KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 3.10.2025
COM(2025) 855 final
2025/0318(BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Hiszpanii w związku z powodziami w regionie Walencji w Hiszpanii w październiku 2024 r. i Francji w następstwie szkód spowodowanych przez cyklon Chido na Majotcie w grudniu 2024 r. i przez cyklon Garance na Reunion w lutym 2025 r.
UZASADNIENIE
1.Kontekst wniosku
Niniejsza decyzja dotyczy uruchomienia środków z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (zwanego dalej „FSUE”), zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2012/2002 (zwanym dalej „rozporządzeniem w sprawie FSUE”), w wysokości 1 057 018 077 EUR w celu udzielenia pomocy Hiszpanii w związku z powodziami w regionie Walencji w październiku 2024 r. i Francji w następstwie szkód spowodowanych przez cyklon Chido na Majotcie w grudniu 2024 r. i przez cyklon Garance na Reunion w lutym 2025 r.
Powyższemu uruchomieniu środków towarzyszy dokument DEC 16/2025, w którym proponuje się przesunięcie kwoty 927 926 981 EUR z linii budżetowej dotyczącej europejskiej rezerwy solidarnościowej (zwanej dalej „ERS”) do operacyjnej linii budżetowej dotyczącej FSUE, zarówno w postaci środków na zobowiązania, jak i środków na płatności.
2.Informacje i warunki
2.1Hiszpania – poważna klęska żywiołowa: powodzie w październiku 2024 r.
1)W dniu 20 stycznia 2025 r. Hiszpania złożyła wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w następstwie powodzi w regionie Walencji w październiku 2024 r. W dniu 14 sierpnia 2025 r. Hiszpania przedstawiła dodatkowe wyjaśnienia dotyczące danych i informacji zawartych we wniosku o wkład z FSUE.
2)Hiszpania złożyła wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni po wystąpieniu pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, która wystąpiła 28 października 2024 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.
3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.
4)Władze Hiszpanii oceniają łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 20,28 mld EUR. Komisja jako wiarygodną łączną wartość szkód bezpośrednich przyjęła kwotę w wysokości 18,08 mld EUR. Kwota ta przekracza próg „poważnej klęski żywiołowej” dla Hiszpanii, stanowiący 0,6 % dochodu narodowego brutto, który w 2025 r. wyniósł 3,96 mld EUR. Zgodnie z art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE ta klęska żywiołowa kwalifikuje się zatem do kategorii „poważnej klęski żywiołowej”.
5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.
6)Hiszpania zwróciła się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE. Na podstawie wstępnej oceny Komisja stwierdziła, że warunki wypłaty zaliczki z FSUE zostały spełnione. W związku z tym decyzją wykonawczą Komisji C(2025) 1798 z dnia 20 marca 2025 r. przyznano zaliczkę w wysokości 100 000 000 EUR. Zaliczka ta została wypłacona na rzecz Hiszpanii 8 kwietnia 2025 r.
7)W okresie od 28 października do 4 listopada 2024 r. cały region Walencji w Hiszpanii nawiedziła burza powodująca ulewne opady deszczu, co doprowadziło do poważnych powodzi. Klęska dotknęła 2 600 domów i powierzchnię ponad 500 km². Tysiące gospodarstw domowych zostało pozbawione energii elektrycznej, wody pitnej i dostępu do usług telefonicznych, powstały również znaczne szkody w infrastrukturze i własności publicznej. Klęska dotknęła ponad 170 placówek oświatowych i ponad 50 instytucji zdrowia publicznego. W wyniku powodzi zginęły 232 osoby.
8)Władze Hiszpanii zwróciły się o pomoc w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Kilka państw członkowskich UE wyraziło gotowość do zaoferowania wsparcia. Hiszpania przyjęła oferty Francji i Portugalii, które szybko dostarczyły specjalistyczny sprzęt i pojazdy do gospodarowania odpadami. Do koordynacji tego wsparcia w terenie wysłano dwóch oficerów łącznikowych UE.
9)Hiszpania oszacowała koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 4,39 mld EUR i przedstawiła je w podziale na rodzaje działań. Największa część kosztów – 3,51 mld EUR – wiąże się z przywróceniem do sprawnego stanu technicznego infrastruktury i zakładów w obszarach energii, wodociągów i kanalizacji, telekomunikacji, transportu, zdrowia i szkolnictwa. Druga pod względem wielkości część kosztów to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową. Oszacowano je na 561 mln EUR. Trzecią pod względem wielkości część kosztów – 326 mln EUR – stanowią koszty tymczasowego zakwaterowania oraz usług ratowniczych.
10)W Hiszpanii transpozycja dyrektywy 2007/60/WE nastąpiła w drodze dekretu królewskiego 903/2010 z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim.
11)W dniu złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie wobec Hiszpanii w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem danej klęski żywiołowej.
2.2Francja – regionalna klęska żywiołowa: cyklon na Majotcie w grudniu 2024 r.
1)W dniu 7 marca 2025 r. Francja złożyła wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w następstwie szkód spowodowanych przez cyklon Chido na należącej do Francji wyspie Majotta w grudniu 2024 r.
2)Francja złożyła wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni po wystąpieniu pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, która wystąpiła 14 grudnia 2024 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.
3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.
4)Władze Francji złożyły wniosek w ramach kryterium „regionalnej klęski żywiołowej”, określonego w art. 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE, zgodnie z którym klęska taka oznacza każdą klęskę żywiołową skutkującą, w regionie na poziomie NUTS 2 kwalifikującego się państwa, bezpośrednią szkodą przekraczającą 1,5 % produktu krajowego brutto (PKB) tego regionu lub 1 % regionalnego PKB w przypadku regionów najbardziej oddalonych. Władze Francji oceniają łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 3,8 mld EUR. Komisja jako wiarygodną łączną wartość szkód bezpośrednich przyjęła kwotę w wysokości 3,6 mld EUR. Kwota ta przekracza próg mający zastosowanie w przypadku „regionalnej klęski żywiołowej”, który w 2025 r. dla Majotty wynosi 33,47 mln EUR.
5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.
6)Francja zwróciła się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE. Na podstawie wstępnej oceny Komisja stwierdziła, że warunki wypłaty zaliczki z FSUE zostały spełnione. W związku z tym decyzją wykonawczą Komisji C(2025) 3192 z dnia 20 maja 2025 r. przyznano zaliczkę w wysokości 23 782 012 EUR. Zaliczka ta została wypłacona na rzecz Francji 4 czerwca 2025 r.
7)14 grudnia 2024 r. oko cyklonu o nazwie Chido uderzyło w wyspę Majotta należącą do Francji. Siła wiatru przekraczała 180 km/h na całym terytorium wyspy. Cyklon przyniósł ze sobą również obfite opady deszczu, szacowane na 100–150 mm w ciągu 12 godzin. Obfite opady deszczu i silny wiatr łączyły się z niebezpiecznie wysokimi falami, których wysokość sięgała 5–9 metrów. Cyklon zniszczył wszystkie budynki mieszkalne na Majotcie. Sieć elektroenergetyczna i sieć wodociągowa zostały całkowicie zamknięte, ponadto poważnie ucierpiała infrastruktura umożliwiająca przemieszczanie się między obiema wyspami Majotty. Transport publiczny i transport szkolny musiały zostać tymczasowo zawieszone lub w znacznym stopniu ograniczyły działalność. Cyklon spowodował co najmniej 39 ofiar śmiertelnych.
8)Władze Francji zwróciły się o pomoc w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Najpilniejsze potrzeby obejmowały namioty, łóżka kempingowe, śpiwory, zestawy higieniczne oraz urządzenia komunikacyjne i transmisyjne. Pomocy udzieliły Belgia, Niemcy, Włochy i Szwecja.
9)Francja oszacowała koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 1 256,8 mln EUR i przedstawiła je w podziale na rodzaje działań. Największa część kosztów działań nadzwyczajnych – 883,1 mln EUR – wiąże się z przywróceniem do sprawnego stanu technicznego infrastruktury i zakładów w obszarach energii, wodociągów i kanalizacji, telekomunikacji, zdrowia i szkolnictwa. Drugą pod względem wielkości część kosztów – 323,5 mln EUR – stanowią koszty usług ratowniczych. Natomiast trzecia pod względem wielkości część kosztów to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową. Oszacowano je na 50,2 mln EUR.
10)W dniu złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie wobec Francji w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem danej klęski żywiołowej.
2.3Francja – regionalna klęska żywiołowa: cyklon na Reunion w lutym 2025 r.
1)W dniu 23 maja 2025 r. Francja złożyła wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w następstwie szkód spowodowanych przez cyklon Garance na należącej do Francji wyspie Reunion w lutym 2025 r.
2)Francja złożyła wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni po wystąpieniu pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, która wystąpiła 28 lutego 2025 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.
3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.
4)Władze Francji złożyły wniosek w ramach kryterium „regionalnej klęski żywiołowej”, określonego w art. 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE, zgodnie z którym klęska taka oznacza każdą klęskę żywiołową skutkującą, w regionie na poziomie NUTS 2 kwalifikującego się państwa, bezpośrednią szkodą przekraczającą 1,5 % produktu krajowego brutto (PKB) tego regionu lub 1 % regionalnego PKB w przypadku regionów najbardziej oddalonych. Władze Francji oceniają łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 849,45 mln EUR. Kwota ta przekracza próg mający zastosowanie w przypadku „regionalnej klęski żywiołowej”, który w 2025 r. dla Reunion wynosi 216,68 mln EUR.
5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.
6)Francja zwróciła się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE. Na podstawie wstępnej oceny Komisja stwierdziła, że warunki wypłaty zaliczki z FSUE zostały spełnione. W związku z tym decyzją wykonawczą Komisji C(2025) 5615 z dnia 5 sierpnia 2025 r. przyznano zaliczkę w wysokości 5 309 084 EUR. Zaliczka ta została wypłacona na rzecz Francji 26 sierpnia 2025 r.
7)28 lutego 2025 r. cyklon o nazwie Garance uderzył w wyspę Reunion należącą do Francji. Wiatr wiejący w trakcie cyklonu osiągał na niektórych obszarach prędkość 215 km/h i przyniósł ze sobą ulewny deszcz i niebezpieczne warunki na morzu. W wyniku tej klęski żywiołowej znacząco ucierpiała sieć drogowa, a funkcjonowanie gospodarki zostało poważnie zakłócone. Cyklon wyrządził istotne szkody sektorowi rolnemu, zwłaszcza sektorowi trzciny cukrowej, a także przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w turystyce. Aby pomóc ludności dotkniętej klęską, otwarto 123 ośrodki zakwaterowania dla osób poszukujących schronienia. Cyklon spowodował co najmniej 5 ofiar śmiertelnych.
8)Władze Francji nie zwróciły się o pomoc w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności.
9)Francja oszacowała koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 125,38 mln EUR i przedstawiła je w podziale na rodzaje działań. Największa część kosztów działań nadzwyczajnych – 84,97 mln EUR – wiąże się z przywróceniem do sprawnego stanu technicznego infrastruktury i zakładów w obszarach energii, wodociągów i kanalizacji, telekomunikacji, zdrowia i szkolnictwa. Druga pod względem wielkości część kosztów to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową. Oszacowano je na 21,98 mln EUR. Trzecia co do wielkości część kosztów to koszty zabezpieczenia infrastruktury prewencyjnej szacowane na 11,55 mln EUR. Czwartą pod względem wielkości część kosztów – 6,88 mln EUR – stanowią koszty tymczasowego zakwaterowania oraz usług ratowniczych.
10)W dniu złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie wobec Francji w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem danej klęski żywiołowej.
2.4Wnioski
W świetle powyższych rozważań i po dokonaniu oceny przedłożonych informacji Komisja stwierdza, że klęski żywiołowe, o których mowa we wnioskach złożonych przez Hiszpanię i Francję, spełniają warunki dotyczące uruchomienia FSUE określone w rozporządzeniu w sprawie FSUE.
3.Finansowanie
Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (dalej „rozporządzenie w sprawie WRF”) dopuszcza możliwość uruchomienia środków z FSUE w kontekście rezerwy na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej (SEAR). W pkt 10 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (IIA) oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych, przedstawiono warunki uruchomienia FSUE w kontekście SEAR.
Ponieważ głównym uzasadnieniem utworzenia FSUE była zasada solidarności, Komisja jest zdania, że przedmiotowa pomoc powinna być udzielana progresywnie. W związku z tym część szkód powyżej progu uruchomienia FSUE w przypadku „poważnej klęski żywiołowej” (tj. 0,6 % DNB lub 3 mld EUR w cenach z 2011 r., w zależności od tego, która z tych kwot jest niższa – zob. art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE) powinna być objęta pomocą o większej intensywności niż część szkód poniżej tego progu. Oznacza to, że kwotę pomocy dla kraju dotkniętego klęską spełniającą warunki „poważnej klęski żywiołowej” oblicza się, sumując dwie kwoty: 2,5 % łącznej wartości szkód bezpośrednich poniżej progu uruchomienia środków z funduszu oraz 6 % w przypadku części szkód bezpośrednich powyżej tego progu.
Wskaźnik stosowany do określenia kwot pomocy w przypadku „regionalnych klęsk żywiołowych”, które to kwoty z definicji pozostają poniżej progu krajowego, wynosi 2,5 % łącznej wartości szkód bezpośrednich. Wkład z FSUE nie może przekraczać szacowanych łącznych kosztów działań kwalifikowalnych.
Metoda obliczania pomocy została określona w sprawozdaniu rocznym na temat FSUE (2002–2003) i zaakceptowana przez Radę i Parlament Europejski.
W związku z powyższym Komisja proponuje władzy budżetowej uruchomienie następujących kwot:
|
Państwo/
Klęska żywiołowa
|
Łączna wartość szkód bezpośrednich
|
Zastosowany próg dla klęsk żywiołowych
|
2,5 % całkowitej wartości szkód bezpośrednich (poniżej progu poważnych klęsk żywiołowych)
|
6 % całkowitej wartości szkód bezpośrednich (powyżej progu poważnych klęsk żywiołowych)
|
Kwota proponowanej pomocy ogółem
|
Wypłacona zaliczka
|
Saldo do wypłacenia
|
|
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
(w EUR)
|
|
Hiszpania – powodzie
|
18 078 315 857
|
3 958 436 000
|
98 960 900
|
847 192 791
|
946 153 691
|
100 000 000
|
846 153 691
|
|
(poważna klęska żywiołowa)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Francja (Majotta) – cyklon
|
3 585 122 000
|
33 470 000
|
89 628 050
|
Nie dotyczy
|
89 628 050
|
23 782 012
|
65 846 038
|
|
(regionalna klęska żywiołowa)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Francja (Reunion) – cyklon
|
849 453 473
|
216 680 000
|
21 236 336
|
Nie dotyczy
|
21 236 336
|
5 309 084
|
15 927 252
|
|
(regionalna klęska żywiołowa)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OGÓŁEM
|
1 057 018 077
|
129 091 096
|
927 926 981
|
W rozporządzeniu Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 podzielono rezerwę na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej (SEAR) na dwa odrębne instrumenty: europejską rezerwę solidarnościową i rezerwę na pomoc nadzwyczajną. Na europejską rezerwę solidarnościową przeznaczona zostanie kwota 1 016 mln EUR rocznie (w cenach z 2018 r., co odpowiada 1 167 064 638 mln EUR w cenach z 2025 r.) na pomoc w celu reagowania w sytuacjach nadzwyczajnych objętych FSUE.
Zgodnie z art. 3 ust. 7 rozporządzenia w sprawie FSUE i art. 9 ust. 2 akapit drugi zmienionego rozporządzenia w sprawie WRF 1 października każdego roku dostępne musi być 25 % rocznego przydziału środków z FSUE (tj. 291 766 160 EUR na 2025 r.).
Zgodnie z art. 9 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF każda część rocznej kwoty, która nie została wykorzystana w danym roku n, może zostać wykorzystana do roku n+1. Z roku 2024 przenosi się kwotę 194 316 162 EUR.
Ponadto zgodnie z art. 4a ust. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE w budżecie ogólnym UE na 2025 r. zapisano już kwotę 50 000 000 EUR (w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności) na potrzeby wypłaty ewentualnych przyszłych zaliczek. W 2025 r. Komisja dokonała już czterech płatności zaliczkowych: 10 663 587 EUR dla Austrii w związku z powodziami we wrześniu 2024 r.; 100 000 000 EUR dla Hiszpanii po powodziach w regionie Walencji w październiku 2024 r.; 23 782 012 EUR dla Francji w związku z cyklonem na Majotcie w grudniu 2024 r. i 5 309 084 EUR dla Francji w związku z cyklonem na Reunion w lutym 2025 r.
Ponadto zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/1525 z dnia 9 lipca 2025 r. Fundusz zapewni pomoc Austrii, Polsce, Czechom, Słowacji, Mołdawii oraz Bośni i Hercegowinie w związku z powodziami we wrześniu i październiku 2024 r. na łączną kwotę 280 740 903 EUR. W ramach tego uruchomienia wykorzystano już kwotę 270 077 316 EUR z linii rezerwy europejskiej rezerwy solidarnościowej.
W związku z tym całkowity dostępny przydział (w tym 25 % rocznego przydziału, który staje się dostępny w dniu 1 października, ale z wyłączeniem kwoty, która ma zostać wykorzystana na ewentualne zaliczki do końca roku) wynosi 928 376 487 EUR, co wystarcza na pokrycie potrzeb w zakresie płatności określonych w niniejszym dokumencie. Do dyspozycji pozostaje saldo w wysokości 23 172 314 EUR na pokrycie wszelkich nowych wniosków o zaliczki oraz dodatkowe 449 506 EUR w linii rezerwy.
|
Kwota dostępna w ramach FSUE w 2025 r. (w EUR):
|
|
|
Łączny roczny przydział środków z FSUE na 2025 r. (w tym transza z 1 października w wysokości 291 766 160 EUR)
|
1 167 064 638
|
|
Kwota przeniesiona z 2024 r., w tym niewykorzystane zaliczki (+)
|
194 316 162
|
|
Kwota już wykorzystana na zaliczki (-)
|
139 754 683
|
|
Kwota uruchomiona już w 2025 r. (-)
|
270 077 316
|
|
Całkowita dostępna kwota, w tym:
|
951 548 801
|
|
Kwota dostępna na potrzeby obecnej decyzji o uruchomieniu
|
928 376 487
|
|
Kwota przeznaczona na ewentualne zaliczki do końca roku
|
23 172 314
|
|
Kwota, którą proponuje się na podstawie obecnej decyzji w sprawie uruchomienia środków (wyłącznie saldo do zapłaty)
|
927 926 981
|
2025/0318 (BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Hiszpanii w związku z powodziami w regionie Walencji w Hiszpanii w październiku 2024 r. i Francji w następstwie szkód spowodowanych przez cyklon Chido na Majotcie w grudniu 2024 r. i przez cyklon Garance na Reunion w lutym 2025 r.
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 4 ust. 3,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych, w szczególności jego pkt 10,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Fundusz Solidarności Unii Europejskiej („fundusz”) ma na celu umożliwienie szybkiej, skutecznej i elastycznej reakcji Unii w sytuacjach nadzwyczajnych w celu okazania solidarności z ludnością regionów dotkniętych poważną lub regionalną klęską żywiołową lub poważnym stanem zagrożenia zdrowia publicznego.
(2)Środki funduszu nie mogą przekroczyć pułapów określonych w art. 9 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093.
(3)W dniu 20 stycznia 2025 r. Hiszpania złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w następstwie powodzi w październiku 2024 r.
(4)W dniu 7 marca 2025 r. Francja złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w związku ze szkodami spowodowanymi przez cyklon Chido na wyspie Majotta w grudniu 2024 r.
(5)W dniu 23 maja 2025 r. Francja złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w związku ze szkodami spowodowanymi przez cyklon Garance na wyspie Reunion w lutym 2025 r.
(6)Wnioski te spełniają warunki przyznania wkładu finansowego z funduszu zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 2012/2002.
(7)W związku z tym należy uruchomić fundusz, aby zapewnić wkład finansowy dla Hiszpanii i Francji.
(8)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia Funduszu niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii uruchamia się następujące kwoty z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w środkach na zobowiązania i środkach na płatności w związku z klęskami żywiołowymi:
a)Hiszpanii przyznaje się kwotę 946 153 691 EUR w związku z powodzią, do której doszło w październiku 2024 r.;
b)Francji przyznaje się kwotę 89 628 050 EUR w związku ze szkodami spowodowanymi przez cyklon Chido na Majotcie w grudniu 2024 r.;
c)Francji przyznaje się kwotę 21 236 336 EUR w związku ze szkodami spowodowanymi przez cyklon Garance na Reunion w lutym 2025 r.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia [data przyjęcia] r.
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
W imieniu Rady
Przewodniczący
Przewodniczący