Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 23 listopada 2011 r. – Jones i in. przeciwko Komisji

(sprawa T‑320/07)

Traktat EWWiS – Dostawa węgla przeznaczonego dla przemysłu wytwarzania energii elektrycznej Zjednoczonego Królestwa – Odrzucenie skargi do Komisji, w której podniesiono stosowanie dyskryminujących cen zakupu – Uprawnienie Komisji dotyczące stosowania, na podstawie rozporządzenia WE nr 1/2003, art. 4 lit. b) EWWiS po wygaśnięciu traktatu EWWiS – Ocena interesu wspólnotowego – Obowiązki w zakresie badania skargi – Oczywisty błąd w ocenie

1.                     Postępowanie – Reprezentacja stron – Pełnomocnictwo ad litem – Wymagany stopień dokładności (regulamin postępowania przed Sadem, art. 44 § 5) (por. pkt 52–59)

2.                     Postępowanie – Replika – Wymogi formalne – Podpis złożony przez adwokata lub radcę prawnego – Replika zawierająca pisma sporządzone przez skarżących bez udziału adwokata i bezpośrednio złożone przez nich w Sądzie – Pisma kontrasygnowane następnie przez adwokata lub radcę prawnego – Niedopuszczalność (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 19 akapity trzeci, czwarty; regulamin postępowania przed Sadem, art. 43 § 1) (por. pkt 63–68)

3.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Uwzględnienie interesu wspólnotowego w związku z badaniem sprawy – Kryteria oceny – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Kontrola sądowa (art. 81 WE, 82 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/05) (por. pkt 73–75)

4.                     EWWiS – Przepisy dotyczące dyskryminacji ze względu na cenę i inne warunki zakupu – Artykuł 4 lit. b) – Czasowy zakres stosowania – Samodzielne stosowanie po wygaśnięciu traktatu EWWiS – Bezpośrednia skuteczność (art. 4 lit. b) EWWiS, art. 63 ust. 1 EWWiS; art. 81 WE, 82 WE; rozporządzenia Rady: nr 17; nr 1/2003) (por. pkt 84–90)

5.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Decyzja o umorzeniu uzasadniona możliwością zwrócenia się przez składającego skargę do sądu krajowego – Zgodność z prawem – Przesłanki (art. 81 WE, 82 WE) (por. pkt 92–94)

6.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Ocena interesu wspólnotowego związanego z badaniem sprawy – Uwzględnienie faktu zaprzestania opisanych w skardze praktyk – Warunki (art. 81 WE, 82 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/05) (por. pkt 98)

7.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Obowiązek przeprowadzenia postępowania dowodowego i rozstrzygnięcia o istnieniu naruszenia w drodze decyzji – Brak (rozporządzenia: Rady nr 1/2003; Komisji nr 773/2004) (por. pkt 112–116)

8.                     Postępowanie – Koszty – Obciążenie strony, która wygrała sprawę, jej własnymi kosztami oraz kosztami skarżących (regulamin postępowania przed Sadem, art. 87 § 3, 4) (por. pkt 154–158)

Przedmiot

Sentencja