TEKST PROPONOWANY PRZEZ KOMISJĘ
|
POPRAWKA
|
Poprawka 1
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 1 preambuły
|
(1)
|
Dyrektywę Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich kilkakrotnie zmieniono. Ze względu na konieczność dalszych zmian, dla zachowania przejrzystości, dyrektywa ta powinna zostać przekształcona.
|
|
(1)
|
Dyrektywę Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich kilkakrotnie zmieniono. Ze względu na konieczność dalszych zmian, dla zachowania przejrzystości, dyrektywa ta powinna zostać przekształcona.
W dniu 19 kwietnia 2012 r. Parlament Europejski zaapelował o opracowanie konkretnych sposobów walki z oszustwami podatkowymi i uchylaniem się od opodatkowania, zwracając uwagę na oszustwa podatkowe poprzez hybrydowe instrumenty finansowe i wzywa państwa członkowskie do zapewnienia płynnej współpracy i koordynacji pomiędzy swoimi systemami podatkowymi w celu uniknięcia niezamierzonego braku opodatkowania oraz uchylania się od opodatkowania.
|
|
Poprawka 2
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 1 a preambuły (nowy)
|
|
(1a)
|
Stały wysoki deficyt publiczny jest ściśle związany z trwającym obecnie kryzysem społecznym, gospodarczym i finansowym.
|
|
Poprawka 3
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 4 preambuły
|
(4)
|
Zniesienie opodatkowania odsetek oraz należności licencyjnych w państwie członkowskim, w którym powstają, pobieranego przez potrącenie u źródła lub poprzez jego naliczenie, jest najbardziej właściwym środkiem zniesienia wymienionych formalności i problemów oraz zapewnienia równości traktowania w zakresie opodatkowania między transakcjami krajowymi a transgranicznymi; zniesienie takich podatków jest szczególnie niezbędne w zakresie takich płatności dokonywanych między spółkami powiązanymi różnych państw członkowskich, jak również między stałymi zakładami takich spółek.
|
|
(4)
|
Zniesienie opodatkowania odsetek oraz należności licencyjnych w państwie członkowskim, w którym powstają, pobieranego przez potrącenie u źródła lub poprzez jego naliczenie, jest najbardziej właściwym środkiem zniesienia wymienionych formalności i problemów oraz zapewnienia równości traktowania w zakresie opodatkowania między transakcjami krajowymi a transgranicznymi; zniesienie takich podatków jest szczególnie niezbędne w zakresie takich płatności dokonywanych między spółkami powiązanymi różnych państw członkowskich, jak również między stałymi zakładami takich spółek
w celu zapewnienia uproszczonego i bardziej przejrzystego systemu podatkowego
.
|
|
Poprawka 4
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 5 preambuły
|
(5)
|
Niezbędne jest zapewnienie, aby odsetki oraz należności licencyjne były opodatkowane w państwie członkowskim tylko raz, a korzyści wynikające z niniejszej dyrektywy powinny wyłącznie mieć zastosowanie w przypadku faktycznego opodatkowania dochodu uzyskanego z płatności w państwie członkowskim spółki przyjmującej lub w państwie członkowskim, w którym znajduje się stały zakład będący odbiorcą płatności.
|
|
(5)
|
Niezbędne jest zapewnienie, aby odsetki oraz należności licencyjne były opodatkowane w państwie członkowskim tylko raz, a korzyści wynikające z niniejszej dyrektywy powinny wyłącznie mieć zastosowanie w przypadku faktycznego opodatkowania dochodu uzyskanego z płatności w państwie członkowskim spółki przyjmującej lub w państwie członkowskim, w którym znajduje się stały zakład będący odbiorcą płatności
, bez możliwości wyłączenia z opodatkowania czy też możliwości zmiany bądź zastąpienia poprzez wpłacenie innego podatku
.
|
|
Poprawka 5
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 12 preambuły
|
(12)
|
Ponadto niezbędne jest,
aby
nie
stawiać przeszkód dla państw członkowskich w przyjmowaniu właściwych środków mających na celu zwalczanie
nadużyć
finansowych
.
|
|
(12)
|
Ponadto niezbędne jest
podjęcie odpowiednich kroków
,
by
nie
utrudniać państwom członkowskim zwalczania oszustw podatkowych, unikania zobowiązań podatkowych oraz
nadużyć.
|
|
Poprawka 6
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Punkt 20 a preambuły (nowy)
|
|
(20a)
|
Aby zapewnić sprawne wdrożenie przepisów tej dyrektywy oraz efektywność kosztową tego procesu, przedsiębiorstwa powinny sporządzać roczne sprawozdania finansowe oraz przedstawiać wszelkie niezbędne dane podatkowe w języku sprawozdawczości finansowej XBRL.
|
|
Poprawka 7
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 1 – ustęp 1
|
1. Odsetki lub należności licencyjne powstające w państwie członkowskim są zwolnione z wszelkich podatków nałożonych na te płatności w tym państwie członkowskim przez potrącenie u źródła lub przez naliczenie, pod warunkiem że właściciel odsetek lub należności licencyjnych jest spółką innego państwa członkowskiego lub stałym zakładem spółki państwa członkowskiego znajdującym się w innym państwie członkowskim oraz faktycznie podlega opodatkowaniu podatkiem od dochodu uzyskanego z tych płatności w tym innym państwie członkowskim
.
|
1. Odsetki lub należności licencyjne powstające w państwie członkowskim są zwolnione z wszelkich podatków nałożonych na te płatności w tym państwie członkowskim przez potrącenie u źródła lub przez naliczenie, pod warunkiem że właściciel odsetek lub należności licencyjnych jest spółką innego państwa członkowskiego lub stałym zakładem spółki państwa członkowskiego znajdującym się w innym państwie członkowskim oraz faktycznie podlega opodatkowaniu podatkiem od dochodu uzyskanego z tych płatności w tym innym państwie członkowskim
w wysokości nie niższej niż 70 % średniej ustawowej stawki podatku od osób prawnych obowiązującej w państwach członkowskich, bez możliwości wyłączenia z opodatkowania czy też możliwości zmiany bądź zastąpienia poprzez wpłacenie innego podatku
.
Odsetki lub należności licencyjne nie są zwolnione z podatku w państwie członkowskim, w którym są one naliczane, jeżeli wypłata nie jest objęta podatkiem zgodnie z krajowym prawem podatkowym, któremu podlega właściciel praw, z powodu innej kwalifikacji płatności (instrumenty hybrydowe) lub innej kwalifikacji płatnika i beneficjenta (jednostki hybrydowe).
|
Poprawka 8
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 1 – ustęp 3
|
3. Zakład stały jest uznany za płatnika odsetek lub należności licencyjnych tylko w takim zakresie, w jakim te płatności stanowią wydatki poniesione na potrzeby działalności zakładu stałego
.
|
3. Zakład stały jest uznany za płatnika odsetek lub należności licencyjnych tylko w takim zakresie, w jakim te płatności stanowią wydatki poniesione na potrzeby działalności zakładu stałego.
Tylko zakład stały, który wykonał swoje zobowiązania podatkowe, uznaje się za beneficjenta zwolnień od podatku lub korzyści podatkowych.
|
Poprawka 10
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 2 – ustęp 1 – litera d) – podpunkt (ii)
|
(ii)
|
druga spółka ma minimalny udział w wysokości
10 %
w kapitale pierwszej spółki, lub
|
|
(ii)
|
druga spółka ma minimalny udział w wysokości
25 %
w kapitale pierwszej spółki, lub
|
|
Poprawka 11
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 2 – ustęp 1 – litera d) – podpunkt (iii)
|
(iii)
|
trzecia spółka ma minimalny udział w wysokości
10 %
zarówno w kapitale pierwszej, jak i drugiej spółki.
|
|
(iii)
|
trzecia spółka ma minimalny udział w wysokości
25 %
zarówno w kapitale pierwszej, jak i drugiej spółki.
|
|
Poprawka 12
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 4 – tytuł
|
|
|
Poprawka 13
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 4 – ustęp 2
|
2. Państwa członkowskie
mogą
, w przypadku transakcji, których zasadniczą przyczyną lub jedną z zasadniczych przyczyn jest
uchylenie
się od podatków, unikanie płacenia podatków
lub nadużycie
, cofnąć korzyści wynikające z niniejszej dyrektywy lub odmówić zastosowania niniejszej dyrektywy.
|
2. Państwa członkowskie, w przypadku transakcji, których zasadniczą przyczyną lub jedną z zasadniczych przyczyn jest
oszustwo podatkowe, uchylanie
się od podatków,
nadużycie podatkowe lub
unikanie płacenia podatków,
mogą
cofnąć korzyści wynikające z niniejszej dyrektywy lub odmówić zastosowania niniejszej dyrektywy.
|
Poprawka 14
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit pierwszy
|
Państwa Członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania przepisów art. 1 ust. 1 i 3, art. 2 lit. c) i d) oraz załącznika I część A najpóźniej do dnia
1 stycznia 2012
r. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów oraz tabelę korelacji pomiędzy tymi przepisami a niniejszą dyrektywą
.
|
Państwa Członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania przepisów art. 1 ust. 1 i 3, art. 2 lit. c) i d) oraz załącznika I część A najpóźniej do dnia
31 grudnia 2013
r. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów oraz tabelę korelacji pomiędzy tymi przepisami a niniejszą dyrektywą
.
|
Poprawka 15
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 2 a (nowy)
|
|
2a.
Przedsiębiorstwa sporządzają roczne sprawozdania finansowe oraz przedstawiają wszelkie niezbędne dane podatkowe w języku sprawozdawczości finansowej XBRL.
|
Poprawka 16
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7
|
Do dnia 31 grudnia
2016
r. Komisja składa Radzie sprawozdanie w sprawie wpływu gospodarczego niniejszej dyrektywy.
|
Do dnia 31 grudnia
2015
r. Komisja składa
Parlamentowi Europejskiemu i
Radzie sprawozdanie w sprawie wpływu gospodarczego niniejszej dyrektywy.
|
Poprawka 17
|
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 8
|
Niniejsza dyrektywa nie narusza stosowania przepisów krajowych lub przepisów opartych na umowach, które wykraczają poza przepisy niniejszej dyrektywy i mają na celu zniesienie lub ograniczenie podwójnego opodatkowania odsetek i należności licencyjnych.
|
Niniejsza dyrektywa nie narusza stosowania przepisów krajowych lub przepisów opartych na umowach, które wykraczają poza przepisy niniejszej dyrektywy i mają na celu zniesienie lub ograniczenie podwójnego opodatkowania
i podwójnego braku opodatkowania
odsetek i należności licencyjnych.
|