KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 15.1.2026

COM(2026) 31 final

2026/0023(NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

w sprawie udostępnienia Cyprowi pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106

2026/0023 (NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

w sprawie udostępnienia Cyprowi pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego 1 , w szczególności jego art. 8 ust. 6,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Komisja ogłosiła zaproszenie do wyrażenia zainteresowania otrzymaniem pomocy finansowej w ramach Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (SAFE) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego („instrument SAFE”), zwracając się do państw członkowskich o określenie orientacyjnej maksymalnej i minimalnej kwoty pożyczki. Do dnia 29 sierpnia 2025 r. 19 państw członkowskich wyraziło zainteresowanie otrzymaniem pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106.

(2)W dniu 9 września 2025 r. Komisja poinformowała wnioskujące państwa członkowskie o wstępnym przydziale kwot pożyczek dla każdego państwa członkowskiego.

(3)W dniu 28 listopada 2025 r. Cypr złożył zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/1106 wniosek o pomoc finansową („wniosek”), do którego dołączono plan inwestycji w europejskim przemyśle obronnym („plan”).

(4)Komisja dokonała oceny wniosku w świetle warunków określonych w rozporządzeniu (UE) 2025/1106.

(5)Zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) 2025/1106 plan był należycie uzasadniony i umotywowany oraz zawierał opis produktów związanych z obronnością i innych produktów do celów obronnych.

(6)Komisja stwierdziła, że wniosek spełnia warunki stosowania instrumentu SAFE określone w art. 4 rozporządzenia (UE) 2025/1106. W szczególności zapewnia on, że działania, wydatki i środki odnoszące się do produktów związanych z obronnością lub innych produktów do celów obronnych są wykonywane w drodze zamówień realizowanych na zasadzie współpracy lub zamówień publicznych wykonywanych przez jedno państwo członkowskie. Mają one również na celu przyspieszenie dostosowania przemysłu obronnego do zmian strukturalnych lub poprawę terminowej dostępności produktów związanych z obronnością lub zapewnienie interoperacyjności i zamienności w całej Unii.

(7)Komisja stwierdziła również, że wniosek zawiera opis planowanych środków mających na celu zapewnienie zgodności z art. 16 i przepisami dotyczącymi zamówień publicznych określonymi w rozporządzeniu (UE) 2025/1106, w tym opis sposobu zapewnienia tej zgodności.

(8)W związku z tym, zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2025/1106, Komisja jest w stanie potwierdzić, że wniosek jest zgodny z warunkami ustanowionymi w tym rozporządzeniu.

(9)Zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2025/1106 Komisja rozpatrzyła istniejące i przewidywane potrzeby Cypru w zakresie finansowania, a także już przedłożone lub planowane wnioski pozostałych państw członkowskich o pomoc finansową na mocy tego rozporządzenia, z uwzględnieniem zasad równego traktowania, solidarności, proporcjonalności i przejrzystości.

(10)Niniejsza decyzja powinna pozostawać bez uszczerbku dla obowiązków wynikających z wszelkich procedur na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 2 oraz rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 3 , jak również dla wyniku tych procedur.

(11)Niniejsza decyzja pozostaje bez uszczerbku dla odpowiednich przepisów przyjętych na podstawie art. 322 TFUE, w szczególności rozporządzenia finansowego i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 4 . Zgodnie z art. 10 ust. 2 rozporządzenia w sprawie SAFE w umowie pożyczki należy określić wszystkie odpowiednie środki niezbędne do ochrony interesów finansowych Unii,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Wniosek o udzielenie pomocy finansowej w ramach Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (SAFE) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego, złożony przez Cypr w dniu 28 listopada 2025 r., spełnia warunki określone w rozporządzeniu (UE) 2025/1106, w szczególności warunki określone w art. 4, art. 7 ust. 2 i art. 16.

Artykuł 2

1. Unia udziela Cyprowi pożyczki do maksymalnej wysokości 1 181 503 924,00 EUR.

2. Unia udostępnia Cyprowi wsparcie w postaci pożyczki. Unia udostępnia kwotę 177 225 588,60 EUR jako płatność zaliczkową.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Cypryjskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

(1)    Rozporządzenie Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające instrument na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego (Dz.U. L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj ).

(2)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29 kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 (Dz.U. L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ).

(3)    Rozporządzenie Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/1467/oj).

(4)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024) oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii (Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 1).