This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02022R1616-20220920
Commission Regulation (EU) 2022/1616 of 15 September 2022 on recycled plastic materials and articles intended to come into contact with foods, and repealing Regulation (EC) No 282/2008 (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance
Consolidated text: Rozporządzenie Komisji (UE) 2022/1616 z dnia 15 września 2022 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 282/2008 (Tekst mający znaczenie dla EOG)Tekst mający znaczenie dla EOG.
Rozporządzenie Komisji (UE) 2022/1616 z dnia 15 września 2022 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 282/2008 (Tekst mający znaczenie dla EOG)Tekst mający znaczenie dla EOG.
02022R1616 — PL — 20.09.2022 — 000.001
Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich aktów prawnych, włącznie z ich preambułami, zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i są dostępne na stronie EUR-Lex. Bezpośredni dostęp do tekstów urzędowych można uzyskać za pośrednictwem linków zawartych w dokumencie
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2022/1616 z dnia 15 września 2022 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 282/2008 (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.U. L 243 z 20.9.2022, s. 3) |
sprostowane przez:
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2022/1616
z dnia 15 września 2022 r.
w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 282/2008
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
ROZDZIAŁ I
PRZEDMIOT, ZAKRES STOSOWANIA I DEFINICJE
Artykuł 1
Przedmiot i zakres stosowania
Niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy dotyczące:
wprowadzania do obrotu materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych objętych zakresem art. 1 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004, zawierających tworzywa sztuczne pochodzące z odpadów lub z nich wytworzone;
opracowywania i stosowania technologii i procesów recyklingu oraz instalacji do recyklingu w celu produkcji tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu i wykorzystywanych w tych materiałach i wyrobach z tworzyw sztucznych;
stosowania w kontakcie z żywnością materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu oraz materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do recyklingu.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się również następujące definicje:
„odpady”, „odpady komunalne”, „gospodarowanie odpadami”, „zbieranie”, „ponowne użycie”, „recykling” oraz „odpady inne niż niebezpieczne” zgodnie z art. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE ( 1 );
„przedsiębiorstwo spożywcze” i „podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze” zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady ( 2 );
„właściwe organy” i „audyt” zgodnie z art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625.
Do celów niniejszego rozporządzenia będą stosowane także następujące definicje:
„technologia recyklingu” oznacza określone połączenie fizycznych lub chemicznych koncepcji, zasad i praktyk w celu recyklingu strumienia odpadów należących do określonego rodzaju i zebranych w określony sposób w materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu należące do określonego rodzaju i o określonym przeznaczeniu, a także obejmuje technologię dekontaminacji;
„technologia dekontaminacji” oznacza szczególne połączenie fizycznych lub chemicznych koncepcji, zasad i praktyk stanowiących część technologii recyklingu, których podstawowym celem jest usunięcie zanieczyszczenia lub oczyszczenie;
„proces recyklingu” oznacza sekwencję czynności jednostkowych, które mają na celu wytworzenie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu poprzez przetwarzanie wstępne, proces dekontaminacji i dalsze przetwarzanie oraz których podstawę stanowi określona technologia recyklingu;
„tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu” oznacza tworzywo sztuczne powstałe w wyniku procesu dekontaminacji w ramach procesu recyklingu oraz tworzywo sztuczne powstałe w ramach kolejnych procesów dalszego przetwarzania, których to tworzyw nie przekształcono jeszcze w materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu;
„materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu” oznaczają materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością w stanie gotowym, wykonane w całości lub częściowo z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
„zawartość materiałów z recyklingu” odnosi się do ilości tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu powstałego bezpośrednio w wyniku procesu dekontaminacji w ramach procesu recyklingu, zawartego w tworzywie sztucznym pochodzącym z recyklingu poddanym dalszemu przetwarzaniu lub w materiałach i wyrobach z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, wytworzonych z tego tworzywa;
„przetwarzanie wstępne” oznacza wszystkie operacje gospodarowania odpadami wykonywane w celu sortowania, rozdrabniania, mycia, mieszania lub innej obróbki odpadów z tworzyw sztucznych, aby nadawały się do procesu dekontaminacji;
„surowiec z tworzywa sztucznego” oznacza materiały z tworzyw sztucznych powstałe w wyniku przetwarzania wstępnego, które poddaje się procesowi dekontaminacji;
„proces dekontaminacji” oznacza określoną sekwencję czynności jednostkowych, których głównym celem jest usunięcie zanieczyszczenia z surowca z tworzywa sztucznego, tak aby nadawał się on do kontaktu z żywnością, z zastosowaniem określonej technologii dekontaminacji;
„przypadkowe zanieczyszczenie” oznacza zanieczyszczenie obecne w surowcu z tworzywa sztucznego pochodzące z żywności, z materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych i używanych do kontaktu z żywnością, z ich stosowania lub niewłaściwego stosowania do celów innych niż związane z żywnością oraz z niezamierzonej obecności innych substancji, materiałów i wyrobów w wyniku gospodarowania odpadami;
„dalsze przetwarzanie” oznacza wszystkie czynności jednostkowe następujące po procesie dekontaminacji, w wyniku których produkt jest poddawany dalszej polimeryzacji, innej obróbce lub innemu przekształceniu, co prowadzi do powstania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu w stanie gotowym;
„instalacja do recyklingu” oznacza sprzęt służący do przeprowadzania co najmniej części procesu recyklingu;
„instalacja do dekontaminacji” oznacza określony sprzęt służący do przeprowadzania procesu dekontaminacji;
„zakład recyklingu” oznacza miejsce, w którym znajduje się co najmniej jedna instalacja do dekontaminacji;
„program recyklingu” oznacza porozumienie między podmiotami prawnymi dotyczące zarządzania stosowaniem, selektywną zbiórką i recyklingiem materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych w celu ograniczenia ich zanieczyszczenia lub zapobiegania mu, aby ułatwić ich recykling;
„podmiot zajmujący się recyklingiem” oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną, która stosuje proces dekontaminacji;
„przetwórca” oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną, która przeprowadza co najmniej jedną czynność jednostkową z zakresu dalszego przetwarzania;
„czynność jednostkowa” oznacza czynność podstawową będącą częścią procesu i obejmującą pojedyncze przekształcenie surowca lub więcej takich przekształceń, jeżeli występują one łącznie;
„etap wytwarzania” oznacza co najmniej jedną sekwencyjną czynność jednostkową, po której następuje ocena jakości materiału będącego wynikiem tego etapu;
„partia” oznacza ilość materiału o tej samej jakości, wyprodukowanego z zastosowaniem jednolitych parametrów produkcyjnych na określonym etapie wytwarzania, przechowywanego i zamkniętego, aby wykluczyć możliwość zmieszania z innymi materiałami lub zanieczyszczenia, i oznaczonego odpowiednio pojedynczym numerem produkcyjnym.
Artykuł 3
Odpowiednie technologie recyklingu
Technologie recyklingu rozróżnia się na podstawie następujących właściwości:
rodzaju, sposobu zbierania i pochodzenia materiału wsadowego;
określonego połączenia fizycznych lub chemicznych koncepcji, zasad i praktyk stosowanych w celu dekontaminacji materiału wsadowego;
rodzaju i zamierzonego zastosowania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
potrzeby lub jej braku w zakresie oceny na procesów recyklingu z zastosowaniem danej technologii i udzielania na nie zezwoleń oraz związanych z tym kryteriów.
ROZDZIAŁ II
WPROWADZANIE DO OBROTU TWORZYW SZTUCZNYCH POCHODZĄCYCH Z RECYKLINGU ORAZ MATERIAŁÓW I WYROBÓW Z TWORZYW SZTUCZNYCH POCHODZĄCYCH Z RECYKLINGU
Artykuł 4
Wymagania dotyczące materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu
Materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu wytwarza się z zastosowaniem jednego z następujących elementów:
odpowiedniej technologii recyklingu wymienionej w załączniku I; lub
nowatorskiej technologii, o której mowa w art. 3 ust. 6, opracowanej zgodnie z rozdziałem IV.
W przypadku gdy materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu wytwarza się z zastosowaniem odpowiedniej technologii recyklingu, spełnione są następujące wymagania:
w stosownych przypadkach na proces recyklingu wykorzystywany do wytwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu udzielono zezwolenia.
recykling i stosowanie tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu do wytwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu są zgodne z wymaganiami ogólnymi określonymi w art. 6, 7 i 8, uzupełnionymi wymaganiami dotyczącymi technologii określonymi w kolumnie 8 tabeli 1 w załączniku I oraz określonymi w zezwoleniu, z zastrzeżeniem szczegółowych odstępstw określonych w kolumnie 9 tabeli 1 w załączniku I lub w zezwoleniu;
na zasadzie odstępstwa od lit. b), jeżeli odpowiednia technologia recyklingu ma być wdrażana w ramach programu recyklingu, recykling i stosowanie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu są zgodne z wymaganiami ogólnymi określonymi w art. 9 oraz, w stosownych przypadkach, z przepisami szczegółowymi dotyczącymi danej technologii określonymi w załączniku I.
Unijny rejestr ustanowiony w art. 24 zawiera następujące informacje dotyczące wytwarzania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu:
wskazanie instalacji do dekontaminacji, w której wytworzono tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu, adres zakładu recyklingu oraz dane prowadzącego go podmiotu zajmującego się recyklingiem;
zastosowany proces recyklingu, na który zostało udzielone zezwolenie, jeżeli zastosowana odpowiednia technologia recyklingu wymaga udzielenia zezwolenia na procesy recyklingu;
nazwę stosowanego programu recyklingu, tożsamość podmiotu nim zarządzającego oraz stosowane oznaczenia, jeżeli zastosowana technologia recyklingu wymaga stosowania programu recyklingu;
nazwę nowatorskiej technologii, jeżeli do wytwarzania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu stosuje się nowatorską technologię recyklingu.
Artykuł 5
Wymagania dotyczące dokumentacji, zaleceń i znakowania
Pojemniki z tworzywa sztucznego pochodzące z recyklingu dostarczane przetwórcom są oznakowane. Na etykiecie znajduje się symbol określony w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1935/2004, a po nim:
symbol i numer w rejestrze dotyczący instalacji do dekontaminacji, w której wytworzono tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu, zgodnie z art. 24;
symbol , po którym następuje numer partii;
procent masowy zawartości materiałów z recyklingu;
maksymalny procent masowy zawartości materiałów z recyklingu, jaki mogą zawierać gotowe materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu, jeżeli wynosi on mniej niż 100 %; oraz
jeżeli deklaracja, o której mowa w ust. 2, zawiera dodatkowe zalecenia, symbol określony w normie ISO 7000 o numerze referencyjnym 1641.
Minimalna wielkość czcionki na etykietach wynosi co najmniej 17 punktów (6 mm) na pojemnikach, których największy wymiar jest mniejszy niż 75 centymetrów, 23 punkty na pojemnikach, których największy wymiar mieści się w przedziale od 75 centymetrów do 125 centymetrów oraz 30 punktów na pojemnikach, których największy wymiar przekracza 125 centymetrów.
ROZDZIAŁ III
WYMAGANIA OGÓLNE DOTYCZĄCE RECYKLINGU TWORZYW SZTUCZNYCH I STOSOWANIA TWORZYW SZTUCZNYCH POCHODZĄCYCH Z RECYKLINGU
Artykuł 6
Wymagania dotyczące zbierania i przetwarzania wstępnego
Podmioty gospodarujące odpadami, które uczestniczą w łańcuchu dostaw surowca z tworzywa sztucznego, zapewniają, aby zebrane odpady z tworzyw sztucznych spełniały następujące wymagania:
odpady z tworzyw sztucznych pochodzą wyłącznie z odpadów komunalnych lub z handlu detalicznego artykułami spożywczymi lub od innych przedsiębiorstw spożywczych, jeżeli były przeznaczone i wykorzystywane wyłącznie do kontaktu z żywnością, uwzględniając odpady wyrzucone w ramach programu recyklingu zgodnie z art. 9 ust. 6;
odpady z tworzyw sztucznych pochodzą wyłącznie z materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych wytworzonych zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011 lub materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu wytworzonych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem;
odpady z tworzyw sztucznych podlegają selektywnej zbiórce;
obecność materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych innych niż tworzywa sztuczne, z myślą o których przewidziano proces dekontaminacji, w tym zakrętek, etykiet i klejów, innych materiałów i substancji oraz resztek żywności, jest zmniejszona do poziomu określonego w wymaganiach dotyczących surowca z tworzywa sztucznego przedstawionych przez podmiot zajmujący się recyklingiem, który to poziom nie może zagrozić osiągniętemu poziomowi dekontaminacji.
Do celów ust. 1 lit. c) odpady z tworzyw sztucznych uważa się za zebrane selektywnie, jeżeli spełniony jest jeden z następujących warunków:
składają się one wyłącznie z materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych spełniających wymagania ust. 1 lit. a) i b), które w celu recyklingu zebrano oddzielnie od wszelkich innych odpadów;
są one zbierane razem z innymi frakcjami odpadów opakowaniowych z odpadów komunalnych lub z innymi niebędącymi opakowaniami frakcjami odpadów komunalnych z tworzyw sztucznych, metalu, papieru lub szkła, zebranymi oddzielnie od odpadów resztkowych w celu recyklingu, oraz spełnione są następujące wymagania:
system zbierania służy do zbierania wyłącznie odpadów innych niż niebezpieczne;
zbieranie odpadów i następujące po nim sortowanie są zaprojektowane i przeprowadzane w taki sposób, aby zminimalizować zanieczyszczenie zebranych odpadów z tworzyw sztucznych wszelkimi odpadami z tworzyw sztucznych niespełniającymi wymagań ust. 1 lit. a) i b) lub innymi odpadami.
Odpady z tworzyw sztucznych kontroluje się podczas całego procesu zbierania i przetwarzania wstępnego za pośrednictwem systemów zapewnienia jakości. Systemy zapewnienia jakości:
pozwalają zagwarantować spełnienie warunków i wymagań określonych w ust. 1 i 2;
pozwalają zagwarantować możliwość śledzenia każdej partii aż do punktu pierwszego sortowania zebranych odpadów z tworzyw sztucznych; oraz
są poświadczone przez niezależną osobę trzecią.
Art. 4, 5, 6 i 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2023/2006 oraz pkt B załącznika do tego rozporządzenia stosuje się odpowiednio w odniesieniu do dobrej praktyki produkcyjnej, systemów kontroli i zapewnienia jakości oraz istotnej dokumentacji.
Artykuł 7
Wymagania dotyczące dekontaminacji
Instalacja do dekontaminacji spełniać następujące wymagania:
znajduje się w jednym zakładzie recyklingu, zorganizowanym tak, aby nie dopuścić do zanieczyszczenia na nowo tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu lub materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
jej konfiguracja i działanie odpowiadają procesowi recyklingu, który jest w niej stosowany;
działa zgodnie z opisem zawartym w streszczeniu dotyczącym monitorowania zgodności ustanowionym zgodnie z art. 26.
Artykuł 8
Dalsze przetwarzanie i wykorzystywanie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu
Przetwórcy spełniają następujące wymagania:
dokonują dalszego przetwarzania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu zgodnie z zaleceniami przekazanymi przez podmiot zajmujący się recyklingiem lub dostarczającego je przetwórcę zgodnie z art. 5 ust. 3;
w stosownych przypadkach przekazują kolejnym przetwórcom zalecenia zgodnie z art. 5 ust. 3, 4 i 5; oraz
w stosownych przypadkach przekazują zalecenia użytkownikom materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu zgodnie z art. 5 ust. 6.
Przekazują one odpowiednie zalecenia konsumentom żywności pakowanej w takie materiały i wyroby lub, w stosownych przypadkach, innym podmiotom prowadzącym przedsiębiorstwa spożywcze.
Artykuł 9
Wymagania dotyczące funkcjonowania programów recyklingu
Co najmniej 15 dni roboczych przed rozpoczęciem funkcjonowania programu recyklingu kierownik programu recyklingu informuje właściwy organ na terytorium, na którym posiada siedzibę, oraz Komisję w celu jego rejestracji w unijnym rejestrze ustanowionym zgodnie z art. 24.
Kierownik podaje swoją nazwę, adres, dane osób wyznaczonych do kontaktów, nazwę programu, streszczenie programu nieprzekraczające 300 słów, oznaczenie, o którym mowa w ust. 5, wykaz państw członkowskich, w których znajdują się podmioty działające na rynku uczestniczące w programach, oraz odniesienia do wszelkich instalacji do dekontaminacji wykorzystywanych w ramach programu. W późniejszym okresie kierownik zapewnia aktualizację tych informacji.
Częścią programu recyklingu jest system zbierania odpadów, przewidziany z myślą o danym programie, tak aby zapewnić, by zbierano tylko materiały i wyroby, które zostały wykorzystane w ramach tego programu.
Każdy podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze wykorzystujący materiały i wyroby opatrzone oznaczeniem przewidzianym w ust. 5 zapewnia, aby te materiały i wyroby spełniały następujące wymagania:
były znakowane, wykorzystywane i czyszczone zgodnie z zaleceniami otrzymanymi od kierownika programu recyklingu;
były wykorzystywane wyłącznie do celów dystrybucji, przechowywania, ekspozycji i sprzedaży żywności, dla której są przewidziane;
nie były zanieczyszczone materiałami lub substancjami innymi niż te dopuszczone w ramach programu recyklingu.
Jeżeli którekolwiek z tych wymagań nie jest spełnione, materiały lub wyroby zostaną wyłączone z programu recyklingu i wyrzucone.
Podmioty działające na rynku i inne organizacje, które uczestniczą w programie recyklingu:
stosują system zapewnienia jakości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2023/2006, opracowany w celu zapewnienia zgodności z wymaganiami programu; lub
ewentualnie małe podmioty prowadzące przedsiębiorstwa spożywcze mogą wdrożyć wymagania programu jako część swoich stałych procedur na podstawie zasad „analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli” (HACCP), o których mowa w art. 5 rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady ( 3 ), stosując te procedury odpowiednio do zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem tworzyw sztucznych.
ROZDZIAŁ IV
OPRACOWYWANIE I SPORZĄDZENIE WYKAZU TECHNOLOGII RECYKLINGU
Artykuł 10
Wymagania dotyczące opracowywania nowatorskiej technologii
W przypadku gdy podmioty działające na rynku lub inne organizacje współpracują przy opracowywaniu nowatorskiej technologii, jedna osoba prawna reprezentuje te podmioty lub organizacje i funkcjonuje jako twórca nowatorskiej technologii.
Do celu rejestracji nowatorskiej technologii w unijnym rejestrze ustanowionym w art. 24 twórca zamieszcza w powyższym zgłoszeniu swoją nazwę, adres, dane osób wyznaczonych do kontaktów, nazwę nowatorskiej technologii, streszczenie dotyczące nowatorskiej technologii nieprzekraczające 300 słów, ujednolicony format adresowania zasobów („adres URL”) służący wskazaniu lokalizacji sprawozdań, które mają być opublikowane zgodnie z ust. 4 i art. 13 ust. 4, oraz nazwy i adresy lub numery wszystkich zakładów recyklingu, w których przewiduje się opracowywanie danej technologii.
Zgłoszenie przekazywane przez twórcę zawiera również następujące szczegółowe informacje:
charakterystykę nowatorskiej technologii na podstawie właściwości technologii recyklingu określonych w art. 3 ust. 2;
wyjaśnienie wszelkich odstępstw od wymagań określonych w art. 6, 7 i 8 lub wyjaśnienie, czy w ramach nowatorskiej technologii stosuje się program recyklingu;
obszerne uzasadnienie oraz dowody naukowe i badania zebrane przez twórcę, wykazujące, że dzięki nowatorskiej technologii można wytwarzać materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu, które są zgodne z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004, zapewniając również ich bezpieczeństwo pod względem mikrobiologicznym, w tym charakterystykę poziomów zanieczyszczeń w surowcu z tworzywa sztucznego i w tworzywach sztucznych pochodzących z recyklingu, określenie skuteczności dekontaminacji oraz określenie przenoszenia tych zanieczyszczeń z materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu do żywności, a także uzasadnienie, dlaczego zastosowane koncepcje, zasady i praktyki są wystarczające do spełnienia tych wymagań;
opis co najmniej jednego typowego procesu recyklingu z zastosowaniem danej technologii, w tym schemat blokowy głównych etapów wytwarzania, oraz, w stosownych przypadkach, wyjaśnienie wykorzystywanego programu recyklingu i przepisów regulujących jego funkcjonowanie;
wyjaśnienie na podstawie lit. a), w którym opisano, dlaczego technologię należy uznać za różniącą się od istniejących technologii i dlaczego należy uznać ją za nowatorską;
streszczenie zawierające propozycję kryteriów oceny dla Urzędu na potrzeby jego ewentualnej przyszłej oceny procesów recyklingu, w których stosowana jest nowatorska technologia stanowiąca podstawę instalacji, zgodnie z wymaganiami art. 20 ust. 2;
szacunkową przewidywaną liczbę instalacji do dekontaminacji, które będą eksploatowane w celu opracowania nowatorskiej technologii, oraz przewidywane adresy zakładów recyklingu, w których będą się one znajdować.
Do celów lit. c) dane wykorzystywane do określenia skuteczności dekontaminacji uzyskuje się w wyniku działania instalacji pilotażowej lub pochodzą one z komercyjnej produkcji tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu i nieprzeznaczonych do kontaktu z żywnością. Jeżeli jest to konieczne do pełnego ustalenia bezpieczeństwa materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych, dane uzupełnia się o badania mające na celu ocenę koncepcji, zasad i praktyk właściwych dla danej technologii. Jeżeli surowiec z tworzywa sztucznego może zawierać tworzywa sztuczne, których nie wyprodukowano zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011, wymagane dowody pozwalają wykazać, że technologia umożliwia usunięcie substancji, które zastosowano przy wytwarzaniu tych tworzyw sztucznych, w zakresie niezbędnym do zagwarantowania spełnienia wymagania określonego w art. 4 ust. 2.
Informacje, o których mowa w akapitach pierwszym i drugim, są dostępne dla państw członkowskich i Urzędu. Twórca dostarcza je również wszystkim podmiotom zajmującym się recyklingiem, stosującym nowatorską technologię. Informacje te bezzwłocznie aktualizuje się na podstawie nowych informacji uzyskanych w wyniku prac rozwojowych. Informacje uznaje się za mające znaczenie handlowe dla twórcy i nie podaje się ich do wiadomości publicznej przed złożeniem przez Komisję wniosku do Urzędu o ocenę danej technologii recyklingu zgodnie z art. 14.
W przypadku gdy właściwy organ uzna, że wymagania te nie są spełnione, informuje o swoich zastrzeżeniach twórcę i może polecić mu opóźnienie rozpoczęcia eksploatacji pierwszej instalacji do dekontaminacji zgodnie z ust. 2 do czasu, gdy dany twórca odniesie się do tych zastrzeżeń.
Twórca informuje właściwy organ o sposobie, w jaki odniósł się do zastrzeżeń, lub wyjaśnia, dlaczego uważa, że żadne działania nie są konieczne.
W przypadku gdy właściwy organ ma poważne zastrzeżenia co do bezpieczeństwa materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, powiadamia o tym Komisję.
Artykuł 11
Warunki dotyczące eksploatacji instalacji do recyklingu wykorzystujących nowatorskie technologie
Artykuł 12
Wymagania dotyczące informacji uzupełniających w odniesieniu do instalacji do recyklingu wykorzystujących nowatorską technologię
Podmiot zajmujący się recyklingiem przechowuje w ramach instalacji do dekontaminacji następujące informacje uzupełniające:
streszczenie dotyczące nowatorskiej technologii, nieprzekraczające 250 słów;
streszczenie obejmujące opis kompletnej instalacji do recyklingu i stosowanego w niej procesu, nieprzekraczające 1 500 słów. W streszczeniu tym należy wykazać bezpieczeństwo tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, wytworzonych z użyciem instalacji, a jego podstawę stanowią informacje dostarczone przez twórcę zgodnie z art. 10 ust. 3, jak również kryteria oceny, o których mowa w art. 10 ust. 3 lit. f);
szczegółowy schemat blokowy przedstawiający kolejność głównych etapów wytwarzania w instalacji do recyklingu, w tym wszystkie poszczególne czynności jednostkowe wykonywane w zakładzie recyklingu;
schemat orurowania i oprzyrządowania procesu dekontaminacji zgodnie z sekcją 4.4 normy ISO 10628-1:2014, przedstawiający wyłącznie oprzyrządowanie istotne w kontekście dekontaminacji.
Do celu ust. 1 lit. b) dokumentacja uzupełniająca zawiera co najmniej następujące elementy:
informacje o poziomie przypadkowego zanieczyszczenia obecnego w surowcu z tworzywa sztucznego oraz informacje o innych rodzajach zanieczyszczenia i ich poziomach, w szczególności w przypadku gdy na podstawie art. 11 ust. 3 surowiec z tworzywa sztucznego nie spełnia co najmniej jednego wymagania określonego w art. 6;
informacje o ilości lub odsetku zanieczyszczenia, które można usunąć w ramach procesu dekontaminacji („skuteczność dekontaminacji”);
informacje na temat szacowanego pozostałego zanieczyszczenia obecnego w produkcie procesu dekontaminacji, z uwzględnieniem skuteczności dekontaminacji, w tym na temat potencjalnie pozostałych substancji genotoksycznych i substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego oraz substancji, o których mowa w art. 13 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 10/2011, nawet jeśli występują w ilości poniżej granicy ich wykrywalności mającymi zastosowanie technikami analitycznymi.
informacje na temat losów zanieczyszczeń usuniętych w procesie dekontaminacji;
informacje na temat migracji do żywności pozostałego zanieczyszczenia obecnego w materiałach lub wyrobach z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, poddanych dalszemu przetwarzaniu zgodnie z wymaganiami procesu recyklingu i biorąc pod uwagę warunki stosowania określone dla danych materiałów i wyrobów;
ogólne uzasadnienie, omówienie i wnioski dotyczące bezpieczeństwa materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu na podstawie informacji określonych w lit. a)–e).
Informacje, o których mowa w niniejszym ustępie, należy aktualizować, a ich podstawę stanowią najnowsze informacje dotyczące tych elementów, w tym informacje dostarczane przez dostawców surowca z tworzywa sztucznego i użytkowników tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, a także informacje uzyskane w wyniku monitorowania zgodnie z art. 13 oraz dialogu, o którym mowa w art. 10 ust. 7.
Artykuł 13
Monitorowanie i zgłaszanie poziomów zanieczyszczeń
Początkowo pobieranie próbek obejmuje wszystkie partie surowca i odpowiadające im partie produktu, ale częstotliwość pobierania próbek można zmniejszyć po uzyskaniu stabilnych średnich. Częstotliwość pobierania próbek w każdym przypadku utrzymuje się na odpowiednim poziomie, aby wykryć tendencje lub inne zmiany w poziomach zanieczyszczeń partii surowca oraz aby określić, czy obecność zanieczyszczeń występuje ponownie.
Jeżeli określenie częstotliwości pobierania próbek na podstawie partii surowca z tworzywa sztucznego jest niepraktyczne ze względu na specyfikę procesu recyklingu, częstotliwość należy określić na podstawie partii wykorzystywanych w ramach najbliższej operacji przetwarzania wstępnego, w przypadku której takie określenie jest praktyczne.
Poziomy pozostałego zanieczyszczenia w produkcie określa się przed wszelkim rozcieńczeniem materiału wyjściowego przez dodanie innego materiału. Jeżeli poziomy zanieczyszczeń w produkcie są niższe od poziomu kwantyfikacji metod analitycznych stosowanych do monitorowania, monitorowanie produktu można zastąpić co najmniej jednym badaniem, w ramach którego określa się poziom pozostałego zanieczyszczenia w ograniczonej liczbie partii produktu za pomocą metod analitycznych o granicy oznaczalności wystarczająco niskiej do określenia rzeczywistej skuteczności dekontaminacji uzyskanej w instalacji do dekontaminacji. W przypadku gdy poziom pozostałego zanieczyszczenia w produkcie jest tak niski, że nie jest możliwa jego kwantyfikacja, poziom wykrywalności tych metod powinien być wystarczająco niski, aby można było stwierdzić, czy skuteczność dekontaminacji jest wystarczająca w celu zapewnienia, by materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu były zgodne z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.
Sprawozdanie to zawiera co najmniej:
krótki opis nowatorskiej technologii na podstawie informacji, o których mowa w art. 10 ust. 3, w tym informacji wymaganych zgodnie z lit. a), b), d) i f) tego artykułu;
streszczenie uzasadnienia dotyczącego możliwości nowatorskiej technologii i procesu lub procesów recyklingu w zakresie wytwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, które są zgodne z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 i są bezpieczne pod względem mikrobiologicznym, na podstawie informacji zawartych w art. 10 ust. 3 lit. a)–f) oraz z uwzględnieniem informacji otrzymanych zgodnie z ust. 3
wykaz wszystkich substancji o masie cząsteczkowej poniżej 1 000 daltonów znajdujących się w surowcach z tworzywa sztucznego w ramach każdej z instalacji do dekontaminacji oraz w będącym ich produktem tworzywie sztucznym pochodzącym z recyklingu, uporządkowanych malejąco według ich względnego występowania i z których co najmniej 20 pierwszych wykrytych przypadkowych zanieczyszczeń w surowcu zostało zidentyfikowanych, a także ich ilości określone jako ułamek masowy surowca i produktu;
wykaz materiałów zanieczyszczających regularnie występujących w surowcu z tworzywa sztucznego, w tym rodzajów polimerów różniących się od tych w zamierzonym surowcu z tworzywa sztucznego, tworzyw sztucznych nieprzeznaczonych do kontaktu z żywnością i innych materiałów występujących w surowcach i produktach, o których mowa w lit. c), oraz ich ilości wyrażone jako ułamek masowy surowca i produktu;
analizę najbardziej prawdopodobnego pochodzenia zidentyfikowanych zanieczyszczeń, o których mowa w lit. c) i d), oraz stwierdzenie, czy to pochodzenie może być przyczyną jednoczesnej obecności innych substancji potencjalnie niebezpiecznych, których nie wykryto ani nie zidentyfikowano za pomocą stosowanych technik analitycznych;
pomiar lub oszacowanie poziomów migracji do żywności zanieczyszczeń obecnych w materiałach i wyrobach z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
szczegółowy opis stosowanej strategii pobierania próbek;
szczegółowy opis stosowanych procedur i metod analitycznych, w tym procedur pobierania próbek oraz granic wykrywalności i oznaczalności, a także dane walidacyjne i uzasadnienie ich odpowiedniości;
analizę i wyjaśnienie wszelkich zaobserwowanych rozbieżności między oczekiwanymi poziomami zanieczyszczeń w surowcu z tworzywa sztucznego i w produkcie w ramach instalacji i jej skutecznością dekontaminacji na podstawie uzasadnienia podanego w lit. b) a rzeczywistymi wynikami podanych w lit. c);
omówienie różnic w stosunku do poprzednich sprawozdań opublikowanych zgodnie z niniejszym ustępem, jeżeli takie występują.
Artykuł 14
Ocena nowatorskich technologii
W przypadku gdy twórca zwróci się o ocenę nowatorskiej technologii, Komisja może opóźnić skierowanie wniosku do Urzędu o maksymalnie dwa lata, jeżeli uzna, że dostępna wiedza na temat nowatorskiej technologii jest nadal niewystarczająca lub gdy inne podmioty opracowują takie same lub podobne nowatorskie technologie.
Ocena odpowiedniości obejmuje skuteczność zastosowanych zasad chemicznych lub fizycznych w celu dekontaminacji określonego surowca z tworzywa sztucznego, tak aby materiały i wyroby z tworzyw sztucznych wytworzone z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, uzyskanego z zastosowaniem nowatorskiej technologii, były zgodne z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004. Obejmuje ona również bezpieczeństwo pod względem mikrobiologicznym.
W ciągu jednego roku od otrzymania wniosku o ocenę nowatorskiej technologii Urząd publikuje opinię na temat wyniku oceny. Opinia ta zawiera:
charakterystykę technologii recyklingu na podstawie właściwości określonych w art. 3 ust. 2;
omówienie i wnioski dotyczące oceny możliwości nowatorskiej technologii w zakresie recyklingu odpadów z tworzyw sztucznych zgodnie z ust. 3, w tym szczegółowe uwagi lub zastrzeżenia, jakie Urząd ma do danej technologii oraz do wykorzystujących ją procesów i instalacji, a także określenie i uzasadnienie wszelkich ograniczeń i wymagań uznanych za niezbędne;
wniosek dotyczący tego, czy pojedyncze procesy recyklingu wykorzystujące daną technologię recyklingu wymagają dalszej indywidualnej oceny zgodnie z art. 17–20;
jeżeli Urząd stwierdzi, że konieczna jest indywidualna ocena procesów recyklingu, szczegółowe wytyczne, o których mowa w art. 20 ust. 2;
w przypadku gdy Urząd stwierdzi, że indywidualna ocena procesów recyklingu nie jest konieczna, informacje równoważne informacjom wymaganym na podstawie art. 18 ust. 4 lit. c)–g).
Do celu oceny technologii Urząd zapewnia poufne traktowanie informacji uzupełniających, o które wnioskuje, dotyczących aspektów specyficznych dla poszczególnych procesów recyklingu i instalacji stosowanych przez podmiot zajmujący się recyklingiem. Informacji, o których mowa w art. 12 ust. 1 lit. b) i e) oraz w art. 12 ust. 3, nie traktuje się jako poufne.
Informacje uznane za poufne zgodnie z niniejszym ustępem nie są udostępniane innym twórcom, podmiotom zajmującym się recyklingiem lub osobom trzecim ani udostępniane pomiędzy nimi bez zgody właściciela tych informacji.
Artykuł 15
Decyzja w sprawie odpowiedniości nowatorskiej technologii
Jeżeli Komisja uzna, że nowatorska technologia jest odpowiednią technologią recyklingu, w razie potrzeby określi szczegółowe wymogi mające zastosowanie do tej technologii i zdecyduje, czy procesy recyklingu z jej zastosowaniem będą podlegać obowiązkowi uzyskania zezwolenia i czy będą obejmować wykorzystanie programu recyklingu.
Artykuł 16
Klauzula ochronna dotycząca wprowadzania do obrotu materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, wytworzonych z zastosowaniem nowatorskiej lub odpowiedniej technologii recyklingu
Na podstawie wyników swojej analizy Komisja może:
w razie potrzeby określić ograniczenia i wymagania dotyczące danej technologii;
uznać daną technologię recyklingu za nieodpowiednią.
ROZDZIAŁ V
PROCEDURA UDZIELANIA ZEZWOLENIA NA POJEDYNCZE PROCESY RECYKLINGU
Artykuł 17
Wniosek o udzielenie zezwolenia na pojedyncze procesy recyklingu
Wnioskodawca składa wniosek do właściwego organu państwa członkowskiego wraz z następującymi elementami:
nazwą lub imieniem i nazwiskiem oraz adresem wnioskodawcy;
dokumentacją techniczną zawierającą informacje określone w ust. 5;
streszczeniem dokumentacji technicznej.
Właściwy organ, o którym mowa w ust. 2:
potwierdza wnioskodawcy otrzymanie wniosku na piśmie w ciągu 14 dni od jego otrzymania, podając datę otrzymania;
niezwłocznie informuje o tym Urząd;
udostępnia Urzędowi wniosek wraz ze wszystkimi informacjami uzupełniającymi dostarczonymi przez wnioskodawcę.
Urząd niezwłocznie:
informuje Komisję oraz pozostałe państwa członkowskie o złożonym wniosku i udostępnia im wniosek oraz wszystkie informacje uzupełniające dostarczone przez wnioskodawcę;
publikuje wniosek, odpowiednie informacje dodatkowe oraz wszelkie informacje uzupełniające dostarczone przez wnioskodawcę, zgodnie z art. 19 i 20 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004, o ile ust. 6 niniejszego artykułu nie stanowi inaczej.
Dokumentacja techniczna zawiera następujące informacje:
wszelkie informacje wymagane w szczegółowych wytycznych opublikowanych przez Urząd zgodnie z art. 20 ust. 2;
opis przetwarzania wstępnego przeprowadzonego w celu uzyskania surowca z tworzywa sztucznego nadającego się do poddania procesowi dekontaminacji oraz szczególnych procedur kontroli jakości stosowanych podczas zbierania i przetwarzania wstępnego, w tym szczegółowe wymagania dotyczące wstępnie przetworzonego surowca z tworzywa sztucznego;
opis wszelkiego wymaganego dalszego przetwarzania tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu oraz opis zamierzonego zastosowania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, a także opis zastosowań, do których nie byłyby one odpowiednie, w tym odpowiednie zalecenia i oznakowania, które należy przekazać przetwórcom i użytkownikom końcowym materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
prosty schemat blokowy wszystkich czynności jednostkowych wykorzystywanych w procesie dekontaminacji, zawierający odniesienia do procedur związanych z surowcem, produktem oraz kontrolą jakości stosowanych w ramach każdej czynności;
schemat orurowania i oprzyrządowania procesu dekontaminacji zgodnie z sekcją 4.4 normy ISO 10628-1:2014, przedstawiający wyłącznie oprzyrządowanie istotne w kontekście dekontaminacji.
opis procedur kontroli jakości stosowanych w ramach każdej czynności jednostkowej procesu dekontaminacji, w tym:
wartości monitorowanych parametrów, takich jak temperatury robocze, ciśnienia, natężenia przepływu i stężenia, oraz ich dopuszczalne zakresy;
analizy laboratoryjne i ich częstotliwość, jeżeli mają miejsce;
procedury korekty i prowadzenia dokumentacji; oraz
wszelkie inne informacje, które wnioskodawca uzna za istotne dla pełnego opisu swoich procedur kontroli jakości.
Artykuł 18
Opinia Urzędu
Urząd może przedłużyć termin, o którym mowa w akapicie pierwszym, o okres nie dłuższy niż kolejne sześć miesięcy. W takim przypadku udziela on wnioskodawcy, Komisji oraz państwom członkowskim wyjaśnienia w związku z zaistniałym przedłużeniem.
Urząd:
sprawdza, czy informacje i dokumenty złożone przez wnioskodawcę są zgodnie z art. 17 ust. 5, gdyż w takim przypadku wniosek jest uznany za ważny;
informuje wnioskodawcę, Komisję i państwa członkowskie w razie stwierdzenia, iż wniosek jest nieważny.
Opinia Urzędu zawiera następujące informacje:
dane identyfikacyjne i adres wnioskodawcy;
numer przypisany w tabeli 1 w załączniku I odpowiedniej technologii recyklingu, którą wykorzystuje się w ramach procesu;
krótki opis procesu recyklingu, w tym krótki opis wymaganych etapów przetwarzania wstępnego i dalszego przetwarzania, charakterystykę surowca z tworzywa sztucznego oraz warunki i ograniczenia stosowania produktu;
schemat przebiegu procesu dekontaminacji, w którym określono kolejność poszczególnych czynności jednostkowych ocenionych przez Urząd, wraz z opisem każdej z tych czynności oraz sposobem kontrolowania wszelkich parametrów krytycznych dla ich realizacji;
naukową ocenę skuteczności dekontaminacji zgodnie z wytycznymi określonymi w art. 20 ust. 2;
omówienie i wnioski dotyczące tego, czy w procesie recyklingu można wytwarzać materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu, które są zgodne z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 i są bezpieczne pod względem mikrobiologicznym, w tym uzasadnienie ograniczeń i wymagań, które zdaniem Urzędu powinny mieć zastosowanie do surowca z tworzywa sztucznego, konfiguracji i działania procesu dekontaminacji oraz stosowania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu oraz materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu;
w stosownych przypadkach wszelkie zalecenia dotyczące monitorowania zgodności procesu recyklingu z warunkami zawartymi w zezwoleniu.
Artykuł 19
Zezwolenie na pojedynczy proces recyklingu
Komisja przygotowuje projekt decyzji, którą kieruje do wnioskodawcy, udzielając lub odmawiając zezwolenia na proces recyklingu. Zastosowanie ma art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 oraz art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 ( 4 ).
Jeżeli projekt decyzji nie jest zgodny z opinią Urzędu, Komisja wyjaśnia przyczyny swojej decyzji.
Decyzja, na podstawie której udziela się zezwolenia, obejmuje następujące informacje:
numer zezwolenia na proces recyklingu („RAN”);
nazwę procesu recyklingu;
technologię recyklingu, zgodnie z wykazem w załączniku I, w związku z którą udzielono zezwolenia na dany proces;
nazwę lub imię i nazwisko oraz adres posiadacza zezwolenia;
odniesienie do opinii Urzędu stanowiącej podstawę decyzji;
wszelkie szczegółowe wymogi dotyczące działania procesu dekontaminacji, przetwarzania wstępnego i dalszego przetwarzania, uzupełniające wymagania ogólne określone w art. 6, 7 i 8 lub art. 9, lub wprowadzające odstępstwa od tych wymagań;
wszelkie szczegółowe wymogi dotyczące monitorowania i weryfikacji zgodności procesu recyklingu z warunkami określonymi w zezwoleniu;
wszelkie warunki, wymagania i szczegółowe wymogi dotyczące oznakowania w odniesieniu do stosowania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu uzyskanego w wyniku danego procesu.
Artykuł 20
Wytyczne publikowane przez Urząd
Artykuł 21
Ogólne obowiązki wynikające z udzielenia zezwolenia na proces recyklingu
Artykuł 22
Wniosek posiadacza zezwolenia o zmianę zezwolenia
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć następujące informacje:
odniesienie do wniosku pierwotnego;
dokumentację techniczną zawierającą informacje wymagane w art. 17 ust. 5, w tym informacje z dokumentacji technicznej już przedłożonej w związku z wnioskiem pierwotnym zgodnie z art. 17 ust. 5 i art. 18 ust. 2, zaktualizowane o zmiany. Wszystkie zmiany (skreślenia i uzupełnienia) są wyraźnie zaznaczone i widoczne w dokumentacji technicznej;
nowe, pełne streszczenie dokumentacji technicznej w standardowej postaci;
co najmniej jedno uzupełnione streszczenie dotyczące monitorowania zgodności w odniesieniu do instalacji do dekontaminacji wykorzystującej proces, na który udzielono zezwolenia, przedłożone właściwemu organowi zgodnie z art. 26, oraz jego zaktualizowaną wersję zawierającą wszystkie ewentualne zmiany, których można się spodziewać w wyniku wnioskowanej zmiany.
Artykuł 23
Zmiana, zawieszenie i cofnięcie zezwolenia na proces recyklingu z inicjatywy właściwych organów, Urzędu lub Komisji
ROZDZIAŁ VI
REJESTRACJA INFORMACJI NIEZBĘDNYCH DO KONTROLI
Artykuł 24
Unijny rejestr technologii, podmiotów zajmujących się recyklingiem, procesów recyklingu, programów recyklingu i instalacji do dekontaminacji
Rejestr zawiera:
nazwy nowatorskich technologii oraz nazwy i adresy twórców, a także adres URL, o którym mowa w art. 10 ust. 2;
nazwy procesów recyklingu, na które zostało udzielone zezwolenie, oraz nazwy lub imiona i nazwiska oraz adresy posiadaczy zezwoleń, a także informacje o tym, jaką technologię wykorzystuje się w każdym z procesów;
status zezwolenia w przypadku każdego zarejestrowanego procesu recyklingu, w tym informację, czy zezwolenie jest zawieszone, cofnięte lub czy podlega przepisom przejściowym, oraz ostatnią datę zmiany statusu zezwolenia;
nazwę przedsiębiorstwa i adres siedziby głównej podmiotów zajmujących się recyklingiem eksploatujących instalację do dekontaminacji;
adresy zakładów recyklingu;
instalacje do dekontaminacji, wykorzystywaną w nich technologię, zakład, w którym się znajdują, oraz stosowany w ich ramach proces, na który udzielono zezwolenia, jeżeli taki występuje;
status rejestracji instalacji do dekontaminacji, w tym informację, czy jest to status „nowo zarejestrowana”, „w trakcie ustanawiania”, „aktywna” lub „zawieszono”, oraz ostatnią datę zmiany tego statusu;
nazwy programów recyklingu oraz nazwy i adresy podmiotów zarządzających programami;
oznaczenia wymagane zgodnie z art. 9 ust. 5;
w stosownych przypadkach informacje wymagane zgodnie z art. 19 ust. 2;
odniesienia między technologiami, procesami, programami, podmiotami zajmującymi się recyklingiem oraz instalacjami i programami.
Powyższe informacje przechowuje się w rejestrze w tabelach. W rejestrze nadaje się poniższym podmiotom niepowtarzalne numery w następujący sposób:
Artykuł 25
Rejestracja podmiotów zajmujących się recyklingiem i instalacji do dekontaminacji
Podmioty zajmujące się recyklingiem spełniają następujące wymogi administracyjne:
co najmniej 30 dni roboczych przed rozpoczęciem produkcji tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu w instalacji do dekontaminacji podmiot zajmujący się recyklingiem zgłasza Komisji i właściwemu organowi na terytorium, na którym znajduje się instalacja, instalację oraz adres zakładu, w którym się ona znajduje, albo numer tego zakładu, a także własny numer rejestracji, jeżeli podmiot zajmujący się recyklingiem jest już zarejestrowany, numer zezwolenia na recykling, jeżeli stosuje proces, na który udzielono zezwolenia, oraz numer odpowiedniej lub nowatorskiej technologii, w stosownych przypadkach;
po zgłoszeniu swojej pierwszej instalacji do dekontaminacji zgodnie z lit. a) podmiot zajmujący się recyklingiem zgłasza Komisji i właściwemu organowi na terytorium, na którym znajduje się jego siedziba główna, nazwę swojego przedsiębiorstwa, osoby wyznaczone do kontaktów i adres siedziby głównej;
podmiot zajmujący się recyklingiem posiada uzupełnione streszczenie dotyczące monitorowania zgodności zgodnie z załącznikiem II, dostępne w ramach instalacji do recyklingu, i przedłożył je właściwemu organowi zgodnie z art. 26.
Artykuł 26
Streszczenie dotyczące monitorowania zgodności i weryfikacja działania instalacji do dekontaminacji
W streszczeniu dotyczącym monitorowania zgodności należy przedstawić podsumowanie, w którym wyraźnie opisuje się instalację do recyklingu, jej działanie oraz odpowiednie procedury i dokumenty w sposób wykazujący zgodność z niniejszym rozporządzeniem.
Podmioty zajmujące się recyklingiem uwzględniają obowiązujące wytyczne opublikowane przez Komisję odnoszące się do streszczenia dotyczącego monitorowania zgodności, a także szczególną sytuację w danym zakładzie recyklingu, w którym znajduje się instalacja.
Jeżeli nie można stwierdzić zgodności, właściwy organ zwraca się do podmiotu zajmującego się recyklingiem o uaktualnienie informacji zawartych w streszczeniu dotyczącym monitorowania zgodności, dotyczących działania instalacji do recyklingu lub obu tych kategorii w stosownych przypadkach.
Po stwierdzeniu zgodności właściwy organ informuje o tym Komisję. Status rejestracji zgodnie z art. 24 ust. 2 lit. g) zmienia się na „aktywny”.
Jeżeli przez jeden rok status instalacji do dekontaminacji to status „zawieszono”, wpis dotyczący danej instalacji zostaje usunięty z rejestru.
ROZDZIAŁ VII
KONTROLE URZĘDOWE
Artykuł 27
Kontrole urzędowe instalacji do recyklingu
Kontrole urzędowe instalacji do recyklingu i podmiotów zajmujących się recyklingiem obejmują w szczególności audyty zgodnie z art. 14 lit. i) rozporządzenia (UE) 2017/625.
Audyty te uzupełnia się o:
ocenę procedur dobrej praktyki wytwarzania zgodnie z art. 14 lit. d) rozporządzenia (UE) 2017/625;
badanie, zgodnie z art. 14 lit. a) i e) rozporządzenia (UE) 2017/625, streszczenia dotyczącego monitorowania zgodności ustanowionego zgodnie z art. 26 oraz, na podstawie tego streszczenia, kontroli, które wprowadziły podmioty, oraz dokumentów i zapisów, o których mowa w tym streszczeniu.
Artykuł 28
Niezgodność tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu
Właściwy organ stwierdza niezgodność partii tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, jeżeli w trakcie kontroli urzędowych stwierdzi, że:
podmiot zajmujący się recyklingiem wprowadził ją do obrotu bez odpowiedniej dokumentacji lub oznakowania;
podmiot zajmujący się recyklingiem nie może wykazać na podstawie swoich zapisów i innej dokumentacji, że została wyprodukowana zgodnie z niniejszym rozporządzeniem;
partię wyprodukowano w instalacji do recyklingu, której funkcjonowanie było niezgodne z niniejszym rozporządzeniem w okresie określonym zgodnie z ust. 3.
Funkcjonowanie instalacji do recyklingu uznaje się za niezgodne z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli właściwy organ stwierdzi, że:
co najmniej dwie partie są niezgodne na podstawie ust. 1 lit. b) ze względu na nieprawidłowości w funkcjonowaniu instalacji do recyklingu oraz że ze względu na swój charakter nieprawidłowości te mogą mieć wpływ na inne partie,
wytwarzanie tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu w instalacji do recyklingu nie jest zgodne z wymaganiami ogólnymi określonymi w niniejszym rozporządzeniu oraz, w stosownych przypadkach, ze szczegółowymi wymogami mającymi zastosowanie do wykorzystywanej odpowiedniej technologii recyklingu i stosowanego procesu recyklingu lub z wymogami mającymi zastosowanie do stosowanej nowatorskiej technologii lub
w stosownych przypadkach nie mógł zweryfikować streszczenia dotyczącego monitorowania zgodności zgodnie z art. 24 ust. 3 w terminie jednego roku od daty rozpoczęcia produkcji tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu w instalacji do dekontaminacji.
W przypadku stwierdzenia przez właściwy organ, że funkcjonowanie instalacji do recyklingu jest niezgodne z niniejszym rozporządzeniem, właściwy organ ustala, w jakim okresie miało to miejsce, uwzględniając wszelkie dostępne dowody lub ich brak. W przypadku akapitu pierwszego lit. c) jest to cały okres funkcjonowania instalacji do recyklingu.
ROZDZIAŁ VIII
DOKUMENTACJA DOTYCZĄCA ZGODNOŚCI
Artykuł 29
Szczegółowe wymogi dotyczące deklaracji zgodności dla podmiotów zajmujących się recyklingiem i przetwórców
ROZDZIAŁ IX
PRZEPISY KOŃCOWE
Artykuł 30
Uchylenie
Rozporządzenie (WE) nr 282/2008 traci moc.
Artykuł 31
Przepisy przejściowe
Artykuł 32
Szczegółowe przepisy przejściowe mające zastosowanie do wytwarzania materiałów i wyrobów, w których tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu jest stosowane za barierą funkcjonalną
Następujące dodatkowe wymogi mają zastosowanie do funkcjonowania instalacji do recyklingu już wytwarzających materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu, w których stosuje się tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu za barierą funkcjonalną z tworzywa sztucznego, przed dniem 10 października 2022 r.:
instalacja do dekontaminacji wytwarzająca tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu oraz wszelkie instalacje do dalszego przetwarzania dodające barierę funkcjonalną są uwzględnione w wykazie instalacji przedłożonym przez twórcę zgłaszającego konkretną technologię recyklingu stosowaną we wszystkich instalacjach figurujących w wykazie zgodnie z art. 10 ust. 2 oraz
wyniki badań migracji, badań obciążeniowych lub modelowania migracji – odpowiednio do zgłoszonej technologii recyklingu i specyfiki procesu stosowanego w instalacji do recyklingu – jednoznacznie pokazują, że bariera funkcjonalna jest w stanie, przy uwzględnieniu poziomu zanieczyszczenia tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, działać jako bariera funkcjonalna zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011 w przewidywanym okresie trwałości wyprodukowanych materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, który obejmuje czas od ich wyprodukowania, oraz w maksymalnym okresie przydatności do spożycia opakowanej żywności, jeżeli taki istnieje.
Twórca przekazuje właściwemu organowi i Komisji wykaz, o którym mowa w ppkt (i), oraz sprawozdanie z badania uwzględniające wyniki badań wymaganych na podstawie ppkt (ii) przed dniem 10 kwietnia 2023 r. Szczegółowe podsumowanie badania jest częścią sprawozdania wstępnego opublikowanego zgodnie z art. 10 ust. 4.
Artykuł 33
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 6 ust. 3 lit. c) i art. 13 ust. 2 stosuje się od dnia 10 października 2024 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
ZAŁĄCZNIK I
Odpowiednie technologie recyklingu, o których mowa w art. 3
Tabela 1 zawiera następujące informacje:
numer przydzielony technologii recyklingu;
nazwa technologii recyklingu;
rodzaje polimeru, które technologia recyklingu pozwala poddać recyklingowi;
krótki opis technologii recyklingu i odniesienie do szczegółowego opisu w tabeli 3;
rodzaj surowca, którego dekontaminację technologia recyklingu może zapewnić, gdzie:
rodzaj produktu wytwarzanego przy zastosowaniu technologii recyklingu;
w przypadku zaznaczenia odpowiedzi „tak” w kolumnie 7 na pojedyncze procesy recyklingu udziela się zezwolenia zgodnie z art. 17–19;
odniesienie do tabeli 4 zawierającej wymagania mające zastosowanie do wykorzystywania technologii zgodnie z art. 4 ust. 4 lit. b), uzupełniające wymogi określone w art. 6–8;
odstępstwa od art. 6–8 zgodnie z art. 4 ust. 4 lit. b) i odstępstwa od art. 9 ust. 8;
w przypadku zaznaczenia odpowiedzi „tak” w kolumnie 10 technologia recyklingu jest wykorzystywana wyłącznie jako element programu recyklingu zgodnie z art. 9.
Tabela 1
Wykaz odpowiednich technologii recyklingu
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
Numer technologii recyklingu |
Nazwa technologii |
Rodzaj polimeru (szczegółowe wymagania w tabeli 2) |
Krótki opis technologii recyklingu (szczegółowe wymagania w tabeli 3) |
Wymagania dotyczące surowca z tworzywa sztucznego |
Wymagania dotyczące produktu |
Z zastrzeżeniem zezwolenia na pojedyncze procesy |
Wymagania (odniesienie do tabeli 4) |
Odstępstwa (odniesienie do tabeli 5) |
Obowiązuje program recyklingu |
1. |
Recykling mechaniczny pokonsumenckiego politereftalanu etylenu |
Politereftalan etylenu (2.1) |
Recykling mechaniczny (3.1) |
Wyłącznie odpady pokonsumenckie z politereftalanu etylenu zawierające maksymalnie 5 % materiałów i wyrobów, które były wykorzystywane do kontaktu z materiałami lub substancjami niewchodzącymi w kontakt z żywnością. |
Poddany dekontaminacji politereftalan etylenu, gotowych materiałów i wyrobów nie należy używać w kuchenkach mikrofalowych i tradycyjnych piekarnikach; dodatkowe wymagania mogą mieć zastosowanie do produktu uzyskanego w ramach pojedynczych procesów |
Tak |
– |
– |
Nie |
2. |
Recykling z obiegu zamkniętego |
Wszystkie polimery wyprodukowane jako materiały pierwotne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011 |
Podstawowe oczyszczanie i dekontaminacja mikrobiologiczna podczas ponownego formowania (3.2) |
Niezanieczyszczone chemicznie materiały i wyroby z tworzyw sztucznych wyprodukowane z pojedynczego polimeru lub z kompatybilnych polimerów, które zostały użyte lub były przeznaczone do użycia w tych samych warunkach i wyłącznie uzyskane z produktu w obiegu zamkniętym, z wyłączeniem zbierania od konsumentów |
Materiały i wyroby poddawane ponownemu formowaniu przeznaczone do wykorzystania w tym samym celu i w takich samych warunkach co materiały i wyroby znajdujące się w programie recyklingu, z których otrzymano surowiec z tworzywa sztucznego. |
Nie |
4.1. |
– |
Tak |
Tabela 2
Szczegółowe wymagania dotyczące polimerów
Numer referencyjny |
Nazwa skrócona |
Numer żywicy lub symbol recyklingu, jeżeli istnieje (1) |
Szczegółowe wymagania do celów niniejszego rozporządzenia |
2.1. |
Politereftalan etylenu |
1 |
Polimer politereftalanu etylenu otrzymany w drodze polikondensacji komonomerów glikolu etylenowego i kwasu tereftalowego lub tereftalanu dimetylu, którego rdzeń polimerowy zawiera do 10 % w/w innych komonomerów wymienionych w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 10/2011, takich jak kwas izoftalowy i glikol dietylenowy |
(1)
Zgodnie z definicją w decyzji 97/129/WE, ASTM D7611 lub GB/T 16288-2008. |
Tabela 3
Szczegółowy opis technologii dekontaminacji
Numer referencyjny |
Nazwa |
Szczegółowy opis |
3.1. |
Recykling mechaniczny |
Ta technologia recyklingu zapewnia odzysk zebranych tworzyw sztucznych przy użyciu procesów mechanicznych i fizycznych – zwykle sortowania, rozdrabniania, mycia, oddzielania materiałów, suszenia i ponownej krystalizacji – w celu uzyskania surowca z tworzywa sztucznego, który zachowuje nazwę chemiczną zebranego tworzywa sztucznego. Zasadniczym etapem tej technologii recyklingu jest dekontaminacja, podczas której surowiec z tworzywa sztucznego poddaje się przez co najmniej minimalny czas działaniu ciepła oraz próżni lub gazu przepływającego, aby usunąć przypadkowe zanieczyszczenie do poziomu, który nie stanowi zagrożenia dla zdrowia. Po tym etapie mogą nastąpić dalsze etapy recyklingu i przetwarzania, takie jak etapy filtracji, ponownej granulacji, mieszania, wytłaczania i formowania. Dzięki zastosowaniu tej technologii recyklingu zachowane zostają łańcuchy polimerowe, które stanowią tworzywo sztuczne, i możliwe jest zwiększenie ich masy cząsteczkowej. Może również nastąpić niewielki niezamierzony spadek masy cząsteczkowej. |
3.2. |
Recykling z obiegu zamkniętego |
Technologia recyklingu, w ramach której recyklingowi poddaje się wyłącznie surowiec z tworzywa sztucznego pochodzący od podmiotów uczestniczących w cyklach zamkniętych, na które składają się etapy produkcji, dystrybucji lub zaopatrzenia, i uczestniczących w programie recyklingu zgodnie z art. 9. Surowiec z tworzywa sztucznego pochodzi wyłącznie z materiałów i wyrobów przeznaczonych i używanych do kontaktu z żywnością i można wykluczyć wszelkie zanieczyszczenia inne niż pozostałości żywności i etykiet na powierzchni. Surowiec z tworzywa sztucznego może zawierać rozdrobnione materiały i wyroby oraz ścinki i skrawki z produkcji materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych. Program nie obejmuje zbierania materiałów i wyrobów jako surowca z tworzywa sztucznego, jeżeli były one dostarczane konsumentom do użytku poza pomieszczeniami lub kontrolą podmiotów uczestniczących w programie recyklingu. Technologia dekontaminacji wykorzystywana w ramach tej technologii recyklingu zapewnia dekontaminację mikrobiologiczną dzięki zastosowaniu wysokiej temperatury podczas ponownego formowania, które poprzedza podstawowe czyszczenie powierzchni poprzez mycie lub w innym sposób odpowiedni, aby przygotować materiał do ponownego formowania. Ponadto w ramach tej technologii istnieje możliwość dodania nowego tworzywa sztucznego, aby zapobiec utracie jakości tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, która sprawiłaby, że nie nadawałoby się ono do użytku zgodnie z jego przeznaczeniem. Tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu jest wykorzystywane wyłącznie do produkcji materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych do kontaktu z taką samą żywnością i w tych samych warunkach, do jakich przeznaczone były zebrane materiały i wyroby, i w odniesieniu do których początkowo weryfikowano zgodność z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011. |
Tabela 4
Wymagania mające zastosowanie do wykorzystywania technologii zgodnie z art. 4 ust. 4
Numer referencyjny |
Wymagania |
4.1. |
a) technologia i jej funkcjonowanie w pełni odpowiadają opisowi przedstawionemu w pkt 3.2 tabeli 3; b) jeżeli materiały są przeznaczone do ponownego użycia w ramach sieci dystrybucji bez przeprowadzania czynności w ramach recyklingu, są one czyszczone w sposób regularny i wystarczający, aby zapobiec gromadzeniu się pozostałości pochodzących z żywności, używania i etykietowania; c) użycie, ponowne użycie i czyszczenie zgodnie z lit. b) oraz recykling są prowadzone w sposób zapobiegający przypadkowemu zanieczyszczeniu surowca z tworzywa sztucznego, którego nie można usunąć poprzez czyszczenie powierzchni; d) wyklucza się umieszczanie na materiałach i wyrobach z tworzyw sztucznych etykiet lub nadruku, których nie można w całości usunąć poprzez czyszczenie wykonywane przed ponownym formowaniem; e) dokument przedstawiony zgodnie z art. 9 ust. 3 powinien zawierać wyraźne zalecenia i procedury dla podmiotów prowadzących przedsiębiorstwa spożywcze uczestniczących w programie recyklingu, aby zapobiec wprowadzeniu zewnętrznego materiału i przypadkowemu zanieczyszczeniu; f) surowiec z tworzywa sztucznego oraz tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu muszą przez cały czas zachowywać zgodność z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011; nagromadzenie składników materiałów z tworzyw sztucznych, obecnych ze względu na powtarzany recykling, takich jak pozostałości dodatków, lub produktów degeneracji uznaje się za substancje dodane w sposób niezamierzony zgodnie z art. 6 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 10/2011. Ich obecność nie może przekraczać poziomu uznawanego za niebezpieczny w ocenie ryzyka zgodnie z art. 19 tego rozporządzenia. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia jakości materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, dodaje się nowe tworzywo sztuczne wyprodukowane zgodnie z tym rozporządzeniem; g) istnieją udokumentowane dowody naukowe potwierdzające, że materiały i wyroby z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu w ramach programu nie stanowią zagrożenia dla zdrowia ludzi ze względu na: — nagromadzenie składników materiałów z tworzyw sztucznych, takich jak pozostałości dodatków lub produktów degeneracji będących wynikiem powtarzanego recyklingu lub — obecność typowych pozostałości z innych źródeł, takich jak żywność, detergenty i etykiety; |
Tabela 5
Odstępstwa mające zastosowanie do wykorzystywania technologii zgodnie z art. 4 ust. 5
Numer referencyjny |
Wymagania |
|
|
ZAŁĄCZNIK II
Wzór streszczenia dotyczącego monitorowania zgodności zgodnie z art. 26 rozporządzenia (UE) 2022/1616
Wzór należy wypełnić z uwzględnieniem definicji przedstawionych w rozporządzeniu (WE) nr 2023/2006 w sprawie dobrej praktyki produkcyjnej i załącznika B do tego rozporządzenia.
Skróty stosowane w tym dokumencie zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2023/2006:
QA |
: |
Ocena jakości |
SOP |
: |
Obowiązująca procedura działania |
Kod SOP |
: |
kod SOP składa się z dwóch liczb – numeru SOP i numeru dokumentu, w którym jest opisany, w formacie SOPNr – DocNr; numer dokumentu musi być zgodny z numerem dokumentu wymienionym w sekcji 2.3, a numer SOP – z systemem numeracji podmiotu zajmującego się recyklingiem. |
1. SEKCJA 1: DANE IDENTYFIKACYJNE
Numery (RIN, RFN, RON, RAN, NTN), o których mowa w niniejszej sekcji, muszą odpowiadać numerom w unijnym rejestrze ustanowionym zgodnie z art. 24 rozporządzenia (UE) 2022/1616.
1.1. Dane identyfikacyjne instalacji do recyklingu
Nazwa instalacji |
|
Zastosowana technologia recyklingu zgodnie z załącznikiem I |
|
Numer w rejestrze UE (numer instalacji do recyklingu, „RIN”) |
|
Adres zakładu |
|
Numer zakładu recyklingu („RFN”) |
|
Dane kontaktowe |
|
Stanowisko/rola osoby wyznaczonej do kontaktów |
|
Odpowiednie numery w rejestrze krajowym, jeżeli istnieją |
|
Data zgłoszenia (art. 25 ust. 1 lit. a)) |
|
1.2. Dane identyfikacyjne podmiotu zajmującego się recyklingiem
Nazwa przedsiębiorstwa |
|
Numer w rejestrze UE (numer podmiotu zajmującego się recyklingiem, „RON”) |
|
Adres siedziby |
|
Dane kontaktowe |
|
Stanowisko/rola głównej osoby wyznaczonej do kontaktów |
|
Odpowiednie numery w rejestrze krajowym, jeżeli istnieją |
|
Posiadacz zezwolenia? (Tak/Nie/Nie dotyczy) |
|
1.3. Decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia na proces recyklingu lub nowatorska technologia
A: dane identyfikacyjne dotyczące decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia lub nowatorskiej technologii wykorzystywanej w procesie stosowanym w instalacji:
Numer w rejestrze UE, tj. numer zezwolenia na proces recyklingu („RAN”), numer nowatorskiej technologii („NTN”) |
|
B: posiadacz zezwolenia lub twórca nowatorskiej technologii –
Nazwa posiadacza zezwolenia (*1)/twórcy technologii (*2), w zależności od sytuacji |
|
Adres |
|
Dane kontaktowe |
|
Stanowisko/rola |
|
(*1)
Nazwa posiadacza zezwolenia i jego adres muszą być takie same jak na decyzji o udzieleniu zezwolenia.
(*2)
Twórca technologii, który zgłosił nowatorską technologię wykorzystywaną w procesie stosowanym w instalacji zgodnie z art. 10 ust. 2. |
1.4. Numery referencyjne używane przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („EFSA”)
Numer pytania EFSA |
|
Data publikacji opinii EFSA |
|
Numer publikacji EFSA (numer produktu) |
|
Numer decyzji o zachowaniu poufności |
|
Data decyzji o zachowaniu poufności |
|
1.5. Dodatkowe osoby odpowiedzialne za eksploatację instalacji do recyklingu
Imię i nazwisko |
Stanowisko/rola |
Dane kontaktowe |
|
|
|
2. SEKCJA 2: EKSPLOATACJA INSTALACJI DO RECYKLINGU
2.1. Oświadczenia pisemne
Limit 3 000 znaków ze spacjami dotyczy zarówno sekcji 2.1.1, jak i 2.1.2
2.1.1. Oświadczenie podmiotów zajmujących się recyklingiem zawierające wyjaśnienie dotyczące produkcji i jakości tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu
2.1.2. Oświadczenie podmiotów zajmujących się recyklingiem zawierające wyjaśnienie dotyczące zgodności z procesem, na który udzielono zezwolenia
Ta sekcja ma zastosowanie tylko do procesów, na które udzielono zezwolenia.
2.2. Czynności w ramach recyklingu w zakładzie recyklingu
W sekcji tej należy podać następujące informacje:
2.2.1. Schemat przebiegu głównych etapów wytwarzania realizowanych w zakładzie recyklingu (schemat lokalizacji)
2.2.2. Opis głównych etapów wytwarzania realizowanych w zakładzie recyklingu oraz łączących je strumieni
Numer etapu |
Nazwa |
Opis |
Średnia wielkość przerobu (w tonach) rocznie |
|
|
|
|
|
|
|
|
Numer strumienia |
Nazwa |
Opis |
Średnia wielkość strumienia |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. Dokumenty wewnętrzne
Należy przedstawić kompleksowy wykaz dokumentów dotyczących przebiegu procesu i zarządzania jakością oraz innych związanych z nimi procedur administracyjnych i dokumentów dotyczących zezwolenia. Dokumenty należy ponumerować, a numerami tymi należy posługiwać się w sekcji 3 na potrzeby odniesień do przedmiotowych dokumentów. Podmiot zajmujący się recyklingiem może zastosować własny system numerowania.
Rodzaj dokumentu |
Numer dokumentu |
Powiązany etap produkcji |
Tytuł |
Opis |
Data, wersja, autor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. Definicje dotyczące partii
Następujące partie definiuje się zgodnie z poniższą tabelą:
Jeżeli partia wejściowa lub partia surowca jest taka sama, ponieważ nie przeprowadza się dalszych kontroli oceny jakości, należy określić tylko partię surowca. To samo podejście należy zastosować w przypadku partii produktu i partii wyjściowej. W przypadku różnych rodzajów partii wejściowych lub wyjściowych należy określić je oddzielnie i nadać im zrozumiałą nazwę.
Ocenę jakości należy numerować w taki sam sposób jak ma to miejsce na schemacie lokalizacji (sekcja 2.2.1).
Rodzaj partii |
Wewnętrzna nazwa partii |
Nr strumienia/oceny jakości |
Definicja/opis |
Typowy zakres wielkości |
Zasada identyfikowalności |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Schemat przebiegu procesów w instalacji do dekontaminacji
Należy dodać schemat orurowania i oprzyrządowania zgodnie z sekcją 4.4 ISO 10628-1:2014, z uwzględnieniem ISO 10628-2.
2.6. Kontrola krytycznych czynności w ramach dekontaminacji
Poniższa tabela musi zawierać odniesienie do kroków, etapów lub czynności określonych przez EFSA jako krytyczne, kryterium kontroli dla każdego krytycznego parametru oraz wykorzystywane narzędzia kontroli, a także opis działań naprawczych w przypadku niespełnienia kryterium kontroli. W stosownych przypadkach należy dodać dodatkowe informacje dotyczące oceny złożonych przepisów dotyczących kontroli.
Krytyczna czynność (wraz z odniesieniem do opinii EFSA) |
Kryterium kontroli |
Pomiar lub kontrola Przyrząd (odniesienie do 2.5) |
Krótki opis działań naprawczych w przypadku niezgodności z zasadą kontroli |
Kod SOP (SOPNr – DocNr) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.1. Dodatkowe informacje na temat złożonych przepisów dotyczących kontroli, w stosownych przypadkach
2.7. Odpowiednia obowiązująca procedura działania (SOP) w odniesieniu do eksploatacji
Poniższa tabela musi zawierać odniesienie do każdej SOP stosowanej w odniesieniu do eksploatacji instalacji, jej krótki opis oraz wskazanie miejsca, w którym jest realizowana.
Kod SOP |
Krótki opis |
Miejsce |
|
|
|
3. SEKCJA 3: OCENA JAKOŚCI
3.1. Wykaz etapów oceny jakości
Każdy z etapów oceny jakości należy opisać, korzystając z tabeli poniżej:
Etap i numer oceny jakości |
Nazwa oceny |
Definicja/opis |
Kryterium |
Ewidencja |
Kod SOP (SOPNr – DocNr) |
|
|
|
|
|
|
Należy zapewnić co najmniej cztery etapy (chyba że nie występują żadne różnice między etapem wejścia i etapem surowca lub etapem produktu i etapem wyjścia – zob. sekcja 2.4):
Dodatkowe etapy pośrednie dodaje się tam, gdzie jest to istotne dla jakości materiału na innych etapach. Takim etapom pośrednim należy nadać zrozumiałą nazwę.
3.2. Odpowiednie obowiązujące procedury działania stosowane podczas etapów oceny jakości
Poniższa tabela zawiera odniesienie do każdej obowiązującej procedury działania stosowanej podczas etapów oceny jakości, jej krótki opis oraz wskazanie lokalizacji, w której jest realizowana.
Numer oceny jakości (ref 3.1) |
Kod SOP (SOPNr – DocNr) |
Krótki opis |
Miejsce (w którym przeprowadza się ocenę jakości) |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. SEKCJA 4: REPOZYTORIUM ZAPISÓW
4.1. System ewidencji oceny jakości
Numer oceny jakości (ref 3.1) |
Nazwa |
Definicja/opis |
Miejsce |
Kopie zapasowe |
Kod SOP (SOPNr – DocNr) |
Zapobieganie modyfikacjom |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. Wykaz kodów obowiązujących procedura działania dla systemu ewidencji
Numer oceny jakości (ref 3.1) |
Kod SOP (SOPNr – DocNr) |
Krótki opis |
Miejsce (wprowadzenia do systemu ewidencji) |
|
|
|
|
4.3. Inne istotne zapisy/systemy
Procedura |
Opis/Dokumentacja |
|
|
ZAŁĄCZNIK III
Wzory deklaracji zgodności
CZĘŚĆ A
Deklaracja zgodności do wykorzystania przez podmioty zajmujące się recyklingiem
DEKLARACJA PODMIOTÓW ZAJMUJĄCYCH SIĘ RECYKLINGIEM O ZGODNOŚCI Z ROZPORZĄDZENIEM (UE) 2022/1616 |
|||||
Ja, niżej podpisany/podpisana deklaruję w imieniu [NALEŻY DODAĆ NAZWĘ PODMIOTU ZAJMUJĄCEGO SIĘ RECYKLINGIEM] określonego w sekcji 1.1, że materiały z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu wymienione w sekcji 1.2 zostały wyprodukowane zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/1616. Materiał pochodzący z recyklingu, którego dotyczy niniejsza deklaracja, nadaje się do stosowania w kontakcie z żywnością pod warunkiem, że jest wykorzystywany zgodnie z ograniczeniami określonymi w sekcji 3 niniejszej deklaracji, a także zgodnie z zaleceniami określonymi w niniejszej deklaracji i oznakowaniem produktu. Niniejszym deklaruję, że zawartość niniejszej deklaracji jest poprawna według mojej najlepszej wiedzy oraz zgodna z rozporządzeniem (UE) 2022/1616. |
|||||
Sekcja 1: Dane identyfikacyjne |
|||||
1.1. Podmiot zajmujący się recyklingiem |
1.2. Produkt pochodzący z recyklingu |
1.3 Właściwy organ |
|||
1.1.1. Nazwa |
|
1.2.1. Nazwa handlowa/oznaczenie |
|
1.3.1. Nazwa |
|
1.1.2. FCM-RON () |
|
1.2.2. Nr partii |
|
1.3.2. Adres |
|
1.1.3. Państwo |
|
1.2.3. FCM-RIN () |
|
1.3.3. Państwo/region |
|
1.1.4. FCM-RFN () |
|
1.2.4. Inne informacje |
|
1.3.4. Przydzielony numer ewidencyjny |
|
Sekcja 2: Zgodność |
|||||
2.1. Podstawa zezwolenia lub zgody na eksploatację (należy zaznaczyć tylko jedno pole) |
|||||
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
□ |
Decyzja o wydaniu zezwolenia |
RAN () |
|
|
2.1.2. |
□ |
Program recyklingu |
RSN () |
|
|
2.1.3. |
□ |
Nie jest wymagane zezwolenie ani program recyklingu |
|
|
|
2.1.4. |
□ |
Nowatorska technologia |
NTN () |
|
|
2.2. Wyniki oceny zgodności według obowiązkowych etapów oceny jakości wymienionych w tabeli 3.1. w załączniku II; obowiązkowe tylko w przypadku zaznaczenia 2.1.1 Ważna uwaga: pola 2.2.2–2.2.4 można pozostawić niewypełnione pod warunkiem zaznaczenia pola 2.2.5 |
|||||
Etap () |
Kryteria decyzyjne i wynik/wyniki |
Numer/numery partii |
|||
2.2.1. Wyjścia |
|
|
|||
2.2.2. Wejścia |
|
|
|||
2.2.3. Surowca |
|
|
|||
2.2.4. Produktu |
|
|
|||
2.2.5. Niżej podpisany/podpisana potwierdza, że informacje wymagane w polach 2.2.2–2.2.4 zostaną udostępnione właściwemu organowi na żądanie w terminie 3 dni roboczych |
□ |
||||
Sekcja 3: Zalecenia i informacje dla użytkowników produktu |
|||||
3.1. |
Zalecenia dla przetwórców |
||||
3.1.1. |
Maksymalna zawartość materiałów z recyklingu (w/w %) |
% |
|
||
3.1.2. |
Obecna zawartość materiałów z recyklingu (w/w %) |
% |
|
||
3.1.3. |
Ograniczenia stosowania () |
|
|||
3.1.4. |
Inne zalecenia |
|
|||
3.2. |
Zalecenia dla użytkowników na dalszych etapach łańcucha dostaw, w tym dla użytkowników końcowych |
||||
3.2.1. |
Ograniczenia stosowania () |
|
|||
3.2.2. |
Streszczenie oznakowania |
|
|||
3.2.3. |
Inne zalecenia |
|
|||
Sekcja 4: Podpis |
|||||
4.1. Podpis i pieczęć przedsiębiorstwa |
|
||||
4.2. Imię i nazwisko osoby składającej podpis |
|
||||
4.3. Rola/stanowisko osoby składającej podpis |
|
||||
4.4. Data i miejscowość |
|
||||
(1)
RAN – numer zezwolenia na recykling RON – numer podmiotu zajmującego się recyklingiem RIN – numer instalacji do recyklingu RSN – numer programu recyklingu NTN – numer nowatorskiej technologii RFN – numer zakładu recyklingu
(2)
Wypełnienie pól dotyczących etapu wyjścia (partia, którą wprowadza się do obrotu, i której towarzyszy niniejsza deklaracja) jest obowiązkowe. Wypełnienie pozostałych pól jest dobrowolne, ale w przypadku gdy informacje te nie zostaną podane w niniejszej deklaracji, należy je udostępnić właściwemu organowi na żądanie w terminie trzech dni roboczych.
(3)
Ograniczenia stosowania odpowiadają wszelkim obowiązującym warunkom dotyczącym wykorzystywania tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu zgodnie z załącznikiem I w odniesieniu do stosowanej technologii, art. 7, 8 lub 9, zezwoleniem na proces recyklingu, jeżeli wydano takie zezwolenie, lub wszelkim innym ograniczeniom, jakie podmiot zajmujący się recyklingiem uzna za niezbędne. |
CZĘŚĆ B
Deklaracja zgodności do wykorzystania przez przetwórców, jeżeli przetworzone materiały z tworzyw sztucznych zawierają tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu
DEKLARACJA PRZETWÓRCÓW O ZGODNOŚCI Z ROZPORZĄDZENIEM (UE) 2022/1616X |
|||||
Ja, niżej podpisany/podpisana deklaruję w imieniu [NALEŻY DODAĆ NAZWĘ PRZETWÓRCY] określonego w sekcji 1.1, że materiały z tworzyw sztucznych pochodzące z recyklingu wymienione w sekcji 1.2 zostały wyprodukowane zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/1616. Materiał pochodzący z recyklingu, którego dotyczy niniejsza deklaracja, nadaje się do stosowania w kontakcie z żywnością pod warunkiem, że jest wykorzystywany zgodnie z ograniczeniami określonymi w sekcji 3 niniejszej deklaracji, a także zgodnie z zaleceniami określonymi w niniejszej deklaracji i oznakowaniem produktu. Niniejszym deklaruję, że zawartość niniejszej deklaracji jest poprawna według mojej najlepszej wiedzy oraz zgodna z rozporządzeniem (UE) 2022/1616. |
|||||
Sekcja 1 Dane identyfikacyjne |
|||||
1.1 Przetwórca |
1.2 Produkt zawierający tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu |
1.3 Właściwy organ |
|||
1.1.1. Nazwa |
|
1.2.1. Nazwa handlowa/oznaczenie |
|
1.3.1. Nazwa |
|
1.1.2. Adres |
|
1.2.2. Nr partii |
|
1.3.2 Adres |
|
1.1.3. Państwo |
|
1.2.4. Inne informacje |
|
1.3.3. Państwo/region |
|
|
|
|
|
1.3.4. Numer ewidencyjny |
|
Sekcja 2: Zgodność |
|||||
2.1. |
|||||
2.1.1. |
Pochodzenie tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu Numery RIN |
|
|||
2.1.2. |
Numery partii tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu z instalacji do dekontaminacji |
|
|||
2.1.3. |
Maksymalna zawartość materiałów z recyklingu wskazana przez podmiot zajmujący się recyklingiem (część A, 3.1.1) |
% w/w |
|||
2.1.4. |
Rzeczywista zawartość materiałów z recyklingu w tym produkcie |
% w/w |
|||
2.1.5. |
Ograniczenia przewidziane w deklaracji zgodności otrzymanej od podmiotu zajmującego się recyklingiem zostały spełnione |
□ |
|||
2.1.6. |
Dodawanie dodatków lub substancji wyjściowych |
□ Dodane dodatki lub substancje wyjściowe są zgodne z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011 |
□ Brak dodatków |
||
Sekcja 3: Zalecenia i informacje dla użytkowników produktu |
|||||
3.2. |
Zalecenia dla użytkowników na dalszych etapach łańcucha dostaw, w tym dla użytkowników końcowych |
||||
3.2.1. |
Produkt określony w sekcji 1.2 jest: (należy zaznaczyć odpowiednio; obie opcje mogą mieć zastosowanie) |
(A) tworzywem sztucznym pochodzącym z recyklingu do dalszych etapów przetwarzania |
□ |
||
(B) gotowym materiałem lub wyrobem z tworzyw sztucznych odpowiednim do kontaktu z żywnością bez dalszego przetwarzania |
□ |
||||
3.2.2. |
Rodzaj lub rodzaje żywności, z jaką ma mieć kontakt dany materiał lub wyrób |
|
|||
3.2.3. |
Czas i temperatura obróbki i przechowywania w kontakcie z żywnością |
|
|||
3.2.4. |
Najwyższy stosunek powierzchni kontaktu z żywnością do objętości, stosowany do stwierdzenia zgodności materiału lub wyrobu |
|
|||
3.2.5. |
Wykaz dodanych substancji z limitami migracji; w razie potrzeby należy dodać rzędy (uwaga: w przypadku niektórych substancji numer materiału przeznaczonego do kontaktu z żywnością (FCM) oraz limit migracji specyficznej („SML”) mogą być niedostępne) |
Nr materiału przeznaczonego do kontaktu z żywnością* |
Inne oznaczenia (nr CAS, nazwa chemiczna) |
SML* (mg/kg żywności) |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|||
3.2.6. |
Inne istotne informacje i zalecenia, w tym zgodne z pkt 7 i 9 załącznika IV do rozporządzenia Komisji (UE) nr 10/2011 (1) |
|
|||
3.2.7. |
Tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu, którego dotyczy niniejsza deklaracja, znajduje się w jednej z warstw wielowarstwowego materiału lub wyrobu podlegającego odpowiednio art. 13 lub 14 rozporządzenia (UE) nr 10/2011, który zawiera w innej warstwie lub warstwach tworzywo sztuczne wyprodukowane zgodnie z tym rozporządzeniem. Dostępna jest oddzielna deklaracja zgodności zgodnie z art. 15 tego rozporządzenia dotycząca tej warstwy lub tych warstw, którą należy uwzględnić. |
□ |
|||
Sekcja 4: Podpis |
|||||
4.1. Podpis i pieczęć przedsiębiorstwa |
|
||||
4.2. Imię i nazwisko osoby składającej podpis |
|
||||
4.3. Rola/stanowisko osoby składającej podpis |
|
||||
4.4. Data i miejscowość |
|
||||
(1)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 10/2011 z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością Tekst mający znaczenie dla EOG (Dz.U. L 12 z 15.1.2011, s. 1). |
( 1 ) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
( 2 ) Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1).
( 3 ) Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 1).
( 4 ) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).