52025DC0870

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 21.10.2025

COM(2025) 870 final

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2026 r.

Decydujący moment niezależności Europy

1.Wprowadzenie

Od początku kadencji obecnej Komisji Europa mierzy się z najbardziej niepewną sytuacją na świecie od dziesięcioleci. Na tę sytuację składają się różnego rodzaju zagrożenia dla naszego bezpieczeństwa i demokracji, naszej gospodarki i przemysłu. Należą do nich lekkomyślne wtargnięcia do przestrzeni powietrznej czy próby wymuszeń ekonomicznych, które zaobserwowaliśmy w ostatnich miesiącach, a także trwająca nadal rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie. Wyzwania te pojawiają się w czasie, gdy porządek międzynarodowy, na którym od dawna zasadzało się bezpieczeństwo i dobrobyt Europy, szybko się destabilizuje.

W takiej sytuacji musimy sprawić, aby był to decydujący moment niezależności Europy. Europa musi zwiększyć starania, aby zabezpieczyć własną przyszłość i decydować o swoim losie. Chronić obywateli przed skutkami zmiany klimatu i ograniczać wpływ człowieka na ekosystemy. Dbać o swoją obronę i bezpieczeństwo. Przejmować kontrolę nad technologiami i źródłami energii, które będą napędzały nasze gospodarki. Decydować o tym, jak ma wyglądać społeczeństwo i system demokratyczny, w którym żyjemy. Tworzyć wysokiej jakości miejsca pracy w nowoczesnej gospodarce i utrwalać europejski model społeczny w kontekście zmieniających się warunków demograficznych. Rozwijać przyszłość europejskiego przemysłu oraz wspierać przedsiębiorstwa typu start-up, scale-up oraz małe przedsiębiorstwa, aby mogły prosperować na jednolitym rynku. Zachować europejskie standardy socjalne, cyfrowe i środowiskowe. Zapewniać, aby rolnicy otrzymywali uczciwą cenę za produkcję wysokojakościowej żywności, oraz chronić ich przed nieuczciwymi praktykami handlowymi. Otwierać się na świat i wybierać partnerstwa z sojusznikami – starymi i nowymi. Ostatecznie chodzi o to, abyśmy zachowali swobodę i moc decydowania o własnym losie.

Aby osiągnąć ten cel, Europa musi być zjednoczona. Musi polegać na swojej kolektywnej sile i koncentrować się na tym, co nas łączy. Musi działać szybko i rozumieć konieczność natychmiastowego działania, aby odnajdywać się w szczególnych, a zarazem dotkliwych okolicznościach. Wobec skali obecnych wyzwań Europa musi wykazać się śmiałością i ambicją. Powinna kierować swą uwagę na to, co ma największe znaczenie dla Europejczyków – koszty utrzymania, walkę z nielegalną migracją, ochronę środowiska – i uprościć sposób, w jaki przepisy odpowiadają na potrzeby indywidualnych ludzi, ich społeczności i przedsiębiorstw. Europa musi skoncentrować się na zagwarantowaniu swojej suwerenności – w sferze cyfrowej, w gospodarce i w obszarze bezpieczeństwa.

Takimi zasadami kierowała się Komisja, opracowując obecny program prac. Opiera się on na wytycznych politycznych przewodniczącej Ursuli von der Leyen, pismach określających zadania komisarzy i propozycjach przedstawionych w orędziu o stanie Unii w 2025 r. Na treść tego programu wpływ miały również konsultacje z Parlamentem Europejskim i państwami członkowskimi. Program ten gwarantuje, że nadal będziemy dążyć do osiągnięcia wspólnie uzgodnionych celów oraz reagować na najpilniejsze nowe potrzeby. W tym duchu Komisja jest gotowa współpracować ze wszystkimi instytucjami UE i zainteresowanymi stronami, aby realizować nasze priorytety.

2.Program dla wolnej i niezależnej Europy 1

Niniejszy program prac Komisji jest głosem na rzecz jedności, programem umożliwiającym osiągnięcie celów oraz planem na rzecz wspólnotowości i niezależności Europy. Jego strukturę wyznaczają główne punkty zawarte w wytycznych politycznych przyjętych w głosowaniu przez Parlament Europejski w lipcu 2024 r. i zaktualizowanych w oparciu o nowe, aktualne realia.

Trwały dobrobyt i konkurencyjność

Europa zawsze była kontynentem, na którym rozwijały się przemysł, przedsiębiorczość i innowacje i który odkrywał siebie na nowo dzięki rewolucjom przemysłowym i technologicznym, globalnej konkurencji i zmieniającym się społeczeństwom. Siła ta wynika w dużej mierze z naszej wyjątkowej społecznej gospodarki rynkowej, która daje Europie ogromną przewagę konkurencyjną. Wciąż jednak naszą konkurencyjność hamują zbyt liczne problemy strukturalne, którymi musimy się pilnie zająć w nadchodzącym roku, tak aby wdrażanie raportu Draghiego nabrało szybszego tempa. Przedstawimy zatem dalsze propozycje dotyczące wsparcia sektorów przemysłowych, opierając się na wynikach dialogów strategicznych z przedstawicielami przemysłu przeprowadzonych w pierwszym roku kadencji. Będziemy nadal wspierać przemysł motoryzacyjny w stawianiu czoła wyzwaniom dotyczącym tego sektora. Przedstawimy również propozycje na rzecz małych, przystępnych cenowo samochodów i zapewnimy dalsze wsparcie dla produkcji baterii. Będziemy kontynuować prace nad upowszechnieniem leasingu socjalnego, dzięki czemu pojazdy bezemisyjne staną się bardziej przystępne cenowo dla wszystkich.

Naszym celem będzie również pełne wykorzystanie potencjału jednolitego rynku do 2028 r. przez usuwanie barier w dostępie do kapitału, energetyce, usługach i telekomunikacji. Skoncentrujemy się także na przywileju piątej wolności, zakładającym swobodny przepływ wiedzy i innowacji w ramach europejskiej przestrzeni badawczej. Ułatwimy wszystkim przedsiębiorstwom, zwłaszcza tym innowacyjnym, typu start-up i MŚP, prowadzenie działalności gospodarczej i pozyskiwanie finansowania w Europie. Wprowadzimy europejski akt o innowacjach i ustanowimy 28. system prawny dla wszystkich przedsiębiorstw działających na jednolitym rynku. Przedstawimy także pozostałe wnioski ustawodawcze, które są potrzebne do utworzenia unii oszczędności i inwestycji. Częścią tych działań będzie m.in. zwiększenie praw akcjonariuszy oraz kompleksowa analiza konkurencyjności w europejskim sektorze bankowym. Dzięki aktowi w sprawie rozwoju chmury i AI oraz aktowi kwantowemu umocnimy naszą suwerenność cyfrową. Za pośrednictwem aktu w sprawie materiałów zaawansowanych będziemy wspierać przemysł w utrzymaniu pozycji lidera technologicznego i zapewnimy europejską autonomię strategiczną.

Sfinalizujemy ponadto zmienione wytyczne dotyczące oceny połączeń przedsiębiorstw, tak aby przedsiębiorstwa dysponowały jasnymi, aktualnymi i pozytywnymi wskazówkami pozwalającymi ocenić, na ile takie transakcje mogą zwiększyć innowacje, odporność czy inwestycje, ale pozostać w zgodzie z zasadniczymi celami przepisów dotyczących łączenia przedsiębiorstw, aby chronić rynki i europejskich konsumentów.

Chcemy zapewnić, aby sektor czystych technologii oraz sektory cyfrowy, motoryzacyjny, kosmiczny i obronny miały dostęp do wystarczających i terminowych dostaw surowców krytycznych. W związku z tym zaproponujemy stworzenie centrum surowców krytycznych, którego zadaniem będzie monitorowanie, wspólny zakup i magazynowanie tych minerałów – tak niezbędnych dla naszej suwerenności przemysłowej.

Priorytetem jest dla nas nadal obniżenie cen energii dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw, gdyż jest to warunkiem zwiększenia konkurencyjności i niezależności oraz ograniczenia zależności. Zapewnimy prawdziwą unię energetyczną – zadbamy o lepszy sposób zarządzania, modernizację sieci, usunięcie wąskich gardeł, zredukowanie biurokracji w przypadku transgranicznych projektów energetycznych oraz zwiększenie elektryfikacji i odporności systemu elektroenergetycznego. Wpisze się to w starania o utrzymanie tempa realizacji europejskich celów klimatycznych, a także o stworzenie ram wspomagających na nadchodzącą dekadę, które zapewnią Europie konkurencyjność i zrównoważony rozwój. W tym samym duchu będziemy też dążyć do dalszej rozbudowy infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych i do zapewnienia dostaw zrównoważonych paliw alternatywnych dla statków morskich i powietrznych. Przedstawimy również strategię dotyczącą budowy w Europie pierwszych elektrowni termojądrowych, które pomogą nam w osiągnięciu niezależności energetycznej.

Przyszłość czystych technologii musi być kształtowana w Europie. Musimy zatem przyspieszyć tworzenie sprzyjających warunków dla europejskich rynków pionierskich. Jest to obszar, w którym należy działać zdecydowanie – w szczególności dotyczy to prywatnych rynków pionierskich czystych materiałów i zrównoważonych produktów. Zaproponujemy akt w sprawie gospodarki o obiegu zamkniętym, aby wspierać popyt i podaż produktów o zamkniętym cyklu życia oraz zmniejszyć zależność od zasobów krytycznych. Chcemy w ten sposób także przyspieszyć wdrażanie Paktu dla czystego przemysłu i inwestycje realizowane na jego podstawie. Jako wsparcie dla tych działań oraz aby zapewnić korzystne warunki do inwestowania w Europie, przedstawimy nowe przepisy dotyczące zamówień publicznych. Przyjrzymy się również sposobom wsparcia sektorów lotniczego i aeronautycznego, tak aby – przygotowując się do transformacji – zachowały one swą konkurencyjność i wiodącą pozycję na świecie.

Będziemy kontynuować dialog z podmiotami sektora turystyki i przygotujemy strategię na rzecz zrównoważonej turystyki z myślą o zrównoważeniu skutków gospodarczych, społecznych i środowiskowych oraz zwiększeniu konkurencyjności i odporności tego sektora.

Nowa epoka dla obrony i bezpieczeństwa w Europie

Z uwagi na rozszerzający się i zmienny krajobraz zagrożeń europejską obronność należy rozwijać w Europie. Dlatego też w nadchodzącym roku kwestie bezpieczeństwa będą elementem wspólnym wszystkich prac Komisji.

Opierając się na ramach Gotowość 2030, wzmocnimy przemysł obronny w UE i zwiększymy jego zdolność do reagowania w przypadku zagrożeń. Instrument SAFE będzie ułatwiał wspólne składanie zamówień, zwiększanie produkcji i eliminowanie luk w zdolnościach, m.in. przez zaangażowanie ukraińskiego sektora obronnego i włączenie go do Programu na rzecz europejskiego przemysłu obronnego. Towarzyszyć temu będzie uproszczenie przepisów dotyczących zamówień w dziedzinie obronności i newralgicznych zamówień w dziedzinie bezpieczeństwa. Ułatwi ono współpracę i innowacje i będzie wsparciem dla kluczowej europejskiej bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego. Opierając się na Planie działania na rzecz gotowości obronnej, będziemy pracować nad europejskimi inicjatywami przewodnimi na rzecz gotowości. W pierwszej kolejności mowa tu o europejskiej inicjatywie na rzecz obrony przed dronami, która jest kluczowa dla straży wschodniej flanki, oraz o programie „Wojskowa przewaga jakościowa”, który zapewni Ukrainie natychmiastowy dostęp do stałego strumienia dostaw sprzętu wojskowego najwyższej jakości.

Dzięki systemowemu przyjęciu kompleksowego i elastycznego zarządzania migracjami i zabezpieczania granic zewnętrznych możemy być w stanie sprostać coraz to nowym wyzwaniom związanym z nielegalną migracją. W przyszłym roku skupimy się na skutecznym wprowadzeniu w życie paktu o migracji i azylu. Dzięki temu Unia będzie dysponować systemem zapobiegającym nadużyciom i zmniejszającym presję na systemy krajowe. Pakt ten równoważy niezachwianą odpowiedzialność i znaczącą solidarność, zapewniając sprawiedliwe i stanowcze podejście.

Przemyt migrantów to okrutna i przestępcza działalność. Zaproponujemy wprowadzenie sankcji wobec przemytników i handlarzy ludźmi, polegających na zamrożeniu ich aktywów, ograniczeniu swobody przemieszczania się i odcięciu źródeł zysków. Dzięki silnemu mandatowi i zwiększonej stałej służbie Frontex, czyli Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej, może rozszerzyć zasięg działania i zwiększyć wsparcie operacyjne. Frontex powinien w znaczący sposób wspierać państwa członkowskie w realizowaniu polityki powrotów. Prace nad cyfryzacją powrotów będą miały na celu dalszą modernizację wspólnego europejskiego systemu w tym obszarze.

Nowy europejski system łączności krytycznej umożliwi łączność ponad granicami oddziałów policji, straży pożarnej i służb ratunkowych, ułatwiając koordynację ich działań w sytuacjach kryzysowych. Jedna z naszych propozycji będzie również dotyczyła umocnienia Europolu. Usprawnimy ponadto ramy prawne dotyczące zwalczania przestępczości zorganizowanej, a także wprowadzimy środki zapewniające lepszą ochronę dzieci przed przestępczością – w internecie i poza nim. Przedstawimy również nowe środki służące zwalczaniu handlu ludźmi.

Przyciąganie i zatrzymywanie wykwalifikowanych pracowników z różnych krajów będzie korzystne dla wzrostu gospodarczego i konkurencyjności UE, wzmocni przedsiębiorstwa typu start-up i zniweluje niedobór siły roboczej. Dzięki już realizowanym inicjatywom, takim jak „Wybierz Europę” czy Unijna strategia na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i scale-up, oraz dzięki planowanym działaniom, np. strategii wizowej, zwiększymy atrakcyjność Europy dla utalentowanych specjalistów i innowacyjnych przedsiębiorców, zmniejszając przy tym bariery administracyjne.

Wspieranie ludzi i wzmacnianie europejskiego modelu społecznego

W dbaniu o europejską konkurencyjność i bezpieczeństwo chodzi przede wszystkim o ludzi, ich miejsca pracy, ich rodziny i źródła utrzymania. Nasz wyjątkowy model rynku społecznego, charakteryzujący się wysokimi standardami w zakresie warunków pracy oraz dobrą ochroną socjalną i jakością życia, wciąż jest zasadniczym elementem europejskiego projektu. Coraz większym zagrożeniem dla niego jest jednak transformacja demograficzna, technologiczna i gospodarcza. Jeśli UE chce zachować spójność społeczną i sprawiedliwość międzypokoleniową, musi wprowadzać innowacje i realizować politykę wzmacniającą ochronę socjalną, a równocześnie musi wspierać zrównoważony wzrost gospodarczy i konkurencyjność.

A jeżeli nasza gospodarka ma być konkurencyjna, należy bezwzględnie wzmocnić pozycję pracowników. Dlatego zamierzamy przedstawić projekt Aktu w sprawie wysokiej jakości miejsc pracy, który zapewni, by nowoczesne formy zatrudnienia nadążały za nowoczesną gospodarką Pakiet dotyczący sprawiedliwej mobilności, obejmujący inicjatywę na rzecz mobilności umiejętności, sprawi, że uznanie kwalifikacji w innym kraju stanie się łatwiejsze, i pozwoli korzystać z możliwości zatrudnienia w całej UE. Pakiet edukacyjny ma wyposażyć przyszłe pokolenia w umiejętności i wiedzę, które są kluczem do sukcesu w nowoczesnym, konkurencyjnym społeczeństwie.

Europa musi też z większym zaangażowaniem rozwiązywać problemy, z którymi codziennie borykają się europejskie rodziny. W tym duchu przedstawimy szereg środków mających rozwiązać problem kryzysu przystępności cenowej i kosztów utrzymania, z którymi borykają się Europejczycy. Chodzi tu o nową inicjatywę ukierunkowaną na problemy związane z najmem krótkoterminowym. Z kolei europejski plan na rzecz przystępnych cenowo mieszkań będzie stymulować wsparcie publiczne i zapewni zachęty dla prywatnych inwestycji w celu zwiększenia liczby przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkań. Zaktualizujemy zasady udzielania pomocy państwa, aby umożliwić państwom członkowskim szybsze i prostsze wspieranie budowy przystępnych cenowo mieszkań. Z kolei pierwsza w historii strategia UE na rzecz walki z ubóstwem będzie ukierunkowana na eliminowanie strukturalnych przyczyn wykluczenia i zwiększanie usług wsparcia. Uzupełnieniem strategii będzie wzmocniona gwarancja dla dzieci, która obejmie inwestycje i reformy służące zwalczaniu ubóstwa wśród dzieci.

Musimy również zadbać o to, by żaden region ani żadna społeczność nie pozostawały w tyle. W ramach unijnej polityki spójności, która ma zasadnicze znaczenie dla konkurencyjności, wzrostu i odporności naszych regionów, przedstawimy szereg strategii terytorialnych ukierunkowanych na regiony najbardziej oddalone i wschodnie regiony przygraniczne, a także komunikat w sprawie społeczności wyspiarskich i nadbrzeżnych.

Musimy zapewnić młodym ludziom możliwości, jakich potrzebują do optymalnego rozwoju, oraz upodmiotowienie niezbędne do pełnego uczestnictwa w procesach demokratycznych. Z tego względu każdy członek kolegium będzie kontynuował dialogi z młodzieżą na temat realizowanej polityki, a pierwsze posiedzenie Młodzieżowej Rady Doradczej przy Przewodniczącej zapewni, że głos młodych ludzi zostanie wysłuchany. Ponadto strategia na rzecz sprawiedliwości międzypokoleniowej będzie wspierać solidarność między starszym i młodszym pokoleniem.

Troska o jakość życia: bezpieczeństwo żywnościowe, woda i przyroda

Bezpieczne dostawy żywności – w połączeniu ze zdrowymi ekosystemami – są niezbędne dla dobrostanu Europy. Opierając się na wynikach strategicznego dialogu na temat przyszłości rolnictwa i obecnej Wizji dla rolnictwa i żywności, przy uwzględnieniu obszaru prac nad równoważnością, wprowadzimy środki prawne, które zwiększą konkurencyjność rolników i wzmocnią łańcuch rolno-spożywczy, zapewnią wsparcie dla społeczności wiejskich i uproszczenie przepisów dotyczących rolnictwa.

Aby wzmocnić pozycję rolników i zapewnić obywatelom w całej UE dostawy wysokiej jakości europejskiej żywności, rozpoczniemy nową kampanię promującą kupowanie żywności wyprodukowanej w Europie. Zaktualizujemy ponadto przepisy dotyczące nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu żywnościowym, zapewnimy większą przejrzystość, wsparcie dla współpracy i budowania zdolności, a także pewność prawa. Pozwoli to utrwalić zasadę, zgodnie z którą rolnicy nie powinni być zmuszani do regularnego sprzedawania swoich produktów poniżej kosztów produkcji. Co więcej, Komisja zintensyfikowała rolno-spożywczą dyplomację gospodarczą, dialogi partnerskie i umowy o partnerstwie i zamierza dążyć do wprowadzenia większej zgodności norm produkcji na szczeblu wielostronnym.

Strategia dotycząca zwierząt gospodarskich będzie sprzyjała konkurencyjności, odporności i zrównoważeniu unijnego sektora produkcji zwierzęcej i łańcucha rolno-spożywczego. Z kolei Wizja dla rybołówstwa i akwakultury 2040 zwiększy konkurencyjność i zrównoważoność w tych sektorach, zaś akt o wszechoceanie wyznaczy kierunek europejskiego zarządzania oceanami.

Będziemy nadal realizować strategię odporności wodnej obejmującą plan działań cyfrowych i platformę odporności wodnej, aby zmobilizować wszystkie podmioty, pobudzić efektywność wodną i zwiększyć konkurencyjność tego sektora.

Zadbamy o to, by gotowość na skutki zmiany klimatu stała się stałym elementem polityki UE, m.in. w postaci lepszego zarządzania pożarami roślinności, zapewniając jednocześnie ochronę kluczowych ekosystemów i inwestycje w kapitał naturalny.

Utrwalanie demokracji, praworządności i ochrona naszych wartości

Podstawą wolności, z których wszyscy korzystamy, są nasze wspólne wartości, demokracja, praworządność i prawa podstawowe. Rosnący ekstremizm, dezinformacja, cyberataki i obce ingerencje podważają zaufanie do naszych instytucji demokratycznych i do uczciwości procesów wyborczych.

Potrzebny nam jest zintegrowany roczny cykl praworządności – wspólny rytm i klarowne kamienie milowe – w który mogłyby się zaangażować wszystkie instytucje. Zaś poszanowanie praworządności musi być warunkiem korzystania z każdego funduszu: zgodnie z zaleceniami zawartymi w rocznych sprawozdaniach na temat praworządności zaproponowaliśmy, aby w następnym wieloletnim budżecie uwzględnione zostały skuteczne zabezpieczenia w zakresie praworządności, a także pozytywne zachęty do przeprowadzenia reform.

W niektórych miejscach w Europie nastały trudne czasy dla tradycyjnych mediów. Stanowi to poważne zagrożenie dla europejskiej demokracji, ponieważ tam, gdzie likwiduje się lub osłabia niezależne media, kwitnie dezinformacja. Dobrze poinformowani obywatele, którzy mogą mieć zaufanie do tego, co słyszą i czytają, mają zasadnicze znaczenie dla rozliczania władzy, monitorowania korupcji i podtrzymywania demokracji. Zintensyfikujemy zatem działania służące wspieraniu i ochronie naszych mediów i niezależnej prasy. Uruchomimy nowy program na rzecz odporności mediów, aby za jego pomocą wspierać niezależne dziennikarstwo i edukację medialną. Zaproponowaliśmy również znaczne zwiększenie finansowania mediów w ramach kolejnego budżetu.

Musimy zadbać o to, by internet był środowiskiem bezpiecznym, uczciwym i inspirującym, tak aby technologia jak najlepiej służyła ludziom. Jednocześnie musimy dołożyć wszelkich starań, aby chronić ludzi w internecie, zwłaszcza tych najmłodszych. Zgodnie z zaleceniami panelu ekspertów uważnie przyjrzymy się problemom związanym z młodzieżą, zwłaszcza dziećmi, w ich kontakcie z mediami społecznościowymi. W ramach kompleksowego podejścia do zdrowia psychicznego przeanalizujemy szerszy wpływ mediów społecznościowych oraz nadmiernej ilości czasu spędzanego przed ekranem na zdrowie i dobrostan psychiczny. Akt w sprawie sprawiedliwości cyfrowej pozwoli zaradzić nieuczciwym lub wprowadzającym w błąd praktykom wobec konsumentów, natomiast Plan działania przeciwko cyberszykanowaniu stworzy bezpieczniejsze środowisko internetowe dla młodych ludzi.

Demokracje dobrze funkcjonują, kiedy wspierają je niezależne i skuteczne systemy sądowe i organy ścigania. Należy je chronić przed korupcją, dezinformacją i manipulacją. Mając to na uwadze, przedstawimy nową unijną strategię antykorupcyjną. Prowadzony równolegle kompleksowy przegląd unijnej struktury zwalczania nadużyć finansowych pozwoli usprawnić nadzór i rozliczalność.

Nowa strategia na rzecz równości płci oraz zaktualizowana strategia na rzecz praw osób z niepełnosprawnościami zwiększą równość, włączenie społeczne i uczestnictwo we wszystkich obszarach społeczeństwa.

Globalny wymiar Europy

W kontekście niepewnej sytuacji na świecie Europa musi odznaczać się stabilnością, sprawiedliwością i siłą, a także zaangażowaniem na rzecz porządku opartego na zasadach. Nowe ramy handlowe UE-USA przekujemy w konkretne możliwości dla naszych przedsiębiorstw. Zapewnimy stale otwartą drogę dla unijnego eksportu na amerykański rynek i utrzymamy zintegrowane łańcuchy wartości, jednocześnie chroniąc miejsca pracy i europejskie normy regulacyjne. Ramy te stanowią również podstawę dalszej współpracy, m.in. w kwestii obniżenia ceł na większą liczbę produktów, wyeliminowania barier pozataryfowych i zacieśnienia współpracy w zakresie bezpieczeństwa gospodarczego. W dalszym ciągu też pielęgnujemy nasze partnerstwa strategiczne i kształtujemy pozycję Unii na świecie. W związku z zawarciem nowej serii umów o wolnym handlu – z Mercosurem, Meksykiem, Szwajcarią i Indonezją – zamierzamy rozszerzyć sieć takich umów w drodze negocjacji z Indiami, Malezją, Tajlandią, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi i Filipinami. Będziemy również budować silniejsze partnerstwa w dziedzinie handlu, transportu, energii i technologii cyfrowych poprzez międzyregionalny program na rzecz konektywności, m.in. między Europą a Azją Środkową przez Morze Czarne i Zakaukazie.

UE będzie nadal zdecydowanie wspierać Ukrainę, stale odpowiadając na jej pilne potrzeby finansowe i wojskowe oraz wspierając ją w wysiłkach na rzecz odbudowy. Utrzymane i rozszerzone zostaną również sankcje mające na celu osłabienie rosyjskiej machiny wojennej. UE pomoże także Ukrainie – jak również Mołdawii – czynić postępy na drodze do integracji, dbając o to, by staraniom tym towarzyszyły dobre rządy i praworządność.

W przyszłym roku wprowadzimy w życie Pakt na rzecz regionu śródziemnomorskiego, aby zbudować kompleksowe partnerstwa koncentrujące się na zrównoważonych inwestycjach, stabilności gospodarczej, zatrudnieniu, czystej energii, transporcie, bezpieczeństwie, migracji i innych obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Zintensyfikujemy też działania promujące rolę UE w południowym sąsiedztwie poprzez kontakty ze społecznościami lokalnymi, aby tą drogą zwracać uwagę na wkład, jaki wnosi Unia, i przeciwstawiać się nieprzychylnym jej narracjom.

UE będzie nadal wspierać trwałą stabilność na Bliskim Wschodzie i aktywnie przyczyniać się do jej umacniania. Przedstawimy strategię UE na rzecz Bliskiego Wschodu, koncentrując się na wspieraniu włączającego i pomyślnie wdrażanego ustroju demokratycznego w Syrii i Libanie. UE uznaje, że najpilniejszym priorytetem w Strefie Gazy jest dostarczenie ludności wystarczającej pomocy humanitarnej, dlatego w ramach swojego wkładu zamierza też wesprzeć sprawowanie rządów i reformę Autonomii Palestyńskiej oraz udzielić finansowania na rzecz odbudowy, m.in. przez zwołanie grupy darczyńców dla Palestyny i zwiększenie obecności misji UE w ramach WPBiO.

Europa zainicjuje reformę światowego systemu pomocy humanitarnej, aby działania zbiorowe w momentach kryzysowych realizowane były szybciej i skuteczniej. UE pozostanie zdecydowanym orędownikiem i wzorem przestrzegania międzynarodowego prawa humanitarnego oraz opartej na zasadach pomocy humanitarnej.

W tym kontekście ważne jest, byśmy mieli do dyspozycji odpowiednie narzędzia i mechanizmy umożliwiające szybkie reagowanie na pojawiające się zagrożenia dla zdrowia, dlatego przyjmiemy ogólnoświatową inicjatywę na rzecz odporności w dziedzinie zdrowia na świecie.

Przygotowania do Unii przyszłości

Aby osiągnąć te ambitne cele, UE musi dysponować nowoczesnym, elastycznym i odpowiednio finansowanym budżetem. Proponowane wieloletnie ramy finansowe na lata 2028–2034 opiewające na kwotę 2 bln euro będą wspierać konkurencyjność, dekarbonizację, bezpieczeństwo, spójność i globalną misję Europy.

Nowe plany partnerstwa krajowego i regionalnego zwiększą synergię wśród bieżących strategii politycznych wspierających realizację europejskich priorytetów, a równocześnie przyczynią się do większej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej. Europejski Fundusz Konkurencyjności będzie stymulować innowacje w przemyśle i wspierać łańcuchy dostaw. Program „Globalny wymiar Europy” wzmocni pozycję UE w roli zaufanego i wiarygodnego partnera, a równocześnie będzie służył strategicznym interesom UE na całym świecie.

Poczynimy postępy na drodze do rozszerzenia Unii, wspierając stopniową integrację państw objętych procesem rozszerzenia w różnych obszarach polityki. Wkrótce przedstawimy przedakcesyjne przeglądy polityki, które wyznaczą kierunek przyszłego rozwoju Unii, a zarazem zapewnią, aby nasi partnerzy osiągnęli gotowość w obszarach takich jak praworządność, energia, bezpieczeństwo żywnościowe, obrona i migracja.

3.Prostsze przepisy, lepsza realizacja

Prostsze regulacje i sprawniejsze wdrażanie przepisów UE są warunkiem zwiększenia konkurencyjności i atrakcyjności Europy.

Wraz z programem prac na 2026 r. proces uproszczenia nabierze szybszego tempa. Komisja przedstawiła już pakiet zbiorczy i inne wnioski ustawodawcze dotyczące uproszczenia, których celem jest zapewnienie europejskim przedsiębiorstwom oszczędności w kwocie ponad 8,6 mld euro rocznie. Ponad połowa inicjatyw ustawodawczych przewidzianych w programie prac skoncentruje się na odchudzeniu unijnych przepisów, aby były one klarowniejsze i łatwiejsze do wdrożenia.

Będziemy kontynuować zmniejszanie obciążeń administracyjnych o 25 % ogółem i o 35 % w przypadku MŚP – bez obniżania standardów. Nowa seria inicjatyw upraszczających i pakietów zbiorczych ma ułatwić ludziom życie i uprościć przepisy w kluczowych obszarach, takich jak motoryzacja, środowisko, podatki, bezpieczeństwo żywności i pasz, wyroby medyczne oraz produkty energetyczne. Usprawnimy sprawozdawczość, przyspieszymy wydawanie pozwoleń i dostosujemy przepisy do zmieniających się warunków rynkowych. Będziemy też nadal korzystać z nowych narzędzi konsultacyjnych – dialogów na temat wdrażania i konsultacji na temat stosowania przepisów w praktyce. Wszystko to ma służyć wskazaniu dalszych możliwych uproszczeń.

Prostsze przepisy pomogą odblokować innowacje, inwestycje i tworzenie miejsc pracy. Zmodernizujemy przepisy cyfrowe i ochronę danych, uprościmy zamówienia publiczne, zaktualizujemy zasady uczciwej konkurencji w mediach i zrewidujemy przepisy mające zastosowanie do rynków mediów audiowizualnych.

Komisja będzie nadal proponować inicjatywy oparte na dowodach. Nowe przepisy będą przedstawiane tylko wtedy, gdy będzie to konieczne i zapewni maksymalne korzyści. Uwzględniane będą przy tym zasady lepszego stanowienia prawa. Aby jednak prostsza i szybciej działająca Unia stała się faktem, nie tylko nasze przepisy muszą zostać uproszczone – ramy lepszego stanowienia prawa również. W związku z tym Komisja zastosuje zasadę proporcjonalności w lepszym stanowieniu prawa w sposób bardziej rygorystyczny i ustrukturyzowany i przedstawi komunikat w tej sprawie w pierwszej połowie 2026 r. Komisja prowadzi także przegląd unijnego prawodawstwa i przepisów wykonawczych, aby sprawdzić, czy są one niezbędne do osiągnięcia celów polityki i czy nie dodają nagromadzonych a zbędnych obciążeń.

Skuteczne wdrażanie przepisów jest równie istotne jak dobre stanowienie prawa. Każdy komisarz co roku składa Parlamentowi i Radzie sprawozdanie z postępów w tej dziedzinie. Oprócz tego Komisja, wraz z niniejszym programem prac, przedstawia pierwsze roczne sprawozdanie ogólne na temat upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów. Szybkie i zdecydowane egzekwowanie przepisów zapewni jednakowe korzyści płynące z prawa UE we wszystkich państwach członkowskich.

Komisja uważa za niezwykle ważne, aby instytucje unijne dokładały wszelkich starań w celu realizacji kluczowych priorytetów UE. Komisja dokładnie przeanalizowała wszystkie wnioski, które oczekują na przyjęcie przez Parlament Europejski i Radę. Zgodnie z Porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa i biorąc pod uwagę stanowisko współprawodawców, Komisja zamierza wycofać te wnioski, których przyjęcie nie leżałoby już w interesie ogólnym ze względu na datę ich przyjęcia, brak postępów w procesie legislacyjnym, potencjalne obciążenie czy niezgodność z priorytetami Unii.

4.Zjednoczeni w swych ambicjach i w sprawach pilnych

To decydujący czas dla Europy.

W obecnych warunkach polityki siły i wszechobecnej niepewności nie wolno nam popadać w samozadowolenie. Musimy kierować się jednością, odwagą i determinacją w działaniu, aby zwiększać konkurencyjność, przodować w dziedzinie czystych i cyfrowych innowacji oraz zapewniać bezpieczeństwo zbiorowe. Ambitna polityka wymaga równie ambitnych zasobów oraz woli politycznej. Komisja wzywa Parlament Europejski i Radę do szybkiego uzgodnienia nowych wieloletnich ram finansowych i przyjęcia aktów prawnych o największym znaczeniu.

Europa wielokrotnie już pokazywała, że potrafi się dostosować, działać szybko i w duchu jedności. Zacieśniając współpracę na wszystkich szczeblach – od instytucji UE po społeczności lokalne – możemy zadbać o to, by Unia pozostała silna, suwerenna i gotowa na przyszłość. Zadaniem wszystkich instytucji jest przygotowanie UE na przyszłe wyzwania. Z tego względu Komisja zdecydowanie opowiada się za przyznaniem Parlamentowi prawa inicjatywy ustawodawczej.

Wspólnie zbudujemy bezpieczną, zamożną i niezależną Europę, która przynosi korzyści swoim obywatelom i przewodzi w świecie pełna wiary w swoje możliwości.

(1)

Umiejscowienie poszczególnych inicjatyw w załącznikach do niniejszego programu nie ma wpływu na opis zadań, które przewodnicząca Ursula von der Leyen przypisała poszczególnym członkom kolegium komisarzy w skierowanych do nich pismach.

Top

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 21.10.2025

COM(2025) 870 final

ZAŁĄCZNIKI

KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2026 r.

Decydujący moment niezależności Europy

Załącznik I: Nowe inicjatywy 1

Nr	Cel polityki	Inicjatywa
Nowy plan na rzecz trwałego dobrobytu w Europie i konkurencyjności Europy
1.	Konkurencyjność i innowacje	28. system prawny dla innowacyjnych przedsiębiorstw (akt ustawodawczy, art. 50 i 114 TFUE, I kw. 2026 r.)
		Europejski akt o innowacjach (akt ustawodawczy, art. 114, 173 i 182 TFUE, I kw. 2026 r.)
2.	Konkurencyjność	Akt w sprawie zamówień publicznych (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, II kw. 2026 r.)
		Akt w sprawie materiałów zaawansowanych (akt ustawodawczy, art. 114 i 173 TFUE, IV kw. 2026 r.)
		Akt w sprawie rozwoju chmury i AI (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE) oraz akt w sprawie czipów (akt ustawodawczy, art. 114 i 173 TFUE) (I kw. 2026 r.)
		Centrum surowców krytycznych (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, II kw. 2026 r.)
3.	Badania naukowe i innowacje	Akt o europejskiej przestrzeni badawczej (akt ustawodawczy, art. 182 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Europejski akt w sprawie biotechnologii II (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Akt kwantowy (akt ustawodawczy, art. 173, 180 i 184 TFUE, II kw. 2026 r.)
4.	Gospodarka o obiegu zamkniętym	Akt w sprawie gospodarki o obiegu zamkniętym (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
5.	Jednolity rynek	Europejski akt o produktach
		-Aktualizacja nowych ram legislacyjnych określających przepisy dotyczące produktów (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
		-Aktualizacja przepisów dotyczących nadzoru rynku i zgodności produktów (akt ustawodawczy, art. 33 i 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
		-Aktualizacja przepisów dotyczących normalizacji (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
6.	Jednolity rynek	Unijny akt o doręczeniach – aktualizacja przepisów dotyczących usług pocztowych (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
7.	Energia	Plan działania na rzecz elektryfikacji, w tym ogrzewania i chłodzenia (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
		Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego (akt ustawodawczy, art. 194 TFUE, I kw. 2026 r.)
8.	Energia	Aktualizacja zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, w tym stopniowe wycofywanie dotacji na paliwa kopalne (akt ustawodawczy, art. 192 i 194 TFUE, IV kw. 2026 r.)
		Pakiet dotyczący unii energetycznej na następne dziesięciolecie
		-Rozwój rynków i infrastruktury transportu CO2 (akt ustawodawczy, art. 194 TFUE, III kw. 2026 r.)
		-Ustanowienie ram dotyczących efektywności energetycznej (akt ustawodawczy, art. 194 TFUE, III kw. 2026 r.)
		-Ustanowienie ram dotyczących energii ze źródeł odnawialnych (akt ustawodawczy, art. 194 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Akt zbiorczy upraszczający przepisy dotyczące produktów energetycznych (akt ustawodawczy, art. 192 i 194 TFUE, II kw. 2026 r.)
9.	Klimat	Pakiet klimatyczny na następne dziesięciolecie
		-Rewizja krajowych celów i elastyczności ram polityki klimatycznej UE (akt ustawodawczy, art. 192 TFUE, IV kw. 2026 r.)
		-Aktualizacja unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji w odniesieniu do instalacji morskich, lotniczych i stacjonarnych oraz odpowiedniej rezerwy stabilności rynkowej (akt ustawodawczy, art. 192 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Europejskie zintegrowane ramy na rzecz odporności na zmianę klimatu (działanie o charakterze nieustawodawczym i akt ustawodawczy, art. 192 TFUE, IV kw. 2026 r.)
10.	Turystyka	Europejska strategia w sprawie zrównoważonej turystyki (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
11.	Podatki	Akt zbiorczy w sprawie opodatkowania (akt ustawodawczy, art. 115 TFUE, II kw. 2026 r.)
12.	Rynek kapitałowy	Aktualizacja przepisów dotyczących praw akcjonariuszy (akt ustawodawczy, art. 50 i 114 TFUE, IV kw. 2026 r.)
		Aktualizacja rozporządzenia w sprawie europejskich funduszy venture capital (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
13.	Konkurencja	Aktualizacja przepisów proceduralnych w zakresie ochrony konkurencji (akt ustawodawczy, art. 103 TFUE, III kw. 2026 r.)
14.	Lepsze stanowienie prawa	Komunikat na temat lepszego stanowienia prawa (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
Nowa epoka dla obrony i bezpieczeństwa w Europie
15.	Obronność	Uproszczenie zamówień w dziedzinie obronności i newralgicznych zamówień w dziedzinie bezpieczeństwa (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, III kw. 2026 r.)
16.	Obronność	Program „Wojskowa przewaga jakościowa” (I kw. 2026 r.)
17.	Obronność	Komunikat w sprawie jednolitego rynku obrony: unijna baza technologiczna dostosowana do wymogów przyszłości (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
18.	Obronność	Europejska tarcza kosmiczna – plan działania (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
19.	Bezpieczeństwo wewnętrzne	Wzmocnienie Fronteksu (akt ustawodawczy, art. 77 i 79 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Cyfryzacja procesu powrotu (akt ustawodawczy, art. 79 TFUE, III kw. 2026 r.)
		Nowelizacja przepisów dotyczących zwalczania przestępczości zorganizowanej (akt ustawodawczy, art. 83 TFUE, III kw. 2026 r.)
20.	Bezpieczeństwo wewnętrzne	Wzmocnienie Europolu (akt ustawodawczy, art. 88 TFUE, II kw. 2026 r.)
		Utworzenie europejskiego systemu łączności krytycznej (akt ustawodawczy, art. 87 TFUE, III kw. 2026 r.)

Wsparcie dla ludzi, silne społeczeństwo i europejski model społeczny
21.	Przystępność cenowa / mieszkalnictwo	Inicjatywa dotycząca najmu krótkoterminowego (akt ustawodawczy lub działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
		Akt w sprawie usług budowlanych (akt ustawodawczy, art. 114, 153, 191–193 i 194 TFUE, IV kw. 2026 r.)
22.	Spójność	Strategia dla regionów najbardziej oddalonych (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
		Komunikat w sprawie wschodnich regionów przygranicznych (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
		Komunikat w sprawie społeczności wyspiarskich i nadbrzeżnych (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
23.	Wysokiej jakości miejsca pracy	Akt w sprawie wysokiej jakości miejsc pracy (akt ustawodawczy, art. 153 TFUE, IV kw. 2026 r.)
24.	Edukacja	Pakiet dotyczący edukacji
		- Europejskie sojusze szkolne i Program wspierania umiejętności podstawowych (działanie o charakterze nieustawodawczym, III kw. 2026 r.)
		- Plan działania na rzecz przyszłości edukacji cyfrowej i umiejętności cyfrowych do 2030 r. (działanie o charakterze nieustawodawczym, III kw. 2026 r.)
25.	Umiejętności i sprawiedliwa mobilność pracowników	Pakiet dotyczący sprawiedliwej mobilności pracowników
	-Wniosek dotyczący europejskiego dowodu zabezpieczenia społecznego (akt ustawodawczy, art. 48 TFUE, III kw. 2026 r.)
	-Wzmocnienie Europejskiego Urzędu ds. Pracy (akt ustawodawczy, art. 46 i 48 TFUE, III kw. 2026 r.)
	-Inicjatywa na rzecz przenoszenia umiejętności (akt ustawodawczy, art. 46, 53 i 62 TFUE, III kw. 2026 r.)
26.	Obywatele	Akt zbiorczy w sprawie obywateli (akt ustawodawczy, IV kw. 2026 r.)
27.	Sprawiedliwość	Strategia UE na rzecz sprawiedliwości międzypokoleniowej (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
		Strategia na rzecz walki z ubóstwem (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
		Wzmocnienie gwarancji dla dzieci (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
Troska o jakość życia: bezpieczeństwo żywnościowe, woda i przyroda
28.	Rolnictwo	Strategia dotycząca zwierząt gospodarskich z uwzględnieniem dobrostanu zwierząt (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
		Aktualizacja przepisów dotyczących nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu żywnościowym (akt ustawodawczy, art. 43 TFUE, III kw. 2026 r.)
29.	Rybołówstwo i oceany	Wizja rybołówstwa i akwakultury do 2040 r. (działanie o charakterze nieustawodawczym, III kw. 2026 r.)
		Akt o wszechoceanie (akt ustawodawczy, art. 43, 100, 182, 192 i 194 TFUE, IV kw. 2026 r.)
Ochrona demokracji i wartości europejskich
30.	Ochrona konsumentów	Akt w sprawie sprawiedliwości cyfrowej (akt ustawodawczy, art. 114 TFUE, IV kw. 2026 r.)
31.	Zwalczanie przestępczości transgranicznej	Wzmocnienie Eurojustu (akt ustawodawczy, art. 85 TFUE, II kw. 2026 r.)
32.	Media	Aktualizacja przepisów dotyczących audiowizualnych usług medialnych (akt ustawodawczy, art. 53 i 62 TFUE, III kw. 2026 r.)
33.	Zwalczanie nadużyć finansowych i korupcji	Strategia antykorupcyjna (działanie o charakterze nieustawodawczym, IV kw. 2026 r.)
		Przegląd struktury zwalczania nadużyć finansowych (działanie o charakterze nieustawodawczym i akt ustawodawczy, IV kw. 2026 r.)
34.	Ludzie	Plan działania przeciwko cyberszykanowaniu (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
35.	Równość	Strategia na rzecz równouprawnienia płci na lata 2026–2030 (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2026 r.)
		Udoskonalenie strategii na rzecz praw osób z niepełnosprawnościami do 2030 r. (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
Globalny wymiar Europy: wykorzystanie naszych mocnych stron i partnerstw
36.	Stosunki globalne	Wspólny komunikat w sprawie strategii na rzecz Bliskiego Wschodu, z uwzględnieniem wsparcia transformacji w Syrii i Libanie (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
37.	Pomoc humanitarna	Komunikat w sprawie pomocy humanitarnej (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)
38.	Zdrowie	Ogólnoświatowa inicjatywa na rzecz odporności w dziedzinie zdrowia na świecie (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2026 r.)

Załącznik II: Roczny plan ocen i ocen adekwatności

Nr	Pełny tytuł	Orientacyjny termin przyjęcia
1.	Ocena aktu w sprawie czipów	I kw. 2026 r.
2.	Ocena rozporządzenia w sprawie europejskiej statystyki gospodarczej	III kw. 2026 r.
3.	Ocena rozporządzenia w sprawie homologacji typu i nadzoru rynku pojazdów silnikowych	III lub IV kw. 2026 r.
4.	Ocena rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów	IV kw. 2026 r.
5.	Ocena rozporządzenia w sprawie produktów nawozowych	III kw. 2026 r.
6.	Ocena rozporządzenia w sprawie produktów kosmetycznych	IV kw. 2026 r.
7.	Ocena egzekwowania praw własności intelektualnej przez organy celne	IV kw. 2026 r.
8.	Ocena rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych w sektorze pojazdów silnikowych	II kw. 2026 r.
9.	Ocena rozporządzenia w sprawie unijnego systemu kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania	IV kw. 2026 r.
10.	Ocena dyrektywy w sprawie praw akcjonariuszy	IV kw. 2026 r.
11.	Ocena ram legislacyjnych dotyczących ograniczenia użycia tytoniu	II kw. 2026 r.
12.	Ocena rozporządzenia w sprawie dostępu i podziału korzyści	IV kw. 2026 r.
13.	Ocena rozporządzenia w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa.	II kw. 2026 r.
14.	Ocena Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności	II kw. 2026 r.
15.	Ocena rozporządzenia w sprawie produktów biobójczych	IV kw. 2026 r.
16.	Ocena rozporządzenia w sprawie zdrowia zwierząt	II kw. 2026 r.
17.	Ocena dyrektywy o ochronie sygnalistów	IV kw. 2026 r.
18.	Ocena rozporządzenia w sprawie Prokuratury Europejskiej	II kw. 2026 r.
19.	Ocena rozporządzenia dotyczącego dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych	I kw. 2026 r.
20.	Ocena śródokresowa Instrumentu na rzecz Ukrainy	IV kw. 2026 r.

Załącznik III: Wnioski oczekujące na przyjęcie

Nr	Pełny tytuł	Oznaczenie dokumentu
Nowy plan na rzecz trwałego dobrobytu w Europie i konkurencyjności Europy
1.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego dwustronną klauzulę ochronną przewidzianą w Umowie o partnerstwie UE–Mercosur oraz w Umowie przejściowej w sprawie handlu UE–Mercosur w odniesieniu do produktów rolnych	COM(2025)639 final 2025/0322 (COD) 8.10.2025
2.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przeciwdziałania związanym z handlem negatywnym skutkom globalnych nadwyżek mocy produkcyjnych na unijnym rynku stali	COM(2025)726 final 2025/0726 (COD) 7.10.2025
3.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 332/2002 w odniesieniu do ustaleń dotyczących finansowania oraz w odniesieniu do stosowania zróżnicowanej strategii finansowania	COM(2025)595 final 2025/0313 (APP) 2.10.2025
4.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 472/2013 w odniesieniu do nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami członkowskimi należącymi do strefy euro dotkniętymi lub zagrożonymi poważnymi trudnościami w odniesieniu do ich stabilności finansowej	COM(2025)593 final 2025/0312 (COD) 2.10.2025
5.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1173/2011 i (UE) nr 473/2013 w odniesieniu do dostosowania do unijnych ram zarządzania gospodarczego oraz dalszego uproszczenia tych ram	COM(2025)591 final 2025/0311 (COD) 2.10.2025
6.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY ustanawiającego program pomocy na rzecz likwidacji obiektów jądrowych elektrowni jądrowej Ignalina na Litwie na lata 2028–2034 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) 2021/101	COM(2025)476 final 2025/0268 (NLE) 3.09.2025
7.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie zmiany rozporządzenia Rady (UE) 2021/1173 z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Europejskich Obliczeń Wielkiej Skali i uchylającego rozporządzenie (UE) 2018/1488	COM(2025)414 final 2025/0229 (NLE) 15.07.2025
8.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1272/2008, (WE) nr 1223/2009 i (UE) 2019/1009 w odniesieniu do uproszczenia niektórych wymogów i procedur dotyczących produktów chemicznych	COM(2025)531 final 2025/0531 (COD) 8.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/2865 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania i przepisów przejściowych	COM(2025)526 final 2025/0526 (COD) 8.07.2025
9.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Europejskiej Agencji Chemikaliów oraz zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1907/2006, (UE) nr 528/2012, (UE) nr 649/2012 i (UE) 2019/1021	COM(2025)386 final 2025/0207 (COD) 8.07.2025
10.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie unijnych wzorów przemysłowych (wersja ujednolicona)	COM(2025)353 final 2025/0190 (COD) 3.07.2025
11.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1119 w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej	COM(2025)524 final 2025/0524 (COD) 2.07.2025
12.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE w odniesieniu do przedłużenia okresu, w którym bezemisyjne pojazdy ciężkie mogą korzystać ze znacznie obniżonych stawek opłat infrastrukturalnych lub opłat za korzystanie z infrastruktury bądź ze zwolnień z ich uiszczania	COM(2025)348 final 2025/0188 (COD) 27.06.2025
13.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie stopniowego odchodzenia od importu gazu ziemnego z Rosji, poprawy monitorowania potencjalnych zależności energetycznych oraz zmiany rozporządzenia (UE) 2017/1938	COM(2025)828 final 2025/0180 (COD) 17.06.2025
14.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2402 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie ustanowienia ogólnych ram dla sekurytyzacji oraz utworzenia szczególnych ram dla prostych, przejrzystych i standardowych sekurytyzacji	COM(2025)826 final 2025/0826 (COD) 17.06.2025
15.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 575/2013 w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych w odniesieniu do wymogów dotyczących ekspozycji sekurytyzacyjnych	COM(2025)825 final 2025/0825 (COD) 17.06.2025
16.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 765/2008, (UE) 2016/424, (UE) 2016/425, (UE) 2016/426, (UE) 2023/1230, (UE) 2023/1542 i (UE) 2024/1781 w odniesieniu do cyfryzacji i wspólnych specyfikacji	COM(2025)504 final 2025/0134 (COD) 21.05.2025
	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/14/WE, 2011/65/UE, 2013/53/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE, 2014/68/UE oraz 2014/90/UE w odniesieniu do cyfryzacji i wspólnych specyfikacji	COM(2025)503 final 2025/0133 (COD) 21.05.2025
	COM (2025) 502: Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2014/65/UE i (UE) 2022/2557 w odniesieniu do rozszerzenia niektórych środków łagodzących dostępnych dla małych i średnich przedsiębiorstw na małe spółki o średniej kapitalizacji oraz w odniesieniu do dalszych środków upraszczających	COM(2025)502 final 2025/0131 (COD) 21.05.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/679, (UE) 2016/1036, (UE) 2016/1037, (UE) 2017/1129, (UE) 2023/1542 i (UE) 2024/573 w odniesieniu do rozszerzenia niektórych środków łagodzących dostępnych dla małych i średnich przedsiębiorstw na małe spółki o średniej kapitalizacji oraz dalszych środków upraszczających	COM(2025)501 final 2025/0130 (COD) 21.05.2025
17.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/45/UE w sprawie okresowych badań zdatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz dyrektywę 2014/47/UE w sprawie drogowej kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych poruszających się w Unii	COM(2025)180 final 2025/0097 (COD) 24.04.2025
18.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dokumentów rejestracyjnych pojazdów i danych rejestracyjnych pojazdów zapisanych w krajowych rejestrach pojazdów oraz uchylającej dyrektywę Rady 1999/37/WE	COM(2025)179 final 2025/0096 (COD) 24.04.2025
19.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie statystyk niefinansowych dotyczących nieruchomości komercyjnych	COM(2025)100 final 2025/0052 (COD) 11.03.2025
20.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2006/43/WE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i niektórych wymogów w zakresie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju	COM(2025)81 final 2025/0045 (COD) 26.02.2025
21.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/32/UE w odniesieniu do infrastruktury do ładowania pojazdów elektrycznych, odmierzaczy sprężonego gazu oraz liczników energii elektrycznej, gazomierzy i ciepłomierzy	COM(2024)561 final 2024/0311 (COD) 29.11.2024
22.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie publicznego interfejsu połączonego z systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym do celów zgłaszania delegowania pracowników i zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1024/2012	COM(2024)531 final 2024/0301 (COD) 13.11.2024
23.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącego rachunków ekonomicznych dla rolnictwa w Unii (tekst jednolity)	COM(2024)255 final 2024/0144 (COD) 20.06.2024
24.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i związanych z tym działań, zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1255/97 i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2005	COM(2023)770 final 2023/0448 (COD) 7.12.2023
25.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności	COM(2023)769 final 2023/0447 (COD) 7.12.2023
26.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 261/2004, (WE) nr 1107/2006, (UE) nr 1177/2010, (UE) nr 181/2011 i (UE) 2021/782 w odniesieniu do egzekwowania praw pasażerów w Unii	COM(2023)753 final 2023/0437 (COD) 29.11.2023
27.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie praw pasażerów w kontekście podróży multimodalnych	COM(2023)752 final 2023/0436 (COD) 29.11.2023
28.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych	COM(2023)533 final 2023/0323 (COD) 12.09.2023
29.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie działalności gospodarczej w Europie: Ramy opodatkowania dochodu (BEFIT)	COM(2023)532 final 2023/0321 (CNS) 12.09.2023
30.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej system opodatkowania według siedziby głównej dla mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE	COM(2023)528 final 2023/0320 (CNS) 12.09.2023
31.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wymogów w zakresie obiegu zamkniętego w odniesieniu do projektowania pojazdów oraz zarządzania pojazdami wycofanymi z eksploatacji, zmieniającego rozporządzenia (UE) 2018/858 i 2019/1020 oraz uchylającego dyrektywy 2000/53/WE i 2005/64/WE	COM(2023)451 final 2023/0284 (COD) 13.07.2023
32.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Rady 96/53/WE ustanawiającą dla niektórych pojazdów drogowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym	COM(2023)445 final 2023/0265 (COD) 11.07.2023
33.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wykorzystania zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej w jednolitym europejskim obszarze kolejowym, zmieniającego dyrektywę 2012/34/UE i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010	COM(2023)443 final 2023/0271 (COD) 11.07.2023
34.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie rozliczania emisji gazów cieplarnianych z usług transportowych	COM(2023)441 final 2023/0266 (COD) 11.07.2023
35.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie produkcji i wprowadzania do obrotu leśnego materiału rozmnożeniowego, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 i 2017/625 oraz uchylającego dyrektywę Rady 1999/105/WE (rozporządzenie w sprawie leśnego materiału rozmnożeniowego)	COM(2023)415 final 2023/0228 (COD) 5.07.2023
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie produkcji i wprowadzania roślinnego materiału rozmnożeniowego do obrotu w Unii, zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/2031, 2017/625 i 2018/848 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającego dyrektywy Rady 66/401/EWG, 66/402/EWG, 68/193/EWG, 2002/53/WE, 2002/54/WE, 2002/55/WE, 2002/56/WE, 2002/57/WE, 2008/72/WE i 2008/90/WE (rozporządzenie w sprawie roślinnego materiału rozmnożeniowego)	COM(2023)414 final 2023/0227 (COD) 5.07.2023
36.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia cyfrowego euro	COM(2023)369 final 2023/0212 (COD) 28.06.2023
37.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie świadczenia usług związanych z cyfrowym euro przez dostawców usług płatniczych zarejestrowanych w państwach członkowskich, których walutą nie jest euro, zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1230	COM(2023)368 final 2023/0211 (COD) 28.06.2023
38.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego i zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1093/2010	COM(2023)367 final 2023/0210 (COD) 28.06.2023
39.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie usług płatniczych i usług związanych z pieniądzem elektronicznym w ramach rynku wewnętrznego, zmieniającej dyrektywę 98/26/WE i uchylającej dyrektywy (UE) 2015/2366 i 2009/110/WE	COM(2023)366 final 2023/0209 (COD) 28.06.2023
40.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie statusu banknotów i monet euro jako prawnego środka płatniczego	COM(2023)364 final 2023/0208 (COD) 28.06.2023
41.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ram dostępu do danych finansowych oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) 1095/2010 i (UE) 2022/2554	COM(2023)360 final 2023/0205 (COD) 28.06.2023
42.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2009/65/WE, 2009/138/WE, 2011/61/UE, 2014/65/UE i (UE) 2016/97 w odniesieniu do przepisów Unii dotyczących ochrony inwestorów detalicznych	COM(2023)279 final 2023/0167 (COD) 24.05.2023
43.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1286/2014 w odniesieniu do unowocześnienia dokumentów zawierających kluczowe informacje	COM(2023)278 final 2023/0166 (COD) 24.05.2023
44.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT odnoszących się do podatników ułatwiających sprzedaż na odległość towarów importowanych oraz stosowania procedury szczególnej dla sprzedaży na odległość towarów importowanych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, a także w odniesieniu do uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu importu (w odniesieniu do przepisów dotyczących zniesienia progu 150 EUR ograniczającego korzystanie z punktu kompleksowej obsługi importu oraz rozszerzenia punktu kompleksowej obsługi importu na dostawy towarów między przedsiębiorstwami a konsumentami przechowywanych w składzie celnym)	COM(2023)262 final 2023/0158 (CNS) 17.05.2023
45.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 w odniesieniu do wprowadzenia uproszczonego traktowania taryfowego sprzedaży na odległość towarów oraz rozporządzenie (WE) nr 1186/2009 w odniesieniu do zniesienia progu zwolnienia z należności celnych	COM(2023)259 final 2023/0157 (NLE) 17.05.2023
46.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijny kodeks celny i Urząd Unii Europejskiej ds. Celnych oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 952/2013	COM(2023)258 final 2023/0156 (COD) 17.05.2023
47.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE, dyrektywę Rady 1999/37/WE i dyrektywę (UE) 2019/520 w odniesieniu do klasy emisji CO2 pojazdów ciężkich z przyczepami	COM(2023)189 final 2023/0134 (COD) 4.05.2023
48.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych (wersja przekształcona)	COM(2023)231 final 2023/0130 (COD) 27.04.2023
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dodatkowego świadectwa ochronnego dla środków ochrony roślin (wersja przekształcona)	COM(2023)223 final 2023/0128 (COD) 27.04.2023
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie jednolitego dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001, rozporządzenie (WE) nr 1901/2006 i rozporządzenie (UE) nr 608/2013	COM(2023)222 final 2023/0127 (COD) 27.04.2023
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie jednolitego dodatkowego świadectwa ochronnego dla środków ochrony roślin	COM(2023)221 final 2023/0126 (COD) 27.04.2023
49.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i nadzoru nad nimi oraz ustanawiającego zasady regulujące działalność Europejskiej Agencji Leków, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1394/2007 i rozporządzenie (UE) nr 536/2014 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 726/2004, rozporządzenie (WE) nr 141/2000 i rozporządzenie (WE) nr 1901/2006	COM(2023)193 final 2023/0131 (COD) 26.04.2023
50.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie unijnego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz uchylającej dyrektywę 2001/83/WE i dyrektywę 2009/35/WE	COM(2023)192 final 2023/0132 (COD) 26.04.2023
51.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uzasadniania wyraźnych oświadczeń środowiskowych i informowania o nich (dyrektywa w sprawie oświadczeń środowiskowych)	COM(2023)166 final 2023/0085 (COD) 22.03.2023
52.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie harmonizacji pewnych aspektów prawa dotyczącego niewypłacalności	COM(2022)702 final 2022/0408 (COD) 7.12.2022
53.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie restrukturyzacji unijnych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (wersja przekształcona)	COM(2021)563 final 2021/0213 (CNS) 14.07.2021
54.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zniesienia sezonowych zmian czasu i uchylenia dyrektywy 2000/84/WE	COM(2018)639 final 2018/0332 (COD) 12.09.2018
55.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie wspólnego systemu podatku od usług cyfrowych pobieranego od przychodów wynikających ze świadczenia niektórych usług cyfrowych	COM(2018)148 final 2018/0073 (CNS) 21.03.2018
56.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej przepisy dotyczące opodatkowania osób prawnych, których obecność na rynku cyfrowym jest znacząca	COM(2018)147 final 2018/0072 (CNS) 21.03.2018
57.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 806/2014 w celu ustanowienia europejskiego systemu gwarantowania depozytów	COM(2015)586 final 2015/0270 (COD) 24.11.2015
58.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 261/2004 ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów oraz rozporządzenie (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego w odniesieniu do przewozu drogą powietrzną pasażerów i ich bagażu	COM(2013)130 final 2013/0072 (COD) 13.03.2013
59.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych zasad przydzielania czasu na start lub lądowanie w portach lotniczych Unii Europejskiej	COM(2011)827 final 2011/0391 (COD) 1.12.2011
Nowa epoka dla obrony i bezpieczeństwa w Europie
60.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie bezpieczeństwa, odporności i zrównoważonego charakteru działań kosmicznych prowadzonych w Unii	COM(2025)335 final 2025/0335 (COD) 25.06.2025
61.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2009/43/WE i 2009/81/WE w odniesieniu do uproszczenia wewnątrzunijnych transferów produktów związanych z obronnością oraz uproszczenia zamówień publicznych w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności	COM(2025)823 final 2025/0177 (COD) 17.06.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1907/2006, (WE) nr 1272/2008, (UE) nr 528/2012, (UE) 2019/1021 i (UE) 2021/697 w odniesieniu do gotowości obronnej oraz ułatwienia realizacji inwestycji w obronność i poprawy warunków dla przemysłu obronnego	COM(2025)822 final 2025/0176 (COD) 17.06.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przyspieszenia wydawania zezwoleń dla projektów w zakresie gotowości obronnej	COM(2025)821 final 2025/0172 (COD) 17.06.2025
62.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2021/694, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697, (UE) 2021/1153, (UE) 2023/1525 i 2024/795 w odniesieniu do tworzenia zachęt do inwestycji związanych z obronnością w budżecie UE w celu wdrożenia planu ReArm Europe	COM(2025)188 final 2025/0103 (COD) 22.04.2025
63.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/1348 w odniesieniu do ustanowienia wykazu bezpiecznych krajów pochodzenia na poziomie Unii	COM(2025)186 final 2025/0101 (COD) 16.04.2025
64.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy na potrzeby zwiększenia dostępności i bezpieczeństwa dostaw produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu, a także dostępności produktów leczniczych będących przedmiotem wspólnego zainteresowania i dostępu do tych produktów, oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/795	COM(2025)102 final 2025/0102 (COD) 11.03.2025
65.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólny system powrotów obywateli państw trzecich nielegalnie przebywających w Unii oraz uchylającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/115/WE, dyrektywę Rady 2001/40/WE i decyzję Rady 2004/191/WE	COM(2025)101 final 2025/0059 (COD) 11.03.2025
66.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego aplikację do elektronicznego przedkładania danych dotyczących podróży („aplikacja EU Digital Travel”) i zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 i (UE) 2018/1726 oraz rozporządzenie Rady (WE) nr 2252/2004 w odniesieniu do korzystania z cyfrowych poświadczeń podróżnych	COM(2024)670 final 2024/0670 (COD) 8.10.2024
67.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz materiałów przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, zastępującej decyzję ramową Rady 2004/68/WSiSW	COM(2024)60 final 2024/0035 (COD) 6.02.2024
68.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia norm minimalnych dotyczących zapobiegania i przeciwdziałania ułatwianiu niedozwolonego wjazdu do Unii, tranzytu przez jej terytorium i pobytu na nim oraz zastępującej dyrektywę Rady 2002/90/WE i decyzję ramową Rady 2002/946/WSiSW	COM(2023)755 final 2023/0439 (COD) 28.11.2023
69.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijną pulę talentów	COM(2023)716 final 2023/0404 (COD) 15.11.2023
70.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego przepisy mające na celu zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczanie	COM(2022)209 final 2022/0155 (COD) 11.05.2022
71.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania korupcji, zastępującej decyzję ramową Rady 2003/568/WSiSW oraz Konwencję w sprawie zwalczania korupcji urzędników Wspólnot Europejskich i urzędników państw członkowskich Unii Europejskiej oraz zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371	COM(2023)234 final 2023/0135 (COD) 3.05.2023.
72.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi (wersja przekształcona)	COM(2022)650 final 2022/0134 (COD) 27.04.2022
73.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1806 wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu (Kuwejt, Katar)	COM(2022)189 final 2022/0135 (COD) 27.04.2022
74.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie bezpieczeństwa informacji w instytucjach, organach, urzędach i agencjach Unii	COM(2022)119 final 2022/0084 (COD) 22.03.2022
75.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków wobec przewoźników, którzy ułatwiają handel ludźmi lub przemyt migrantów w związku z nielegalnym wjazdem na terytorium Unii Europejskiej lub zajmują się takim handlem lub przemytem	COM(2021)753 final 2021/0387(COD) 23.11.2021
76.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 539/2001 wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu (Turcja)	COM(2016)279 final 2016/0141 (COD) 4.05.2016
Wsparcie dla ludzi, silne społeczeństwo i europejski model społeczny
77.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2004/37/WE w odniesieniu do dodania substancji i ustalenia wartości dopuszczalnych w załącznikach I, III i IIIa	COM(2025)418 final 2025/0232 (COD) 18.07.2025
78.	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie wytycznych dotyczących polityk zatrudnienia państw członkowskich	COM(2025)230 final 2025/0154 (NLE) 4.06.2025
79.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/691 w odniesieniu do wsparcia pracowników stojących w obliczu nieuchronnego zwolnienia w przedsiębiorstwach będących w trakcie restrukturyzacji	COM(2025)140 final 2025/0073 (COD) 1.04.2025
80.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie poprawy i egzekwowania warunków pracy stażystów oraz zwalczania zwykłych stosunków pracy ukrytych pod postacią staży („dyrektywa w sprawie stażystów”)	COM(2024)132 final 2024/0068 (COD) 20.03.2024
81.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej zharmonizowane wymogi na rynku wewnętrznym dotyczące przejrzystości reprezentacji interesów w imieniu państw trzecich oraz zmieniającej dyrektywę (UE) 2019/1937	COM(2023)637 final 2023/0463 (COD) 12.12.2023
82.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 i (UE) 2018/1724 w odniesieniu do niektórych wymogów określonych w dyrektywie (UE) XXXX/XXXX	COM(2023)636 final 2023/0462 (COD) 12.12.2023
83.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę (UE) 2015/637 w sprawie środków koordynacji i współpracy mających ułatwić ochronę konsularną niereprezentowanych obywateli Unii w państwach trzecich oraz dyrektywę (UE) 2019/997 ustanawiającą unijny tymczasowy dokument podróży	COM(2023)930 final 2023/0441 (CNS) 6.12.2023
84.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę (UE) 2015/2302 w celu zwiększenia skuteczności ochrony podróżnych oraz uproszczenia i doprecyzowania niektórych aspektów dyrektywy	COM(2023)905 final 2023/0435 (COD) 29.11.2023
85.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania orzeczeń i przyjmowania dokumentów urzędowych dotyczących pochodzenia dziecka oraz w sprawie ustanowienia europejskiego poświadczenia pochodzenia dziecka	COM(2022)695 final 2022/0402 (CNS) 7.12.2022
86.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz rozporządzenie (WE) nr 987/2009 dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004	COM(2016)815 final 2016/0397 (COD) 13.12.2016
87.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie specjalnych warunków handlu z obszarami Republiki Cypryjskiej, nad którymi rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje faktycznej kontroli	COM(2004)466 final 2004/0148 (COD) 7.07.2004
Troska o jakość życia: bezpieczeństwo żywnościowe, woda i przyroda
88.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskich statystyk dotyczących rybołówstwa i akwakultury, uchylającego rozporządzenia (WE) nr 1921/2006, (WE) nr 762/2008, (WE) nr 216/2009, (WE) nr 217/2009 oraz (WE) nr 218/2009	COM(2025)435 final 2025/0246 (COD) 30.07.2025
89.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/1348 w odniesieniu do stosowania koncepcji „bezpiecznego kraju trzeciego”	COM(2025)259 final 2025/0132 (COD) 20.05.2025
90.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/2115 w odniesieniu do systemu warunkowości, rodzajów interwencji w formie płatności bezpośrednich, rodzajów interwencji w niektórych sektorach oraz rozwoju obszarów wiejskich i rocznych sprawozdań z realizacji celów, a także rozporządzenie (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zarządzania danymi i interoperacyjnością, zawieszenia płatności, rocznego rozliczenia z realizacji celów oraz kontroli i kar	COM(2025)236 final 2025/0236 (COD) 14.05.2025
91.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/2107 ustanawiające środki zarządzania, ochrony i kontroli obowiązujące na obszarze konwencji Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT), rozporządzenie (UE) 2018/975 ustanawiające środki zarządzania, ochrony i kontroli obowiązujące na obszarze konwencji Regionalnej Organizacji ds. Zarządzania Rybołówstwem na Południowym Pacyfiku (SPRFMO), rozporządzenie (UE) 2019/833 ustanawiające środki ochrony i egzekwowania mające zastosowanie na obszarze podlegającym regulacji Organizacji Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku, rozporządzenie (UE) 2021/56 ustanawiające środki zarządzania, ochrony i kontroli obowiązujące na obszarze objętym Konwencją ustanawiającą Międzyamerykańską Komisję ds. Tuńczyka Tropikalnego, rozporządzenie (UE) 2022/2056 w sprawie ustanowienia środków ochrony i zarządzania obowiązujących na obszarze objętym konwencją w sprawie rybołówstwa na zachodnim i środkowym Pacyfiku, rozporządzenie (UE) 2022/2343 w sprawie ustanowienia środków zarządzania, ochrony i kontroli mających zastosowanie na obszarze podlegającym kompetencji Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) oraz rozporządzenie (UE) 2023/2053 ustanawiające wieloletni plan zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym	COM(2025)195 final 2025/0106 (COD) 12.05.2025
92.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony i zrównoważonego wykorzystywania morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową	COM(2025)173 final 2025/0090 (COD) 24.04.2025
93.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2021/2115 i (UE) nr 251/2014 w odniesieniu do niektórych zasad rynkowych i środków wsparcia sektorowego w sektorze wina i w odniesieniu do aromatyzowanych produktów sektora wina	COM(2025)137 final 2025/0071 (COD) 28.03.2025
94.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2021/2115 i (UE) 2021/2116 w odniesieniu do poprawy pozycji rolników w łańcuchu dostaw żywności	COM(2024)577 final 2024/0319 (COD) 10.12.2024
95.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie współpracy między organami egzekwowania prawa odpowiedzialnymi za egzekwowanie dyrektywy (UE) 2019/633 w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w relacjach między przedsiębiorstwami w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych	COM(2024)576 final 2024/0318 (COD) 10.12.2024
96.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2124 z dnia 4 października 2023 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM)	COM(2024)183 final 2024/0098 (COD) 30.04.2024
97.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie roślin uzyskiwanych za pomocą niektórych nowych technik genomowych oraz pochodzących z tych roślin żywności i pasz, oraz w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2017/625	COM(2023)411 final 2023/0226 (COD) 5.07.2023
Ochrona demokracji i wartości europejskich
98.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie wydawania cyfrowych poświadczeń podróżnych na podstawie dowodów osobistych oraz w sprawie norm technicznych dotyczących tych poświadczeń	COM(2024)671 final 2024/0248 (CNS) 8.10.2024
99.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2012/29/UE ustanawiającą normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępującą decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW	COM(2023)424 final 2023/0250 (COD) 11.07.2023
100.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania środków oraz współpracy w kwestiach dotyczących ochrony osób dorosłych	COM(2023)280 final 2023/0169 (COD) 31.01.2023
101.	Bardziej inkluzywna i bezpieczna Europa: rozszerzenie wykazu przestępstw UE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści	COM(2021)777 final 9.12.2021
102.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami (wersja przekształcona)	COM(2021)733 final 2021/0373 (CNS) 25.11.2021
103.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną	COM(2008)426 final 2008/0140 (CNS) 2.07.2008
Globalny wymiar Europy: wykorzystanie naszych mocnych stron i partnerstw
104.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY o niestosowaniu ceł przywozowych na niektóre towary	COM(2025)472 final 2025/0260 (COD) 28.08.2025
105.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dostosowania ceł przywozowych na niektóre towary pochodzące ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz otwarcia kontyngentów taryfowych na przywóz niektórych towarów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki	COM(2025)471 final 2025/0261 (COD) 28.08.2025
106.	Wniosek dotyczący DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie udzielenia pomocy makrofinansowej Jordańskiemu Królestwu Haszymidzkiemu	COM(2025)456 final 2025/0251 (COD) 5.08.2025
107.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/823 z dnia 28 lutego 2024 r. w sprawie nadzwyczajnych środków handlowych dla krajów i terytoriów uczestniczących lub powiązanych z procesem stabilizacji i stowarzyszania	COM(2025)229 final 2025/0108 (COD) 14.05.2025
108.	Wniosek dotyczący DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie równoważności inspekcji polowych stosowanych w państwach trzecich w uprawach nasiennych roślin uprawnych oraz w sprawie równoważności materiału siewnego wyprodukowanego w państwach trzecich (tekst jednolity)	COM(2024)53 final 2024/0030 (COD) 6.02.2024
109.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie monitorowania inwestycji zagranicznych w Unii i uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452	COM(2024)23 final 2024/0017 (COD) 24.01.2024
110.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych i uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012	COM(2021)579 final 2021/0297 (COD) 22.09.2021
Wspólna realizacja celów i przygotowanie się na przyszłość
111.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1755 w odniesieniu do kwot alokowanych dla państw członkowskich w ramach pobrexitowej rezerwy dostosowawczej	COM(2025)513 final 2025/0289 (COD) 24.09.2025
112.	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE) 2021/1764 w sprawie stowarzyszenia krajów i terytoriów zamorskich z Unią Europejską, w tym stosunków między Unią Europejską, z jednej strony, a Grenlandią i Królestwem Danii, z drugiej strony	COM (2025)599 final 2025/0264 (CNS) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY ustanawiającego Instrument Współpracy w dziedzinie Bezpieczeństwa Jądrowego i Likwidacji Obiektów Jądrowych na lata 2028–2034 oraz uchylającego rozporządzenia (Euratom) 2021/100 i (Euratom) 2021/948	COM(2025)598 final 2025/0265 (CNS) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY ustanawiającego program badawczo-szkoleniowy Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej na lata 2028–2032 uzupełniający program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” i przewidujący wkład Wspólnoty w projekt ITER, a także uchylającego rozporządzenie (Euratom) 2025/1304	COM(2025)594 final 2025/0594 (NLE) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Program na rzecz jednolitego rynku i ceł na lata 2028–2034 oraz uchylającego rozporządzenia (UE) 2021/444, (UE) 2021/690, (UE) 2021/785, (UE) 2021/847 i (UE) 2021/1077	COM(2025)590 final 2025/0590 (COD) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego program „Sprawiedliwość” na lata 2028–2034 i uchylającego rozporządzenie (UE) 2021/693	COM(2025)463 final 2025/0255 (COD) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego program wymiany, pomocy i szkoleń w dziedzinie ochrony euro przed fałszowaniem na lata 2028–2034 (program „Perykles V”) i uchylającego rozporządzenie (UE) 2021/840	COM(2025)462 final 2025/0258 (COD) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY rozszerzającego stosowanie rozporządzenia (UE) nr …/2028 ustanawiającego program wymiany, pomocy i szkoleń w dziedzinie ochrony euro przed fałszowaniem na lata 2027-2034 (program „Perykles V”) na nieuczestniczące państwa członkowskie	COM(2025)461 final 2025/0256 (APP) 3.09.2025
	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę (UE) 2020/262 w odniesieniu do ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego stosowanego do tytoniu i substytucyjnych wyrobów tytoniowych	COM(2025)581 final 2025/0581 (CNS) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie struktury oraz stawek akcyzy stosowanych do tytoniu i substytucyjnych wyrobów tytoniowych (wersja przekształcona)	COM(2025)580 final 2025/0580 (CNS) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053	COM(2025)574 final 2025/0574 (CNS) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2028–2034	COM(2025)571 final 2025/0571 (APP) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Europejski Fundusz Spójności Gospodarczej, Społecznej i Terytorialnej, Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, Rybołówstwa i Polityki Morskiej, Dobrobytu i Bezpieczeństwa na lata 2028-2034 oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2023/955 i rozporządzenie (UE, Euratom) 2024/2509	COM(2025)565 final 2025/0240 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego warunki realizacji unijnego wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej na lata 2028–2034	COM(2025)560 final 2025/0241 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego warunki wdrażania unijnego wsparcia na rzecz wspólnej polityki rybołówstwa, Europejskiego paktu na rzecz wszechoceanu oraz unijnej polityki morskiej i polityki akwakultury w ramach Funduszu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego określonego w rozporządzeniu (UE) [Fundusz PKR] na lata 2028–2034	COM(2025)559 final 2025/0235 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Europejski Fundusz Społeczny w ramach planu partnerstwa krajowego i regionalnego określonego w rozporządzeniu (UE) [...] [plan PKR] oraz ustanawiającego warunki wdrażania unijnego wsparcia na rzecz wysokiej jakości zatrudnienia, umiejętności i włączenia społecznego na lata 2028–2034	COM(2025)558 final 2025/0239 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia Europejskiego Funduszu Konkurencyjności („EFK”), w tym programu szczegółowego działań na rzecz badań naukowych i innowacji w dziedzinie obronności, uchylenia rozporządzeń (UE) 2021/522, (UE) 2021/694, (UE) 2021/697, (UE) 2021/783, uchylenia przepisów rozporządzeń (UE) 2021/696 i (UE) 2023/588 oraz zmiany rozporządzenia (UE) [EDIP]	COM(2025)555 final 2025/0555 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1370/2013 w odniesieniu do programu pomocy dotyczącego dostarczania owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych („unijny program dla szkół”)	COM(2025)554 final 2025/0234 (NLE) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do programu „Owoce, warzywa i mleko w szkole” („unijny program dla szkół”), interwencji sektorowych, utworzenia sektora roślin wysokobiałkowych, wymogów dotyczących konopi, możliwości ustanowienia norm handlowych dotyczących sera, roślin wysokobiałkowych i mięsa, stosowania dodatkowych należności celnych przywozowych, przepisów dotyczących dostępności dostaw w czasie sytuacji nadzwyczajnych i poważnych kryzysów oraz zabezpieczeń	COM(2025)553 final 2025/0237 (COD) 16.07.2025

	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, w tym Europejską współpracę terytorialną (Interreg) i Fundusz Spójności, w ramach Funduszu określonego w rozporządzeniu (UE) [...] [PPKR] oraz ustanawiającego warunki wdrażania unijnego wsparcia na rzecz rozwoju regionalnego w latach 2028–2034	COM(2025)552 final 2025/0238 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego „Globalny wymiar Europy”	COM(2025)551 final 2025/0227 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego program „AgoraEU” na lata 2028–2034 oraz uchylającego rozporządzenia (UE) 2021/692 i (UE) 2021/818	COM(2025)550 final 2025/0550 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego program Erasmus+ na lata 2028–2034 oraz uchylającego rozporządzenia (UE) 2021/817 i (UE) 2021/888	COM(2025)549 final 2025/0222 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności i unijnego wsparcia na rzecz gotowości i reagowania na stany zagrożenia zdrowia oraz uchylenia decyzji nr 1313/2013/UE (Unijny Mechanizm Ochrony Ludności)	COM(2025)548 final 2025/0223 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego instrument „Łącząc Europę” na lata 2028–2034, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2024/1679 i uchylającego rozporządzenie (UE) 2021/1153	COM(2025)547 final 2025/0221 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy monitorowania wydatków budżetowych i ramy wykonania budżetu oraz inne przepisy horyzontalne dla programów i działań Unii	COM(2025)545 final 2025/0545 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY ustanawiającej program szczegółowy służący realizacji programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” na lata 2028–2034 oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylającej decyzję (UE) 2021/764	COM(2025)544 final 2025/0544 (CNS) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” na lata 2028–2034 oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylającego rozporządzenie (UE) 2021/695	COM(2025)543 final 2025/0543 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego na okres 2028–2034	COM(2025)542 final 2025/0542 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz strefy Schengen, europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami i wspólnej polityki wizowej na okres 2028–2034	COM(2025)541 final 2025/0541 (COD) 16.07.2025
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz azylu, migracji i integracji na okres 2028–2034	COM(2025)540 final 2025/0540 (COD) 16.07.2025

Załącznik IV: Wnioski do wycofania 2

Nr	Oznaczenie dokumentu	Tytuł
Nowy plan na rzecz trwałego dobrobytu w Europie i konkurencyjności Europy
1.	COM(2013)71 final 2013/0045 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie wdrożenia wzmocnionej współpracy w dziedzinie podatku od transakcji finansowych
2.	COM(2016)154 final 2016/0083 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie przedłożenia w imieniu Unii Europejskiej wniosku o umieszczenie dodatkowych chemikaliów w wykazie w załącznikach A, B i/lub C do Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych
3.	COM(2020)749 final 2020/0331 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przyznania Komisji uprawnień wykonawczych w celu określenia znaczenia terminów stosowanych w niektórych przepisach tej dyrektywy
4.	COM(2021)565 final 2021/0434 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE
5.	COM(2022)216 final 2022/0154 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie ustanowienia przepisów dotyczących ulgi służącej przeciwdziałaniu zjawisku uprzywilejowania finansowania dłużnego w stosunku do kapitałowego oraz w sprawie ograniczenia możliwości odliczania odsetek do celów związanych z podatkiem dochodowym od osób prawnych
6.	COM(2023)515 final 2023/0314 (COD)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 oraz (UE) 2018/1724 w odniesieniu do korzystania z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i jednolitego portalu cyfrowego do celów spełnienia pewnych wymogów określonych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE).../... w sprawie europejskich stowarzyszeń transgranicznych
7.	COM(2023)516 final 2023/0315 (COD)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskich stowarzyszeń transgranicznych
8.	COM(2023)529 final 2023/0322 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie cen transferowych
9.	COM(2023)702 final 2023/0396 (COD)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Rady 92/106/EWG w odniesieniu do ram wsparcia na rzecz transportu intermodalnego towarów oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1056 w odniesieniu do obliczania oszczędności kosztów zewnętrznych i generowania danych zagregowanych
Wsparcie dla ludzi, silne społeczeństwo i europejski model społeczny
10.	COM(2015)380 final 2015/0165 (NLE)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 866/2004 w sprawie systemu na podstawie art. 2 Protokołu 10 do Aktu Przystąpienia w odniesieniu do towarów objętych systemami jakości produktów rolnych i środków spożywczych
11.	COM(2023)738 final 2023/0421 (COD)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych, mutagenów lub substancji reprotoksycznych podczas pracy (szósta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy Rady 89/391/EWG) (tekst jednolity)
Troska o jakość życia: bezpieczeństwo żywnościowe, woda i przyroda
12.	COM(2021)1 final 2020/0372 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii na posiedzeniach Rady i Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Dna Morskiego
13.	COM(2023)727 final 2023/0410 (COD)	Wniosek dotyczący DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej decyzję Rady 89/367/EWG ustanawiającą Stały Komitet ds. Leśnictwa
14.	COM(2023)728 final 2023/0413 (COD)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ram monitorowania na rzecz odpornych lasów europejskich
Ochrona demokracji i wartości europejskich
15.	COM(2015)084 final 2015/0042 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej konwencji Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji zawodami sportowymi w odniesieniu do kwestii niezwiązanych z prawem karnym materialnym i ze współpracą wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych
16.	COM(2015)086 final 2015/0043 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej konwencji Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji zawodami sportowymi w odniesieniu do kwestii związanych z prawem karnym materialnym i ze współpracą wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych
17.	COM(2017)386 final 2017/0165 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej konwencji Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji rozgrywkami sportowymi w odniesieniu do kwestii związanych z prawem karnym materialnym i ze współpracą wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych
18.	COM(2017)387 final 2017/0166 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej konwencji Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji rozgrywkami sportowymi w odniesieniu do kwestii niezwiązanych z prawem karnym materialnym i ze współpracą wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych
Globalny wymiar Europy: wykorzystanie naszych mocnych stron i partnerstw
19.	COM(2021)115 final 2021/0060 (COD)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego w życie system certyfikacji procesu Kimberley dla handlu międzynarodowego surowcem diamentowym (wersja przekształcona)
Wspólna realizacja celów i przygotowanie się na przyszłość
20.	COM(2021)570 final 2021/0430 (CNS)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej
21.	COM(2023)331 final Akt zmieniający 2021/0430 (CNS)	Zmieniony wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej
22.	COM(2022)101 final 2022/0071 (NLE)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie metod i procedury udostępniania zasobów własnych opartych na systemie handlu uprawnieniami do emisji, mechanizmie dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 i realokowanych zyskach oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych
23.	COM(2023)333 final Akt zmieniający 2022/0071 (NLE)	Zmieniony wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie metod i procedury udostępniania zasobów własnych opartych na systemie handlu uprawnieniami do emisji, mechanizmie dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 i na realokowanych zyskach, statystycznych zasobów własnych opartych na zyskach przedsiębiorstw oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych
24.	COM(2022)102 final 2022/0072 (APP)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2021/768 z dnia 30 kwietnia 2021 r. w odniesieniu do środków wykonawczych dotyczących nowych zasobów własnych Unii Europejskiej
25.	COM(2023)332 final Akt zmieniający 2022/0072 (APP)	Zmieniony wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2021/768 z dnia 30 kwietnia 2021 r. w odniesieniu do środków wykonawczych dotyczących nowych zasobów własnych Unii Europejskiej

Załącznik V – Planowane uchylenie przepisów

Nr	Obszar polityki	Tytuł	Powód uchylenia
1.	Cła	Rozporządzenie Rady (WE) nr 3036/94 z dnia 8 grudnia 1994 r. ustanawiające zasady gospodarczego uszlachetniania biernego stosowane do niektórych wyrobów włókienniczych i odzieżowych przywożonych powtórnie do Wspólnoty po obróbce lub uszlachetnieniu w niektórych państwach trzecich	Rozporządzenie ustanawiało jedną ze specjalnych procedur celnych (uszlachetnianie bierne) stosowaną do wyrobów włókienniczych, chociaż procedury specjalne były już wówczas regulowane przez wspólnotowy kodeks celny. Od czasu przyjęcia rozporządzenia w 1994 r. nigdy nie było ono stosowane w praktyce, a odnośny komitet nigdy nie został powołany. Procedura uszlachetniania biernego jest obecnie objęta unijnym kodeksem celnym.

(1) W tym załączniku Komisja przedstawia dalsze informacje – na tyle, na ile są dostępne – na temat inicjatyw ujętych w programie jej prac, zgodnie z Porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa. Informacje podane w nawiasach obok poszczególnych inicjatyw mają charakter jedynie orientacyjny i mogą ulec zmianie w procesie przygotowawczym, szczególnie z uwagi na wynik procesu oceny skutków. Niebieskim tłem wyróżniono inicjatywy na rzecz uproszczenia i inicjatywy obejmujące wyraźne uproszczenie.

(2) Wykaz wniosków ustawodawczych, które Komisja zamierza wycofać w ciągu najbliższych sześciu miesięcy. Zgodnie z Porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa i biorąc pod uwagę stanowisko współprawodawców, Komisja zamierza wycofać te wnioski, których przyjęcie nie leżałoby już w interesie ogólnym ze względu na datę ich przyjęcia, brak postępów w procesie legislacyjnym, potencjalne obciążenie czy niezgodność z priorytetami Unii.

Top

Choose the experimental features you want to try