł 6
Poziom szczegółowości
Zmienne są opracowywane zgodnie z obowiązującymi klasyfikacjami, na poziomie szczegółowości określonym w załącznikach.
Artykuł 7
Przetwarzanie
Państwa Członkowskie przetwarzają pełne dane, uzyskane zgodnie z art. 4 ust. 2, na porównywalne zmienne, zgodnie z zasadami ustanowionymi w załącznikach. Państwa Członkowskie biorą również pod uwagę wskazówki przewidziane w metodologicznym podręczniku doradczym określonym w art. 12.
Artykuł 8
Przesyłanie
Państwa Członkowskie przesyłają zmienne przewidziane w art. 7, włącznie z danymi poufnymi, do Eurostatu drogą elektroniczną lub innym właściwym sposobem w przeciągu czasu od końca okresu odniesienia, który został ustanowiony w załącznikach. W każdym wypadku zmienne są przekazywane Komisji (Eurostatowi) nie później niż w dniu ich rozprowadzenia przez organy krajowe.
Artykuł 9
Postępowanie z danymi poufnymi
Postępowanie z danymi poufnymi i przesyłanie danych tego rodzaju, jak przewiduje art. 8, prowadzone jest zgodnie z istniejącymi przepisami wspólnotowymi regulującymi poufność informacji statystycznych.
Artykuł 10
Jakość
1. Państwa Członkowskie zapewniają, aby przesyłane zmienne odzwierciedlały populację jednostek. W tym celu dane, uzyskane zgodnie z art. 4 ust. 2, muszą obejmować tak dużo jednostek, jak jest to konieczne do zagwarantowania wystarczającego stopnia reprezentatywności.
2. Jakość zmiennych jest mierzona przez każde Państwo Członkowskie według wspólnych kryteriów.
3. Jakość zmiennych jest sprawdzana regularnie przez porównywanie ich z innymi informacjami statystycznymi; porównanie takie jest przeprowadzane przez każde Państwo Członkowskie i Komisję (Eurostat). Dodatkowo kontrolowana jest wewnętrzna spójność zmiennych.
4. Ocena jakości prowadzona jest przez porównanie korzyści z dostępu do danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw, w szczególności małych firm. Do celów takiej oceny Państwa Członkowskie przekazują Komisji na jej żądanie niezbędne informacje, zgodnie ze wspólną metodologią europejską opracowaną przez Komisję w ścisłej współpracy z Państwami Członkowskimi.
Artykuł 11
Zmiana wag i rok bazowy
1. W miarę potrzeby Państwa Członkowskie przyjmują przynajmniej co pięć lat system ważenia złożonych wskaźników. Wagi wykorzystane w przyjętych systemach ważenia zostają przekazane Komisji w ciągu trzech lat od końca nowego roku bazowego.
2. Co pięć lat Państwa Członkowskie zmieniają bazę wskaźników, wykorzystując jako lata bazowe lata kończące się cyfrą 0 lub 5. Baza wszystkich wskaźników musi być zmieniona na nowy rok bazowy przed upływem trzech lat od zakończenia nowego roku bazowego.
Artykuł 12
Podręcznik metodologiczny
1. Po konsultacji z Komitetem ds. Programu Statystycznego Komisja publikuje do dnia 11 lutego 2006 r. podręcznik zaleceń metodologicznych, wyjaśniający zasady wymienione w załącznikach oraz zawierający wskazówki dotyczące krótkoterminowych statystyk.
2. Podręcznik jest weryfikowany w regularnych odstępach czasu.
Artykuł 13
Okres przejściowy i odstępstwa
1. Okresy przejściowe mogą zostać przyznane, jednakże w wymiarze nieprzekraczającym pięciu lat od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
2. W czasie trwania okresu przejściowego odstępstwa od przepisów niniejszego rozporządzenia mogą zostać zaakceptowane przez Komisję, w takim zakresie, w jakim krajowe systemy statystyczne wymagają zasadniczych dostosowań.
Artykuł 14
Sprawozdania
1. Państwa Członkowskie przekazują Komisji na żądanie wszystkie istotne informacje w odniesieniu do wprowadzenia w życie niniejszego rozporządzenia w Państwach Członkowskich.
2. Komisja w terminie do 11 sierpnia 2008 r. oraz ponownie co trzy lata w okresie późniejszym składa Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie sprawozdanie w sprawie statystyk tworzonych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w szczególności ich przydatności i jakości, jak również zmiany wskaźników. W sprawozdaniu przedstawia się również porównanie zarówno kosztów systemu statystycznego i obciążenia przedsiębiorstw, jak również korzyści wynikających z niniejszego rozporządzenia. Sprawozdanie będzie również opisywać najlepsze praktyki w zakresie zmniejszenia obciążenia przedsiębiorstw oraz wskazuje sposoby zmniejszania tego obciążenia i obniżania kosztów.
Artykuł 15
Koordynacja w Państwach Członkowskich
W każdym Państwie Członkowskim jeden organ krajowy koordynuje:
1) przekazywanie zmiennych (art. 8),
2) pomiar jakości (art. 10),
3) przekazywanie istotnych informacji (art. 14 ust. 1).
Artykuł 16
Badania pilotażowe
1. Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18 Komisja wszczyna serię dobrowolnych badań pilotażowych, jakie mają być przeprowadzone przez Państwa Członkowskie. Badania te są wyszczególnione w załącznikach.
2. Badania pilotażowe przeprowadzane są w celu oceny przydatności oraz możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępu do danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw.
3. Komisja informuje Radę o wynikach badań pilotażowych.
Artykuł 17
Wprowadzenie w życie
Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18 Komisja ustala środki mające na celu wprowadzenie w życie niniejszego rozporządzenia, włącznie ze środkami mającymi na celu dostosowanie ekonomicznego i technicznego rozwoju dotyczącego zbierania oraz statystycznego przetwarzania danych, a także przekazywania zmiennych. Podczas wykonywania powyższych zadań pod uwagę brana jest zasada, że korzyści płynące z danych środków muszą przeważyć nad ich kosztami, jak również zasada, że w porównaniu z pierwotnymi przepisami niniejszego rozporządzenia główne środki dodatkowe nie są zaangażowane ani dla Państw Członkowskich, ani dla przedsiębiorstw. W szczególności środki dotyczące wprowadzenie w życie niniejszego rozporządzenia obejmują:
a) wykorzystanie poszczególnych jednostek (art. 2);
b) aktualizację wykazu zmiennych (art. 3);
c) definicje i właściwe postacie przekazywanych zmiennych (art. 3);
d) częstotliwość tworzenia statystyk (art. 5);
e) poziomy rozbicia i łączenia, jakie mają być stosowane względem zmiennych (art. 6);
f) nieprzekraczalne terminy przekazania (art. 8);
g) kryteria dotyczące pomiaru jakości (art. 10);
h) okresy przejściowe i odstępstwa przyznane podczas okresu przejściowego (art. 13);
i) wszczęcie badań pilotażowych (art. 16);
j) ustanowienie europejskich systemów doboru prób (artykuł 4).
Artykuł 18
1. Komisję wspomaga Komitet ds. Programu Statystycznego, zwany dalej „Komitetem”.
2. W przypadku odniesienia się do niniejszego artykułu – art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE ( 14 ) stosuje się z uwagi na przepisy zawarte w jej art. 8.
Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
3. Komitet uchwala swój regulamin wewnętrzny.
Artykuł 19
Przepisy uchylające
Dyrektywy 72/211/EWG oraz 78/166/EWG tracą moc.
Artykuł 20
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
ZAŁĄCZNIK A
PRZEMYSŁ
a) Zakres
Niniejszy Załącznik stosuje się do wszystkich rodzajów działalności wyszczególnionych w sekcjach C — E NACE oraz, w stosownych przypadkach, do wszystkich produktów wymienionych w sekcjach C — E CPA (statystyczna klasyfikacja produktów według działalności).
b) Jednostka obserwacji
1. Jeżeli ust. 2 nie przewiduje inaczej lub jeżeli nie podjęto innej decyzji, zgodnie z procedurą w ust. 3, jednostką obserwacji dla wszystkich zmiennych w niniejszym załączniku jest jednostka rodzaju działalności.
2. W przypadku przedsiębiorstw z niewielką liczbą pracowników najemnych przy działalności drugorzędnej jako jednostkę obserwacji można wykorzystać jednostkę lokalną lub przedsiębiorstwo.
3. Decyzja o wykorzystaniu innych jednostek obserwacji może zostać podjęta zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 18.
c) Wykaz zmiennych
1. Statystyki w niniejszym załączniku obejmują następujące zmienne:
|
Zmienna |
Nazwa |
|
110 |
Produkcja |
|
120 |
Obrót |
|
121 |
Obrót krajowy |
|
122 |
Obrót niekrajowy |
|
130 |
Otrzymane nowe zamówienia |
|
131 |
Nowe zamówienia krajowe |
|
132 |
Nowe zamówienia niekrajowe |
|
210 |
Liczba pracowników najemnych |
|
220 |
Przepracowane godziny |
|
230 |
Wynagrodzenia i płace brutto |
|
310 |
Ceny produkcji |
|
311 |
Ceny produkcji rynku krajowego |
|
312 |
Ceny produkcji rynku niekrajowego |
|
340 |
Ceny importowe |
2. Informacje dotyczące cen produkcji rynku niekrajowego (nr 312) i cen importowych (nr 340) mogą być podawane przy wykorzystaniu wartości jednostkowych dla produktów pochodzących z handlu zagranicznego lub innych źródeł jedynie wtedy, gdy nie prowadzi to do znaczącego obniżenia jakości w porównaniu do poszczególnych informacji dotyczących cen. Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Komisja ustala warunki dla zapewnienia niezbędnej jakości danych.
3. Od początku pierwszego okresu odniesienia, informacje dotyczące nowych zamówień (nr 130, 131 i 132) można podawać w przybliżeniu przy pomocy alternatywnego wskaźnika wiodącego, który może być obliczony na podstawie danych z badań ankietowych koniunktury. Takie przybliżenie jest dozwolone przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Okres ten podlega przedłużeniu na czas nie dłuższy niż kolejne pięć lat, chyba że zostanie postanowione inaczej, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
4. Od początku pierwszego okresu odniesienia, informacje dotyczące pracowników najemnych (nr 210) można podawać w przybliżeniu przy pomocy liczby pracowników (nr 211). Takie przybliżenie jest dozwolone przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Okres ten podlega przedłużeniu na czas nie dłuższy niż kolejne pięć lat, chyba że zostanie postanowione inaczej, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
5. Wyraz „krajowy” oznacza obszar terytorialny danego Państwa Członkowskiego.
6. Informacja dotycząca produkcji (nr 110) nie jest wymagana dla działu 41 oraz grupy 40.3 NACE Rev.1.
7. Informacja dotycząca obrotu (nr 120, 121, 122) nie jest wymagana dla sekcji E NACE Rev.1.
8. Informacja dotycząca zamówień (nr 130, 131, 132) jest wymagana wyłącznie dla następujących działów NACE Rev.1: 17, 18, 21, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35. Wykaz działów NACE może zostać zmodyfikowany w ciągu trzech lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
9. Informacje dotyczące cen produkcji i cen importowych (nr 310, 311, 312 i 340) nie są wymagane dla grup, odpowiednio, NACE lub CPA: 12.0, 22.1, 23.3, 29.6, 35.1, 35.3, 37.1, 37.2. Wykaz grup może zostać zmodyfikowany do 11 sierpnia 2008 r., zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
10. Zmienną dotyczącą cen importowych (nr 340) oblicza się na podstawie produktów CPA. Jednostki importujące według rodzaju działalności można sklasyfikować poza działalnościami zawartymi w sekcjach C-E NACE.
d) Postać
1. Wszystkie zmienne, jeżeli są dostępne, należy przekazywać w postaci niewyrównanej.
2. Dodatkowo zmienną dotyczącą produkcji (nr 110) i zmienną dotyczącą przepracowanych godzin (nr 220) należy przekazywać w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Jeżeli pozostałe zmienne pokazują wpływ dni roboczych, Państwa Członkowskie mogą również przekazywać takie zmienne w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Wykaz zmiennych, które należy przekazać w postaci wyrównanej dniami roboczymi może zostać zmodyfikowany zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Dodatkowo Państwa Członkowskie mogą przekazywać zmienne wyrównane sezonowo, jak również mogą przekazywać zmienne w postaci trendów cyklicznych. Jedynie w przypadkach, gdy dane nie są przekazywane w powyższych postaciach, Komisja (Eurostat) może opracować i opublikować serie wyrównane sezonowo oraz serie trendów cyklicznych dla tych zmiennych.
4. Zmienne nr 110, 310, 311, 312 oraz 340 należy przekazywać w postaci wskaźników. Wszystkie pozostałe zmienne należy przekazywać w postaci wskaźników lub liczb bezwzględnych.
e) Okres odniesienia
Stosuje się następujące okresy odniesienia:
|
Zmienna |
Okres odniesienia |
|
110 |
miesiąc |
|
120 |
miesiąc |
|
121 |
miesiąc |
|
122 |
miesiąc |
|
130 |
miesiąc |
|
131 |
miesiąc |
|
132 |
miesiąc |
|
210 |
co najmniej kwartał |
|
220 |
co najmniej kwartał |
|
230 |
co najmniej kwartał |
|
310 |
miesiąc |
|
311 |
miesiąc |
|
312 lub 313 |
miesiąc |
|
340 |
miesiąc |
f) Poziom szczegółowości
1. Wszystkie zmienne, z wyjątkiem zmiennej dotyczącej cen importowych (nr 340), należy przekazywać na poziomie sekcji (jednoliterowym), podsekcji (dwuliterowym) i na dwucyfrowym poziomie działu NACE. Zmienna 340 jest przekazywana na poziomie sekcji (jednoliterowym), podsekcji (dwuliterowym) i na dwucyfrowym poziomie działu CPA.
2. Dodatkowo w przypadku sekcji D NACE, wskaźnik produkcji (nr 110) oraz wskaźnik cen produkcji (nr 310, 311, 312) należy przekazywać na trzycyfrowym i czterocyfrowym poziomie NACE. Wskaźniki dotyczące produkcji i cen importowych przekazywane na trzycyfrowym i czterocyfrowym poziomie muszą reprezentować co najmniej 90 % całkowitej wartości dodanej dla każdego Państwa Członkowskiego z sekcji D NACE w danym roku bazowym. Nie ma konieczności przekazywania tych zmiennych na powyższych poziomach szczegółowości przez te Państwa Członkowskie, których całkowita wartość dodana z sekcji D NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 4 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
3. Zmienne przekazywane na trzycyfrowym i czterocyfrowym poziomie NACE Rev.1 wykorzystywane są do opracowywania wskaźników zagregowanych na tych poziomach dla Wspólnoty jako całości oraz dla grupy Państw Członkowskich uczestniczących w jednej walucie. Wskaźniki te mogą być również rozprowadzane na trzycyfrowym i czterocyfrowym poziomie w przypadku pojedynczych Państw Członkowskich oraz grup Państw Członkowskich, jeśli zainteresowane Państwa Członkowskie wykazały, że dane posiadają wystarczającą jakość.
4. Dodatkowo wszystkie zmienne, z wyjątkiem zmiennych dotyczących obrotu i nowych zamówień (nr 120, 121, 122, 130, 131, 132) należy przekazywać dla przemysłu ogółem określonego w sekcjach C-E NACE oraz dla głównych grupowań przemysłowych (MIGs) określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 586/2001 ( 15 ).
5. Zmienne dotyczące obrotu (nr 120, 121, 122) należy przekazywać dla przemysłu ogółem określonego w sekcjach C i D NACE oraz dla głównych grupowań przemysłowych z wyjątkiem głównego grupowania przemysłowego, określonego dla działalności związanej z przemysłem energetycznym.
6. Zmienne dotyczące nowych zamówień (nr 130, 131, 132) należy przekazywać dla produkcji ogółem w sekcji D NACE oraz dla wybranych głównych grupowań przemysłowych, określonych w wykazie działów NACE zdefiniowanych w ust. 8 w pkt c) („Wykaz zmiennych“) niniejszego Załącznika.
7. Zmienną dotyczącą cen importowych (nr 340) należy przekazywać dla produktów przemysłowych ogółem w sekcjach C-E CPA oraz dla głównych grupowań przemysłowych określonych w rozporządzeniu (WE) nr 586/2001 z grup produktów CPA. Tej zmiennej nie muszą przekazywać te Państwa Członkowskie, które nie przyjęły euro jako swojej waluty.
8. W odniesieniu do zmiennej dotyczącej cen importowych (nr 340), zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Komisja może określić warunki stosowania europejskiego systemu doboru prób określonego w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. d).
9. Zmienne dotyczące rynków niekrajowych (nr 122, 132 i 312) należy przekazywać zgodnie z podziałem na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro. Podział ten należy zastosować w odniesieniu do przemysłu ogółem określonego jako sekcje C-E NACE, głównych grupowań przemysłowych, na poziomie sekcji (jednoliterowych), podsekcji (dwuliterowych) oraz na dwucyfrowym poziomie działu NACE. Informacja dotyczące sekcji E NACE nie jest wymagana dla zmiennej 122. Dodatkowo zmienna dotyczącą cen importowych (nr 340) należy przekazywać zgodnie z podziałem na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro. Podział ten należy zastosować w odniesieniu do przemysłu ogółem określonego jako sekcje C-E CPA, MIGs, na poziomie sekcji (jednoliterowych), podsekcji (dwuliterowych) oraz na dwucyfrowym poziomie działu CPA. W odniesieniu do podziału na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Komisja może określić warunki stosowania europejskich systemów doboru prób określonego w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. d). Europejski system doboru prób może ograniczyć zakres zmiennej dotyczącej cen importowych do produktów przywożonych z krajów nienależących do strefy euro. Podział na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro dla zmiennych 122, 132, 312 i 340 nie musi być stosowany w tych Państwach Członkowskich, które nie przyjęły euro jako swojej waluty.
10. Państwa Członkowskie, których wartość dodana w sekcjach C, D i E NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 1 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej, przekazują wyłącznie dane dotyczące przemysłu ogółem, MIGs oraz dane na poziomie sekcji NACE lub CPA.
g) Nieprzekraczalne terminy przesyłania danych
1. Zmienne są przesłane przed upływem poniższych nieprzekraczalnych terminów po zakończeniu okresu odniesienia:
|
Zmienna |
Nieprzekraczalny termin |
|
110 |
1 miesiąc i 10 dni kalendarzowych |
|
120 |
2 miesiące |
|
121 |
2 miesiące |
|
122 |
2 miesiące |
|
130 |
1 miesiąc i 20 dni kalendarzowych |
|
131 |
1 miesiąc i 20 dni kalendarzowych |
|
132 |
1 miesiąc i 20 dni kalendarzowych |
|
210 |
2 miesiące |
|
220 |
3 miesiące |
|
230 |
3 miesiące |
|
310 |
1 miesiąc i 15 dni kalendarzowych |
|
311 |
1 miesiąc i 5 dni kalendarzowych |
|
312 |
1 miesiąc i 5 dni kalendarzowych |
|
313 |
1 miesiąc i 15 dni kalendarzowych |
|
340 |
1 miesiąc i 15 dni kalendarzowych |
2. Nieprzekraczalny termin może zostać wydłużony o nie więcej niż 15 dni kalendarzowych dla danych na poziomie grup i klas NACE lub CPA.
Państwa Członkowskie, których wartość dodana w sekcjach C, D i E NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 3 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej, nieprzekraczalny termin może zostać wydłużony o nie więcej niż 15 dni kalendarzowych dla danych dotyczących przemysłu ogółem, MIGs oraz danych na poziomie sekcji i działów NACE lub CPA.
h) Badania pilotażowe
Poniżej podano priorytety dotyczące badań pilotażowych:
1. ocena możliwości wcześniejszego przesyłania danych;
▼M2 —————
4. zebranie krótkoterminowych informacji dotyczących założenia i likwidacji przedsiębiorstw;
5. opracowanie miesięcznej informacji o zatrudnieniu;
6. zebranie danych dotyczących zapasów;
7. dostarczenie informacji dla większej liczby działalności, niż wyszczególniono w ust. 6–9 sekcji C;
8. zebranie krótkoterminowych informacji dotyczących inwestycji;
9. zebranie danych dotyczących portfela zamówień.
i) Pierwszy okres odniesienia
Pierwszym okresem odniesienia, za który należy przekazać wszystkie zmienne, jest styczeń 1998 r. w przypadku danych miesięcznych oraz pierwszy kwartał 1998 r. w przypadku danych kwartalnych.
Pierwszy okres odniesienia, za który należy przekazać zmienne dotyczące rynków niekrajowych podzielonych na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro, oznacza okres nie późniejszy niż styczeń 2005 r.
Pierwszy okres odniesienia, za który należy przekazać zmienną 340 oznacza okres nie późniejszy niż styczeń 2006 r., pod warunkiem że stosowany rok bazowy to najpóźniej rok 2005.
j) Okres przejściowy
1. W przypadku zmiennej produkcji (nr 110), zmiennych dotyczących pracowników najemnych oraz przepracowanych godzin (nr 210 i 220), a także zmiennej dotyczącej cen produkcji rynku krajowego (nr 311), zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 1,8 może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż trzy lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Ten okres przejściowy może zostać przedłużony o kolejne dwa lata, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
2. W przypadku pozostałych zmiennych, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż pięć lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
3. W przypadku zmiennej 340 i podziału na strefę euro i strefę, która nie przyjęła euro dla zmiennych 122, 132, 312 i 340, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy kończący się 11 sierpnia 2007 r.
4. W przypadku zmiany nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych dla zmiennej 110 zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy kończący się 11 sierpnia 2007 r.
5. W przypadku zmiany nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych dla zmiennej 210 zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy kończący się 11 sierpnia 2006 r.
ZAŁĄCZNIK B
BUDOWNICTWO
a) Zakres
Niniejszy załącznik dotyczy wszystkich rodzajów działalności wyszczególnionych w sekcji F NACE Rev.1.
b) Jednostka obserwacji
1. Jeżeli ust. 2 lub ust. 3 nie przewidują inaczej lub jeżeli nie podjęto innej decyzji, zgodnie z procedurą w ust. 4, jednostką obserwacji dla wszystkich zmiennych w niniejszym załączniku jest jednostka rodzaju działalności.
2. W przypadku przedsiębiorstw z niewielką liczbą pracowników najemnych przy działalności drugorzędnej jako jednostkę obserwacji można wykorzystać jednostkę lokalną lub przedsiębiorstwo.
3. Gdzie stosowne, statystyki można uzyskać na podstawie informacji przedstawionych zgodnie z klasyfikacją budynków (CC).
4. Decyzja o zastosowaniu innych jednostek obserwacji może zostać podjęta zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
c) Lista zmiennych
1. Statystyki w niniejszym załączniku obejmują następujące zmienne:
|
Zmienna |
Nazwa |
|
110 |
Produkcja |
|
115 |
Produkcja budownictwa |
|
116 |
Produkcja inżynierii lądowej i wodnej |
|
▼M3 ————— |
|
|
210 |
Liczba pracowników najemnych |
|
220 |
Przepracowane godziny |
|
230 |
Wynagrodzenia i płace brutto |
|
320 |
Koszty budowlane |
|
321 |
Koszty materiałowe |
|
322 |
Koszt pracy |
|
411 |
Pozwolenia na budowę: liczba lokali mieszkalnych |
|
412 |
Pozwolenia na budowę: metry kwadratowe powierzchni użytkowej lub alternatywna miara wielkości |
▼M3 —————
3. Od początku pierwszego okresu odniesienia, informacje dotyczące pracowników najemnych (nr 210) można podawać w przybliżeniu za pomocą liczby pracowników (nr 211). Takie przybliżenie jest dozwolone przez okres pięciu lat od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Procedura podlega przedłużeniu na czas nie dłuższy niż kolejne pięć lat, chyba że zostanie postanowione inaczej, zgodnie z procedurą określoną w art. 18.
▼M3 —————
5. Wyłącznie w przypadku gdy nie są dostępne zmienne dotyczące kosztów budownictwa (nr 320, 321, 322), można podawać je w przybliżeniu poprzez wykorzystanie zmiennej dotyczącej cen produkcji (nr 310). Zezwala się na stosowanie takiego rozwiązania do 11 sierpnia 2010 r.
6. Państwa Członkowskie przeprowadzają badania zlecone przez Komisję i ustalone w drodze konsultacji z Państwami Członkowskimi. Badania te są przeprowadzane z uwzględnieniem korzyści wynikających z gromadzenia danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw w celu:
a) oceny możliwości badania kwartalnych zmiennych dotyczących cen produkcji (nr 310) w budownictwie;
b) określenia odpowiedniej metodologii dla gromadzenia danych i obliczania wskaźników.
Nie później niż 11 sierpnia 2006 r. Komisja przedstawi propozycję definicji mającej zastosowanie do zmiennej dotyczącej cen produkcji.
Państwa Członkowskie przedstawią Komisji sprawozdanie dotyczące wyników badań nie później niż 11 sierpnia 2007 r.
Działając zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18 Komisja podejmie decyzję, nie później niż do 11 sierpnia 2008 r., czy należy powołać się na art. 17 lit. b) w celu zastąpienia zmiennej dotyczącej kosztów w budownictwie zmienną dotyczącą produkcji począwszy od roku bazowego 2010.
d) Postać
1. Wszystkie zmienne, jeżeli są dostępne, należy przekazywać w postaci niewyrównanej.
2. Dodatkowo zmienne dotyczące produkcji (nr 110, 115, 116) i zmienną dotyczącą przepracowanych godzin (nr 220) należy przekazywać w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Jeżeli pozostałe zmienne pokazują wpływ dni roboczych, Państwa Członkowskie mogą również przekazywać takie zmienne w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Wykaz zmiennych, które należy przekazać w postaci wyrównanej dniami roboczymi może zostać zmodyfikowany zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Dodatkowo Państwa Członkowskie mogą przekazywać zmienne wyrównane sezonowo, jak również mogą przekazywać zmienne w postaci trendów cyklicznych. Jedynie w przypadkach, gdy dane nie są przekazywane w powyższych postaciach, Komisja (Eurostat) może opracować i opublikować serie wyrównane sezonowo oraz serie trendów cyklicznych dla tych zmiennych.
4. Zmienne nr 110, 115, 116, 320, 321 oraz 322 należy przekazywać w postaci wskaźników. Zmienne 411 i 412 należy przekazywać jako wartości bezwzględne. Wszystkie pozostałe zmienne należy przekazywać w postaci wskaźników lub liczb bezwzględnych.
e) Okres odniesienia
Okres odniesienia dla zmiennych 110, 115 i 116 wynosi jeden miesiąc. Okres odniesienia dla wszystkich pozostałych zmiennych ujętych w niniejszym Załączniku wynosi co najmniej jeden kwartał.
Te państwa członkowskie, których wartość dodana w sekcji F klasyfikacji NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 2 % sumy łącznej dla Wspólnoty Europejskiej, muszą dostarczyć jedynie zmienne 110, 115 oraz 116 z kwartalnym okresem odniesienia.
f) Poziom szczegółowości
1. Zmienne nr 110, 130, 210, 220 oraz 230 należy przekazywać co najmniej na dwucyfrowym poziomie NACE Rev. 1.
▼M3 —————
3. Zmienne kosztów budowlanych (nr 320, 321 oraz 322) są obowiązkowe wyłącznie w przypadku nowych budynków mieszkalnych z wyłączeniem budynków komunalnych.
4. Zmienna pozwoleń na budowę (nr 411) obejmuje wyłącznie nowe budynki mieszkalne (z wyłączeniem budynków komunalnych) i należy ją rozbić na:
i) budynki mieszkalne z jednym lokalem mieszkaniowym;
ii) budynki mieszkalne z dwoma lub więcej lokalami mieszkaniowymi.
5. Zmienna pozwoleń na budowę (nr 412) obejmuje wyłącznie budynki i należy ją rozbić na:
i) budynki mieszkalne z jednym lokalem mieszkaniowym;
ii) budynki mieszkalne z dwoma lub więcej lokalami mieszkaniowymi;
iii) budynki komunalne;
iv) budynki biurowe;
v) pozostałe budynki.
6. Państwa Członkowskie, których wartość dodana w sekcji F NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 1 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej przekazują jedynie dane dotyczące budownictwa ogółem (na poziomie sekcji NACE).
g) Nieprzekraczalne terminy przesyłania danych
1. Zmienne są przesyłane przed upływem poniższych nieprzekraczalnych terminów po zakończeniu okresu odniesienia:
2. Nieprzekraczalny termin może wynieść dodatkowo do 15 dni kalendarzowych w przypadku tych Państw Członkowskich, których całkowita wartość dodana w sekcji F NACE Rev.1 w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 3 % wartości całkowitej dla Wspólnoty.
h) Badania pilotażowe
Poniżej podano priorytety dotyczące badań pilotażowych:
▼M2 —————
2. rozbicie produkcji (nr 110) na nowe obiekty budowlane oraz naprawy i konserwację;
▼M2 —————
4. rozbicie zmiennych nr 210, 220 i 230 na budownictwo oraz inżynierię lądową i wodną;
5. dostarczenie informacji dotyczących kosztów (nr 320, 321 oraz 322) związanych z innymi rodzajami budynków niż budynki mieszkalne, jak również z pracami naprawczymi i konserwacyjnymi;
6. rozbicie produkcji budownictwa (nr 115) na budynki mieszkalne i inne;
7. dostarczenie krótkoterminowych informacji dotyczących inwestycji;
8. dostarczenie krótkoterminowych informacji dotyczących założenia i likwidacji przedsiębiorstw.
i) Pierwszy okres odniesienia
Pierwszym okresem odniesienia, za który należy przekazać wszystkie zmienne, jest styczeń 1998 r. w przypadku danych miesięcznych oraz pierwszy kwartał 1998 r. w przypadku danych kwartalnych.
Pierwszy okres odniesienia, za który należy przekazać zmienne 110, 115 i 116 z miesięcznym okresem odniesienia, oznacza okres nie późniejszy niż styczeń 2005 r.
j) Okres przejściowy
1. W przypadku zmiennej produkcji (nr 110) i zmiennych dotyczących pracowników najemnych oraz przepracowanych godzin (nr 210 i 220), zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż trzy lata od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Ten okres przejściowy może być przedłużony o kolejne dwa lata, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
2. W przypadku pozostałych zmiennych, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż pięć lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
3. Okres przejściowy kończący się 11 sierpnia 2007 r. może zostać przyznany w celu zmiany okresu odniesienia dla zmiennych 110, 115 i 116, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
4. Okres przejściowy kończący się 11 sierpnia 2007 r. może zostać przyznany w celu zmiany nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych dla zmiennych 110, 115, 116 i 210, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
ZAŁĄCZNIK C
HANDEL DETALICZNY I NAPRAWY
a) Zakres
Niniejszy załącznik dotyczy rodzajów działalności wyszczególnionych w dziale 52 NACE Rev.1.
b) Jednostka obserwacji
1. Jednostką obserwacji dla wszystkich zmiennych w niniejszym załączniku jest przedsiębiorstwo.
2. Decyzja o wykorzystaniu innych jednostek obserwacji może zostać podjęta zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
c) Lista zmiennych
1. Statystyki w niniejszym załączniku obejmują następujące zmienne:
|
Zmienna |
Nazwa |
|
120 |
Obrót |
|
210 |
Liczba pracowników najemnych |
|
330 |
Deflator sprzedaży |
2. Zamiast deflatora sprzedaży (nr 330) można przedstawić informację dotyczącą wolumenu sprzedaży (nr 123).
3. Rozpoczynając od początku pierwszego okresu odniesienia, informacje dotyczące pracowników najemnych (nr 210) można podawać w przybliżeniu za pomocą liczby pracowników (nr 211). Takie przybliżenie jest dozwolone przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Okres ten podlega przedłużeniu na czas nie dłuższy niż kolejne pięć lat, chyba że zostanie postanowione inaczej, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
4. Państwa Członkowskie przeprowadzają badania zlecone przez Komisję i ustalone w drodze konsultacji z Państwami Członkowskimi. Badania te są przeprowadzane z uwzględnieniem korzyści wynikających z gromadzenia danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw w celu:
a) oceny możliwości przekazywania kwartalnej zmiennej dotyczącej przepracowanych godzin (nr 220) w handlu detalicznym i naprawach;
b) oceny możliwości przekazywania kwartalnej zmiennej dotyczącej płac i wynagrodzeń brutto (nr 230) w handlu detalicznym i naprawach;
c) określenia odpowiedniej metodologii dla gromadzenia danych i obliczania wskaźników.
Państwa Członkowskie przedstawią Komisji sprawozdanie dotyczące wyników badań nie później niż 11 sierpnia 2007 r.
Działając zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Komisja podejmuje decyzję, nie później niż 11 sierpnia 2008 r., czy należy powołać się na art. 17 lit. b) w celu włączenia zmiennej dotyczącej przepracowanych godzin (nr 220) oraz zmiennej dotyczącej płac i wynagrodzeń brutto (nr 230) począwszy od roku bazowego 2010.
d) Postać
1. Wszystkie zmienne, jeżeli są dostępne, należy przekazywać w postaci niewyrównanej.
2. Zmienną dotyczącą obrotu (nr 120) oraz zmienną dotyczącą wolumenu sprzedaży (nr 123) należy również przekazywać w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Jeżeli pozostałe zmienne pokazują wpływ dni roboczych, Państwa Członkowskie mogą również przekazywać takie zmienne w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Wykaz zmiennych, które należy przekazać w postaci wyrównanej dniami roboczymi może zostać zmodyfikowany zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Dodatkowo Państwa Członkowskie mogą przekazywać zmienne dostosowane sezonowo, jak również mogą przekazywać zmienne w postaci trendów cyklicznych. Jedynie w przypadkach gdy dane nie są przekazywane w powyższych postaciach, Eurostat może przedstawić serie dostosowane sezonowo oraz serie trendów cyklicznych dla tych zmiennych.
4. Wszystkie zmienne należy przekazywać albo jako wskaźniki, albo w postaci liczb bezwzględnych.
e) Okres odniesienia
Stosuje się następujące okresy odniesienia:
|
Zmienna |
Nazwa |
|
120 |
miesiąc |
|
210 |
kwartał |
|
330 lub 123 |
miesiąc |
f) Poziom szczegółowości
1. Zmienną dotyczącą obrotu (nr 120) oraz zmienne dotyczące deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży (nr 330/123) należy przekazywać zgodnie z poziomami szczegółowości określonymi w ust. 2, 3 i 4. Zmienną dotyczącą pracowników najemnych (nr 210) należy przekazywać zgodnie z poziomem szczegółowości określonym w ust. 4.
2. Poziom szczegółowości, przegrupowujący klasy i grupy NACE Rev.1:
klasa 52.11;
klasa 52.12;
grupa 52.2;
grupa 52.3;
suma klas 52.41, 52.42 oraz 52.43;
suma klas 52.44, 52.45 oraz 52.46;
suma klas 52.47 oraz 52.48;
klasa 52.61.
3. Łączne poziomy, przegrupowujące klasy i grupy NACE Rev.1:
suma klasy 52.11 i grupy 52.2;
suma klasy 52.12 i grup 52.3–52.6;
suma grup 52.1–52.6.
4. Dział 52
Państwa Członkowskie, których wartość dodana dla grupy 52.7 reprezentuje mniej niż 5 % ich wartości dodanej dla działu 52 w danym roku bazowym, mogą dokonać oceny działu 52 w przybliżenia według sumy grup 52.1–52.6.
5. Państwa Członkowskie, których obrót w dziale 52 NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 1 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej, przekazują jedynie zmienną obrotu (nr 120) oraz zmienne dotyczące deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży (nr 330/123), zgodnie z poziomami szczegółowości określonymi w ust. 3 i 4.
g) Nieprzekraczalne terminy przesyłania danych
1. W przypadku obrotu (nr 120) oraz deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży (nr 330/123) zmienne należy przesłać w terminie dwóch miesięcy, przy zachowaniu poziomów szczegółowości określonych w ust. 2 pkt f) niniejszego Załącznika. Nieprzekraczalny termin może zostać przedłużony o nie więcej niż 15 dni w przypadku tych Państw Członkowskich, których obrót w dziale 52 w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 3 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
2. W przypadku obrotu (nr 120) oraz deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży (nr 330/123) zmienne należy przesłać w terminie jednego miesiąca, przy zachowaniu poziomów szczegółowości określonych w ust. 3 i ust. 4 pkt f) niniejszego Załącznika. Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o przekazywaniu zmiennych dotyczących obrotu oraz deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży nr 120 i 330/123, przy czym wkłady tych państw są zgodne z podziałem określonym w europejskim systemie doboru prób zdefiniowanym w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. d). Warunki podziału zostaną określone zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Zmienną dotyczącą liczby pracowników najemnych należy przekazywać w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia. Nieprzekraczalny termin może zostać przedłużony o nie więcej niż 15 dni w przypadku tych Państw Członkowskich, których obrót w dziale 52 w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 3 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
h) Badania pilotażowe
Poniżej podano priorytety dotyczące badań pilotażowych:
1. dostarczenie bardziej szczegółowego rozbicia działalności;
▼M2 —————
3. zebranie informacji dotyczących liczby pracowników;
▼M2 —————
5. zastosowanie jednostki wydzielonej ze względu na rodzaj działalności jako jednostki obserwacji;
6. zebranie krótkoterminowych informacji dotyczących założenia i likwidacji przedsiębiorstw.
i) Pierwszy okres odniesienia
Pierwszym okresem odniesienia, za który należy przekazać wszystkie zmienne, jest styczeń 1998 r. w przypadku danych miesięcznych oraz pierwszy kwartał 1998 r. w przypadku danych kwartalnych.
j) Okres przejściowy
1. W przypadku zmiennej dotyczącej pracowników najemnych (nr 210), zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż trzy lata. Ten okres przejściowy może zostać przedłużony o kolejne dwa lata, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
2. W przypadku zmiennej obrotu (nr 120), przy poziomie szczegółowości określonym w ust. 3 sekcji F, może zostać uznany okres przejściowy nie dłuższy niż dwa lata, zgodnie z procedurami ustanowionymi w art. 18.
3. W przypadku zmiennej obrotu (nr 120), przy poziomie szczegółowości określonym w ust. 2 i ust. 4 sekcji F oraz deflatora sprzedaży/wolumenu sprzedaży (nr 330/123), zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy nie dłuższy niż pięć lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
4. Okres przejściowy kończący się nie później niż 11 sierpnia 2006 r. może zostać przyznany w celu zmiany nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych dla zmiennej 210, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
ZAŁĄCZNIK D
POZOSTAŁE USŁUGI
a) Zakres
Niniejszy załącznik dotyczy wszystkich rodzajów działalności wyszczególnionych w działach 50 i 51 oraz sekcjach H, I, J, K, M, N i O NACE Rev.1.
b) Jednostka obserwacji
1. Jednostką obserwacji dla wszystkich zmiennych w niniejszym załączniku jest przedsiębiorstwo.
2. Decyzja o zastosowaniu innych jednostek obserwacji może zostać podjęta zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
c) Lista zmiennych
1. Statystyki w niniejszym załączniku obejmują następujące zmienne:
|
Zmienna |
Nazwa |
|
120 |
Obrót |
|
210 |
Liczba pracowników najemnych |
|
310 |
Ceny produkcji |
2. Rozpoczynając od początku pierwszego okresu odniesienia, informacje dotyczące pracowników najemnych (nr 210) można podawać w przybliżeniu za pomocą liczby pracowników (nr 211). Takie przybliżenie jest dozwolone przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Procedura podlega przedłużeniu na czas nie dłuższy niż kolejne pięć lat, chyba że zostanie postanowione inaczej, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Zmienna dotycząca cen produkcji (nr 310) obejmuje usługi świadczone na rzecz klientów będących przedsiębiorstwami lub osobami reprezentującymi przedsiębiorstwa.
4. Państwa Członkowskie przeprowadzają badania zlecone przez Komisję i ustalone w drodze w konsultacji z Państwami Członkowskimi. Badania te są przeprowadzane z uwzględnieniem korzyści wynikających z gromadzenia danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw w celu:
a) oceny możliwości przekazywania kwartalnej zmiennej dotyczącej przepracowanych godzin (nr 220) w pozostałych usługach;
b) oceny możliwości przekazywania kwartalnej zmiennej dotyczącej wynagrodzeń brutto (nr 230) w pozostałych usługach;
c) określenia odpowiedniej metodologii dla gromadzenia danych i obliczania wskaźników;
d) określenia odpowiedniego poziomu szczegółowości. Dane należy przedstawić według działalności gospodarczych określonych w sekcjach NACE oraz agregatów niższego szczebla niewykraczających poza poziom działów NACE (poziom dwucyfrowy) lub grupowań działów.
Państwa Członkowskie przedstawią Komisji sprawozdanie dotyczące wyników badań nie później niż 11 sierpnia 2007 r.
Działając zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Komisja podejmie decyzję, nie później 11 sierpnia 2008 r., czy należy powołać się na art. 17 lit. b) w celu włączenia zmiennej dotyczącej przepracowanych godzin (nr 220) oraz zmiennej dotyczącej wynagrodzeń brutto (nr 230) począwszy od roku bazowego 2010.
d) Postać
1. Wszystkie zmienne, jeżeli są dostępne, należy przekazywać w postaci niewyrównanej.
2. Zmienną dotyczącą obrotu (nr 120) należy również przekazywać w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Jeżeli pozostałe zmienne pokazują wpływ dni roboczych, Państwa Członkowskie mogą również przekazywać takie zmienne w postaci wyrównanej dniami roboczymi. Wykaz zmiennych, które należy przekazać w postaci wyrównanej ze względu na dni robocze może zostać zmodyfikowany zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
3. Dodatkowo Państwa Członkowskie mogą przekazywać zmienne dostosowane sezonowo, jak również mogą przekazywać zmienne w postaci trendów cyklicznych. Jedynie w przypadkach gdy dane nie są przekazywane w powyższych postaciach, Komisja (Eurostat) może przedstawić serie dostosowane sezonowo oraz serie trendów cyklicznych dla tych zmiennych.
4. Zmienną dotyczącą cen produkcji (nr 310) należy przekazywać w postaci wskaźników. Wszystkie pozostałe zmienne należy przekazywać w postaci wskaźników lub liczb bezwzględnych.
e) Okres odniesienia
Okres odniesienia w stosunku do wszystkich zmiennych ujętych w niniejszym załączniku wynosi kwartał.
Państwa Członkowskie przeprowadzają badania zlecone przez Komisję i ustalone w drodze konsultacji z Państwami Członkowskimi. Badania te są przeprowadzane z uwzględnieniem korzyści wynikających ze skróconego okresu odniesienia w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia przedsiębiorstw w celu oceny możliwości skrócenia okresu odniesienia wynoszącego jeden kwartał dla zmiennej dotyczącej obrotu (nr 120) do okresu odniesienia wynoszącego jeden miesiąc.
Państwa Członkowskie przedstawią Komisji sprawozdanie dotyczące wyników badań nie później niż 11 sierpnia 2007 r.
Działając zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18 Komisja podejmie decyzję, nie później niż 11 sierpnia 2008 r., czy należy powołać się na art. 17 lit. d) w związku z modyfikacją częstotliwości tworzenia zmiennej dotyczącej obrotu.
f) Poziom szczegółowości
1. Zmienną obrotu (nr 120) należy przekazywać zgodnie z następującymi zgrupowaniami NACE Rev.1:
suma 50.1, 50.3 oraz 50.4;
50.2;
50.5;
51, 64, każde na poziomie trzycyfrowym;
50, 60, 61, 62, 63, 72, każde na poziomie dwucyfrowym;
suma 74.11, 74.12, 74.13 oraz 74.14;
suma 74.2 oraz 74.3;
74.4–74.8, każde na poziomie trzycyfrowym.
2. W przypadku działów 50, 51, 55, 60, 61, 62, 63, 64, 72 oraz 74 NACE Rev.1 zmienną dotyczącą pracowników najemnych (nr 210) należy przekazywać na poziomie dwucyfrowym.
3. W przypadku działów 50, 51, 64, oraz 74 NACE, zmienną dotyczącą obrotu powinny przekazywać na poziomie dwucyfrowym jedynie te Państwa Członkowskie, których wartość dodana w tych działach NACE reprezentuje mniej niż 4 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
4. W przypadku sekcji I NACE, zmienna dotycząca liczby pracowników najemnych (nr 210) powinna być przekazywana na poziomie sekcji jedynie przez te Państwa Członkowskie, których całkowita wartość dodana w sekcji I w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 4 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
5. Zmienną dotyczącą cen produkcji (nr 310) należy przekazywać zgodnie z następującymi rodzajami działalności i grupowaniami NACE:
60.24, 63.11, 63.12, 64.11, 64.12 na poziomie czterocyfrowym;
61.1, 62.1, 64.2 na poziomie trzycyfrowym;
72.1 do 72.6 na poziomie trzycyfrowym;
suma 74.11 — 74.14;
suma 74.2 oraz 74.3;
74.4 — 74.7 na poziomie trzycyfrowym.
NACE 74.4 można pokazać w przybliżeniu jako koszty rozmieszczania reklam.
NACE 74.5 obejmuje całkowitą cenę rekrutacji i udostępniania pracowników.
6. Wykaz działalności i grupowań może zostać zmieniony nie później niż 11 sierpnia 2008 r. zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
7. W przypadku działu 72, zmienną dotyczącą cen produkcji (nr 310) powinny przekazywać na poziomie dwucyfrowym jedynie te Państwa Członkowskie, których obrót w tych działach NACE w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 4 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej.
g) Nieprzekraczalne terminy przesyłania danych
Zmienne są przekazywane po zakończeniu okresu odniesienia przed upływem poniższych nieprzekraczalnych terminów:
|
Zmienna |
Nieprzekraczalne terminy |
|
120 |
2 miesiące |
|
210 |
2 miesiące |
|
310 |
3 miesiące |
h) Badania pilotażowe
Poniżej podano priorytety dotyczące badań pilotażowych:
1. zebranie informacji dotyczących wynagrodzeń i płac;
2. zebranie informacji dotyczących deflatorów;
3. ocena możliwości i przydatności zebrania danych dotycząca:
i) pracowników biur podróży NACE Rev.1 grupa 63.3;
ii) nieruchomości NACE Rev.1 dział 70;
iii) działalności związanej z najmem NACE Rev.1. dział 71;
iv) badania i rozwój NACE Rev.1 dział 73;
v) zarządzania spółkami holdingowymi NACE Rev.1 klasa 74.15;
vi) NACE Rev.1 sekcje J, M, N oraz O;
4. opracowanie bardziej szczegółowego rozbicia;
5. ocena możliwości wcześniejszego przesyłania danych;
6. zebranie informacji dotyczących liczby pracowników;
7. zastosowanie jednostki wydzielonej ze względu na rodzaj działalności jako jednostki obserwacji;
8. zebranie krótkoterminowych informacji dotyczących założenia i likwidacji przedsiębiorstw.
i) Pierwszy okres odniesienia
Pierwszym okresem odniesienia, za który należy przekazać wszystkie zmienne, jest pierwszy kwartał 1998 r.
Pierwszy okres odniesienia, za który należy przekazać zmienną dotyczącą cen produkcji nr 310 oznacza okres nie późniejszy niż pierwszy kwartał 2006 r. W przypadku pierwszego okresu odniesienia można przyznać odstępstwo na kolejny rok zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, pod warunkiem że rok bazowy to najpóźniej rok 2006.
j) Okres przejściowy
W przypadku wszystkich zmiennych, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, może zostać przyznany okres przejściowy pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Okres przejściowy kończący się nie później niż 11 sierpnia 2008 r. może zostać przyznany dla zmiennej nr 310, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18. W odniesieniu do wprowadzania w życie zmiennej nr 310 dla działów 63 i 74 NACE można przyznać dalszy okres przejściowy wynoszący jeden rok, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18. Oprócz tych okresów przejściowych, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18, Państwom Członkowskim, których obrót w ramach działalności NACE określonych w lit. a) „Zakres” w danym roku bazowym reprezentuje mniej niż 1 % wartości całkowitej dla Wspólnoty Europejskiej, można przyznać kolejny okres przejściowy wynoszący jeden rok.
Okres przejściowy kończący się nie później niż 11 sierpnia 2006 r. może zostać przyznany w celu zmiany nieprzekraczalnych terminów przesyłania danych dla zmiennych 120 i 210, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 18.
( 1 ) Dz.U. C 267 z 3.9.1997, str. 1.
( 2 ) Opinia wydana dnia 20 lutego 1998 r. (Dz.U. C 80 z 16.3.1998).
( 3 ) Dz.U. C 19 z 21.1.1998, str. 125.
( 4 ) Opinia wydana dnia 11 września 1997 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
( 5 ) Dz.U. L 128 z 3.6.1972, str. 28.
( 6 ) Dz.U. L 52 z 23.2.1978, str. 17.
( 7 ) Dz.U L 310 z 30.11.1996, str. 1.
( 8 ) Dz.U. L 179 z 1.7.1992, str. 131.
( 9 ) Dz.U. L 14 z 17.1.1997, str. 1.
( 10 ) Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1.
( 11 ) Dz.U. L 76 z 30.3.1993, str. 1.
( 12 ) Dz.U. L 293 z 24.10.1990, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem Komisji (EWG) nr 761/93 (Dz.U. L 83 z 3.4.1993, str. 1).
( 13 ) Dz.U. L 181 z 28.6.1989, str. 47.
( 14 ) Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23).
( 15 ) Dz.U. L 86 z 27.3.2001, str. 11.