(1)

Art. 2 lit. b) Traktatu Euratom przewiduje ustanowienie jednolitych norm bezpieczeństwa mających chronić zdrowie pracowników i ludności przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego.

(2)

Aby osiągnąć ten cel, w art. 31 Traktatu Euratom powierzono Radzie zadanie ustanowienia tych podstawowych norm bezpieczeństwa na podstawie wniosku Komisji, natomiast w art. 32 umożliwiono ich weryfikowanie lub uzupełnianie.

(3)

Rada przyjęła szereg dyrektyw ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników, pacjentów i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego. Najnowsza z nich to dyrektywa Rady 2013/59/Euratom (1).

(4)

Zgodnie z dyrektywą 2013/59/Euratom narażenie na promieniowanie w przypadku pracowników narażonych ze względów zawodowych należy oceniać indywidualnie dla każdego pracownika na podstawie pomiarów. Podstawę dla oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej opartych na takich pomiarach stanowią ustalone naukowo wartości i zależności, a mianowicie współczynniki dawki, które są publikowane przez Międzynarodową Komisję Ochrony Radiologicznej („ICRP”). Art. 13 dyrektywy 2013/59/Euratom zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania tych współczynników.

(5)

W 2022 r. ICRP zakończyła opracowywanie pięciotomowej serii publikacji ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1–5 (2)), która zawiera zaktualizowany zbiór współczynników dotyczących narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy i uwzględnia najczęściej używane radionuklidy, w tym radon.

(6)

W następstwie tych publikacji ICRP Komisja poprosiła grupę ekspertów, o której mowa w art. 31 Traktatu Euratom, o przedstawienie opinii na temat zaktualizowanych współczynników dawki. W ich opinii z 28 czerwca 2023 r. podkreślono, że seria publikacji ICRP, a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, mają unikalny charakter w skali międzynarodowej i odzwierciedlają stan wiedzy w tej dziedzinie, biorąc pod uwagę ich zaawansowaną metodykę oraz zastosowanie do dużej liczby radionuklidów. W związku z tym grupa ekspertów wyraziła swoje poparcie dla stosowania zaktualizowanych współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom.

(7)

Zgodnie z art. 33 akapit pierwszy Traktatu Euratom każde państwo członkowskie przyjmuje odpowiednie przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne w celu zapewnienia przestrzegania podstawowych norm. Należy zatem sformułować zalecenia dotyczące harmonizacji przepisów stosowanych w państwach członkowskich odnośnie do stosowania przez właściwe organy państw członkowskich zaktualizowanych współczynników dawki ICRP w celu zapewnienia spójnego wdrożenia odpowiednich przepisów dyrektywy 2013/59/Euratom w całej Unii,