1)

Czy klauzulę 4 porozumienia ramowego, o którym mowa w dyrektywie [Rady 1999/70/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. dotyczącej Porozumienia ramowego w sprawie pracy na czas określony, zawartego przez Europejską Unię Konfederacji Przemysłowych i Pracodawców (UNICE), Europejskie Centrum Przedsiębiorstw Publicznych (CEEP) oraz Europejską Konfederację Związków Zawodowych (ETUC)] (2), należy interpretować w ten sposób, że stoi ona na przeszkodzie ograniczeniu przyznawania karty nauczyciela, o której mowa w art. 1 ust. 121 i nast. legge del 13 luglio 2015, n. 107 - Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (ustawy nr 107 z dnia 13 lipca 2015 r. o reformie krajowego systemu nauczania i delegowaniu dokonania zmian w obowiązujących przepisach ustawowych) (GU nr 162 z dnia 15 lipca 2015 r.), opartemu na czasie trwania samego zastępstwa?

2)

Czy w świetle wspomnianej wyżej klauzuli 4 można uznać, że niewystarczające zasoby personelu – odpowiadające przypadkom przewidzianym w art. 4 ust. 1, 2 lub 3 legge (ustawy) nr 124/99 – które ma „uzupełnić” indywidualny nauczyciel zatrudniony w ramach zastępstwa, stanowią „powody o charakterze obiektywnym”, które mogą wykluczyć istnienie dyskryminacji?

3)

Czy fakt wykonywania – w tym samym roku szkolnym – pracy w charakterze nauczyciela zatrudnionego w ramach tymczasowego zastępstwa w różnych szkołach na podstawie kilku różnych umów o pracę na tymczasowe zastępstwo może zostać uznany za powód o charakterze obiektywnym w rozumieniu klauzuli 4 porozumienia ramowego, o którym mowa w dyrektywie [1999/70]?

4)

Czy w każdym razie należy uznać, że ocena porównywalności nauczycieli zatrudnionych na czas określony i nauczycieli zatrudnionych na czas nieokreślony powinna być dokonywana ex ante, czy też powinna ona uwzględniać rzeczywisty czas trwania pracy w ramach zastępstwa wykonywanej w ciągu roku [na przykład, gdy nauczyciel zatrudniony w ramach zastępstwa pracował, aczkolwiek na podstawie kilku umów, przez okres, który nie różni się od okresu pracy nauczyciela zatrudnionego w ramach zastępstwa, mianowanego w celu obsadzenia nieobsadzonego stanowiska przewidzianego w planie zatrudnienia zmodyfikowanym stosownie do sytuacji faktycznej (organico di fatto)]?