KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 26.3.2025
COM(2025) 1 final
2025/0061(BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2024/003 BE/Van Hool
UZASADNIENIE
KONTEKST WNIOSKU
1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013.
2.W dniu 29 października 2024 r. Belgia złożyła wniosek EGF/2024/003 BE/Van Hool w sprawie wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami w Van Hool NV w Belgii.
3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia (UE) 2021/691, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione.
STRESZCZENIE WNIOSKU
Wniosek EFG
|
EGF/2024/003 BE/Van Hool
|
Państwo członkowskie
|
Belgia
|
Region (regiony), którego (których) dotyczy wniosek (poziom NUTS 2)
|
Provincie Antwerpen (BE21)
|
Data złożenia wniosku
|
29 października 2024 r.
|
Data potwierdzenia przyjęcia wniosku
|
29 października 2024 r.
|
Data wniosku o dodatkowe informacje
|
17 grudnia 2024 r.
|
Termin przekazania dodatkowych informacji
|
9 stycznia 2025 r.
|
Termin przeprowadzenia oceny
|
3 kwietnia 2025 r.
|
Kryteria interwencji
|
Art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691
|
Główne przedsiębiorstwo
|
Van Hool
|
Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek
|
1
|
Sektor(y) działalności gospodarczej
(Dział klasyfikacji NACE Rev. 2)
|
Dział 29 (Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep)
|
Okres odniesienia (cztery miesiące):
|
8 kwietnia 2024 r. – 8 sierpnia 2024 r.
|
Liczba zwolnień w okresie odniesienia (a)
|
2 411
|
Liczba zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim (b)
|
0
|
Łączna liczba zwolnień (a + b)
|
2 411
|
Całkowita liczba kwalifikujących się beneficjentów
|
2 411
|
Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą
|
2 397
|
Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR)
|
9 034 607
|
Budżet na wdrażanie EFG (w EUR)
|
376 000
|
Całkowity budżet (w EUR)
|
9 410 607
|
Wkład z EFG (85 %) (w EUR)
|
7 999 015
|
OCENA WNIOSKU
Procedura
4.Belgia złożyła wniosek EGF/2024/003 BE/Van Hool w dniu 29 października 2024 r., tj. w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych
w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691. Komisja Europejska potwierdziła odbiór wniosku tego samego dnia. W dniu 3 grudnia 2024 r. Komisja otrzymała tłumaczenie wniosku, a w dniu 17 grudnia 2024 r. zwróciła się do władz Belgii o dodatkowe informacje. Informacje te przedstawiono po przedłużeniu pierwotnego terminu o 10 dni roboczych na należycie uzasadniony wniosek Belgii. Termin, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, wynoszący 50 dni roboczych od otrzymania kompletnego wniosku, upływa w dniu 3 kwietnia 2025 r.
Kwalifikowalność wniosku
Przedmiotowe przedsiębiorstwa i beneficjenci
5.Wniosek dotyczy 2 411 zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności w Van Hool NV. Przedsiębiorstwo to prowadziło działalność w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 29 NACE Rev. 2 (Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep). Zwolnienia dokonane przez Van Hool dotyczą regionu Provincie Antwerpen (BE21) zaliczanego do poziomu NUTS 2.
Kryteria interwencji
6.Belgia złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji przewidzianym
w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691, do którego spełnienia wymagane jest zaprzestanie działalności przez co najmniej 200 zwalnianych pracowników lub osób samozatrudnionych w czteromiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw .
7.Czteromiesięczny okres odniesienia dla wniosku trwał od 8 kwietnia 2024 r. do 8 sierpnia 2024 r.
8.W okresie odniesienia w Van Hool zwolniono 2 411 pracowników.
Obliczenie liczby zwolnień i przypadków zaprzestania działalności
9.Zgodnie z art. 6 akapit pierwszy lit. a) w związku z art. 5 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/691 zaprzestanie działalności przez zwolnionych pracowników w okresie odniesienia obliczono od daty faktycznego rozwiązania umowy o pracę lub jej wygaśnięcia.
Kwalifikujący się beneficjenci
10.Łączna liczba kwalifikujących się beneficjentów wynosi zatem 2 411.
Opis zdarzeń, które doprowadziły do zwolnień i zaprzestania działalności
11.Zwolnienia w Van Hool są związane z różnymi czynnikami, takimi jak skutki pandemii COVID-19 w zakresie popytu na autokary oraz wpływ wojny w Ukrainie na strukturę kosztów.
12.W latach 2012–2019 średnia sprzedaż autokarów Van Hool w Europie wynosiła 427 sztuk rocznie. W 2020 r. sprzedaż spadła do 287 sztuk, a następnie do 128 w 2021 r. ze względu na skutki pandemii w zakresie popytu na autokary. W efekcie zyski przedsiębiorstwa gwałtownie spadły. Rosnąca inflacja i zakłócenia w łańcuchach dostaw dodatkowo zwiększyły presję na marże przedsiębiorstwa. Sprzedaż wprawdzie poprawiła się w 2022 r. i 2023 r., ale utrzymywała się na poziomie zbliżonym do poziomu z 2020 r. lub niższym. Przedsiębiorstwu nie udało się powrócić do poziomów sprzedaży sprzed pandemii.
13.W dniu 8 kwietnia 2024 r. sąd gospodarczy w Mechelen ogłosił upadłość przedsiębiorstwa Van Hool. W rezultacie 2 411 pracowników zostało zwolnionych.
Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie
14.Według federacji belgijskich przedsiębiorstw (VBO FEB) belgijski przemysł znajduje się obecnie w trudnej sytuacji. W pierwszej połowie 2024 r. zlikwidowano ponad 5 000 miejsc pracy w przemyśle w wyniku restrukturyzacji lub upadłości takich przedsiębiorstw jak Decathlon, Pfizer, Barry Callebaut, Audi i Sappi.
15.Sektor przemysłowy w przeszłości odgrywał ważną rolę w gminie Lier (okręg Mechelen w regionie Provincie Antwerpen), więc pogarszająca się sytuacja przemysłu ma duży wpływ na miejscowy rynek pracy. W 2020 r. ponad 25 % miejsc pracy w gminie Lier było związanych z przemysłem. Trzy lata później, w 2023 r., odsetek ten zmniejszył się o ponad trzy punkty procentowe. Tendencję spadkową potwierdza spadek liczby wakatów zgłoszonych flamandzkim służbom zatrudnienia (VDAB) w odniesieniu do gminy Lier. W 2023 r. liczba wolnych miejsc pracy w sektorach przemysłowych i nieprzemysłowych zmniejszyła się odpowiednio o 13 % i 14 % w porównaniu z 2022 r.
16.Większość byłych pracowników Van Hool mieszka w Lier lub sąsiednich gminach. Zamknięcie przedsiębiorstwa spowodowało poważne zakłócenia na miejscowym rynku pracy. Według VDAB w kwietniu 2024 r. – czyli w miesiącu, w którym przedsiębiorstwo Van Hool złożyło wniosek o upadłość – bezrobocie wzrosło o 32 % w Berlaar, o 23 % w Heist-op-den-Berg, o 17 % w Nijlen i o 14 % w Lier, co oznacza, że w gminach Lier i Berlaar co dziesiąta osoba w wieku produkcyjnym pozostaje bez pracy.
17.Mimo że pracownicy wykwalifikowani o profilu technicznym stosunkowo szybko znajdują nową pracę w regionie, to pracownicy o niskich kwalifikacjach i pracownicy w starszym wieku mają znacznie mniejsze możliwości powrotu na rynek pracy. Zwolnienia w Van Hool najmocniej dotknęły właśnie te grupy szczególnie wrażliwe. Wśród zwolnionych pracowników co trzeci ma ponad 50 lat, a osiemdziesiąt procent ma wykształcenie średnie lub niższe i przestarzałe umiejętności. Potrzebna jest indywidualna pomoc ukierunkowana na podnoszenie i zmianę kwalifikacji, aby zwiększyć szanse tych osób na powrót do pracy.
Zastosowanie unijnych ram jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji
18.Belgia opisała, w jaki sposób uwzględniono zalecenia zawarte w unijnych ramach jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji.
19.Belgia zgłosiła, że krajowe prawo pracy dotyczące aktywnego zarządzania restrukturyzacją wymaga, by przedsiębiorstwa przechodzące restrukturyzację utworzyły jednostkę ds. zatrudnienia, której celem jest zapewnienie pracownikom objętym zwolnieniami grupowymi pomocy, w ramach zwolnień monitorowanych, w wymiarze 30 godzin w okresie trzech miesięcy (60 godzin w okresie sześciu miesięcy dla pracowników w wieku 45 lat lub powyżej). Wymóg ten nie ma jednak zastosowania w przypadku upadłości.
20.Jeżeli chodzi o działania podjęte w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom, Belgia poinformowała, że pierwsze instrumenty wsparcia dla pracowników (sesje informacyjne i rejestracyjne) rozpoczęły się 22 kwietnia 2024 r., czyli po dwóch tygodniach od ogłoszenia upadłości. Wkrótce potem zorganizowano usługi w ramach zwolnień monitorowanych oraz targi pracy.
Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych
21.Belgia potwierdziła, że opisane poniżej instrumenty, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą jednocześnie wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii.
22.Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług uzupełni działania finansowane z innych funduszy krajowych lub unijnych.
Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi
23.Belgia poinformowała, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą, ich przedstawicielami i z partnerami społecznymi, zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/691.
24.W celu przygotowania solidnego pakietu dostosowanych do potrzeb instrumentów, za pomocą których można by wesprzeć byłych pracowników Van Hool w ich staraniach o powrót do pracy, podczas spotkań, które odbyły się w dniach 29 marca i 5 kwietnia 2024 r., przeprowadzono konsultacje z przedstawicielami Powszechnej Belgijskiej Federacji Pracy (FGTB), ABVV Metaal, Konfederacji Chrześcijańskich Związków Zawodowych (CSC) i Powszechnej Centrali Liberalnych Związków Zawodowych Belgii (CGSLB).
Beneficjenci objęci pomocą i proponowane instrumenty
Beneficjenci objęci pomocą
25.Szacuje się, że z instrumentów pomocy skorzysta 2 397 zwolnionych pracowników. Podział tych pracowników – zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/691 – według płci, grupy wiekowej i poziomu wykształcenia przedstawia się następująco:
Kategoria
|
Spodziewana
liczba beneficjentów
|
Płeć:
|
Mężczyźni:
|
2 145
|
(89,5 %)
|
|
Kobiety:
|
252
|
(10.5 %)
|
|
Osoby niebinarne
|
0
|
(0,0 %)
|
Grupa wiekowa:
|
Poniżej 30 lat:
|
159
|
(6,6 %)
|
|
Od 30 do 54 lat:
|
1 354
|
(56,5 %)
|
|
Powyżej 54 lat:
|
884
|
(36,9 %)
|
Poziom wykształcenia
|
Wykształcenie średnie I stopnia lub niższe
|
568
|
(23,7 %)
|
|
Wykształcenie średnie II stopnia lub policealne
|
1 483
|
(61,9 %)
|
|
Wykształcenie wyższe
|
346
|
(14,4 %)
|
Proponowane instrumenty
26.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. h) rozporządzenia (UE) 2021/691 zindywidualizowany skoordynowany pakiet przygotowany dla zwolnionych pracowników składa się z następujących instrumentów:
–Doradca ds. interwencji socjalnych (SIA) i rejestracja pracowników: W pierwszej kolejności oferuje się zwolnionym pracownikom dwa rodzaje usług: sesje informacyjne, podczas których doradcy ds. interwencji socjalnych informują ich o dostępnym wsparciu, które może im ułatwić powrót do zatrudnienia, a także usługi rejestracji.
–Zwolnienie monitorowane: W Belgii uzupełnieniem obowiązku prawnego spoczywającego na pracodawcach, a opisanego w pkt 19, są zindywidualizowane pakiety instrumentów współfinansowane z EFG. Zwolnienia w przedsiębiorstwie Van Hool miały jednak miejsce w wyniku upadłości przedsiębiorstwa, a zatem jego byli pracownicy nie otrzymują takich usług. Środek dotyczący pomocy w ramach zwolnień monitorowanych zapewni natomiast wszystkim zwolnionym pracownikom, niezależnie od wieku, 60 godzin takich usług. Obejmują one wsparcie administracyjne i psychologiczne, sesje oceny osobistej (co mogę robić, czym chcę się zajmować itp.), ocenę umiejętności cyfrowych, pomoc w poszukiwaniu pracy lub pomoc w założeniu własnej działalności gospodarczej, doradztwo w zakresie negocjowania umów o pracę itp.
Osoby niemające kompetencji cyfrowych otrzymają podstawowe szkolenia w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie za pośrednictwem banków cyfrowych (digibank), gdzie będą mogli wypożyczyć laptop, nauczyć się jego obsługi i uzyskać odpowiedzi na pytania dotyczące kwestii cyfrowych. Webinary i inne narzędzia internetowe, takie jak 123digit.be, pomogą zwiększyć posiadane już umiejętności cyfrowe.
–Pomoc w poszukiwaniu pracy i pośrednictwo pracy: Oprócz pomocy w poszukiwaniu pracy i w przygotowaniu się do przyszłych rekrutacji środek ten obejmuje organizowanie wydarzeń związanych z poszukiwaniem pracy, takich jak targi pracy czy wyszukiwanie potencjalnych ofert pracy, które mogłyby być odpowiednie dla byłych pracowników Van Hool.
–Poradnictwo zawodowe: Oferowane są różne usługi poradnictwa zawodowego w celu zaspokojenia ogólnych potrzeb lub niedociągnięć w tym zakresie, takich jak brak realistycznego celu dotyczącego przyszłej pracy, niespełnianie wymogów rynku pracy lub słaba znajomość języka niderlandzkiego.
–Szkolenie, nabywanie nowych kwalifikacji i szkolenie zawodowe: Po uzgodnieniu indywidualnych projektów z doradcą zawodowym, zaoferowane zostanie ukierunkowane szkolenie, aby zaspokoić ustalone potrzeby. Pracownicy będą również mieli dostęp do szerokiej oferty szkoleniowej, w tym do szkoleń oferowanych przez VDAB lub podmioty realizujące szkolenia.
–Szkolenie w miejscu pracy: Pracownicy zdobywają kwalifikacje w trakcie pracy w przedsiębiorstwie, które zatrudni ich po szkoleniu. W zależności od potrzeb pracownika szkolenie może trwać od 4 do 26 tygodni. Po zakończeniu szkolenia zawierana jest umowa o pracę – albo na czas nieokreślony, albo na czas określony trwający co najmniej tak samo długo jak ukończone szkolenie.
27.Szkolenia z zakresu technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie w postaci usług w ramach zwolnień monitorowanych służą upowszechnianiu umiejętności wymaganych w cyfrowej epoce przemysłowej i w gospodarce zasobooszczędnej zgodnie z wymogami art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/691.
28.Opisane proponowane działania stanowią aktywne instrumenty rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia (UE) 2021/691. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.
29.Jeżeli chodzi o działania, które już podjęto w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom, Belgia poinformowała, że prawny obowiązek pracodawcy dotyczący świadczenia na rzecz zwolnionych pracowników usług w ramach zwolnień monitorowanych nie ma zastosowania w tym przypadku ze względu na upadłość przedsiębiorstwa. Wsparcie dla pracowników rozpoczęło się jednak dwa tygodnie po zwolnieniach, jak opisano w pkt 20.
30.Belgia dostarczyła wymaganych informacji na temat działań, do których przedmiotowe przedsiębiorstwo jest zobowiązane na mocy prawa krajowego lub układów zbiorowych. Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia potwierdziła, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tych instrumentów.
Szacowany budżet
31.Szacowane łączne koszty wynoszą 9 410 607 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 9 034 607 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 376 000 EUR.
32.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 7 999 015 EUR (85 % łącznych kosztów).
33.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. m) rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia sprecyzowała, że krajowe prefinansowanie i współfinansowanie zapewnia VDAB.
Instrumenty
|
Szacowana liczba uczestników
|
Szacowany koszt na uczestnika
(w EUR)
|
Szacowane łączne koszty
(w EUR)
|
Zindywidualizowane usługi (instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 akapit drugi lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691)
|
Doradca ds. interwencji społecznej i rejestracja pracowników
(SIA, inschrijving bij VDAB)
|
2 397
|
84
|
200 741
|
Zwolnienie monitorowane
(Bemiddeling en begeleiding naar werk: Outplacementbegeleiding SIF)
|
2 397
|
1 252
|
3 000 000
|
Pomoc w poszukiwaniu pracy i pośrednictwo pracy
(Actieve bemiddeling en begeleiding naar werk, organisatie jobbeurs)
|
1 000
|
937
|
937 083
|
Poradnictwo zawodowe
(Bemiddeling en begeleiding naar werk via tenderpartners)
|
100
|
4 500
|
450 000
|
Szkolenie, przekwalifikowanie i szkolenie zawodowe
(Aanbod opleidingen in eigen beheer, aanbod erkende opleidingen bij partners, opleidingen ikv SIF budget)
|
450
|
9 839
|
4 427 583
|
Szkolenie w miejscu pracy
(Opleiding in de onderneming (IBO))
|
20
|
960
|
19 200
|
Ogółem a):
udział procentowy w pakiecie zindywidualizowanych usług
|
–
|
9 034 607
|
|
|
(100 %)
|
Działania na podstawie art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691
|
1. Działania przygotowawcze
|
–
|
50 000
|
2. Zarządzanie
|
–
|
160 000
|
3. Działania informacyjne i promocyjne
|
–
|
8 000
|
4. Kontrola i sprawozdawczość
|
–
|
158 000
|
Ogółem b):
udział procentowy w kosztach łącznych:
|
–
|
376 000
|
|
|
(4,00 %)
|
Łączne koszty (a + b):
|
–
|
9 410 607
|
Wkład z EFG (85 % łącznych kosztów)
|
–
|
7 999 015
|
Okres kwalifikowalności wydatków
34.Belgia rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą w dniu 22 kwietnia 2024 r. Wydatki na te instrumenty będą się zatem kwalifikowały do przyznania wkładu finansowego z EFG od 22 kwietnia 2024 r. do upływu 24 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.
35.Belgia zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG w dniu 14 marca 2024 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od 14 marca 2024 r. przez 31 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.
Systemy zarządzania i kontroli
36.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli wymagany na podstawie art. 23 rozporządzenia (UE) 2021/691, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Belgia poinformowała Komisję, że za zarządzanie wkładem finansowym odpowiadać będzie VDAB. Płatności będą dokonywane przez dział finansowy VDAB. Instytucją audytową dla EFG jest Departament Finansów i Budżetu – Dział Audytu Flamandzkiej Instytucji Audytowej ds. Europejskich Funduszy Strukturalnych.
Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie
37.Belgia przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:
–w zakresie dostępu do proponowanych instrumentów i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;
–spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych;
–będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania;
–wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa.
WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek budżetowy
38.Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).
39.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/691 i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych pomocą, proponowanych instrumentów i szacowanych kosztów Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 7 999 015 EUR, stanowiącej 85 % łącznych kosztów proponowanych instrumentów, aby zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek.
40.Decyzja o uruchomieniu EFG, której dotyczy wniosek, zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 1 akapit pierwszy zdanie drugie rozporządzenia (UE) 2021/691 oraz jak określono w pkt 9 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych.
Powiązane akty prawne
41.Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia środków z EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 7 999 015 EUR do odpowiedniej linii budżetowej.
42.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjęła decyzję w sprawie wkładu finansowego, która stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 110 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509. Ta decyzja w sprawie finansowania wejdzie w życie w dniu powiadomienia Komisji o zatwierdzeniu przesunięcia budżetowego przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/691.
2025/0061 (BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2024/003 BE/Van Hool
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013, w szczególności jego art. 15 ust. 1 akapit pierwszy,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych, w szczególności jego pkt 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Celami Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) są: okazywanie solidarności oraz wspieranie godnego i trwałego zatrudnienia w Unii przez zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych działań restrukturyzacyjnych, oraz pomocy tym osobom w jak najszybszym powrocie do godnego i trwałego zatrudnienia.
(2)Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765 i art. 16 rozporządzenia (UE) 2021/691 środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).
(3)W dniu 29 października 2024 r. Belgia złożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 w związku ze zwolnieniami pracowników przedsiębiorstwa Van Hool w Belgii. Wniosek został uzupełniony o dodatkowe informacje złożone zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691. Na podstawie oceny dokonanej przez Komisję we wniosku dotyczącym decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia środków uznaje się, że wniosek ten spełnia warunki przyznania wkładu finansowego z EFG określone w art. 13 rozporządzenia (UE) 2021/691.
(4)Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy w kwocie 7 999 015 EUR w odpowiedzi na wniosek złożony przez Belgię.
(5)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii na rok budżetowy 2025 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników, aby udostępnić kwotę 7 999 015 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [dzień przyjęcia].
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
W imieniu Rady
Przewodnicząca
Przewodniczący