This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52024PC0482
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending Implementing Decision (EU) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) of 4 October 2022 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for the Netherlands
Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów
Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów
COM/2024/482 final
KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 14.10.2024
COM(2024) 482 final
2024/0265(NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów
2024/0265 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności 1 , w szczególności jego art. 20 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Po przedłożeniu przez Niderlandy w dniu 8 lipca 2022 r. krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności („RRP”) Komisja przedstawiła Radzie wniosek dotyczący pozytywnej oceny tego planu. Rada zatwierdziła pozytywną ocenę w drodze decyzji wykonawczej Rady z dnia 4 października 2022 r. 2 Tę decyzję wykonawczą Rady zmieniono w dniu 17 października 2023 r. 3
(2)16 września 2024 r. Niderlandy zwróciły się do Komisji z uzasadnionym wnioskiem o przedstawienie wniosku dotyczącego zmiany decyzji wykonawczej Rady z dnia 4 października 2022 r. zgodnie z art. 21 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/241 ze względu na to, że realizacja RRP nie jest już częściowo możliwa z uwagi na obiektywne okoliczności. Na tej podstawie Niderlandy przedłożyły zmieniony RRP.
Zmiany na podstawie art. 21 rozporządzenia (UE) 2021/241
(3)Zmiany RRP przedstawione przez Niderlandy z uwagi na obiektywne okoliczności dotyczą 16 działań.
(4)Niderlandy wyjaśniły, że cztery działania zmieniono w celu wdrożenia rozwiązań alternatywnych, które lepiej przyczynią się do osiągnięcia pierwotnego celu tych działań. Dotyczy to wartości docelowej 62, nazwy i opisu działania inwestycji C2.3 I1 (Przełomowe IT) w ramach komponentu 2 (Przyspieszenie transformacji cyfrowej); kamienia milowego 72 oraz opisu działania reformy C3.1 R3-4 (Planowanie scentralizowane w celu zwiększenia podaży mieszkań) w ramach komponentu 3 (Poprawa rynku mieszkaniowego i zwiększenie efektywności energetycznej nieruchomości); wartości docelowej 104 i opisu działania inwestycji C4.2 I2-1 (Wsparcie dla nowo przybyłych w celu zapobieżenia stratom edukacyjnym) w ramach komponentu 4 (Wzmocnienie rynku pracy, emerytur i edukacji zorientowanej na przyszłość); kamienia milowego 117 i opisu działania reformy C6.1 R1-1 (Polityka podatkowa Niderlandów) w ramach komponentu 6 (Zwalczanie agresywnego planowania podatkowego i prania pieniędzy) oraz przepisów wstępnych komponentu 6. Na tej podstawie Niderlandy zwróciły się o zmianę opisów działania C2.3 I1, działania C4.2 I2-1 i powiązanej z nim wartości docelowej 104 oraz działania C6.1 R1-1 i powiązanego z nim kamienia milowego 117. Niderlandy wystąpiły ponadto o przedłużenie terminu realizacji kamienia milowego 72 oraz o zmianę opisu tego kamienia milowego bez obniżania poziomu jego ambicji. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 4 października 2022 r.
(5)Niderlandy wyjaśniły, że 11 działań zmieniono w celu wdrożenia lepszego rozwiązania alternatywnego umożliwiającego zmniejszenie obciążenia administracyjnego, a jednocześnie osiągnięcie celów tych działań. Dotyczy to kamienia milowego 1 i opisu działania inwestycji C1.1 R1-1 (Reforma opodatkowania energii), kamienia milowego 6 i opisu działania reformy C1.1 R4-1 (Reforma opodatkowania samochodów), wartości docelowej 23 i opisu działania inwestycji C1.1 I2-3 (Zielona moc wodoru) w ramach komponentu 1 (Promowanie zielonej transformacji); kamienia milowego 36 inwestycji C2.1 I1-2 (Quantum Delta NL), wartości docelowej 40 inwestycji C2.1 I2-4 (AI Ned i wspólnoty edukacyjne nt. stosowanej AI), opisu działania inwestycji C2.2 I3-2 (Inteligentne stacje przydrożne (iWKS)), kamienia milowego 65 i opisu działania inwestycji C2.3 I2-1 (Cyfryzacja sądownictwa karnego) w ramach komponentu 2 (Przyspieszenie transformacji cyfrowej); wartości docelowej 77 i opisu działania inwestycji C3.1 I1-3 (Odblokowanie nowych projektów budowlanych) oraz wartości docelowej 83 i opisu działania inwestycji C3.2 I2 (Dotacja inwestycyjna na rzecz zrównoważonej energii i oszczędności energii) w ramach komponentu 3 (Poprawa rynku mieszkaniowego i zwiększenie efektywności energetycznej nieruchomości); kamienia milowego 85 i opisu działania reformy C4.1 R2-1 (Ubezpieczenie inwalidzkie dla osób samozatrudnionych) w ramach komponentu 4 (Wzmocnienie rynku pracy, emerytur i edukacji zorientowanej na przyszłość); kamieni milowych 128, 129 i 130 oraz opisu działania inwestycji C8-I1 (Dotacja inwestycyjna na rzecz zrównoważonej energii i oszczędności energii) w ramach komponentu 8 (REPowerEU) oraz przepisów wstępnych rozdziału REPowerEU. Na tej podstawie Niderlandy zwróciły się o usunięcie zbędnych informacji ogólnych i elementów proceduralnych, które nie przyczyniają się do realizacji celów działań, o doprecyzowanie, że niektóre elementy odnoszą się do celów lub kontekstu działań, oraz o uproszczenie opisów działań, kamieni milowych i wartości docelowych, które powodują nieuzasadnione obciążenie administracyjne w realizacji celów odnośnych działań. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 4 października 2022 r.
(6)Niderlandy wyjaśniły, że realizacja jednego działania nie jest już częściowo możliwa ze względu na ostatnie zmiany sytuacji na rynku, które spowodowały niższy popyt niż oczekiwano. Dotyczy to wartości docelowej 111 inwestycji C5.1 I2-1 (Rozszerzenie intensywnej opieki medycznej) w ramach komponentu 5 (Wzmocnienie publicznej opieki zdrowotnej i zwiększenie gotowości na wypadek pandemii). Na tej podstawie Niderlandy zwróciły się o obniżenie wspomnianej wartości docelowej. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 4 października 2022 r.
(7)Komisja uznaje, że powody przedstawione przez Niderlandy uzasadniają zmiany na podstawie art. 21 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 i że decyzję wykonawczą Rady z dnia 4 października 2022 r. należy odpowiednio zmienić.
Rozkład kamieni milowych i wartości docelowych
(8)Należy zmienić rozkład kamieni milowych i wartości docelowych w transzach, aby uwzględnić zmiany w planie i w orientacyjnych harmonogramach przedstawione przez Niderlandy. Dotyczy to w szczególności przyspieszenia realizacji kamienia milowego 6 reformy C1.1 R4-1 (Reforma opodatkowania samochodów) w ramach komponentu 1 (Promowanie zielonej transformacji) z trzeciej transzy do drugiej transzy bezzwrotnego wsparcia.
Korekty błędów pisarskich
(9)W tekście decyzji wykonawczej Rady zauważono jeden błąd pisarski wpływający na jedną wartość docelową i jedno działanie w ramach jednego z komponentów. Należy zmienić decyzję wykonawczą Rady w celu skorygowania tego błędu pisarskiego, który nie odzwierciedla treści RRP przedstawionego Komisji w dniu 8 lipca 2022 r., zgodnego z ustaleniami między Komisją a Niderlandami. Wspomniany błąd pisarski dotyczy nazwy i opisu wartości docelowej 133 reformy C8-R1 (Pakiet reform rynku energii) w ramach komponentu 8 (REPowerEU). Korekta ta nie wpływa na realizację odnośnego działania.
Ocena Komisji
(10)Komisja jest zdania, że zmiany przedstawione przez Niderlandy nie mają wpływu na pozytywną ocenę RRP określoną w decyzji wykonawczej Rady ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1 z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny RRP Niderlandów, jeśli chodzi o adekwatność, skuteczność, efektywność i spójność RRP w świetle kryteriów oceny określonych w art. 19 ust. 3 lit. a), b), c), d), da), db), e), f), g), h), i), j) i k).
Pozytywna ocena
(11)Po pozytywnej ocenie zmienionego RRP przez Komisję i stwierdzeniu, że plan ten spełnia w zadowalający sposób kryteria oceny określone w rozporządzeniu (UE) 2021/241, zgodnie z art. 20 ust. 2 tego rozporządzenia i załącznikiem V do tego rozporządzenia, należy określić reformy i projekty inwestycyjne niezbędne do zrealizowania zmienionego RRP, odpowiednie kamienie milowe, wartości docelowe i wskaźniki, a także kwotę udostępnianą przez Unię na wdrożenie zmienionego RRP w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego.
Wkład finansowy
(12)Szacunkowy łączny koszt zmienionego RRP Niderlandów wynosi 5 443 293 000 EUR. Ponieważ kwota szacunkowych łącznych kosztów zmienionego RRP jest wyższa od maksymalnego wkładu finansowego 5 441 423 046 EUR dostępnego dla Niderlandów, wkład finansowy obliczony zgodnie z art. 20 ust. 4, przydzielony na zmieniony RRP Niderlandów, powinien być równy łącznej kwocie maksymalnego wkładu finansowego przydzielonego na zmieniony RRP Niderlandów. Kwota ta wynosi 5 441 423 046 EUR.
(13)Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny RRP Niderlandów. Dla zachowania jasności należy zastąpić w całości załącznik do tej decyzji wykonawczej Rady,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji wykonawczej Rady z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 1
Zatwierdzenie oceny RRP
Zatwierdza się ocenę zmienionego RRP Niderlandów na podstawie kryteriów przewidzianych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241. Reformy i projekty inwestycyjne w ramach planu odbudowy i zwiększania oporności, ustalenia oraz harmonogram monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności, w tym odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe oraz dodatkowe kamienie milowe i wartości docelowe związane z płatnością bezzwrotnego wsparcia finansowego i pożyczki, odpowiednie wskaźniki dotyczące osiągnięcia planowanych kamieni milowych i wartości docelowych oraz ustalenia dotyczące sposobu zapewnienia Komisji pełnego dostępu do odpowiednich danych bazowych określono w załączniku do niniejszej decyzji.”;
2) załącznik zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Adresat
Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Niderlandów.
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 14.10.2024
COM(2024) 482 final
ZAŁĄCZNIK
do
wniosku dotyczącego DECYZJI WYKONAWCZEJ RADY
zmieniającej decyzję wykonawczą (UE) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) z dnia 4 października 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów
ZAŁĄCZNIK
SEKCJA 1: REFORMY I INWESTYCJE W RAMACH PLANU ODBUDOWY I ZWIĘKSZANIA ODPORNOŚCI
1.Opis reform i inwestycji
A.KOMPONENT 1: PROMOWANIE TRANSFORMACJI EKOLOGICZNEJ
Celem tego komponentu niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest promowanie i przyspieszenie zielonej transformacji w Niderlandach oraz rozwiązanie problemów spowodowanych nadmiernymi poziomami depozycji azotu występującymi na niderlandzkich obszarach Natura 2000 i wokół nich. Komponent ten składa się z pięciu reform i sześciu inwestycji ukierunkowanych na promowanie zielonej transformacji, z których dwie dotyczą wyzwań związanych z azotem.
Cele zielonej transformacji są wspierane przez pakiet reform ekologizacji fiskalnej mających na celu uatrakcyjnienie zrównoważonych źródeł energii pod względem finansowym w porównaniu z paliwami kopalnymi oraz zachęcenie obywateli i przedsiębiorstw do ograniczenia zużycia energii. Na przykład kompleksowa reforma prawa energetycznego ma na celu aktualizację, modernizację i integrację ram regulacyjnych dotyczących systemów energetycznych gazu i energii elektrycznej w celu wsparcia przejścia sieci elektroenergetycznej na niskoemisyjny system energetyczny. Uzupełnieniem tych reform są programy inwestycyjne na rzecz wdrażania odnawialnych źródeł energii (tj. morskiej energii wiatrowej) i nośników energii (tj. ekologicznego wodoru), a także inwestycje w rozwój rozwiązań w zakresie zrównoważonej mobilności, takich jak bezemisyjne statki żeglugi śródlądowej i statki powietrzne napędzane wodorowymi systemami napędowymi.
Wyzwania związane z azotem są rozwiązywane w ramach kompleksowego programu odbudowy zasobów przyrodniczych, koncentrującego się na ograniczeniu depozycji azotu na wrażliwych siedliskach na obszarach Natura 2000. Wyzwania związane z azotem są ponadto rozwiązywane w ramach programu dotacji na zaprzestanie działalności gospodarstw trzody chlewnej położonych w pobliżu obszarów Natura 2000.
Komponent ten przyczynia się do osiągnięcia niderlandzkich celów w zakresie energii i klimatu, w tym krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu. W ramach tego komponentu wspiera się również realizację zaleceń dla poszczególnych krajów w celu skoncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na energii ze źródeł odnawialnych, efektywności energetycznej i strategiach redukcji emisji gazów cieplarnianych (zalecenie krajowe nr 3 w 2019 r.), skoncentrowania inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 w 2020 r.) oraz zmniejszenia ogólnej zależności od paliw kopalnych poprzez przyspieszenie wdrażania odnawialnych źródeł energii, w szczególności poprzez pobudzenie uzupełniających inwestycji w infrastrukturę sieciową i dalsze usprawnienie procedur wydawania pozwoleń, poprawę efektywności energetycznej, w szczególności w budynkach, oraz przyspieszenie inwestycji w zrównoważony transport i zrównoważone rolnictwo (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 4 w 2022 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
1.1.Opis reform i inwestycji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
Reforma C1.1 R1: Reforma opodatkowania energii
Celem tej reformy jest zachęcenie przedsiębiorstw i gospodarstw domowych do ograniczenia zużycia energii i przejścia na bardziej przyjazne dla klimatu źródła energii. Reforma obejmuje kombinację zmian taryf, które sprawiają, że wykorzystanie gazu ziemnego będzie droższe, a zużycie energii elektrycznej jest tańsze, a także strukturalne dostosowania opodatkowania energii, które mają na celu zniechęcenie do zużycia energii.
Reforma w zakresie dostosowania taryf polega na wprowadzeniu następujących zmian:
a)zwiększa się taryfę pierwszego zakresu („eerste schijf”) dotyczącą wykorzystania gazu i obniża się taryfę pierwszego zakresu wykorzystania energii elektrycznej;
b)obniża się taryfy drugiego i trzeciego zakresu („tweede en derde schijf”) dotyczące wykorzystania energii elektrycznej;
c)struktura taryf energetycznych jest mniej degresywna poprzez zwiększenie stawek zarówno w zakresie największego zużycia gazu, jak i energii elektrycznej; oraz
d)roczną kwotę ryczałtową obniżki podatku energetycznego dla odbiorców energii elektrycznej ustala się na co najmniej 493,27 EUR na przyłączenie elektroenergetyczne.
Reforma w odniesieniu do strukturalnych dostosowań opodatkowania energii:
a)zniesienie systemu zwolnień i refundacji (w odniesieniu do gazu ziemnego i energii elektrycznej) dla procesów metalurgicznych i mineralogicznych;
b)ograniczenie zwolnienia dotyczącego zużycia gazu ziemnego przy wytwarzaniu energii elektrycznej do gazu ziemnego wykorzystywanego do produkcji energii elektrycznej dostarczanej do sieci; oraz
c)zniesienie obniżonej stawki dla ogrodnictwa szklarniowego.
Wdrożenie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2025 r. Reforma C1.1 R2: Wprowadzenie i zaostrzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu
Celem tej reformy jest zmniejszenie emisji CO2 w przemyśle poprzez opłatę od emisji CO2 dla przemysłu. Opłata ta stanowi minimalną cenę, ustalając cenę minimalną za tonę emitowanego CO2: jeżeli cena w unijnym systemie handlu uprawnieniami do emisji (ETS) spadnie poniżej tej ceny minimalnej, różnicę między ceną ETS a ceną minimalną pobiera się jako podatek.
Reforma dotycząca opłaty za emisję CO2 dla przemysłu obejmuje następujące elementy:
a)wprowadzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu; oraz
b)zaostrzenie opłaty w celu dalszego ograniczenia emisji CO2 w przemyśle. Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2023 r.
Reforma C1.1 R3: Podwyższenie podatku od podróży lotniczych (ATT)
Celem tej reformy jest lepsze odzwierciedlenie społecznych kosztów lotniczego transportu pasażerskiego i zniechęcenie do lotów na krótkich dystansach. Reforma podniesie podatek od podróży lotniczych, powodując natychmiastowy wzrost cen biletów lotniczych dla pasażerów odlatujących z portu lotniczego znajdującego się w Niderlandach.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2023 r.
Reforma C1.1 R4: Reforma opodatkowania samochodów
Celem tej reformy jest zmniejszenie liczby kilometrów przejechanych samochodami napędzanymi paliwami kopalnymi. Reforma obejmuje następujące elementy:
a)stopniowe zniesienie zwolnienia przedsiębiorców z podatku od zakupu pojazdów silnikowych i motocykli(Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) dla samochodów dostawczych napędzanych paliwami kopalnymi, zgodnie z definicją zawartą w art. 7 ustawy o VAT (Wet op de omzetbelasting 1968); oraz
b)zmiana podstawy istniejącego podatku od własności z masy pojazdu na liczbę przejechanych kilometrów.
Reforma zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2026 r. Reforma C1.1 R5: Ustawa – Prawo energetyczne
Celem tej reformy jest aktualizacja, modernizacja i integracja ram regulacyjnych dotyczących systemów energetycznych gazu i energii elektrycznej. Reforma polega w szczególności na wejściu w życie ustawy o energii, włączającej obecną ustawę o gazie i obecną ustawę o energii elektrycznej do jednolitych ram prawnych i zawierającej następujące elementy:
a)usprawnienie systemu gromadzenia, magazynowania i wymiany danych dotyczących gazu i energii elektrycznej;
b)przegląd podstawy prawnej interwencji władz prowincji lub rządu centralnego w projekty dotyczące infrastruktury energetycznej w celu optymalizacji wydawania pozwoleń i realizacji projektów o znaczeniu narodowym – Energieprojecten van Nationale Belang (za pośrednictwem krajowego systemu koordynacji – Rijkscoördinatieregeling, RCR).
c)aktualizacja ram regulacyjnych operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych;
d)uregulowanie możliwości stania się aktywnymi podmiotami na rynku energii przez umożliwienie (i) zawierania umów z wieloma operatorami na jednym podłączeniu, (ii) sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej we własnym zakresie, niezależnie od tego, czy odbywa się ona w drodze agregacji, oraz (iii) monetyzacji elastyczności użytkowników końcowych w rzeczywistym zapotrzebowaniu poprzez agregację; oraz
e)poprawa ochrony konsumentów końcowych.
Wdrożenie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2025 r. Inwestycja C1.1 I1: Morska energia wiatrowa
Inwestycja ta ma na celu zwiększenie zdolności wytwarzania energii wiatrowej na Morzu Północnym. Zamiast pokrywać koszty budowy morskich farm wiatrowych, inwestycja ma na celu zmniejszenie negatywnych efektów zewnętrznych związanych z uruchomieniem dodatkowej mocy wytwórczej morskiej energii wiatrowej.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)poprawa bezpieczeństwa żeglugi w pobliżu morskich farm wiatrowych dzięki (i) zamawianiu pięciu nowych punktów ładowania elektrycznego na morzu dla statków elektrycznych i pięciu nowych punktów ładowania na nabrzeżu dla statków elektrycznych (w tym statków hybrydowych) oraz (ii) zamawianiu trzech holowników ratunkowych;
b)wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego, na który może mieć negatywny wpływ rozmieszczenie morskich farm wiatrowych, poprzez (i) działania na rzecz poprawy stanu przyrody na rzecz ochrony gatunków ptaków i ssaków morskich, (ii) pilotażowe działania na rzecz odbudowy przyrody na obszarach Natura 2000 i poza nimi, (iii) projekty badawcze dotyczące możliwych działań na rzecz wzmocnienia ekosystemu Morza Północnego i ochrony gatunków, (iv) niderlandzki rządowy program ekologiczno-ekologicznego morskiej energii wiatrowej (WOZEP) oraz (v) cyfryzację monitorowania ekologicznego Morza Północnego, w tym instalację czujników ekologicznych; oraz
c)odpowiednie zintegrowanie podłączenia energii morskiej z lądowymi miejscami wyładunku, w tym:
cztery plany inwestycji obszarowych mające na celu ograniczenie lokalnego negatywnego wpływu wyładunków energii wiatrowej na przedmiotowe obszary oraz (ii) pakiet dotyczący impulsów ekologicznych dla obszaru Morza Wattowego oraz rekompensaty za zasolenie gruntów rolnych.
Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności zaproszenia do składania ofert i umowy podpisane w odniesieniu do trzech nowych holowników reagowania kryzysowego zawierają następujące wiążące kryteria kwalifikowalności, które są weryfikowane przez organ wykonawczy:
a)Należy zagwarantować, że statki wspierane w ramach RRF będą wykorzystywać wyłącznie zielony metanol zgodny z dyrektywą (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED II) oraz powiązanymi aktami wykonawczymi i delegowanymi.
b)Ekologiczny wodór wykorzystywany do produkcji zielonego metanolu musi spełniać wymóg ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wynoszący 73,4 % w przypadku wodoru (co daje wartość 3 t ekwiwalentu CO2/tH2).
c)Ekologiczny metanol musi osiągnąć ograniczenie emisji o co najmniej 70 % zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED II) oraz powiązanymi aktami wykonawczymi i delegowanymi.
d)Co najmniej 90 % zużycia energii przez statki w całym okresie ich eksploatacji musi być elektryczne, a pozostałe zużycie energii musi (i) pochodzić z zielonego metanolu (zgodnie z warunkami dotyczącymi zielonego metanolu określonymi powyżej w lit. c)) wytwarzanego z wykorzystaniem zielonego wodoru wytwarzanego w drodze elektrolizy wody i energii odnawialnej (zgodnie z warunkami dotyczącymi zielonego wodoru określonymi powyżej w lit. b)) oraz CO2 z: 1) bezpośrednie wychwytywanie z powietrza, 2) pozostałości CO2 z działalności przemysłowej, 3) odpady nienadające się do recyklingu (poddawane recyklingowi węgla), z wyjątkiem procesów spalania, lub 4) fermentacja skoszonej trawy (lub innych odpadów ulegających biodegradacji, w przypadku gdy trawa skośna nie jest wystarczająco dostępna; wszystkie rodzaje »innych odpadów ulegających biodegradacji« wykorzystywane do produkcji zielonego metanolu muszą być zgodne z pozostałościami lub odpadami z kategorii surowców, które są uwzględnione w części A załącznika IX do dyrektywy RED II, i uzyskane z tych pozostałości lub odpadów; lub (ii) opierać się na najlepszej dostępnej technologii w tym sektorze. Wybór między ppkt (i) i (ii) zależy od osiągnięcia możliwie najmniejszego wpływu na środowisko w sektorze.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C1.1 I2: Zielona moc wodoru
Inwestycja ta ma na celu przyspieszenie i zwiększenie skali rozwoju ekosystemu ekologicznego wodoru w
Niderlandy.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)budowę co najmniej dwóch obiektów demonstracyjnych na potrzeby innowacyjnych technologii ekologicznego wodoru w celu wykazania wykonalności zastosowania elektrolizy na dużą skalę i zielonego wodoru;
b)co najmniej trzy projekty badawcze koncentrujące się na produkcji, magazynowaniu, transporcie lub wykorzystaniu zielonego wodoru; oraz
c)opracowanie programu na rzecz kapitału ludzkiego obejmującego działania mające na celu zwiększenie podaży umiejętności w zakresie zielonego wodoru poprzez utworzenie co najmniej pięciu regionalnych społeczności edukacyjnych, materiałów dydaktycznych oraz wydarzenia lub ośrodki ułatwiające wymianę między przedsiębiorstwami a instytucjami edukacyjnymi lub badawczymi.
Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności działania w ramach tej inwestycji wspierają wyłącznie produkcję, magazynowanie, transport i wykorzystanie wodoru, w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED II) lub energię elektryczną z sieci (ta ostatnia wymaga uzasadnienia, w jaki sposób należy osiągnąć zwiększoną zdolność wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych na szczeblu krajowym) lub działalność związaną z wodorem, która spełnia wymóg ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wynoszący 73,4 % w odniesieniu do wodoru (skutkujący emisjami gazów cieplarnianych w całym cyklu życia poniżej 3 t ekwiwalentu dwutlenku węgla/tH2) i 70 % w odniesieniu do paliw syntetycznych opartych na wodorze. odpowiednik kopalny wynoszący 94 g CO2e/MJ analogicznie do podejścia określonego w art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w załączniku V do tej dyrektywy.
Działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, wyłącza się1.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2025 r.
Inwestycja C1.1 I3: Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt dotyczący usług bezemisyjnych (ZES)
Inwestycja ta ma na celu wdrożenie w pełni elektrycznego, bezemisyjnego transportu wodnego śródlądowego. Inwestycja zapewnia środki finansowe na ukończenie modułowych kontenerów energetycznych (MEC) o całkowitej pojemności 150 kWh, 14 miejsc załadunku dla statków i w pełni elektrycznych statków żeglugi śródlądowej o łącznym tonażu 6161 TEU (dwukrotne jednostki ekwiwalentne). MEC to wymienne pojemniki na energię elektryczną, które mają być zasilane energią elektryczną ze źródeł odnawialnych i nadają się do instalacji na nowych i istniejących statkach żeglugi śródlądowej. Kapitanowie muszą mieć możliwość wymiany MEC w każdym z 14 miejsc załadunku. Te miejsca załadunku muszą być wyposażone w sieć „otwartego dostępu”, która może być wykorzystywana do stabilizacji sieci elektroenergetycznej lub do zaspokojenia lokalnego i tymczasowego zapotrzebowania na energię elektryczną.
Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności statki żeglugi śródlądowej są statkami bezemisyjnymi, a MEC obciąża się energią elektryczną ze źródeł odnawialnych zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED II).
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja C1.1 I4: Lotnictwo w okresie przejściowym
Inwestycja ta ma na celu zapewnienie zrównoważonego charakteru niderlandzkiego sektora lotnictwa z myślą o osiągnięciu do 2050 r. w pełni neutralnego dla klimatu lotnictwa niderlandzkiego poprzez usunięcie wąskich gardeł związanych ze zwiększeniem skali technologii wykorzystania wodoru jako nośnika energii w statkach powietrznych.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)ostateczny szczegółowy projekt turbospalonego wodoru „H2-turbofan Ombouw”, który musi być przeznaczony dla jednego z silników Fokker 100 z komorami spalania odpowiednimi do wykorzystania wodoru ciekłego;
b)ostateczny szczegółowy projekt elektrycznego układu napędowego napędzanego ogniwami paliwowymi „Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System”, który zapewnia elektryczny układ napędowy z wodorowymi ogniwami paliwowymi do stosowania w certyfikowanym statku powietrznym CS-23; oraz
c)utworzenie ośrodka analitycznego ds. zrównoważonego lotnictwa („Flying Vision”), w którym reprezentowane będą holenderskie instytuty badawcze w dziedzinie lotnictwa, linie lotnicze i porty lotnicze, a także międzynarodowych producentów oryginalnego sprzętu lotniczego.
Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności działania w ramach tej inwestycji ograniczają się do fazy projektowania i nie wspierają rzeczywistego testowania i stosowania turbospalonego wodorem „H2-turbofan Ombouw” oraz elektrycznego układu napędowego „H2-turbofan Ombouw” „Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System” w demonstracyjnych statkach powietrznych.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja C1.2 I1: Program ochrony przyrody
Inwestycja ta jest częścią strukturalnego podejścia Niderlandów do azotu i ma na celu ograniczenie negatywnych skutków emisji azotu w Niderlandach, które w szczególności dotknęły gatunki i siedliska, oraz przywrócenie wrażliwej przyrody. Inwestycja przyczynia się do osiągnięcia korzystnych lub lepszych warunków ochrony gatunków i siedlisk na mocy dyrektywy 2009/147 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (dyrektywa ptasia) i dyrektywy 92/43 w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (dyrektywa siedliskowa) poprzez realizację następujących działań na obszarach Natura 2000 lub wokół nich:
a)poprawa jakości przyrody;
b)działania hydrologiczne;
c)ochrona i optymalizacja układu obszarów przyrodniczych;
d)strefy przejściowe, w tym połączenia między obszarami; oraz
e)inne działania, takie jak podział na strefy rekreacyjne lub zwalczanie gatunków inwazyjnych
1 Jeżeli w ramach wspieranego działania osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, podaje się wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Poziomy odniesienia ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
Ponadto prowincje realizują działania w zakresie zalesiania w celu zrekompensowania utraty lasów na wyznaczonych obszarach.
W ramach inwestycji opracowuje się plany realizacji dla każdej z 12 prowincji. Administracje prowincji otrzymują środki finansowe niezbędne do realizacji działań w zakresie odbudowy zasobów przyrodniczych. Inwestycja przyczynia się do realizacji warunków sprzyjających lub poprawy stanu ochrony gatunków i siedlisk zgodnie z dyrektywą ptasią i dyrektywą siedliskową. Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności ocenia i przyjmuje 12 planów wdrożenia. Działania te poprawią jakość łącznie 101924 hektarów przyrody na obszarach Natura 2000 i wokół nich.
Organizacje gospodarowania gruntami realizują działania poprawiające jakość przyrody na obszarach Natura 2000 i wokół nich. W imieniu Ministerstwa Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności Niderlandzka Agencja Przedsiębiorczości (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RvO) przeznacza co najmniej 49 410 000 EUR na rzecz organizacji zarządzających gruntami w celu realizacji tych działań.
Dyrekcja Generalna ds. Robót Publicznych i Gospodarki Wodnej (Rijkswaterstaat) wdraża trzy rodzaje działań mających na celu poprawę zarządzania przyrodą rzeczną i drogową:
a)bardziej zrównoważona gospodarka wodna;
b)podejmowanie działań hydrologicznych i innych działań związanych z planowaniem; oraz
c)przeprojektowanie lub poprawa jakości infrastruktury.
Na realizację tych działań Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności przeznacza co najmniej 29 610 000 EUR na rzecz Dyrekcji Generalnej ds. Robót Publicznych i Gospodarki Wodnej (Rijkswaterstaat).
Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności przeznaczy co najmniej 18 800 000 EUR na wspieranie działań głównie dotyczących rozwoju wiedzy na temat odbudowy zasobów przyrodniczych (w tym poprawy sieci wiedzy na rzecz odbudowy przyrody i zarządzania nią), komunikacji i zarządzania zainteresowanymi stronami oraz dostosowania istniejącego monitorowania przyrody w celu umożliwienia oceny działań w ramach tej inwestycji, w wyniku czego:
a)należy uruchomić pierwszą ulepszoną wersję systemu monitorowania przyrody;
b)publikuje się co najmniej trzy sprawozdania na temat poprawy jakości przyrody w siedliskach wrażliwych na azot; oraz
c)opracowuje się strategię komunikacyjną.
Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności przeprowadza się ocenę oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE (dyrektywa w sprawie oceny oddziaływania na środowisko). W przypadku przeprowadzenia OOŚ należy wdrożyć wymagane działania łagodzące w celu ochrony środowiska. W przypadku terenów/działań znajdujących się na obszarach wrażliwych pod względem różnorodności biologicznej lub w ich pobliżu (w tym sieci obszarów chronionych Natura 2000, terenów światowego dziedzictwa UNESCO i obszarów o kluczowym znaczeniu dla różnorodności biologicznej, a także innych obszarów chronionych) przeprowadza się, w stosownych przypadkach, odpowiednią ocenę zgodnie z dyrektywami 2009/147/WE i 92/43/EWG, a na podstawie jej wniosków wdraża się niezbędne działania łagodzące.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C1.2 I2: Program pomocy na rzecz rekultywacji gospodarstw trzody chlewnej
Celem tej inwestycji jest ograniczenie w perspektywie krótkoterminowej emisji amoniaku i uciążliwości zapachowej na obszarach, na których stężenie gospodarstw trzody chlewnej jest wysokie, a także depozycji azotu na obszarach Natura 2000. Dotacje przyznawane są w celu wsparcia hodowców trzody chlewnej na rzecz trwałego i nieodwołalnego zaprzestania hodowli trzody chlewnej na zasadzie dobrowolności poprzez:
a)stałe zrzeczenie się ich praw do hodowli świń; oraz
b)zobowiązanie odbiorców dotacji do zmniejszenia ich zdolności produkcyjnych, w tym stajni, piwnic obornika, silosów obornika i silosów paszowych.
Hodowcy trzody chlewnej otrzymują rekompensatę za zrzeczenie się praw do hodowli świń, jak również za utratę wartości aktywów produkcyjnych. Dzięki zmniejszeniu populacji trzody chlewnej w Niderlandach o co najmniej 6 % na poziomie krajowym w porównaniu z 2019 r. inwestycja zmniejszy uciążliwość zapachową wynikającą z nawozu naturalnego i ograniczy emisje azotu na obszarach Natura 2000. Przyznaje się rekompensatę za zakończenie 275 gospodarstw zajmujących się trzodą chlewną, co według szacunków zmniejszy emisje amoniaku o około 900 000 kg w porównaniu z 2019 r.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2023 r.
1.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
1 |
C1.1 R1-1 Reforma opodatkowania energii |
Milowy |
Wejście w życie ustawy dostosowującej taryfy podatku energetycznego |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2024 |
Wejście w życie przepisów zmieniających taryfy podatku energetycznego w następujący sposób: a) Taryfa pierwszego zakresu w odniesieniu do wykorzystania gazu zostaje zwiększona, a taryfa pierwszego zakresu na wykorzystanie energii elektrycznej zostaje obniżona. Stawka taryfy pierwszego zakresu dla gazu zostanie zwiększona w 2024 r. o co najmniej 2,5 centa/m³ w ujęciu realnym w porównaniu z 2023 r., a stawka ta wzrośnie co najmniej do poziomu 3,5 centa/m³ w ujęciu realnym w 2026 r. Taryfa pierwszego zakresu dla energii elektrycznej zostanie obniżona w 2024 r. o co najmniej 2,5 centa/kWh w ujęciu realnym w porównaniu z 2023 r., a w 2026 r. stopa ta wzrośnie do co najmniej 3,5 centa/kWh w ujęciu realnym. b)Taryfy za wykorzystanie energii elektrycznej w drugim i trzecim paśmie zostaną obniżone w 2024 r. w porównaniu z 2023 r. w ujęciu realnym. c)Struktura taryf energetycznych jest mniej degresywna poprzez zwiększenie stawek zarówno w zakresie największego zużycia gazu, jak i energii elektrycznej. d)Roczną kwotę ryczałtową obniżki podatku energetycznego dla odbiorców energii elektrycznej ustala się na co najmniej 49 327 EUR za przyłączenie elektroenergetyczne w 2023 r. |
|||
|
2 |
C1.1 R1-2 Reforma opodatkowania energii |
Milowy |
Wejście w życie ustawy dostosowującej elementy strukturalne |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2025 |
Wejście w życie ustawy zawierającej następujące zmiany: a)System zwolnień i zwrotów podatku energetycznego (od gazu ziemnego i energii elektrycznej) |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
podatki energetyczne |
znosi się procesy metalurgiczne i mineralne. b)Zwolnienie z podatku energetycznego zużycia gazu ziemnego przy wytwarzaniu energii elektrycznej ogranicza się do gazu ziemnego wykorzystywanego do produkcji energii elektrycznej dostarczanej do sieci. c)Znosi się obniżoną stawkę podatku energetycznego dla ogrodnictwa szklarniowego. |
|||||||||
|
3 |
C1.1 R2-1 Wprowadzenie i zaostrzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu |
Milowy |
Wejście w życie ustawy wprowadzającej podatek od emisji CO2 w przemyśle |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2021 |
Wejście w życie ustawy ustanawiającej krajową opłatę od emisji CO2 dla przemysłu. Opłata ta stanowi minimalną cenę, ustalając cenę minimalną za tonę wyemitowanego CO2: jeżeli cena unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) spadnie poniżej tej ceny minimalnej, różnicę między ceną ETS a minimalną ceną pobiera się jako podatek. |
|||
|
4 |
C1.1 R2-2 Wprowadzenie i zaostrzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu |
Milowy |
Wejście w życie ustawy zaostrzającej podatek od emisji CO2 w przemyśle |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2023 |
Wejście w życie przepisów zwiększających składkę przemysłową CO2 z 30 EUR za tonę w 2021 r. do EUR 50,10 za tonę w 2023 r., a następnie stopniowo do EUR 82,80 na tonę w 2026 r., a także wejście w życie przepisów stopniowo zmniejszających ilość emisji CO2 zwolnionych z opłaty przemysłowej CO2, co przełoży się na oczekiwane emisje CO2 mniej objęte zwolnieniem o 2,4 mln ton w 2026 r. |
|||
|
5 |
C1.1 R3-1 Podwyższenie podatku od podróży lotniczych (ATT) |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o podwyższeniu podatku od podróży lotniczych dla pasażerów odlatujących z portu lotniczego w Niderlandach |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2023 |
Wejście w życie ustawy o podwyższeniu podatku od podróży lotniczych dla pasażerów odlatujących z portu lotniczego w Niderlandach. Podatek ten jest co najmniej trzykrotnie wyższy od podatku w 2022 r. (7,94 EUR za odlot na pasażera w 2022 r.). |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
6 |
C1.1 R4-1 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o stopniowym zniesieniu zwolnienia z podatku od zakupu pojazdów silnikowych i motocykli (BPM) dla samochodów dostawczych |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2025 |
Wejście w życie ustawy o stopniowym zniesieniu zwolnienia przedsiębiorców z podatku od zakupu pojazdów silnikowych imotocykli (Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) dla samochodów dostawczych napędzanych paliwami kopalnymi, zgodnie z definicją zawartą w art. 7 ustawy o VAT (Wet op de omzetbelasting 1968). |
|||
|
7 |
C1.1 R4-2 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Publikacja w Dzienniku Ustaw ustawy o zmianie obowiązującego podatku samochodowego od samochodów osobowych i dostawczych |
Opublikowanie w Dzienniku Urzędowym |
II KW. |
2025 |
Ogłoszenie w Dzienniku Ustaw ustawy o zmianie podstawy opodatkowania samochodów osobowych i dostawczych od masy samochodu osobowego lub dostawczego do liczby przejechanych kilometrów. Ustawa może zawierać przepisy, które wejdą w życie najpóźniej w 2030 r. Ustawa zawiera przepisy przyznające obowiązki i kompetencje odpowiednim organom wdrażającym, które wchodzą w życie i mają zastosowanie z dniem ogłoszenia. Ustawa określa specyfikację rodzaju systemu opłat oraz określa strukturę taryfy i sposób określania liczby przejechanych kilometrów. |
|||
|
8 |
C1.1 R4-3 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Pismo do parlamentu w sprawie stanu wdrożenia ustawy o zmianie podstawy opodatkowania samochodów osobowych i dostawczych |
Pismo do Parlamentu Europejskiego |
II KW. |
2026 |
Pismo rządu do parlamentu zawiera szczegółowe informacje na temat działań podjętych przez upoważnione agencje wykonawcze w celu wdrożenia ustawy o zmianie podstawy opodatkowania samochodów osobowych i dostawczych od masy samochodu lub samochodu dostawczego do liczby przejechanych kilometrów. Pismo opisuje kolejne etapy wdrażania w odniesieniu do: a) systemu pobierania opłat, b) struktury taryfowej oraz c) rejestracji liczby kilometrów przejechanych w celu zapewnienia operacyjności zgodnie z ustawą zmieniającą obowiązujący podatek od samochodów osobowych i dostawczych. |
|||
|
9 |
C1.1 R5-1 |
Milowy |
Wejście w życie ds. Energii |
Przepis prawa przewidując wpis |
KW. 1 |
2025 |
Wejście w życie ustawy energetycznej integrującej obowiązująca ustawa o gazie i obowiązująca ustawa o energii elektrycznej |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Ustawa – Prawo energetyczne |
Prawo |
wejście w życie |
w jedno ramy prawne o następujących cechach: a)usprawnienie systemu gromadzenia, magazynowania i wymiany danych dotyczących gazu i energii elektrycznej; b)zmiana podstawy prawnej interwencji władz prowincji lub rządu centralnego w projekty dotyczące infrastruktury energetycznej w celu optymalizacji wydawania pozwoleń i realizacji projektów o znaczeniu narodowym – Energieprojecten van Nationale Belang (za pośrednictwem krajowego systemu koordynacji – Rijkscoördinatieregeling, RCR) c)aktualizacja ram regulacyjnych operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych; d)uregulowanie możliwości stania się aktywnymi podmiotami na rynku energii przez umożliwienie a) zawierania umów z wieloma operatorami na jednym podłączeniu, b) sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej we własnym zakresie, niezależnie od tego, czy odbywa się ona w drodze agregacji, oraz c) monetyzacji elastyczności użytkowników końcowych w rzeczywistym zapotrzebowaniu poprzez agregację; oraz e)poprawa ochrony konsumentów końcowych. |
|||||||
|
10 |
C1.1 I1-1 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi – podpisana(-e) umowa(-y) na zakup nowych punktów ładowania na morzu i nabrzeżu |
Podpisana(-e) umowa(-y) na zakup pięciu nowych punktów ładowania na morzu oraz na zakup pięciu nowych punktów ładowania na nabrzeżu. |
II KW. |
2026 |
Podpisanie umowy (umów) na zakup pięciu nowych punktów ładowania elektrycznego dla statków elektrycznych (w tym statków hybrydowych) na morzu; oraz podpisanie umowy (umów) na zakup pięciu nowych punktów ładowania elektrycznego dla statków elektrycznych (w tym statków hybrydowych) na nabrzeżu. |
|||
|
11 |
C1.1 I1-2 |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi — Publikacja |
Opublikowane przetargi na zakup trzy sytuacje nadzwyczajne |
KW. 4 |
2025 |
Ogłoszenie przetargu(-ów) na zakup trzech nowych holowników ratunkowych do wykorzystania w celu: zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi morskiej energii wiatrowej i wokół niej |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Morska energia wiatrowa |
przetarg(-i) na zakup holowników ratunkowych |
holowniki reagujące |
gospodarstwa rolne. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera wiążące kryteria kwalifikowalności, które są weryfikowane przez organ wykonawczy w celu zapewnienia zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, jak określono w opisie inwestycji. |
|||||||
|
12 |
C1.1 I1-3 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi – podpisana(-e) umowa(-y) na zakup holowników ratunkowych |
Podpisana(-e) umowa(-y) na zakup trzech holowników ratunkowych |
II KW. |
2026 |
Podpisanie umowy (umów) na zakup trzech nowych holowników ratunkowych, które mają być wykorzystywane do zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi w morskich farmach wiatrowych i wokół nich. Aby zapewnić zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, umowa lub umowy zawierają specyfikacje określone w opisie inwestycji. |
|||
|
13 |
C1.1 I1-4 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Rozwój i wdrażanie poprawy stanu przyrody i ochrony gatunków |
Podpisane umowy lub umowy o udzielenie dotacji na rozwój i wdrażanie poprawy stanu przyrody i ochrony gatunków |
KW. 4 |
2025 |
Podpisane zamówienia lub umowy o udzielenie dotacji na rozwój działań na rzecz poprawy stanu przyrody i ochrony gatunków: a)co najmniej sześć planów ochrony gatunków lub planów poprawy stanu przyrody; b)co najmniej cztery badania następcze w celu dalszej poprawy planów ochrony gatunków lub planów poprawy stanu przyrody oraz w celu ustanowienia mapowania podstawowego; c)co najmniej trzy (pilotażowe) projekty dotyczące testowania działań określonych w planach ochrony gatunków lub planach poprawy stanu przyrody i/lub dalszych badaniach naukowych. Umowy o udzielenie zamówienia lub umowy o udzielenie dotacji podpisane w celu realizacji następujących działań na rzecz poprawy stanu przyrody i ochrony gatunków: a)co najmniej dwie rezerwaty dla ptaków; b)co najmniej pięć działań w zakresie ochrony gatunków na małą skalę; c)działania w zakresie odbudowy lub wzmacniania zasobów przyrodniczych |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
w co najmniej trzech morskich farmach wiatrowych. |
||||||||||
|
14 |
C1.1 I1-5 Morska energia wiatrowa |
Cel |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – projekty przyczyniające się do poprawy lub odbudowy przyrody na obszarach Natura 2000 i obszarach chronionych oraz w ich pobliżu na mocy dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej |
Liczba projektów, w odniesieniu do których podpisano umowy |
0 |
4 |
KW. 4 |
2025 |
Podpisane umowy dotyczące co najmniej czterech projektów, które przyczyniają się do wzmocnienia lub odbudowy przyrody na obszarach Natura 2000, obszarach otaczających obszary Natura 2000 i obszarach chronionych na mocy dyrektywy 2008/56/WE ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej). W ramach tych czterech projektów podejmuje się działania służące realizacji jednego lub kilku celów ochrony zgłoszonych w planach zarządzania tymi obszarami chronionymi. |
|
|
15 |
C1.1 I1-6 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – program ekologiczny morskiej energii wiatrowej (WOZEP) |
Badania w ramach programu ekologicznego morskiej energii wiatrowej: opublikowane sprawozdanie podsumowujące |
KW. 1 |
2026 |
Projekty badawcze są w znacznym stopniu zaawansowane w następujących obszarach badawczych: a)gromadzenie i modelowanie danych dotyczących wpływu morskiej inwestycji wiatrowej i turbin wiatrowych na ptaki i nietoperze; b)wpływ budowy morskiej energii wiatrowej (faza budowy i faza operacyjna) na ssaki morskie; c)wpływ morskiej energii wiatrowej na ekosystem Morza Północnego, w tym dostępność żywności i przydatność siedlisk dla chronionych gatunków ptaków, nietoperzy i ssaków morskich; oraz d)skumulowane oceny skutków w celu obliczenia wpływ planowanych i istniejących farm wiatrowych na |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
gatunki chronione. Przedstawia się podsumowanie projektów badawczych w formie sprawozdania; opiera się ona na dostępnych wynikach projektów wymienionych powyżej. |
||||||||||
|
16 |
C1.1 I1-7 Morska energia wiatrowa |
Cel |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – cyfryzacja stacji monitorowania Morza Północnego |
Liczba zainstalowanych i działających stacji monitorowania |
0 |
12 |
KW. 1 |
2026 |
Należy zainstalować i uruchomić co najmniej dwie statyczne stacje monitorowania oraz co najmniej 10 ruchomych stacji monitorowania. |
|
|
17 |
C1.1 I1-8 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie energii morskiej do lądowania na lądzie – porozumienia w sprawie zarządzania planami inwestycji obszarowych |
Podpisane umowy w sprawie zarządzania |
II KW. |
2024 |
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Klimatycznej podpisuje porozumienie w sprawie zarządzania z każdym z regionów, w których znajdują się miejsca wyładunku morskiej energii wiatrowej (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied i Eemshaven). Umowy te zawierają co najmniej: a)Prawa i obowiązki stron i zainteresowanych stron zaangażowanych w system zarządzania inwestycjami w regionach, w których znajdują się miejsca wyładunku morskiej energii wiatrowej; b)Określenie, jaka infrastruktura jest niezbędna dla zielonej energii i jej konsekwencje dla każdego regionu; c)Kwotę przydzieloną regionowi na działania mające na celu złagodzenie negatywnego wpływu wyładunków morskiej energii wiatrowej na jakość środowiska życia w regionie; d)Rodzaj planowanych działań łagodzących; oraz e)Specyfikacja, zgodnie z którą ocenę oddziaływania na środowisko (OOŚ) należy przeprowadzić zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
(Dyrektywa w sprawie oceny oddziaływania na środowisko). W przypadku przeprowadzenia OOŚ należy wdrożyć wymagane działania łagodzące w celu ochrony środowiska. W przypadku terenów/działań znajdujących się na obszarach wrażliwych pod względem różnorodności biologicznej lub w ich pobliżu (w tym sieci obszarów chronionych Natura 2000, terenów światowego dziedzictwa UNESCO i obszarów o kluczowym znaczeniu dla różnorodności biologicznej, a także innych obszarów chronionych) przeprowadza się, w stosownych przypadkach, odpowiednią ocenę zgodnie z dyrektywami 2009/147/WE i 92/43/EWG, a na podstawie jej wniosków wdraża się niezbędne działania łagodzące. |
||||||||||
|
18 |
C1.1 I1-9 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie morskiej energii elektrycznej do lądowania na lądzie – umowy administracyjne dotyczące planów inwestycji obszarowych |
Podpisane umowy administracyjne |
KW. 1 |
2026 |
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Klimatycznej podpisuje porozumienia administracyjne z każdym z regionów posiadających morskie miejsca wyładunku energii wiatrowej (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied i Eemshaven). Umowy te zawierają pakiety działań, które mają zostać wdrożone w regionach w celu złagodzenia negatywnego wpływu wyładunków morskiej energii wiatrowej na jakość fizycznego środowiska życia, oraz odpowiednie zobowiązanie finansowe. Wszystkie umowy administracyjne łącznie obejmują co najmniej następujące działania: a)Ochrona akustyczna stacji wysokiego napięcia b)Przestrzenie zielone lub rekreacyjne, takie jak lasy lub parki c)Poprawa lokalnej infrastruktury mobilności, takiej jak ścieżki rowerowe lub piesze d)Publiczne centra informacji na temat transformacji energetycznej. Co najmniej 200 000 000 EUR przeznaczane jest przez |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Klimatycznej w odniesieniu do wszystkich działań podejmowanych wspólnie. |
||||||||||
|
19 |
C1.1 I1-10 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie morskiej energii elektrycznej do lądowania na lądzie – pakiet dotyczący impulsów ekologicznych dla Morza Wattowego |
Decyzja (decyzje) w sprawie pakietu dotyczącego bezwładności ekologicznych dla Morza Wattowego |
III KW. |
2025 |
Decyzję (decyzje) w sprawie pakietu dotyczącego bezwładności ekologicznych dla Morza Wattowego przyjmuje Rada ds. Polityki Regionu Morza Wattowego, składająca się z przedstawicieli rządów krajowych i regionalnych. Pakiet dotyczący bezwładności ekologicznych „Morze Wattowe” obejmuje działania wspierające: a)Wdrożenie etapu II planu działania dotyczącego ptaków hodowlanych nr2; b)Wdrożenie zintegrowanego planu zarządzania przez organ ds. zarządzania Morzem Wattowym3, wspierającego podwodną różnorodność biologiczną, takiego jak odbudowa wodorostów morskich wokół twardych struktur pod wodą i brzegów omułków wykonanych przez człowieka, monitorowanie, wzmacnianie słonych bagien oraz nadzór i egzekwowanie przepisów; c)Przywracanie przyrody na obszarach zbiegu wód morskich ze słodką wodą; oraz d)Research on the cumulative effects of human influence in the Wadden Sea and ecological effects of climate change [Badania dotyczące skumulowanych skutków presji człowieka na Morzu Wattowym i ekologicznych skutków zmiany klimatu]. Decyzja (decyzje) obejmuje również zobowiązanie finansowe odpowiadające tym działaniom. Ministerstwo Gospodarki i Polityki Klimatycznej przeznacza co najmniej 17 000 000 EUR na: |
|||
3 https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan/wat-is-het-integraal-beheerplan
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
wszystkie działania. |
||||||||||
|
20 |
C1.1 I1-11 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie morskiej energii elektrycznej do lądowych miejsc wyładunku – rekompensata za zasolenie gruntów rolnych i łagodzenie jego skutków |
Przyjęcie decyzji Rady Politycznej Regionu Morza Wattowego |
III KW. |
2025 |
Rada ds. Polityki Regionu Morza Wattowego podejmuje decyzje w sprawie działań mających na celu wyrównanie i złagodzenie zasolenia gruntów rolnych. Co najmniej EUR 4875000 jest przeznaczanych przez Ministerstwo Spraw Gospodarczych i Polityki Klimatycznej na wszystkie działania. |
|||
|
21 |
C1.1 I2-1 Zielona moc wodoru |
Milowy |
Publikacja programu na rzecz kapitału ludzkiego w celu zwiększenia podaży umiejętności w zakresie zielonego wodoru |
Przyjęcie i publikacja programu na rzecz kapitału ludzkiego w celu zwiększenia podaży umiejętności w zakresie zielonego wodoru |
III KW. |
2023 |
Przyjęcie przez rząd i publikacja programu na rzecz kapitału ludzkiego w celu zwiększenia podaży umiejętności w zakresie zielonego wodoru. W programie tym określa się plan działania mający na celu utworzenie co najmniej 5 regionalnych społeczności edukacyjnych, materiałów dydaktycznych i wydarzeń lub ośrodków w celu ułatwienia wymiany między przedsiębiorstwami a instytucjami edukacyjnymi lub badawczymi. |
|||
|
22 |
C1.1 I2-2 Zielona moc wodoru |
Cel |
Podpisane umowy o udzielenie dotacji na obiekty demonstracyjne na rzecz innowacyjnej technologii ekologicznego wodoru |
Liczba podpisanych umów o udzielenie dotacji |
0 |
2 |
II KW. |
2025 |
Podpisanie umów o udzielenie dotacji na budowę co najmniej dwóch obiektów demonstracyjnych na rzecz innowacyjnych technologii ekologicznego wodoru w celu wykazania wykonalności elektrolizy na dużą skalę i wdrożenia wodoru. Aby zapewnić zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, umowy o udzielenie dotacji zawierają specyfikacje określone w opisie inwestycji. |
|
|
23 |
C1.1 I2-3 Zielona moc wodoru |
Cel |
Podpisane umowy o udzielenie dotacji na projekty badawcze dotyczące zielonego wodoru |
Liczba podpisanych umów o udzielenie dotacji |
0 |
3 |
II KW. |
2025 |
Podpisanie umów o udzielenie dotacji na co najmniej trzy projekty badawcze koncentrujące się na produkcji, magazynowaniu, transporcie lub wykorzystaniu zielonego wodoru. Aby zapewnić zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, umowy o udzielenie dotacji zawierają specyfikacje określone w opisie inwestycji. |
|
|
24 |
C1.1 I3-1 Ląd |
Cel |
Kilowatogodzina (kWh) energii elektrycznej |
kWh |
0 |
150 |
KW. 4 |
2025 |
Modułowe pojemniki na energię (MEC) łącznie ze stacjami dokującymi należy pracować co najmniej 150 kWh. MEC są: |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
transformacja energetyczna dróg wodnych, projekt ZES |
zasilane modułowymi pojemnikami na energię |
zamienne pojemniki na energię elektryczną, które mają być ładowane energią elektryczną ze źródeł odnawialnych zgodne z dyrektywą (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED II) i nadające się do instalacji na nowych i istniejących statkach żeglugi śródlądowej. |
||||||||
|
25 |
C1.1 I3-2 Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt ZES |
Cel |
Liczba operacyjnych miejsc załadunku |
Liczba operacyjnych miejsc załadunku |
0 |
14 |
KW. 4 |
2025 |
Należy uruchomić 14 miejsc załadunku statków. Miejsca załadunku wykorzystuje się do ładowania modułowych pojemników na energię. Kapitanowie muszą mieć możliwość wymiany MEC w każdym z 14 miejsc załadunku. Te miejsca załadunku muszą być wyposażone w sieć „otwartego dostępu”, która może być wykorzystywana do stabilizacji sieci elektroenergetycznej lub do zaspokojenia lokalnego i tymczasowego zapotrzebowania na energię elektryczną. |
|
|
26 |
C1.1 I3-3 Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt ZES |
Cel |
Całkowity tonaż statków przekształconych w zeroemisyjność |
Całkowity tonaż zmierzony w dwudziestolejowych jednostkach ekwiwalentnych (TEU) |
0 |
6161 |
KW. 4 |
2025 |
Statki o tonażu zsumowanym do co najmniej 6161 TEU są przekształcane w bezemisyjne, w pełni elektryczne statki żeglugi śródlądowej, wykorzystujące napęd elektryczny. |
|
|
27 |
C1.1 I4-1 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Szczegółowy projekt turbospalonego wodoru |
Zakończenie ostatecznego szczegółowego projektu turbospalonego wodorem |
KW. 4 |
2025 |
Należy ukończyć ostateczną szczegółową konstrukcję turbospalonego wodorem „H2-turbofan Ombouw”. Ostateczny szczegółowy projekt dotyczy jednego z silników Fokker 100 z komorami spalania odpowiednimi do wykorzystania ciekłego wodoru. Ostateczny szczegółowy projekt zapewnia szczegółowe zrozumienie: a)przewidywaną architekturę systemu statków powietrznych; b)charakterystykę modyfikacji silnika turbowentylacyjnego; c)charakterystykę podsystemów przechowywania i dystrybucji wodoru; oraz d)cechy charakterystyczne powiązanej kontroli |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
systemy |
||||||||||
|
28 |
C1.1 I4-2 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Szczegółowy projekt napędu elektrycznego wodorowych ogniw paliwowych |
Ukończenie ostatecznego szczegółowego projektu elektrycznego układu napędowego zasilanego wodorowymi ogniwami paliwowymi |
KW. 4 |
2025 |
Należy ukończyć ostateczny szczegółowy projekt elektrycznego układu napędowego ogniwa paliwowego „Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System”. Ostateczny szczegółowy projekt zapewnia elektryczny układ napędowy z wodorowymi ogniwami paliwowymi przeznaczony do stosowania na statkach powietrznych posiadających certyfikat CS-23. Ostateczny szczegółowy projekt zapewnia szczegółowe zrozumienie: a)przewidywaną architekturę systemu statków powietrznych; b)charakterystyka wodorowo-elektrycznych układów napędowych, w tym elementów krytycznych, takich jak ogniwo paliwowe i silnik elektryczny; c)charakterystykę podsystemów przechowywania i dystrybucji wodoru; oraz d)charakterystykę powiązanych systemów kontroli. |
|||
|
29 |
C1.1 I4-3 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Ośrodek analityczny „Flying Vision” działa |
Operacyjny ośrodek analityczny „Flying Vision” i opublikowany pierwszy plan działania |
KW. 4 |
2025 |
Lotnictwo uważa, że inicjatywa „Flying Vision” powinna być operacyjna, o czym świadczy publikacja pierwszego planu działania w zakresie technologii na rzecz lotnictwa neutralnego dla klimatu. Plan ten określa: a)potencjalne długoterminowe rozwiązania problemów związanych z lotami neutralnymi dla klimatu; oraz b)potrzeby w zakresie badań i rozwoju technologicznego w całej branży. |
|||
|
30 |
C1.2 I1-1 |
Cel |
Jakość poprawa |
Liczba hektarów |
0 |
101 924 |
II KW. |
2026 |
Prowincje stosują pięć rodzajów jakości działania usprawniające w ramach sieci Natura 2000 i wokół niej |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Program ochrony przyrody |
wdrożone działania na obszarach Natura 2000 i wokół nich |
poprawiony |
powierzchnia: a)poprawa jakości przyrody; b)działania hydrologiczne; c)ochrona i optymalizacja układu obszarów przyrodniczych; d)strefy przejściowe, w tym połączenia między obszarami; e)inne działania, takie jak podział na strefy rekreacyjne lub zwalczanie gatunków inwazyjnych. Ponadto prowincje realizują działania w zakresie zalesiania w celu zrekompensowania utraty lasów na wyznaczonych obszarach. Działania poprawiają jakość łącznie co najmniej 101924 hektarów przyrody. Różne działania realizowane na tym samym obszarze mogą łącznie przyczynić się do osiągnięcia celu, jakim jest poprawa o co najmniej 101924 hektarów. |
|||||||
|
31 |
C1.2 I1-2 Program ochrony przyrody |
Cel |
Przyspieszona odbudowa zasobów przyrodniczych przez organizacje gospodarowania gruntami |
Kwota (w EUR) |
0 |
49 410 000 |
II KW. |
2026 |
Organizacje gospodarowania gruntami realizują działania poprawiające jakość przyrody na obszarach Natura 2000 i wokół nich. W imieniu Ministerstwa Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności Niderlandzka Agencja Przedsiębiorczości (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) przeznacza co najmniej 49 410 000 EUR na rzecz organizacji zarządzających gruntami w celu realizacji tych działań. |
|
|
32 |
C1.2 I1-3 Program ochrony przyrody |
Cel |
Poprawa jakości przyrody rzecznej i zarządzania drogami |
Kwota (w EUR) |
0 |
29 610 000 |
II KW. |
2026 |
Dyrekcja Generalna ds. Robót Publicznych i Gospodarki Wodnej (Rijkswaterstaat) wdraża trzy rodzaje działań mających na celu poprawę zarządzania przyrodą rzeczną i drogową: a)Bardziej zrównoważona gospodarka wodna; b)Podejmowanie działań hydrologicznych i innych działań związanych z planowaniem; |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
C) Przeprojektowanie lub poprawa jakości infrastruktury. Na realizację tych działań Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności przeznacza co najmniej 29 610 000 EUR na rzecz Dyrekcji Generalnej ds. Robót Publicznych i Gospodarki Wodnej (Rijkswaterstaat). |
||||||||||
|
33 |
C1.2 I1-4 Program ochrony przyrody |
Cel |
Działania przyczyniające się do monitorowania i rozwoju bazy wiedzy na potrzeby programu „Przyroda” |
Kwota (w EUR) |
0 |
18 800 000 |
II KW. |
2026 |
Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności przeznacza co najmniej 18 800 000 EUR na wspieranie działań głównie dotyczących rozwoju wiedzy na temat odbudowy zasobów przyrodniczych (w tym poprawy sieci wiedzy na rzecz odbudowy przyrody i zarządzania nią), komunikacji i zarządzania zainteresowanymi stronami oraz dostosowania istniejącego monitorowania przyrody w celu umożliwienia oceny działań w ramach tej inwestycji, co doprowadzi do: a)Należy uruchomić pierwszą ulepszoną wersję systemu monitorowania przyrody; b)Publikuje się co najmniej trzy sprawozdania dotyczące poprawy jakości przyrody w siedliskach wrażliwych na azot; oraz c)Opracowuje się strategię komunikacyjną. |
|
|
34 |
C1.2 I2-1 Program pomocy na rzecz rekultywacji gospodarstw trzody chlewnej |
Cel |
Liczba zamkniętych miejsc hodowli trzody chlewnej |
Liczba zamkniętych miejsc hodowli trzody chlewnej |
0 |
275 |
II KW. |
2023 |
Rekompensata przyznawana jest z tytułu zakończenia 275 gospodarstw zajmujących się trzodą chlewną, które zmniejszają populację świń o co najmniej 6 % na poziomie krajowym w porównaniu z 2019 r. Szacuje się, że w wyniku zamknięcia 275 miejsc hodowli świń emisje amoniaku zostaną zmniejszone o około 900 000 kg w porównaniu z 2019 r. |
|
B.KOMPONENT 2: PRZYSPIESZENIE TRANSFORMACJI CYFROWEJ
Ten element holenderskiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma na celu przyspieszenie transformacji cyfrowej niderlandzkiej gospodarki. Komponent ten obejmuje pakiet dziewięciu inwestycji i jedną reformę, których celem jest (i) promowanie rozwoju innowacyjnych technologii i umiejętności cyfrowych, (ii) dostosowanie mobilności do przyszłych wyzwań oraz (iii) przyspieszenie cyfryzacji niderlandzkiego rządu centralnego.
Komponent ten ma przyczynić się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Niderlandów, w szczególności do skoncentrowania inwestycji na transformacji cyfrowej (zalecenie dla poszczególnych krajów 3 w 2020 r.) oraz do zmniejszenia wąskich gardeł w transporcie (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 w 2019 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
2.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Inwestycja C2.1 I1: Delta kwantowa NL
Niniejszy program inwestycyjny ma na celu (i) przyspieszenie rozwoju zastosowań technologii kwantowej, (ii) rozwój, przyciąganie i zatrzymywanie talentów oraz (iii) stymulowanie rozwoju i zakładania nowych przedsiębiorstw w dziedzinie technologii kwantowej w Niderlandach.
Inwestycja ma na celu inwestycje w badania i rozwój komputerów kwantowych, sieci kwantowych i czujników kwantowych oraz zapewnia wsparcie finansowe dla pierwszej i drugiej fazy planu działania opublikowanego przez Quantum Delta NL. Zakończenie tych dwóch etapów obejmuje co najmniej:
a)rozwój zakładu wstępnego dla przedsiębiorstw typu start-up;
b)rozwój sieci komunikacyjnej badawczo-rozwojowej (B+R) w dziedzinie
technologia kwantowa („Quantum NL R&D Network”);
c)inwestycje w czyszczenie Nanolab; oraz
d)przyznawanie stypendiów doktoranckich w dziedzinie technologii kwantowej.
Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków w odniesieniu do przyszłych zaproszeń do składania wniosków wykluczają z kwalifikowalności opracowywanie rozwiązań, procesów, technologii i obiektów związanych z następującym wykazem działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla4; (II) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne5; (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami6 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów7; oraz
4 Z wyjątkiem projektów w ramach tego działania dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
5 Jeżeli w ramach wspieranego działania osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, podaje się wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
6 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
7 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub modernizację pod kątem recyklingu segregowanych odpadów: kompostuje bioodpady i fermentację beztlenową bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów lub wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(IV)działania i aktywa, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może powodować szkody dla środowiska. Ten zakres zadań wymaga ponadto, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C2.1 I2: AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję
Celem tej inwestycji jest rozwój i wykorzystanie potencjału sztucznej inteligencji (AI) dla niderlandzkiej gospodarki i społeczeństwa. Inwestycja ma na celu wyeliminowanie wąskich gardeł ograniczających powszechne stosowanie rozwiązań w zakresie sztucznej inteligencji, takich jak powolne tempo innowacji, ograniczony zakres bazy wiedzy, niska podaż szkoleń w zakresie sztucznej inteligencji na rynku pracy, ograniczone zaangażowanie szerszego społeczeństwa i brak rozwiązań w zakresie wymiany danych.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)opracowanie metod wdrażania wiarygodnych i ukierunkowanych na człowieka systemów sztucznej inteligencji;
b)podniesienie poziomu wiedzy na temat sztucznej inteligencji poprzez przyznawanie stypendiów na mianowanie doktorantów i naukowców podoktorskich w dziedzinie sztucznej inteligencji;
c)przyznanie czterech dotacji na projekty badawczo-rozwojowe na rzecz rozwoju innowacyjnych zastosowań sztucznej inteligencji; oraz
d)utworzenie sześciu społeczności edukacyjnych zajmujących się sztuczną inteligencją.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 marca 2026 r. Inwestycja C2.1 I3: Impuls edukacji cyfrowej
Celem tego programu inwestycyjnego jest dalsze wykorzystywanie możliwości cyfryzacji w szkolnictwie zawodowym i wyższym oraz poprawa umiejętności cyfrowych studentów i nauczycieli. Inwestycja ma na celu połączenie instytucji kształcenia zawodowego i szkolnictwa wyższego w Niderlandach w celu stworzenia znormalizowanej, bezpiecznej i niezawodnej sektorowej infrastruktury technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) oraz sektorowej infrastruktury wiedzy.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rozwój:
a)krajowe podstawowe narzędzie wymiany cyfrowych materiałów dydaktycznych;
b)ośrodki nauczania i uczenia się, które mogą oferować studentom, wykładowcom i naukowcom wsparcie w zakresie cyfrowych materiałów dydaktycznych; oraz
c)system przechowywania danych uczniów i bezpiecznego dostępu do nich.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja C2.1 I4: Logistyka infrastruktury cyfrowej
Niniejszy program inwestycyjny ma na celu przyspieszenie i ułatwienie cyfryzacji sektora logistyki.
poprzez ustanowienie niezawodnej, zdecentralizowanej i zorganizowanej infrastruktury danych do wymiany wrażliwych z handlowego punktu widzenia danych logistycznych między podmiotami łańcucha dostaw w sektorze logistycznym.
Program zapewnia wsparcie inwestycyjne na rzecz:
a)rozwój podstawowej infrastruktury danych dla Niderlandów. Podstawową infrastrukturę danych definiuje się jako zbiór zasad i umów, które umożliwiają stronom uczestniczącym wspólne rozwijanie konkretnej sieci informatycznej.
Podstawowa infrastruktura danych musi być w co najmniej 80 % zgodna z minimalnymi wymogami architektury referencyjnej określonymi przez Ministerstwo Infrastruktury i Gospodarki Wodnej;
b)opracowanie pakietu prac w zakresie gotowości cyfrowej w celu zwiększenia gotowości cyfrowej niderlandzkiego sektora logistycznego; oraz
c)ukończenie co najmniej czterech żywych laboratoriów, tj. połączenie ich usług w zakresie danych z podstawową infrastrukturą danych.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C2.2 I1: Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS)
Inwestycja ta ma na celu przyczynienie się do wymiany istniejącej analogowej ochrony pociągu.
system z europejską normą cyfrową w zakresie zabezpieczenia i sterowania pociągiem, europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS).
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe dla następujących projektów:
a)Analiza planowania odcinka toru Kijfhoek-granica belgijska: opracowanie projektu ruchu kolejowego (Rail Verkeers Technisch Ontwerp, RVTO). Projekt ruchu kolejowego wykazuje, że niezbędne dostosowania zarządzania ruchem są zgodne z odpowiednimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi dotyczącymi bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei;
b)Badanie dotyczące planowania odcinka toru północnego Niderlandów: opracowanie funkcjonalnego projektu zintegrowanego systemu i projektu ruchu kolejowego (RVTO). Projekt ruchu kolejowego wykazuje, że niezbędne dostosowania zarządzania ruchem są zgodne z odpowiednimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi dotyczącymi bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei oraz że opracowano powiązany projekt zintegrowanego systemu operacyjnego;
c)Projekt odnowienia sieci radiowej GSM-Rail: podstawowe stacje nadawczo-odbiorcze (maszty GSM-Rail) muszą być zdolne do działania w ramach systemu ERTMS;
d)Dostosowanie konkretnych zastosowań technologii informacyjnych (IT) na potrzeby wdrożenia ERTMS: należy dostosować informatyczne systemy logistyczne w ramach zarządcy infrastruktury ProRail, w tym przeredagować lub zaktualizować odpowiednie aplikacje informatyczne, tak aby mogły one otrzymywać i przetwarzać poprawne informacje dotyczące bezpieczeństwa kolei i informacje dotyczące ochrony interoperacyjności (informacje dotyczące ERTMS/centralnego systemu bezpieczeństwa (CSS)) po wdrożeniu ERTMS; oraz
e)Centralny system bezpieczeństwa ERTMS: CSS staje się operacyjny dla ERTMS dla ProRail. Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 31 grudnia 2024 r.
Inwestycja C2.2 I2: Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność
Inwestycja ta ma na celu wzmocnienie przejścia na bezpieczną, inteligentną i zrównoważoną mobilność poprzez optymalizację wykorzystania istniejących sieci infrastruktury.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na następujące działania:
a)zainstalowanie co najmniej 450 inteligentnych urządzeń sterowania ruchem, tj. urządzeń, które mogą łączyć się cyfrowo z użytkownikami dróg (inteligentne Verkeersregelinstalies);
b)wprowadzenie priorytetowych usług w zakresie bezpieczeństwa dla użytkowników dróg, przy czym umawiające się strony, tj. dostawcy usług bezpieczeństwa, przekazują użytkownikom dróg wiadomości cyfrowe o niebezpiecznych sytuacjach na drogach;
c)opracowanie krajowej „infrastruktury cyfrowej na rzecz przyszłej odpornej mobilności” (DITM), stanowiącej podstawę do opracowania i wdrożenia skalowalnego systemu spółdzielczego, połączonego i zautomatyzowanego systemu mobilności (CCAM); oraz
d)opracowanie platformy krajowego punktu dostępu do danych dotyczących mobilności (NTM), w tym publikacja online 20 zbiorów danych dotyczących mobilności.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C2.2 I3: Inteligentne stacje drogowe (iWKS)
Inwestycja ta ma na celu zastąpienie istniejących stacji przydrożnych (WKS), tj. urządzeń znajdujących się obok pasów ruchu drogowego, które mogą komunikować się za pomocą elektronicznych znaków drogowych, inteligentnymi stacjami przydrożnymi (iWKS) o zwiększonych funkcjach. Inteligentne stacje drogowe mają na celu zmniejszenie zatorów komunikacyjnych i poprawę przepływu ruchu dzięki szybszemu ostrzeganiu o incydentach i zatorach drogowych oraz lepszemu i szybszemu rozmieszczeniu ruchu drogowego na trasach alternatywnych. Ponadto inteligentne stacje drogowe mają być bardziej wydajne i trwałe oraz wymagać mniejszej konserwacji niż istniejące stacje drogowe.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na instalację iWKS 1906. Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r.
Reforma C2.3 R1: Zarządzanie informacjami publicznymi (ustawa o otwartym rządzie)
Celem tej reformy jest zmiana zarządzania informacjami przez administrację publiczną w celu zwiększenia jej przejrzystości i otwartości poprzez wejście w życie ustawy o otwartym rządzie (Wet open Government Act, WOO). Ustawa o otwartym rządzie zwiększy przejrzystość organów publicznych i organów półpublicznych poprzez zapewnienie łatwiejszego dostępu do informacji sektora publicznego, ich kompatybilności i łatwego dostępu do nich w formie cyfrowej dla obywateli, prasy i mediów, posłów do parlamentu i ich pracowników.
Reforma obejmuje następujące elementy:
a)wejście w życie ustawy o otwartym rządzie;
b)zobowiązanie organizacji rządowych na szczeblu centralnym oraz autonomicznych organów i agencji administracyjnych do przedkładania planów działania na rzecz poprawy dostępności cyfrowej systemów informacyjnych organizacji publicznych w celu osiągnięcia przejrzystości; oraz
c)podłączenie organów administracyjnych do infrastruktury cyfrowej utrzymywanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Stosunków Królestwa, zapewniającej publiczny dostęp do co najmniej 330000 dokumentów.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C2.3 I1: Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony
Inwestycja ta jest częścią szerszego zestawu projektów informatycznych mających na celu odnowienie infrastruktury informatycznej Ministerstwa Obrony. Inwestycja ma na celu umożliwienie Ministerstwu Obrony korzystania z niezawodnych, bezpiecznych, dostosowanych do przyszłych wyzwań i elastycznych systemów. W ramach niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności realizuje się kilka projektów, które nie są bezpośrednio związane z operacjami mającymi wpływ na kwestie wojskowe lub obronne, w tym bezpieczeństwo informacji, centra obsługi telefonicznej i punkty informacyjne oraz bezpieczną komunikację ze stronami trzecimi.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)opracowuje działania w zakresie bezpieczeństwa cybernetycznego, w tym (i) utworzenie centrum monitorowania bezpieczeństwa, (ii) wprowadzenie systemu identyfikacji i zarządzania dostępem na potrzeby współpracy ze stronami trzecimi, (iii) wdrożenie rozwiązania umożliwiającego wymianę certyfikowanych i zweryfikowanych informacji niejawnych o niskim poziomie tajności i informacji niejawnych o wysokim stopniu tajności; oraz (iv) wdrożenie rozwiązania w zakresie kontroli dostępu cyfrowego do ośrodków przetwarzania danych;
b)umożliwienie co najmniej 500 personelowi cywilnemu Ministerstwa Obrony pracy zdalnej za pośrednictwem bezpiecznej sieci zapewniającej środki komunikacji (np. głos, wideo i czat), budowanie wirtualnych miejsc pracy, tworzenie jednolitych przestrzeni współpracy; oraz
c)modernizacja sprzętu sieciowego w miejscach fizycznych, zwiększenie przepustowości sieci w celu zapewnienia wystarczającej jakości sieci dla zastosowań stosowanych przez personel cywilny Ministerstwa Obrony oraz migracja aplikacji back-end do nowej infrastruktury centrum danych i platform hostingowych.
d)dalsza poprawa bezpieczeństwa pracy zdalnej dla co najmniej 500 pracowników cywilnych Ministerstwa Obrony poprzez utworzenie odnowionego centrum kontaktowego i dostęp do podstawowych aplikacji.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 marca 2026 r. Inwestycja C2.3 I2: Cyfryzacja łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych
Inwestycja ta ma na celu poprawę efektywności łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych poprzez zastąpienie dokumentów w istniejących procesach środkami cyfrowymi oraz zapewnienie stałego dostępu do odpowiednich informacji.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)stworzenie portalu umożliwiającego obywatelom dokonywanie czynów w postępowaniu karnym, w tym składanie sprawozdań; oraz
b)udoskonalenie istniejących systemów informatycznych w łańcuchu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, aby umożliwić cyfrowe rozpatrywanie spraw karnych w kategorii „częsta przestępczość” przez zainteresowane strony (tj. policję, prokuraturę i sądownictwo) w łańcuchu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych; oraz zapewnienie zainteresowanym stronom dostępu do materiałów wideo i audio związanych ze sprawami w kategorii „częsta przestępczość”.
Przy opracowywaniu i wdrażaniu tego środka zapewnia się zaangażowanie władzy sądowniczej.
Wdrożenie inwestycji ma zostać zakończone do dnia 31 grudnia 2023 r.
2.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
35 |
C2.1 I1-1 Delta kwantowa NL |
Milowy |
Konfiguracja Quant Delta NL |
Wsparcie przyznane Quantum Delta NL i publikacja planu działania |
KW. 4 |
2021 |
Quant Delta NL otrzymuje wsparcie w ramach Narodowego Funduszu Wzrostu w celu stymulowania obliczeń kwantowych i tworzenia sieci kontaktów oraz wspierania badań naukowych i rozwoju umiejętności w dziedzinie kwantowej. Quant Delta NL publikuje szczegółowy plan działania, opracowany etapami. Zgodność z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) zapewnia się poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska. |
|||
|
36 |
C2.1 I1-2 Delta kwantowa NL |
Milowy |
Delta kwantowa NL |
Zakończenie etapów 1 i 2 planu działania |
II KW. |
2026 |
Quant Delta NL musi w pełni zrealizować pierwsze dwa etapy swojego planu (zwyłączeniem QCINed finansowanego z programu „Cyfrowa Europa”) przedłożonego krajowemu funduszowi wzrostu. Etapy te obejmują co najmniej utworzenie wstępnego ośrodka dla przedsiębiorstw typu start-up, rozwój kwantowej sieci badawczo-rozwojowej w Niderlandach, przyznawanie stypendiów doktoranckich w dziedzinie technologii kwantowej oraz inwestycje w czyszczenie Nanolab. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
37 |
C2.1 I2-1 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Przyznawanie stypendiów |
Numer |
0 |
13 |
KW. 1 |
2024 |
Przyznaje się 13 stypendiów na mianowanie doktorantów i naukowców podoktorskich w dziedzinie sztucznej inteligencji. |
|
|
38 |
C2.1 I2-2 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
ELSA AI laboratoria badawcze działające |
Numer |
0 |
4 |
KW. 4 |
2025 |
Należy uruchomić co najmniej cztery nowe laboratoria badawcze ds. aspektów etycznych, prawnych i społecznych (ELSA) w celu opracowania metod wdrażania wiarygodnych i ukierunkowanych na człowieka systemów sztucznej inteligencji. |
|
|
39 |
C2.1 I2-3 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Projekty badawczo-rozwojowe, na które udzielono zamówienia |
Numer |
0 |
4 |
KW. 4 |
2025 |
Przyznaje się co najmniej cztery dotacje na projekty badawczo-rozwojowe na rzecz rozwoju innowacyjnych zastosowań sztucznej inteligencji. |
|
|
40 |
C2.1 I2-4 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Wdrażanie społeczności edukacyjnych zajmujących się sztuczną inteligencją |
Numer |
0 |
6 |
KW. 1 |
2026 |
Co najmniej sześć społeczności edukacyjnych zajmujących się sztuczną inteligencją działa w formie partnerstw publiczno-prywatnych w ramach AI Ned. Społeczność ucząca się w dziedzinie sztucznej inteligencji ma na celu umożliwienie przedsiębiorstwom, instytucjom edukacyjnym i laboratoriom innowacji współpracy nad sposobami praktycznego stosowania rozwiązań w zakresie sztucznej inteligencji. |
|
|
41 |
C2.1 I3-1 Edukacja cyfrowa |
Milowy |
Jednolita platforma dostępu do cyfrowego uczenia się utworzone materiały |
Jednolita platforma jest operacyjna i cyfrowa rozwiązanie dla uczniów |
KW. 4 |
2025 |
Tworzy się jedną platformę do wyszukiwania, udostępniania i ponownego wykorzystywania cyfrowych materiałów dydaktycznych do celów zawodowych. edukacja (MBO), uniwersytety |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
impuls |
oraz rozwiązania w zakresie tożsamości operacyjnej i cyfrowej dla wykorzystywanych uczniów |
jest w użyciu |
nauki stosowane (HBO) i uniwersytety badawcze (WO). Platforma jest operacyjna, co oznacza: a)platforma jest dostępna online; b)uczniowie i pracownicy dydaktyczny z powiązanych instytucji edukacyjnych mogą logować się do cyfrowych materiałów dydaktycznych i mieć do nich dostęp. Z rozwiązania w zakresie tożsamości cyfrowej dla studentów korzystają studenci w ramach kształcenia zawodowego (MBO), uniwersytety nauk stosowanych (HBO) i uniwersytety badawcze (WO). Rozwiązanie w zakresie tożsamości cyfrowej dla uczniów umożliwia identyfikację i autoryzację uczniów, wymianę informacji o studentach między instytucjami edukacyjnymi oraz przechowywanie informacji o studentach. |
|||||||
|
42 |
C2.1 I3-2 Impuls edukacji cyfrowej |
Cel |
Operacyjne centra nauczania i uczenia się |
Numer |
0 |
20 |
KW. 4 |
2025 |
20 Ośrodki nauczania i uczenia się (CTL) działają w ramach kształcenia zawodowego (MBO), uniwersytetów nauk stosowanych (HBO) lub uniwersytetów badawczych (WO). CTL jest operacyjny, co oznacza, że co najmniej jedna instytucja edukacyjna stworzyła fizyczne miejsce, w którym studenci, wykładowcy i naukowcy otrzymują wsparcie w zakresie cyfrowych materiałów dydaktycznych. |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
43 |
C2.1 I4-1 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Opracowanie podstawowej infrastruktury danych |
Procent |
0 |
80 |
KW. 4 |
2024 |
Należy opracować podstawową infrastrukturę danych, która w co najmniej 80 % jest zgodna z minimalnymi wymogami architektury referencyjnej określonymi przez Ministerstwo Infrastruktury i Gospodarki Wodnej. Zgodność ocenia się w drodze audytu zewnętrznego. |
|
|
44 |
C2.1 I4-2 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Zwiększona gotowość cyfrowa w sektorze logistycznym |
Odsetek gotowości cyfrowej |
10 |
30 |
KW. 4 |
2025 |
Należy opracować i zrealizować pakiet prac w zakresie gotowości cyfrowej w celu zwiększenia gotowości cyfrowej niderlandzkiego sektora logistycznego poprzez poprawę umiejętności cyfrowych w tym sektorze. Pakiet prac musi osiągnąć gotowość cyfrową na poziomie 30 %, obliczoną zgodnie z metodyką opracowaną w tym celu w ramach programu logistyki infrastruktury cyfrowej. Poziom bazowy gotowości cyfrowej na poziomie 10 % został ustalony przez Evofenedex w 2021 r. |
|
|
45 |
C2.1 I4-3 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Ukończono żywe laboratoria |
Numer |
0 |
4 |
II KW. |
2026 |
Należy ukończyć co najmniej 4 żywe laboratoria. Żywe laboratoria uznaje się za zakończone, jeżeli ich usługi w zakresie danych są połączone z podstawową infrastrukturą danych. |
|
|
46 |
C2.2 I1-1 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym |
Milowy |
ERTMS zakończono studium planistyczne Kijfhoek – granica belgijska |
Ukończenie projektu ruchu kolejowego |
KW. 4 |
2022 |
Projekt ruchu kolejowego zostanie sfinalizowany w ramach badania dotyczącego planowania odcinka toru kolejowego między Kijfhoek a granicą belgijską. Projekt ruchu kolejowego wykazuje, że niezbędne dostosowania zarządzania ruchem są zgodne z odpowiednimi przepisami oraz |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
(ERTMS) |
przepisy dotyczące bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei. |
|||||||||
|
47 |
C2.2 I1-2 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Milowy |
ERTMS ukończenie studium planowania północnego Niderlandów |
Ukończenie projektowania funkcjonalnego systemu zintegrowanego i projektowania ruchu kolejowego |
KW. 1 |
2023 |
Funkcjonalny projekt zintegrowanego systemu i projektowanie ruchu kolejowego zostaną sfinalizowane w ramach badania dotyczącego planowania odcinków torów kolejowych w północnych Niderlandach. Projekt ruchu kolejowego wykazuje, że niezbędne dostosowania zarządzania ruchem są zgodne z odpowiednimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi dotyczącymi bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei oraz że opracowano powiązany projekt zintegrowanego systemu operacyjnego. |
|||
|
48 |
C2.2 I1-3 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Cel |
Liczba masztów GSM-Rail działających na potrzeby ERTMS |
Numer |
0 |
130 |
KW. 1 |
2024 |
130 stacji bazowych nadajników-odbiorników (Maszty GSM-Rail) musi być zdolnych do działania w ramach systemu ERTMS. |
|
|
49 |
C2.2 I1-4 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Milowy |
Systemy logistyczne dostosowane do ERTMS |
Dostarczanie dostosowanych systemów przez dział IT ProRail użytkownikom aplikacji informatycznych w innych departamentach ProRail |
KW. 1 |
2024 |
Systemy logistyki informatycznej w ramach zarządcy infrastruktury ProRail są dostosowywane, w tym poprzez przeredagowanie lub aktualizację odpowiednich aplikacji informatycznych, tak aby mogły one otrzymywać i przetwarzać prawidłowe informacje dotyczące bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei (informacje dotyczące ERTMS/CSS). Personel odpowiedzialny za kontrolę ruchu musi technicznie integrować i testować systemy. |
|||
|
50 |
C2.2 I1-5 |
Milowy |
Bezpieczeństwo centralne System |
Bezpieczeństwo centralne |
KW. 4 |
2024 |
Centralny system bezpieczeństwa (CSS) działać na potrzeby ERTMS dla ProRail. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
operacyjny |
System jest operacyjny |
Uznaje się, że działa, gdy stanie się zgodny z technicznymi specyfikacjami interoperacyjności określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) 2016/919, rozporządzeniem wykonawczym Komisji. (UE) 2019/776 i rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/387. Zgodność ta jest potwierdzana przez ProRail. |
|||||||
|
51 |
C2.2 I2-1 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Inteligentne urządzenia kontroli ruchu |
Numer |
0 |
450 |
KW. 4 |
2024 |
Działa co najmniej 450 inteligentnych urządzeń sterującychruchem(inteligentnych Verkeersregelinstalies), co oznacza, że 1) musi zostać dostarczona i zainstalowana oraz 2) musi być podłączona do krajowej platformy dostępu do danych miejskich. |
|
|
52 |
C2.2 I2-2 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Usługi priorytetowe w zakresie bezpieczeństwa |
Odsetek przejechanych kilometrów |
7 |
12.5 |
KW. 1 |
2025 |
Przez co najmniej 12,5 na każde 100 km przejechanych w Niderlandach użytkownicy dróg muszą mieć możliwość korzystania z usług priorytetowych w zakresie bezpieczeństwa świadczonych przez producentów samochodów lub urządzenia nawigacyjne. Dotyczy to odległości przebytej przez użytkowników dróg w Niderlandach z aktywnymi usługami priorytetowymi w zakresie bezpieczeństwa podczas jazdy. W 2022 r. wartość ta wyniosła 7 %. |
|
|
53 |
C2.2 I2-3 Bezpieczne, inteligentne i zrównoważone |
Cel |
Infrastruktura cyfrowa na rzecz przyszłej odpornej mobilności (DITM) |
EUR |
0 |
30 000 000 |
II KW. |
2026 |
Kwota 30 000 000 EUR w formie dotacji na innowacje jest wypłacana przez niderlandzką Agencję Przedsiębiorczości (Rijksdienst voorOndernemend Nederland) na rzecz wybrane konsorcjum przedsiębiorstw, które |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
mobilność |
przyczyniają się do rozwoju infrastruktury cyfrowej na rzecz przyszłej odpornej mobilności (DITM), stanowiąc podstawę do opracowania i wdrożenia skalowalnego systemu spółdzielczego, połączonego i zautomatyzowanego systemu mobilności. |
|||||||||
|
54 |
C2.2 I2-4 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Zbiory danych dostępne w krajowym punkcie dostępu do danych dotyczących mobilności |
Numer |
0 |
20 |
II KW. |
2026 |
Należy opracować platformę krajowego punktu dostępu do danych dotyczących mobilności (NTM), a co najmniej 20 zbiorów danych publikuje się w internecie i udostępnia się je za pośrednictwem platformy krajowego punktu dostępu do danych dotyczących mobilności. |
|
|
55 |
C2.2 I3-1 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Liczba zainstalowanych inteligentnych stacji drogowych |
Numer |
0 |
152 |
KW. 4 |
2023 |
Należy zainstalować co najmniej 152 inteligentne stacje drogowe, tj. fizycznie umiejscowione i działające. |
|
|
56 |
C2.2 I3-2 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Liczba zainstalowanych dodatkowych inteligentnych stacji drogowych |
Numer |
152 |
953 |
KW. 4 |
2025 |
Należy zainstalować co najmniej 953 inteligentne stacje drogowe, tj. fizycznie umiejscowione i działające. |
|
|
57 |
C2.2 I3-3 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Ostateczna liczba zainstalowanych inteligentnych stacji drogowych |
Numer |
953 |
1 906 |
II KW. |
2026 |
Należy zainstalować inteligentną stację drogową z 1906 r., tj. fizycznie umiejscowioną i eksploatacyjną. |
|
|
58 |
C2.3 R1-1 Publiczne udostępnianie informacji |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o otwartym rządzie |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
II KW. |
2022 |
Ustawa o otwartym rządzie wchodzi w życie. Akt ten m.in. rozszerza zakres przejrzystości. wymogi wobec Parlamentu, Rady |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
zarządzanie (ustawa o otwartym rządzie) |
w przypadku sądownictwa, Rady Stanu, Generalnej Izby Kontroli i krajowego Rzecznika Praw Obywatelskich instytucje objęte tymi wymogami przejrzystości nakładają na instytucje obowiązek aktywnego ujawniania informacji, skrócą okres rozpatrywania wniosków o udzielenie informacji i powołają radę doradczą ds. przejrzystości. Akt ten zapewnia łatwy dostęp do informacji sektora publicznego obywatelom, prasie i mediom, posłom do Parlamentu i ich pracownikom. Obowiązek aktywnego ujawniania określonych kategorii informacji (art. 3 ust. 3 ustawy o otwartym rządzie) może wejść w życie w okresach, które zostaną określone w dekrecie królewskim. |
|||||||||
|
59 |
C2.3 R1-2 Zarządzanie informacjami publicznymi (ustawa o otwartym rządzie) |
Milowy |
Publikacja zaktualizowanych planów działania na rzecz poprawy zarządzania informacjami |
Publikacja zaktualizowanego planu działania przez organizacje rządowe na szczeblu centralnym |
KW. 4 |
2022 |
Organizacje rządowe na szczeblu centralnym (12 ministerstw, w tym ich autonomiczne organy administracyjne i agencje) publikują zaktualizowane plany działania w celu poprawy dostępności cyfrowej swoich systemów informacyjnych. Zaktualizowane plany działania ministerstw uwzględniają następujące 8 priorytetów: 1.Ustanowienie odpowiedniego własnego systemu zarządzania na szczeblu ministerstw, autonomicznych organów administracyjnych i agencji. 2.Realizacja scenariusza bazowego pomiar w ministerstwie |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
system informacyjny. 3.Wdrożenie ram jakości lub podobnych funkcji systemu IV. 4.Wdrażanie dokumentów parlamentarnych przez departamenty podstawowe. 5.Połączenie z platformą „Otwarte informacje rządowe” (OPLOOI) przez komponenty krajowe. 6.Wdrożenie podręcznika archiwizacji poczty elektronicznej instytucji rządowych na szczeblu centralnym. 7.Wdrożenie linii polityki dotyczącej aplikacji komunikacyjnych. 8.Wdrożenie archiwizacji stron internetowych zgodnie z odpowiednią umową ramową. |
||||||||||
|
60 |
C2.3 R1-3 Zarządzanie informacjami publicznymi (ustawa o otwartym rządzie) |
Cel |
Dokumenty dostępne na platformie „Otwarte informacje rządowe” |
Numer |
0 |
330 000 |
II KW. |
2026 |
Łącznie co najmniej 330000 dokumentów należących do co najmniej 4 z 17 kategorii informacji wymienionych w art. 3.3 ustawy o otwartym rządzie jest dostępny na platformie „Otwarte informacje rządowe” w wyniku połączenia organów administracyjnych z infrastrukturą cyfrową prowadzoną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Stosunków z Królestwem. |
|
|
61 |
C2.3 I1-1 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Milowy |
Wdrożone działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa cybernetycznego |
Wdrożone działania na rzecz poprawy cyberbezpieczeństwa |
KW. 1 |
2024 |
Ministerstwo Obrony realizuje następujące działania w zakresie cyberbezpieczeństwa: -Utworzenie centrum monitorowania bezpieczeństwa; -Wprowadzenie identyfikacji oraz system zarządzania dostępem dla |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
współpraca ze stronami trzecimi; -Wdrożenie rozwiązania umożliwiającego wymianę certyfikowanych i zweryfikowanych informacji o niskim i niskim poziomie klauzuli tajności (LGI) i informacji niejawnych wysokiej jakości (HGI); oraz -Wdrożenie rozwiązania w zakresie kontroli dostępu cyfrowego do ośrodków przetwarzania danych. |
||||||||||
|
62 |
C2.3 I1-2 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Cel |
Cywilny personel Ministerstwa Obrony pracujący zdalnie za pośrednictwem bezpiecznej sieci |
Numer |
0 |
500 |
KW. 4 |
2024 |
Co najmniej 500 członków personelu cywilnego Ministerstwa Obrony ma dostęp do bezpiecznej sieci zdalnej z: a)środki komunikacji (głos, wideo i czat); b)bezpośrednie wirtualne miejsca pracy; oraz c)jednolite przestrzenie współpracy. |
|
|
63 |
C2.3 I1-3 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Milowy |
Poprawa sieci i ukończenie przejścia na nową infrastrukturę informatyczną |
Poprawa sieci i migracja do nowej infrastruktury informatycznej |
III KW. |
2025 |
Sprzęt sieciowy w fizycznych lokalizacjach zostanie zmodernizowany, a przepustowość sieci zostanie zwiększona, aby zapewnić wystarczającą jakość sieci dla zastosowań stosowanych przez personel cywilny Ministerstwa Obrony. Aplikacje typu back-end są migrowane do nowej infrastruktury centrum danych i platform hostingowych. |
|||
|
64 |
C2.3 I1-4 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Cel |
Personel cywilny Ministerstwa Obrony mający dostęp do dodatkowych bezpiecznych miejsc pracy zdalnej |
Numer |
0 |
500 |
KW. 1 |
2026 |
W celu dalszej poprawy bezpieczeństwa pracy zdalnej co najmniej 500 cywilnych pracowników Ministerstwa Obrony ma dostęp do: a)odnowiony punkt kontaktowy, oraz b)zastosowania podstawowe (w tym przetwarzanie prezentacji, arkuszy kalkulacyjnych, biznesowego internetu i drukarni). |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
65 |
C2.3 I2-1 Cyfryzacja łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych |
Milowy |
Działa cyfrowy portal służący do formalnej komunikacji w postępowaniu karnym |
Portal cyfrowy działa |
KW. 1 |
2023 |
Cyfrowy portal komunikacji cyfrowej jest operacyjny i dostępny dla obywateli, zapewniając warunki formalnej komunikacji z ofiarami, adwokatami i przestępcami w sprawie postępowania karnego (w tym składania sprawozdań) w formie cyfrowej. |
|||
|
66 |
C2.3 I2-2 Cyfryzacja łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych |
Milowy |
Operacyjne cyfrowe przetwarzanie spraw dotyczących częstych przestępstw |
Operacyjne cyfrowe przetwarzanie spraw dotyczących częstych przestępstw |
KW. 4 |
2023 |
Wszystkie sprawy karne w ramach kategorii „częsta przestępczość” (toelvoorkomende criminaliteit, VVC) muszą być przetwarzane cyfrowo. Zgłoszenia policyjne (proces-werbaal) są inicjowane cyfrowo, a decyzje w sprawach karnych są tworzone i przetwarzane cyfrowo. Dowody w formie materiałów wideo i audio na temat spraw karnych należących do kategorii „częsta przestępczość” (VVC) udostępnia się w formie cyfrowej do policja, prokuratura oraz sądownictwo. |
|||
C.KOMPONENT 3: WZMOCNIENIE RYNKU MIESZKANIOWEGO I ZWIĘKSZENIE EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ NIERUCHOMOŚCI
Ten element niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma przyczynić się do sprostania wyzwaniom, przed którymi stoi niderlandzki rynek mieszkaniowy. Obejmuje on pięć reform i trzy inwestycje ukierunkowane na (i) usunięcie cech niderlandzkiego systemu podatkowego, które faworyzują niektóre rodzaje własności nieruchomości mieszkalnych w porównaniu z innymi, (ii) przyspieszenie i odblokowanie działalności budowlanej w Niderlandach oraz (iii) poprawę efektywności energetycznej zarówno prywatnych, jak i publicznych nieruchomości poprzez dotacje na renowację. Środki w ramach tego komponentu mają na celu zmniejszenie nierówności na rynku mieszkaniowym poprzez usunięcie zakłóceń podatkowych przy jednoczesnym zwiększeniu podaży (przystępnych cenowo) mieszkań poprzez scentralizowane planowanie podaży nowych mieszkań, usunięcie wąskich gardeł w procesie planowania budowy oraz poprzez zapewnienie inwestycji publicznych w celu odblokowania projektów w zakresie budownictwa mieszkaniowego. Jego celem jest również większe uzależnienie czynszu socjalnego od dochodów poprzez umożliwienie większego wzrostu czynszu najemcom o wyższych dochodach. Inwestycje w drugą część komponentu mają na celu poprawę efektywności energetycznej budynków publicznych i prywatnych, w tym interwencje takie jak instalacja pomp ciepła i kotłów słonecznych, a także poprawa izolacji budynków mieszkalnych.
Komponent ten ma na celu przyczynienie się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Niderlandów, w szczególności zmniejszenie uprzywilejowania gospodarstw domowych w zakresie zadłużenia i zakłóceń na rynku mieszkaniowym, w tym poprzez wspieranie rozwoju sektora wynajmu prywatnego, oraz podjęcie działań mających na celu zwiększenie podaży mieszkań (zalecenie krajowe nr 1 w 2019 r., zalecenie krajowe nr 1 w 2022 r.) oraz „zmniejszenie ogólnej zależności od paliw kopalnych poprzez (...) poprawę efektywności energetycznej, w szczególności w budynkach” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 4 w 2022 r.) oraz „koncentrowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na (...) strategiach w zakresie efektywności energetycznej i redukcji emisji gazów cieplarnianych (...)” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 z 2019 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
3.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Reforma C3.1 R1: Wzrost wskaźnika wartości nieobsadzonego posiadania
Reforma ta podniesie wskaźnik wartości wolnego posiadania (leegwaarderatio) w niderlandzkim systemie podatkowym. Obecne opodatkowanie majątku prywatnego zakłada, że wycena nieruchomości, która nie jest zajmowana przez właściciela, zawyża prawdziwą wartość nieruchomości. W związku z tym wartość wynajmowanych nieruchomości jest korygowana o wskaźnik wartości nieobsadzonej nieruchomości, co w rzeczywistości wprowadza ulgę podatkową dla właścicieli nieruchomości nabywanych na wynajem. Celem zwiększenia tego wskaźnika jest lepsze dostosowanie opodatkowania nieruchomości wynajmowanych do rzeczywistej wartości ekonomicznej, jaką stanowi ona dla właścicieli nieruchomości, co zmniejszy zakłócenia na rynku mieszkaniowym.
W przypadku nieruchomości wynajmowanych o rocznym czynszu przekraczającym 5 % wartości szacunkowej nieruchomości określonej przez daną gminę (tj. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)) oraz nieruchomości wynajmowanych podmiotom powiązanym, stosunek ten zostanie zwiększony do 100 %, skutecznie eliminując ulgę podatkową. W przypadku nieruchomości wynajmowanych o rocznym czynszu wynoszącym co najmniej 5 % wartości wyceny stosunek ten zwiększa się o co najmniej 25 punktów procentowych w porównaniu ze wskaźnikiem mającym zastosowanie w 2022 r. Wartość nieobsadzonego posiadania nie ma zastosowania do nieruchomości wynajmowanych na podstawie umowy najmu czasowego, co skutecznie eliminuje w tych przypadkach ulgę podatkową.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2023 r.
Reforma C3.1 R2: Stopniowe zniesienie zwolnienia z podatku darowizn na finansowanie zakupów w domu
Reforma ta zniesie, w dwóch etapach, zwolnienie z podatku darowizn na finansowanie zakupów domu dla młodych ludzi. W 2022 r. każda osoba w wieku od 18 do 40 lat ma prawo do jednorazowego zwolnienia z podatku w odniesieniu do otrzymania darowizn w wysokości do 106 671 EUR, jeżeli przekazana kwota zostanie wykorzystana na zakup pierwszego (zajętego przez właściciela) mieszkania osoby fizycznej. Od dnia 1 stycznia 2023 r. zwolnienie z podatku zmniejsza się o co najmniej 70 % w porównaniu ze zwolnieniem w 2022 r. Niniejsza decyzja zostaje zniesiona z dniem 1 stycznia 2024 r. Reforma ma na celu zmniejszenie zarówno zakłóceń, jak i nierówności na rynku mieszkaniowym.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2024 r. Reforma C3.1 R3: Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań
W ramach tej reformy rząd krajowy określi liczbę nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać zrealizowane.
(tj. nowo wybudowane lub przekształcone z innych zastosowań, w tym opuszczonych lub nienadających się do zamieszkania) w każdej prowincji, które z kolei wykorzystuje się do ustalenia liczby nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać zrealizowane na poziomie gminy.
Reforma obejmuje:
a)zawarcie umów między rządem krajowym a prowincjami w sprawie liczby nowych mieszkań dla danej prowincji, które mają zostać zrealizowane, w tym w drodze przekształcenia, na łączną liczbę 900000 nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać ukończone i oddane do użytku do 2030 r., z czego 600000 będzie przystępne cenowo (zgodnie z definicją poniżej);
b)zawieranie umów między prowincjami a gminami w sprawie konkretnej liczby nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać zrealizowane w celu realizacji krajowych ambicji określonych w lit. a);
c)wdrożenie systemu monitorowania w celu śledzenia postępów w realizacji nowych mieszkań; oraz
d)wejście w życie przepisów umożliwiających rządowi krajowemu interwencję w postępowaniu administracyjnym lub sądowym w przypadku naruszenia umów regionalnych lub regionalnych w sprawie realizacji nowych mieszkań (tj. umów wskazanych odpowiednio w lit. a) i b)).
Do celów niniejszej reformy przystępne cenowo mieszkania definiuje się jako a) mieszkania na wynajem socjalny, b) mieszkania wynajmowane do określonego maksymalnego czynszu, ustalone na poziomie 1 000 EUR miesięcznie w 2022 r., oraz c) lokale mieszkalne zajmowane przez właścicieli, których cena jest niższa lub równa maksymalnej cenie zakupu domu, w odniesieniu do którego krajowa gwarancja hipoteczna (NHG) gwarantuje hipotekę. Maksymalny czynsz, o którym mowa w lit. b), może zostać skorygowany w kolejnych latach, jeżeli jest to uzasadnione zmianami polityki i sytuacji gospodarczej, takimi jak zmiany cen lub dochodów. Wszelkie dostosowania, w szczególności wykraczające poza indeksację zmian cen i dochodów, muszą być należycie uzasadnione.
Wdrożenie reformy zostanie zakończone do dnia 31 czerwca 2025 r.
Reforma C3.1 R4: Zwiększenie zależności od dochodów czynszu
Reforma ta zwiększy kwotę czynszów dla najemców społecznych o średnich i wysokich dochodach.
mieszkalnictwo może być zwiększane rocznie. Nowe maksymalne zwiększenie miesięcznego czynszu wynosi 50 EUR dla najemców o średnich dochodach i 100 EUR dla najemców o wysokich dochodach od dnia 1 stycznia 2022 r. Reforma ta ma na celu lepsze dostosowanie czynszów do dochodów najemcy i umożliwienie bardziej ukierunkowanych świadczeń.
przystępnych cenowo mieszkań dla gospodarstw domowych o niskich dochodach, a jednocześnie pomaga przedsiębiorstwom mieszkaniowym zwiększyć inwestycje w nowe nieruchomości na wynajem.
Wdrożenie reformy miało się zakończyć do 31 marca 2022 r. Reforma C3.1 R5: Przyspieszenie procesu i procedur budowy budynków mieszkalnych
Reforma ta ma na celu usunięcie wąskich gardeł w procedurze planowania i wydawania pozwoleń na budowę.
procesy w Niderlandach. W pierwszej kolejności właściwe ministerstwo opracowuje plan działania w formie pisma do Parlamentu. Plan działania zawiera wykaz działań mających na celu przyspieszenie procedur planowania i wydawania pozwoleń oraz harmonogram ich realizacji. W drugiej kolejności przeprowadza się istotny zestaw zidentyfikowanych działań. Obejmuje to co najmniej (i) działania mające na celu poprawę wiedzy gmin i przedsiębiorstw budowlanych na temat procedur planowania, (ii) powołanie zespołu ekspertów, który może pomóc gminom i przedsiębiorstwom mieszkaniowym w przyspieszeniu procedur niezbędnych do realizacji nowych mieszkań, oraz (iii) utworzenie krajowego zespołu, który może pomóc gminom w usuwaniu wąskich gardeł w procedurach planowania, (iv) uruchomienie systemu monitorowania postępów w przyspieszaniu procedur.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2024 r. Inwestycja C3.1 I1: Odblokowanie nowych projektów budowlanych
Inwestycja ta ma na celu zapewnienie gminom środków do podjęcia niezbędnych działań.
inwestycje przed rozpoczęciem budowy budynków mieszkalnych. Rozpoczęcie przedsięwzięć budowlanych w zakresie budownictwa mieszkaniowego w kontekście tej inwestycji definiuje się jako rozpoczęcie prac nad budową budynków, w których znajdują się lokale mieszkalne.
Inwestycja obejmuje wsparcie finansowe w ramach programu dotacji dla gmin, które prowadzi do rozpoczęcia budowy co najmniej 100000 lokali mieszkalnych.
W ramach inwestycji Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Stosunków Królestwa publikuje sprawozdanie. Sprawozdanie zawiera jakościowe dowody na to, że działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu spełniające minimalne normy określone w odpowiednich porozumieniach zostały wdrożone zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o przyznanie dotacji. Porozumieniami są porozumienia między prowincjami, gminami i innymi zainteresowanymi stronami w procesie budownictwa mieszkaniowego i komercyjnego, w których zainteresowane strony zobowiązują się do przestrzegania minimalnych norm dotyczących budownictwa adaptacyjnego do zmiany klimatu na terenie prywatnym i publicznym w odniesieniu do ochrony przed upałami, suszą, powodziami opadowymi, rzecznymi i przybrzeżnymi, a także w odniesieniu do inkluzywności przyrody.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C3.2 I1: Program dotacji na rzecz zrównoważonego rozwoju nieruchomości sektora publicznego
Inwestycja ta zapewnia dotacje właścicielom nieruchomości publicznych, takich jak budynki lokalne
administracji lub instytucji edukacyjnych i zdrowotnych w celu poprawy efektywności energetycznej budynków i zmniejszenia w rezultacie emisji CO2. Prowadzi to do rocznej redukcji emisji CO2 o 110 kiloton, zgodnie z szacunkami ex ante. Celem interwencji jest osiągnięcie redukcji bezpośrednich i pośrednich emisji gazów cieplarnianych średnio o co najmniej 30 % w porównaniu z emisjami ex ante.
Inwestycja obejmuje a) wejście w życie rozporządzenia ustanawiającego system dotacji na renowacje oraz b) wsparcie finansowe na zakończenie renowacji lub interwencji w zakresie efektywności energetycznej w ramach programu dotacji na renowacje.
Wdrożenie inwestycji ma zostać zakończone do dnia 31 marca 2025 r. Inwestycja C3.2 I2: Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii
Inwestycja ta zapewnia gospodarstwom domowym dotacje na realizację interwencji w zakresie oszczędności energii. Kwalifikujące się interwencje obejmują kotły słoneczne, połączenia termiczne, izolację, pompy ciepła oraz, począwszy od 2023 r., elektryczne instalacje do gotowania. Co najmniej 225000 z tych interwencji jest finansowanych w wyniku dotacji. Celem interwencji jest zmniejszenie zapotrzebowania na energię pierwotną średnio o co najmniej 30 %.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 marca 2026 r.
8 Jeżeli w ramach wspieranego działania osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, podaje się wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Poziomy odniesienia ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
3.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjne termin realizacji |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
67 |
C3.1 R1-1 Zwiększenie wskaźnika wartości nieobsadzonego posiadania |
Milowy |
Wejście w życie przepisów zwiększających wskaźnik wartości wolnych miejsc pracy |
Przepis prawny przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2023 |
Wejście w życie przepisów zwiększających wskaźnik wartości wolnych miejsc pracy. Stosunek ten zwiększa się do 100 % w przypadku najmu nieruchomości o rocznym czynszu przekraczającym 5 % wartości wyceny nieruchomości określonej przez właściwą gminę (tj. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)) oraz nieruchomości wynajmowanych podmiotom powiązanym. W przypadku nieruchomości wynajmowanych o rocznym czynszu wynoszącym co najmniej 5 % wartości wyceny stosunek ten zwiększa się o co najmniej 25 punktów procentowych w porównaniu ze wskaźnikiem mającym zastosowanie w 2022 r. Wartość nieobsadzonego posiadania nie ma zastosowania do nieruchomości wynajmowanych z tymczasową umową najmu. |
|||
|
68 |
C3.1 R2-1 Stopniowe zniesienie zwolnienia z podatku od darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu |
Milowy |
Wejście w życie przepisów stopniowo wycofujących zwolnienie z podatku od darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu w dwóch etapach |
Przepis prawny przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2024 |
Wejście w życie przepisów, które obejmują następujące dwa etapy stopniowego wycofywania zwolnienia z podatku od darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu: (1)od dnia 1 stycznia 2023 r. o co najmniej 70 % w porównaniu z maksymalnym zwolnieniem z podatku z 2022 r. obniżenie maksymalnego zwolnienia z podatku w odniesieniu do darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu. (2)zniesienie zwolnienia podatkowego z dniem 1 stycznia 2024 r. |
|||
|
69 |
C3.1 R3-1 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Umowy między rządem krajowym a prowincjami w sprawie budowy 900000 nowych lokali mieszkalnych |
Podpisanie umów między rządem krajowym a prowincjami |
KW. 4 |
2022 |
Podpisanie umów między rządem krajowym a województwami w sprawie liczby nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać zrealizowane do 2030 r., w tym w drodze przekształcenia. W umowach określa się liczbę nowych lokali mieszkalnych, które mają zostać wybudowane w poszczególnych prowincjach, oraz liczbę tych nowych mieszkań, która jest przystępna cenowo. Suma liczby nowych lokali mieszkalnych w prowincjach wynosi łącznie co najmniej 900000 lokali mieszkalnych, z czego co najmniej |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenie |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
600000 to mieszkania po przystępnych cenach. |
||||||||||
|
70 |
C3.1 R3-2 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Umowy między prowincjami a gminami w sprawie budowy 900000 nowych lokali mieszkalnych |
Podpisanie umów między prowincjami i gminami |
II KW. |
2023 |
Podpisanie umów między prowincjami i gminami w sprawie liczby nowych mieszkań specyficznych dla danej gminy, które mają zostać zrealizowane w celu realizacji 900000 nowych lokali mieszkalnych na szczeblu krajowym, w tym w drodze przekształcenia, do 2030 r., z czego co najmniej 600000 będzie przystępnych cenowo. Umowy te obejmują co najmniej następujące elementy: (1)wartości docelowe dotyczące liczby mieszkań specyficznych dla danej gminy, które mają zostać zrealizowane, ze wskazaniem oddzielnie liczby mieszkań po przystępnych cenach, (2)przepis określający zasoby państwowe i instrumenty, które mają być wykorzystane, oraz (3)harmonogram budowy nowych mieszkań. |
|||
|
71 |
C3.1 R3-3 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia liczby mieszkań zaopatrzenie |
Milowy |
Uruchomiono system monitorowania wdrażania umów z gminami |
Uruchomienie systemu monitorowania |
III KW. |
2023 |
Wprowadza się system monitorowania w celu monitorowania postępów w realizacji umów podpisanych między województwami a gminami, tj. monitorowania postępów w realizacji nowych lokali mieszkalnych. |
|||
|
72 |
C3.1 R3-4 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Wejście w życie ustawy określającej dodatkowe działania podejmowane przez państwo w celu wykonania umów dotyczących budowy nowych mieszkania |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
II KW. |
2025 |
Wejście w życie ustawy umożliwiającej rządowi krajowemu interwencję w postępowaniu administracyjnym lub sądowym w przypadku naruszenia zobowiązań umownych wynikających z porozumień regionalnych lub regionalnych w sprawie realizacji nowych lokali mieszkalnych. Ustawa zawiera przepisy umożliwiające rządowi wyznaczanie, osiąganie i egzekwowanie celów dotyczących realizacji nowych mieszkań, w tym mieszkań przystępnych cenowo. |
|||
|
73 |
C3.1 R4-1 Zwiększenie uzależnienia od dochodów |
Milowy |
Wejście w życie przepisów zwiększających maksymalny roczny poziom podwyżka czynszu za |
Przepis prawny przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2022 |
Wejście w życie przepisów zwiększających ewentualny maksymalny dopuszczalny roczny wzrost czynszu miesięcznego w mieszkalnictwie socjalnym do 50 EUR w przypadku najemców o średnich dochodach i 100 EUR w przypadku wysokich czynszów— najemcy dochodu rozpoczynający się od dnia 1 stycznia 2022 r. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenie |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
wynajem |
najemcy o średnich lub wysokich dochodach mieszkający w mieszkalnictwie socjalnym |
Najemców o średnim dochodzie definiuje się jako osoby o rocznym dochodzie od 47 948 EUR do 56 527 EUR (jednoosobowe gospodarstwa domowe) lub od 55 486 EUR do 75 369 EUR (wieloosobowe gospodarstwa domowe) (poziom cen z 2022 r.). Najemców o wysokich dochodach definiuje się jako osoby, których roczne dochody przekraczają górną granicę tych marż. |
||||||||
|
74 |
C3.1 R5-1 Przyspieszenie procesu i procedur budowy budynków mieszkalnych |
Milowy |
Pismo do Parlamentu w sprawie planowania wąskich gardeł, w którym wskazano możliwe rozwiązania |
Publikacja pisma do Parlamentu |
KW. 4 |
2022 |
Opublikowanie pisma do parlamentu od Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i ds. Stosunków z Królestwem, określającego działania mające na celu usunięcie wąskich gardeł, które opóźniają proces planowania, wydawanie pozwoleń i procedury prawne związane z projektami dotyczącymi budynków mieszkalnych, w tym w razie potrzeby w drodze zmian legislacyjnych; oraz harmonogram zawierający konkretne kroki w celu realizacji działań. |
|||
|
75 |
C3.1 R5-2 Przyspieszenie procesu i procedur budowy budynków mieszkalnych |
Milowy |
Działania mające na celu przyspieszenie procesu planowania projektów mieszkaniowych |
Realizacja istotnego zestawu działań określonych w piśmie do Parlamentu |
KW. 1 |
2024 |
Aby przyspieszyć proces planowania projektów dotyczących budynków mieszkalnych, należy przeprowadzić znaczny zestaw działań określonych w piśmie skierowanym do Parlamentu w ramach kamienia milowego 74. Obejmuje to co najmniej (i) działania mające na celu poprawę wiedzy gmin i przedsiębiorstw budowlanych na temat procedur planowania, (ii) powołanie zespołu ekspertów, który może pomóc gminom i przedsiębiorstwom mieszkaniowym w przyspieszeniu procedur niezbędnych do realizacji nowych mieszkań oraz (iii) utworzenie krajowego zespołu, który może pomóc gminom w usuwaniu wąskich gardeł w procedurach planowania, uruchomienie systemu monitorowania postępów w przyspieszaniu procedur. |
|||
|
77 |
C3.1 I1-2 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 1) |
Numer |
0 |
10 000 |
KW. 4 |
2024 |
Po zatwierdzeniu wsparcia finansowego dla gmin w ramach programu dotacji rozpoczyna się budowa 10000 lokali mieszkalnych. |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenie |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
78 |
C3.1 I1-3 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 2) |
Numer |
10 000 |
31 000 |
KW. 4 |
2025 |
Po zatwierdzeniu wsparcia finansowego dla gmin w ramach programu dotacji rozpoczyna się budowa dodatkowych 21000 lokali mieszkalnych. |
|
|
79 |
C3.1 I1-4 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 3) |
Numer |
31 000 |
100 000 |
II KW. |
2026 |
Po zatwierdzeniu wsparcia finansowego dla gmin w ramach programu dotacji rozpoczyna się budowa dodatkowych 69000 lokali mieszkalnych. |
|
|
80 |
C3.1 I1-5 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Milowy |
Wdrożone działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu |
Opublikowane sprawozdanie z wdrożonych działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu finansowanych w ramach programu dotacji |
II KW. |
2026 |
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Stosunków Królestwa publikuje sprawozdanie. Sprawozdanie zawiera jakościowe dowody na to, że działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu spełniające minimalne normy określone w odpowiednich porozumieniach zostały wdrożone zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o przyznanie dotacji. Porozumieniami są porozumienia między prowincjami, gminami i innymi zainteresowanymi stronami w procesie budownictwa mieszkaniowego i komercyjnego, w których zainteresowane strony zobowiązują się do przestrzegania minimalnych norm dotyczących budownictwa adaptacyjnego do zmiany klimatu na terenie prywatnym i publicznym w odniesieniu do ochrony przed upałami, suszą, powodziami opadowymi, rzecznymi i przybrzeżnymi, a także w odniesieniu do inkluzywności przyrody. |
|||
|
81 |
C3.2 I1-1 Program dotacji na rzecz zrównoważonego rozwoju nieruchomości sektora publicznego |
Milowy |
Wejście w życie rozporządzenia ustanawiającego program dotacji na renowację |
Przepis w rozporządzeniu wskazujący na jego wejście w życie |
II KW. |
2022 |
Wejście w życie rozporządzenia ustanawiającego program dotacji na renowację. Program dotacji zapewnia dotacje właścicielom nieruchomości publicznych, takich jak budynki administracji lokalnej lub instytucje oświatowe i zdrowotne, w celu poprawy efektywności energetycznej budynków. |
|||
|
82 |
C3.2 I1-2 Program dotacji na rzecz zrównoważonego rozwoju |
Cel |
Suma rocznej redukcji emisji CO2 (w kilotonach) spośród wszystkich zatwierdzonych |
Kiloton redukcji emisji CO2 na rok |
0 |
110 |
KW. 1 |
2025 |
Zatwierdzone renowacje i interwencje w zakresie efektywności energetycznej w ramach systemu dotacji sumują się do zmniejszenia emisji CO2 o 110 kiloton rocznie, jako oszacowana ex ante. Interwencje obejmują: |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenie |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
nieruchomości sektora publicznego |
interwencje w zakresie renowacji i efektywności energetycznej dotowane w ramach program pomocy |
cel polegający na osiągnięciu redukcji bezpośrednich i pośrednich emisji gazów cieplarnianych średnio o co najmniej 30 % w porównaniu z emisjami ex ante. |
||||||||
|
83 |
C3.2 I2-1 Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii |
Cel |
Dotowane interwencje w zakresie zrównoważonej energii i oszczędności energii |
Liczba dotowanych interwencji |
231 985 |
456 985 |
KW. 1 |
2026 |
Dotowane zostanie co najmniej 225000 interwencji w ramach dotacji inwestycyjnej na rzecz zrównoważonej energii i oszczędności energii (kotły słoneczne, połączenia termiczne, izolacja, pompy ciepła oraz, począwszy od 2023 r., elektryczne instalacje do gotowania). Celem interwencji jest zmniejszenie zapotrzebowania na energię pierwotną średnio o co najmniej 30 %. Wymóg ten odnosi się do łącznej liczby interwencji subsydiowanych w ramach wartości docelowych 83, 128 i 129. |
|
D.KOMPONENT 4: WZMOCNIENIE RYNKU PRACY, EMERYTUR IEDUKACJI ZORIENTOWANEJ NA PRZYSZŁOŚĆ
Celem tego komponentu niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności, który obejmuje cztery reformy i sześć inwestycji, jest (i) przygotowanie rynku pracy i systemu emerytalnego na obecne i przyszłe wyzwania oraz (ii) przeciwdziałanie utracie uczenia się w wyniku pandemii, przy jednoczesnym promowaniu innowacji cyfrowych w edukacji. Środki uwzględnione w tym komponencie mają na celu zmniejszenie różnic między pracownikami a osobami samozatrudnionymi oraz rozwiązanie problemu fikcyjnego samozatrudnienia, a także inwestowanie w trwałe szanse na zatrudnienie siły roboczej poprzez możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji. Ponadto planuje się zreformowanie drugiego filaru systemu emerytalnego, tak aby był on lepiej dostosowany do zmieniającego się rynku pracy, przy jednoczesnym zwiększeniu sprawiedliwości międzypokoleniowej, przejrzystości i odporności na wstrząsy. W obszarze edukacji planowane są środki mające na celu przeciwdziałanie stratom edukacyjnym spowodowanym zamknięciem szkół podczas pandemii COVID-19. Komponent ten obejmuje również inwestycję mającą na celu wspieranie innowacji cyfrowych w edukacji.
Komponent ten ma na celu przyczynienie się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Niderlandów, w szczególności w celu zapewnienia, aby drugi filar systemu emerytalnego był bardziej przejrzysty, sprawiedliwszy międzypokoleniowo i bardziej odporny na wstrząsy (zalecenie krajowe 1 w 2019 r. i zalecenie krajowe nr 1 w 2022 r.), zmniejszenie zachęt dla osób samozatrudnionych bez pracowników, przy jednoczesnym promowaniu odpowiedniej ochrony socjalnej dla osób samozatrudnionych i przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu, a także złagodzenie wpływu kryzysu związanego z COVID-19 na zatrudnienie (i społeczne), a także wzmocnienie umiejętności, w szczególności osób na marginesie rynku pracy i nieaktywnych pracowników (zalecenie krajowe nr 2 i zalecenie krajowe z 2019 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
4.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Reforma C4.1 R1: Zmniejszenie odliczenia dla osób prowadzących działalność na własny rachunek
Celem reformy jest zmniejszenie różnic w traktowaniu podatkowym pracowników najemnych i osób prowadzących działalność na własny rachunek. Maksymalna kwota, którą osoby samozatrudnione mogą odliczyć od swoich podatków, jest stopniowo zmniejszana z 6 310 EUR w 2022 r. do 3 710 EUR w 2026 r. Maksymalna kwota podlegająca odliczeniu osiągnie swój strukturalny poziom 1 200 EUR lub mniej w 2030 r.
Reforma zostanie zakończona do dnia 31 marca 2023 r.
Reforma C4.1 R2: Ubezpieczenie na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek
Celem reformy jest zwiększenie ochrony socjalnej osób samozatrudnionych poprzez wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niepełnosprawności. Reforma polega na opracowaniu i wejściu w życie ustawy ustanawiającej obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności. Celem ustawy jest przyczynienie się do zapewnienia równych warunków działania dla pracowników najemnych i osób prowadzących działalność na własny rachunek. Ustawa określa co najmniej grupę ubezpieczonych i agencje wykonawcze, które wdrażają ubezpieczenie, oraz określa sposób jego finansowania. Prawo może przewidywać rozsądny okres przejściowy na skuteczne stosowanie ubezpieczenia. W piśmie Ministra Spraw Społecznych i Zatrudnienia skierowanym do Parlamentu wyszczególnia się działania podjęte przez upoważnione agencje wykonawcze w celu wdrożenia obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niepełnosprawności oraz opisuje się kolejne działania mające na celu zapewnienie pełnej operacyjności ubezpieczenia zgodnie z ustawą ustanawiającą obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek.
Reforma zostanie zakończona do dnia 31 marca 2026 r.
Reforma C4.1 R3: Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego
Reforma ta ma na celu zreformowanie drugiego filaru niderlandzkiego systemu emerytalnego w celu uczynienia go bardziej przejrzystym, sprawiedliwym, odpornym na wstrząsy i lepiej dostosowanym do zmieniającego się rynku pracy. Reforma polega na wejściu w życie ustawy reformującej drugi filar systemu emerytalnego oraz wiążących decyzji (invaarbesluiten),tj. zatwierdzonych przez organ nadzoru, w sprawie przeniesienia aktywów emerytalnych co najmniej 66 % ubezpieczonych w systemie emerytalnym drugiego filaru do nowego systemu emerytalnego. Ustawa znosi systemową redystrybucję między różne grupy wiekowe (doorsneesystematiek),ustanawia stawkę składki emerytalnej niezależnej od wieku wraz ze składką narastającą odpowiadającą składce oraz ustanawia zasady dotyczące nowych umów emerytalnych opartych na zasadzie memoriałowej w ujęciu kapitałowym.
Ustawa ustanawiająca nowy system emerytalny wchodzi w życie i ma natychmiastowe zastosowanie do umów emerytalnych podpisanych po wejściu w życie ustawy. Okres przejściowy może jednak mieć zastosowanie do istniejących umów emerytalnych. Ustawa przewiduje, że w tym okresie przejściowym podjęte zostaną niezbędne kroki w celu zmiany istniejących umów emerytalnych i przeniesienia aktywów emerytalnych wynikających z istniejących umów emerytalnych do nowego systemu.
Reforma zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2026 r. Reforma C4.1 R4: Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu
Celem reformy jest ograniczenie fikcyjnego samozatrudnienia. Reforma obejmuje:
następujące elementy:
a)Pismo do parlamentu opisujące planowane działania mające na celu ograniczenie fikcyjnego samozatrudnienia. Określa się w nim (i) działania, jakie należy podjąć w celu zniesienia moratorium wykonawczego dotyczącego ustawy deregulującej ocenę stosunku pracy (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties),
(II) działania mające na celu zintensyfikowanie egzekwowania tej ustawy na drodze publicznoprawnej i zwiększenie zdolności odpowiednich agencji wykonujących oraz (iii) działania zapobiegawcze przeciwko fikcyjnemu samozatrudnieniu;
b)ogłoszenie ustawy zmieniającej definicję stosunku pracy. Ogólnym celem ustawy jest wyjaśnienie i ograniczenie niejasności w definicji stosunku pracy; oraz
c)zniesienie moratorium wykonawczego dotyczącego ustawy deregulującej ocenę stosunku pracy (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties).
Reforma zostanie zakończona do dnia 31 marca 2025 r. Inwestycja C4.1 I1: Holandia nadal się uczy
Celem inwestycji jest wzmocnienie pozycji na rynku pracy i szans na zatrudnienie
osoby na niderlandzkim rynku pracy, aby zapobiec bezrobociu lub, jeżeli są bezrobotne, pomóc im w powrocie do pracy. Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe dla trzech tymczasowych programów subsydiowania, z których każdy składa się z następujących elementów:
a)doradztwo w zakresie rozwoju zawodowego w celu wspierania osób w zmianie kierunku kariery zawodowej zapewniane przez wykwalifikowanych doradców zawodowych;
b)bezpłatne szkolenia i uczenie się prowadzone w celu wspierania rozwoju umiejętności; oraz
c)wsparcie dla osób fizycznych poprzez dostosowane do potrzeb ścieżki sektorowe w ramach konkretnego sektora. Ścieżki te zawierają co najmniej jeden z następujących elementów: (i) poradnictwo zawodowe (tj. ukierunkowane na obecną pracę, umiejętności i ścieżkę kariery), (ii) poradnictwo zawodowe (tj. ukierunkowane na zmiany kariery lub nowe umiejętności i miejsca pracy), (iii) szkolenie w zakresie umiejętności lub (iv) uznawanie doradztwa w zakresie nabytych kompetencji.
Przeprowadza się niezależną ocenę społeczno-gospodarczych skutków programów subsydiowania w ramach „Niderlandy nadal się uczą”, w wyniku czego publikuje się sprawozdanie z oceny polityki. Sprawozdanie z oceny zawiera informacje na temat możliwych sposobów usprawnienia procesów politycznych leżących u podstaw opracowywania i wdrażania programów subsydiowania. W sprawozdaniu z oceny szczególną uwagę zwraca się na wpływ programów dotacji na słabsze grupy społeczne, w tym grupy o poziomie wykształcenia zawodowego lub niższym. Ponadto sprawozdanie zawiera informacje dotyczące polityki na temat społeczno-gospodarczych i długoterminowych skutków programów subsydiowania. Sprawozdanie z oceny jest publikowane w internecie.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 31 grudnia 2024 r.
[Inwestycja C4.1 I2: Regionalne zespoły ds. mobilności (RMT) DELETED]
Inwestycja C4.1 I3: Budżet przeznaczony na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych
Celem tej inwestycji („Scholingsbudget WW” lub podnoszenie i zmiana kwalifikacji bezrobotnych) jest zwiększenie możliwości ponownego zatrudnienia osób, które otrzymują tymczasowe świadczenia dla bezrobotnych i których pozycja na rynku pracy jest słaba, co potwierdzają niskie wyniki w kwestionariuszu dotyczącym odległości od rynku pracy (Werkverkenner) lub które zostały wybrane przez radcę UWV (Niderlandzkiego Urzędu Ubezpieczeń Pracowniczych) jako osoby o szczególnych potrzebach szkoleniowych. Na rzecz UWV zapewnia się finansowanie programów szkoleniowych mających na celu pomoc osobom należącym do tej grupy docelowej w podnoszeniu i zmianie kwalifikacji. Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe dla co najmniej 8000 programów szkoleniowych mających na celu podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób z tej grupy docelowej w celu ułatwienia im zatrudnienia.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Inwestycja C4.2 I1: Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI
Ogólny cel tej inwestycji polegający na poprawie edukacji poprzez omówienie i zaproponowanie skalowalnych
rozwiązania w zakresie sztucznej inteligencji (AI) na potrzeby procesu uczenia się w szkolnictwie podstawowym lub średnim. Wyboru projektów dokonuje Rada Sterująca ds. AI Krajowego Laboratorium Edukacji.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)co najmniej 20 projektów mających na celu poprawę jakości kształcenia podstawowego lub średniego poprzez innowacje cyfrowe, wybranych przez Radę Sterującą Krajowego Laboratorium Szkolnictwa Sztucznej AI;
b)spośród wybranych projektów ukończenie co najmniej 10 projektów przyczynia się do osiągnięcia co najmniej jednego z następujących celów: wzmocnienie edukacji dostosowanej do indywidualnych potrzeb; (II) dostarczanie produktów lub usług edukacyjnych, które mogą zwiększyć motywację uczniów;
(III) poszerzanie wiedzy lub kompetencji nauczycieli lub uczniów; lub (IV) wydłużenie czasu dostępnego dla nauczycieli na wsparcie uczniów; oraz
c)wynikiem wybranych projektów są co najmniej dwa produkty promujące innowacyjne cyfrowe rozwiązania edukacyjne, które osiągnęły poziom gotowości technologicznej (TRL) 6 (końcowy etap TRL przed fazą rynkową).
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r.
Inwestycja C4.2 I2: Wsparcie dla nowo przybyłych w celu zapobiegania stratom w uczeniu się
Celem tej inwestycji jest zapobieganie stratom w nauce dla nowo przybyłych, spowodowanym pandemią COVID-19, np. stratom wynikającym z zamknięcia szkół. Tablice szkół podstawowych i średnich otrzymują finansowanie umożliwiające im udzielanie wsparcia uczniom szkół średnich wywodzącym się ze środowisk migracyjnych, którzy mieszkają w Niderlandach krócej niż dwa lata, lub uczniom szkół podstawowych wywodzącym się ze środowisk migracyjnych, którzy przebywają w Niderlandach krócej niż cztery lata.
Wdrożenie inwestycji ma zostać zakończone do dnia 31 grudnia 2023 r. Inwestycja C4.2 I3: Wsparcie dla uczniów z ostatniego roku szkoły średniej
Celem tej inwestycji jest zapewnienie dodatkowego wsparcia uczniom w ostatnim roku szkoły średniej w celu złagodzenia strat w nauce spowodowanych pandemią COVID-19, takich jak straty wynikające z zamknięcia szkół. Inwestycja polega na uruchomieniu przez Ministerstwo Edukacji, Kultury i Nauki platformy internetowej zawierającej materiały dydaktyczne w celu wsparcia uczniów w egzaminie końcowym w szkole średniej oraz dodatkowe finansowanie rad szkolnych w szkolnictwie średnim, umożliwiające szkołom udzielanie dodatkowego wsparcia uczniom w ostatnim roku szkoły średniej. Zarządy szkół z uczniami znajdującymi się w niekorzystnej sytuacji otrzymują dodatkowe wsparcie finansowe.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 31 grudnia 2022 r.
Inwestycja C4.2 I4: Laptopy i tablety do edukacji online i hybrydowej w celu zwalczania strat w nauce i łagodzenia ich skutków
Inwestycja ma na celu wspieranie szkół w organizowaniu edukacji hybrydowej i online w celu zwalczania i łagodzenia strat w nauce spowodowanych pandemią COVID-19, takich jak straty wynikające z zamknięcia szkół. Inwestycje polegają na zapewnieniu wybranym szkołom 75000 urządzeń (laptopów i tabletów) w celu ułatwienia kształcenia online i hybrydowego dla uczniów szkół podstawowych, średnich i zawodowych.
Realizacja inwestycji miała zostać zakończona do dnia 31 grudnia 2021 r.
4.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenie |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
84 |
C4.1 R1-1 |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o obniżeniu odliczenia podatkowego dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Przepis prawa |
KW. 1 |
2023 |
Wejście w życie ustawy o obniżeniu |
|||
|
przewidująca |
roczne odliczenie podatku dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
|||||||||
|
Zmniejszenie |
wejście w życie |
od 6 310 EUR w 2022 r. do 5 660 EUR lub mniej w |
||||||||
|
samozatrudnienie |
2023 r., 5 010 EUR lub mniej w 2024 r., 4 360 EUR lub |
|||||||||
|
osoby” |
mniej w 2025 r. i 3 710 EUR lub mniej w 2026 r. Przez |
|||||||||
|
potrącenia |
prawo zmniejsza różnicę w traktowaniu pod względem podatkowym |
|||||||||
|
między pracownikami a osobami samozatrudnionymi. |
||||||||||
|
85 |
C4.1 R2-1 Ubezpieczenie na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Milowy |
Publikacja w Dzienniku Urzędowym ustawy ustanawiającej obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Opublikowanie w Dzienniku Urzędowym |
KW. 1 |
2025 |
Publikacja w Dzienniku Urzędowym ustawy ustanawiającej obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek. Celem ustawy jest przyczynienie się do zapewnienia równych warunków działania dla pracowników najemnych i osób prowadzących działalność na własny rachunek. Ustawa określa grupę ubezpieczonych i agencje wykonawcze realizujące ubezpieczenie oraz określa sposób finansowania ubezpieczenia. Prawo może przewidywać rozsądny okres przejściowy na skuteczne stosowanie ubezpieczenia. |
|||
|
Instrukcje wykonawcze zobowiązujące zainteresowane agencje wykonawcze do przygotowania się do wprowadzenia obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek wydaje Ministerstwo Spraw Społecznych i Zatrudnienia i stosuje się je po opublikowaniu ustawy. |
||||||||||
|
86 |
C4.1 R2-2 Ubezpieczenie na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Milowy |
Pismo do Parlamentu w sprawie stanu wdrożenia obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niepełnosprawności |
Pismo do Parlamentu |
KW. 1 |
2026 |
W piśmie Ministra Spraw Społecznych i Zatrudnienia skierowanym do Parlamentu wyszczególnia się działania podjęte przez upoważnione agencje wykonawcze w celu wdrożenia obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niepełnosprawności oraz opisuje się dalsze kroki w celu: zapewnienie pełnej operacyjności ubezpieczenia w |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
zgodnie z ustawą ustanawiającą obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek. |
||||||||||
|
87 |
C4.1 R3-1 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Wejście w życie ustawy reformującej drugi filar systemu emerytalnego |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2023 |
Wejście w życie ustawy reformującej drugi filar systemu emerytalnego. Ustawa znosi systemową redystrybucję między różnymi grupami wiekowymi (doorsneesystematiek),ustanawia niezależną od wieku stawkę składki emerytalnej z uwzględnieniem uprawnień emerytalnych odpowiadających składce oraz ustanawia zasady dotyczące nowych umów emerytalnych opartych na zasadzie memoriałowej w ujęciu kapitałowym. Do umów emerytalnych podpisanych po wejściu w życie ustawy stosuje się niezwłocznie ustawę. Ustawa może przewidywać rozsądny okres przejściowy dla istniejących umów emerytalnych. Umowy emerytalne o stawce progresywnej mogą być wyłączone z zakresu stosowania nowej ustawy. |
|||
|
88 |
C4.1 R3-2 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Sfinalizowane i opublikowane plany przejścia do nowego systemu emerytalnego |
Publikacja planów transformacji na stronach internetowych funduszy emerytalnych |
KW. 1 |
2025 |
Fundusze emerytalne publikują na swoich stronach internetowych ukończone plany przejścia na umowy emerytalne, którymi zarządzają. Plany te określają porozumienie między przedstawicielami pracodawców i pracowników (tj. partnerami społecznymi) w sprawie warunków nowych umów emerytalnych i przeniesienia aktywów emerytalnych do nowego systemu emerytalnego. |
|||
|
89 |
C4.1 R3-3 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Sfinalizowano i opublikowano plany wdrażania funduszy emerytalnych |
Przedłożenie planu wdrożenia Inspektorowi i publikacja na stronach internetowych funduszy emerytalnych |
KW. 1 |
2026 |
Fundusze emerytalne sporządzają plany wdrażania planów transformacji, o których mowa w kamieniu Milowy 88. W tych planach wdrażania opisuje się sposób realizacji nowych umów emerytalnych wymienionych w kamieniu Milowy 88 oraz sposób przejścia do nowego systemu emerytalnego. Plany realizacji są przedkładane organowi nadzoru funduszy emerytalnych i publikowane na stronach internetowych funduszy emerytalnych. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
89a |
C4.1 R3-3 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Cel |
Zatwierdzone decyzje w sprawie przeniesienia aktywów emerytalnych ubezpieczających do nowego systemu emerytalnego |
Odsetek ubezpieczających |
0 |
66 % |
II KW. |
2026 |
Fundusze emerytalne podejmują wiążące decyzje (invaarbesluiten), tj. zatwierdzone przez organ nadzoru, w sprawie przeniesienia do nowego systemu emerytalnego aktywów emerytalnych co najmniej 66 % ubezpieczających w systemie emerytalnym drugiego filaru. W decyzjach tych określa się datę przeniesienia przypadającą najpóźniej na dzień 1 stycznia 2027 r. |
|
|
90 |
C4.1 R4-1 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Przedstawiony Parlamentowi plan działania na rzecz ograniczenia fikcyjnego samozatrudnienia |
Pismo do Parlamentu zawierające szczegółowy plan działania |
KW. 4 |
2022 |
Rząd Niderlandów przesyła parlamentowi pismo zawierające szczegółowe informacje na temat planowanych działań mających na celu ograniczenie fikcyjnego samozatrudnienia. Opisuje się w nim a) kroki, jakie należy podjąć w celu zniesienia moratorium na egzekwowanie prawa deregulującego ocenę stosunków pracy, b) działania mające na celu wzmocnienie egzekwowania tej ustawy na drodze publicznoprawnej i zwiększenie zdolności właściwych organów wykonujących oraz c) działania zapobiegawcze przeciwko fikcyjnemu samozatrudnieniu. |
|||
|
91 |
C4.1 R4-2 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym ustawy zmieniającej definicję stosunku pracy |
Publikacja ustawy w Dzienniku Urzędowym |
KW. 1 |
2025 |
Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym ustawy zmieniającej definicję stosunku pracy. Ustawa wchodzi w życie i zaczyna być w pełni stosowana najpóźniej do dnia 1 stycznia 2026 r. |
|||
|
92 |
C4.1 R4-3 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Moratorium w zakresie egzekwowania prawa deregulującego ocenę stosunków pracy zniesione |
Pismo do Parlamentu znoszące moratorium na egzekwowanie |
KW. 1 |
2025 |
Znosi się moratorium wykonawcze dotyczące ustawy deregulującej ocenę stosunku pracy (Wet dereguleringbeoordeling arbeidsrelaties). |
|||
|
93 |
C4.1 I1-1 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Doradztwo zawodowe w celu wsparcia poszczególnych osób |
Liczba osób otrzymujących poradnictwo zawodowe |
0 |
68 705 |
III KW. |
2020 |
68705 osób otrzymuje poradę w zakresie rozwoju zawodowego w celu zmiany kierunku kariery zawodowej zapewnianą przez wykwalifikowanych doradców zawodowych. |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
94 |
C4.1 I1-2 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Szkolenia w zakresie umiejętności w celu wsparcia poszczególnych osób |
Liczba osób, które zdobyły umiejętności szkolenia |
0 |
119 000 |
KW. 4 |
2022 |
119000 osób uczestniczy w bezpłatnych szkoleniach i działaniach edukacyjnych wspierających rozwój umiejętności. |
|
|
95 |
C4.1 I1-3 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Dostosowane do potrzeb ścieżki sektorowe wspierające przejście do zatrudnienia |
Liczba stworzonych ścieżek dostosowanych do potrzeb |
0 |
21 |
II KW. |
2023 |
Tworzy się 21 dostosowanych do potrzeb ścieżek sektorowych. Ścieżki te zawierają co najmniej jeden z następujących elementów: doradztwo zawodowe (tj. skoncentrowane na aktualnej pracy, umiejętnościach i ścieżce kariery), poradnictwo zawodowe (tj. ukierunkowane na zmiany kariery lub nowe umiejętności i miejsca pracy), szkolenie w zakresie umiejętności i uznawanie nabytych kompetencji. |
|
|
96 |
C4.1 I1-4 Holandia nadal się uczy |
Milowy |
Niezależna ocena społeczno-gospodarczych skutków programów subsydiowania w ramach „Niderlandów” nadal się uczy” |
Ukończono niezależną ocenę i opublikowano sprawozdanie |
KW. 4 |
2024 |
Przeprowadza się niezależną ocenę społeczno-gospodarczych skutków programów subsydiowania w ramach „Niderlandy nadal się uczą”. Sprawozdanie z oceny zawiera informacje na temat możliwych sposobów usprawnienia procesów politycznych leżących u podstaw opracowywania i wdrażania systemów. W sprawozdaniu z oceny szczególną uwagę zwraca się na wpływ programów dotacji na słabsze grupy społeczne, w tym grupy o poziomie wykształcenia zawodowego lub niższym. Sprawozdanie zawiera informacje dotyczące polityki na temat społeczno-gospodarczych i długoterminowych skutków programów subsydiowania. Sprawozdanie z oceny jest publikowane w internecie. |
|||
|
97a |
C4.1 I3-1 Budżet przeznaczony na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych |
Milowy |
Wejście w życie ustawy budżetowej |
Przepis ustawy przewidujący ramy finansowe |
KW. 4 |
2023 |
Wejście w życie ustawy budżetowej przewidującej ramy finansowe, za pomocą których udostępnia się budżet strukturalny na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób, które otrzymują tymczasowe świadczenia dla bezrobotnych i mają słabą pozycję na rynku pracy. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
98a |
C4.1 I3-2 Budżet przeznaczony na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych |
Cel |
Finansowanie programów szkoleniowych w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji bezrobotnych |
Liczba programów szkoleniowych |
0 |
8 000 |
II KW. |
2026 |
W latach 2023–2025 finansowane jest co najmniej 8000 programów szkoleniowych w celu podnoszenia i zmiany kwalifikacji osób, które otrzymują tymczasowe świadczenia dla bezrobotnych i mają słabą pozycję na rynku pracy. |
|
|
101 |
C4.2 I1-1 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Projekty wybrane w celu promowania innowacyjnych cyfrowych rozwiązań edukacyjnych |
Liczba projektów |
0 |
20 |
II KW. |
2024 |
Rada Sterująca Krajowej Rady ds. Edukacji ds. Sztucznej Inteligencji wybiera co najmniej 20 projektów mających na celu poprawę jakości kształcenia podstawowego lub średniego poprzez innowacje cyfrowe. |
|
|
102 |
C4.2 I1-2 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Ukończone projekty promujące innowacyjne cyfrowe rozwiązania edukacyjne |
Liczba projektów |
0 |
10 |
KW. 4 |
2025 |
Spośród wybranych projektów należy ukończyć co najmniej 10 projektów, które przyczyniły się do osiągnięcia co najmniej jednego z następujących celów: wzmocnienie edukacji dostosowanej do indywidualnych potrzeb; (II) dostarczanie produktów lub usług edukacyjnych, które mogą zwiększyć motywację uczniów; (III) zwiększanie wiedzy lub kompetencji nauczycieli lub uczniów; (IV) wydłużenie czasu dostępnego dla nauczycieli na wsparcie uczniów. |
|
|
103 |
C4.2 I1-3 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Dostawa dwóch produktów o poziomie gotowości technologicznej 6 |
Liczba produktów |
0 |
2 |
KW. 4 |
2025 |
Wynikiem wybranych projektów są co najmniej dwa produkty promujące innowacyjne cyfrowe rozwiązania edukacyjne, które osiągnęły poziom gotowości technologicznej 6. |
|
|
104 |
C4.2 I2-1 Wsparcie dla nowo przybyłych w celu zapobiegania stratom w uczeniu się |
Cel |
Wsparcie dla rad szkół podstawowych i średnich w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia nowo przybyłym |
Liczba szkół podstawowych i średnich, które otrzymały finansowanie za pośrednictwem tablic szkolnych |
0 |
2 198 |
KW. 4 |
2023 |
Tablice szkolne co najmniej 1800 szkół podstawowych i 398 szkół średnich otrzymują finansowanie umożliwiające im udzielanie wsparcia nowo przybyłym w celu zapobiegania stratom w nauce spowodowanym pandemią COVID-19. |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
105 |
C4.2 I3-1 Wsparcie dla uczniów z ostatniego roku szkoły średniej |
Milowy |
Uruchomienie platformy internetowej wspierającej uczniów w ostatnim roku szkoły średniej |
Uruchomienie platformy internetowej |
KW. 4 |
2021 |
Ministerstwo Edukacji, Kultury i Nauki uruchomi platformę internetową w celu wspierania uczniów z ostatniego roku szkoły średniej w egzaminie końcowym. Platforma zawiera seminaria internetowe, zadania i filmy instruktażowe na tematy egzaminacyjne. |
|||
|
106 |
C4.2 I3-2 Wsparcie dla uczniów z ostatniego roku szkoły średniej |
Cel |
Wsparcie dla rad szkół w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia uczniom w ostatnim roku szkoły średniej |
Liczba rad szkół otrzymujących finansowanie |
0 |
300 |
KW. 4 |
2022 |
Co najmniej 300 rad szkół otrzymuje finansowanie umożliwiające im wspieranie uczniów w ostatnim roku szkoły średniej w celu złagodzenia strat w nauce spowodowanych pandemią COVID-19. Zarządy szkół z uczniami znajdującymi się w niekorzystnej sytuacji otrzymują dodatkowe wsparcie finansowe. |
|
|
107 |
C4.2 I4-1 Laptopy i tablety do edukacji online i hybrydowej w celu zwalczania i łagodzenia skutków straty w nauce |
Cel |
Liczba dostarczonych urządzeń cyfrowych |
Liczba urządzeń cyfrowych |
0 |
75 000 |
KW. 4 |
2021 |
Szkołom udostępnia się 75000 urządzeń cyfrowych w celu wspierania edukacji online i hybrydowej dla uczniów szkół podstawowych, średnich i zawodowych. |
|
E.KOMPONENT 5: WZMOCNIENIE PUBLICZNEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ I GOTOWOŚCI NA WYPADEK PANDEMII
Ten element niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności koncentruje się na wzmocnieniu sektora zdrowia publicznego i gotowości niderlandzkiego systemu opieki zdrowotnej na wypadek pandemii. Obejmuje on cztery inwestycje mające na celu zmniejszenie niedoboru zasobów ludzkich w sektorze opieki zdrowotnej w czasach kryzysu zdrowotnego oraz zwiększenie zdolności w zakresie intensywnej terapii. Ponadto środki zawarte w komponencie mają na celu umożliwienie zdalnej opieki zdrowotnej poprzez korzystanie z e-usług oraz wzmocnienie wymiany danych między instytucjami opieki zdrowotnej.
Komponent ten ma na celu przyczynienie się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Niderlandów, w szczególności podjęcie wszelkich niezbędnych środków w celu wzmocnienia odporności systemu opieki zdrowotnej, w tym poprzez rozwiązanie problemu niedoborów pracowników służby zdrowia w czasach kryzysu zdrowotnego oraz przyspieszenie wdrażania odpowiednich narzędzi e-zdrowia (zalecenie krajowe 1 w 2020 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
5.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Inwestycja C5.1 I1: Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki w czasach kryzysu
Celem tej inwestycji jest zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich w zakresie opieki w czasach kryzysu. Inwestycja ma na celu zapewnienie edukacji i szkoleń w miejscu pracy dla osób w pierwszym roku kształcenia zawodowego w zakresie opieki zdrowotnej w średnim i wyższym poziomie („mbo” i „hbo”) oraz utworzenie krajowej rezerwy opieki zdrowotnej dla byłych pracowników służby zdrowia, z której instytucje opieki zdrowotnej mogą rekrutować dodatkowy personel w czasach kryzysu.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)kształcenie zawodowe i szkolenie zawodowe w sektorze opieki zdrowotnej;
b)kampanie informacyjne, szkolenia i dopasowywanie byłych pracowników służby zdrowia do organizacji opieki zdrowotnej, co doprowadzi do utworzenia rezerwy 2500 byłych pracowników służby zdrowia, którzy mogą zostać zatrudnieni przez instytucje opieki zdrowotnej w razie potrzeby, np. w czasie przyszłego kryzysu zdrowotnego.
Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja C5.1 I2: Rozszerzenie intensywnej opieki
Celem tej inwestycji jest zwiększenie zdolności szpitali do opieki nad pacjentami, w szczególności z COVID-19. Inwestycja ma na celu poprawę zarówno zasobów ludzkich, jak i infrastruktury w szpitalach, aby umożliwić im opiekę nad pacjentami chorymi na COVID-19 podczas kryzysu związanego z COVID-19 i po jego zakończeniu. Szpitale mogą utrzymywać lub usuwać obiekty (głównie remonty szpitalne mające na celu rozbudowę oddziałów intensywnej terapii), które zwiększyły wydajność oddziałów intensywnej terapii podczas pandemii COVID-19 po wygaśnięciu programu dotacji. Wyszkolony personel może być regularnie rozmieszczany lub zatrudniany na stałe przez szpitale w celu zmniejszenia niedoborów siły roboczej w tym sektorze.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)51 szpitali w celu dostosowania placówek w celu zwiększenia liczby stałych i elastycznych łóżek intensywnej terapii; oraz
b)67 szpitali w celu szkolenia i kształcenia personelu w celu zwiększenia zdolności oddziałów intensywnej i klinicznej opieki zdrowotnej.
Wdrożenie inwestycji ma zostać zakończone do dnia 31 grudnia 2023 r. Inwestycja C5.1 I3: COVID-19
Celem tej inwestycji (Szymulacja e-zdrowia w domu – Stimulering E-Health Thuis, SET) jest wspieranie opieki nad osobami mieszkającymi w domu, w szczególności osobami starszymi i osobami o słabszej kondycji zdrowotnej. W czasie pandemii COVID-19 należy zapewnić dodatkową opiekę i wsparcie tym dwóm kategoriom osób wymagających szczególnego traktowania za pośrednictwem rozwiązań w zakresie e-zdrowia.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe w formie dotacji na korzystanie z różnych aplikacji e-zdrowia (online opieka zdrowotna za pośrednictwem łącza wideo, diagnoza za pomocą aplikacji i automatyki leków) przez świadczeniodawców w ogólnej opiece medycznej, pielęgniarstwie okręgowym, placówkach opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia psychicznego i pomocy społecznej.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 31 grudnia 2022 r. Inwestycja C5.1 I4: Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI)
Celem tej inwestycji jest stymulowanie innowacji w dziedzinie nauk o życiu i opieki zdrowotnej poprzez standaryzację i łączenie danych między konsorcjum na rzecz infrastruktur badawczych w dziedzinie zdrowia. Inwestycja ma na celu rozwój zintegrowanej krajowej infrastruktury danych dotyczących zdrowia, usunięcie barier społecznych i organizacyjnych w drodze porozumienia między publicznymi i prywatnymi zainteresowanymi stronami oraz utworzenie centralnego punktu wydawania danych.
Inwestycja zapewnia wsparcie finansowe na rzecz:
a)opracowanie i uruchomienie systemu wsparcia dla naukowców składającego się z punktu obsługi na szczeblu regionalnym oraz centralnego punktu obsługi na szczeblu krajowym;
b)przyjęcie planu działania dotyczącego wtórnego wykorzystywania danych dotyczących zdrowia, w którym określa się działania, które mają zostać podjęte przez uniwersyteckie ośrodki medyczne w celu zapewnienia, aby ich dane dotyczące zdrowia mogły być zlokalizowane, udostępniane, wymieniane i ponownie wykorzystywane; oraz
c)uruchomienie pierwszej wersji portalu danych na potrzeby lokalizacji danych dotyczących zdrowia i dostępu do nich. Wdrożenie inwestycji ma zostać zakończone do dnia 31 grudnia 2023 r.
5.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenia Opis każdego kamienia milowego i wartości docelowej |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
108a |
C5.1 I1-1 Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki w czasach kryzysu |
Milowy |
Ramy finansowe umożliwiające szkolenia w sektorze opieki zdrowotnej |
Przyjęcie ram finansowych, strukturalne włączenie szkoleń w dziedzinie opieki zdrowotnej do programu rynku pracy dla tego sektora |
KW. 4 |
2024 |
Przyjęcie ram finansowych obejmujących strukturalne włączenie szkoleń w dziedzinie opieki zdrowotnej do programu rynku pracy dla tego sektora (program „TAZ” w zakresie opieki nad rynkiem pracy i dobrostanu) |
|||
|
109a |
C5.1 I1-2 Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki w czasach kryzysu |
Cel |
Liczba osób uczestniczących w programie kształcenia zawodowego i szkolenia zawodowego |
Liczba osób |
0 |
8 325 |
KW. 4 |
2025 |
Co najmniej 8325 osób uczestniczyło w kształcenie zawodowe i program szkolenia zawodowego w pierwszym roku kształcenia zawodowego średniego i wyższego szczebla w roku akademickim 2023/2024 („mbo” i „hbo”). |
|
|
110 |
C5.1 I1-3 Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki w czasach kryzysu |
Cel |
Utworzenie krajowej rezerwy na opiekę zdrowotną |
Liczba rezerwy byłych pracowników służby zdrowia |
0 |
2 500 |
KW. 4 |
2024 |
Poprzez kampanie informacyjne oraz szkolenia i dopasowywanie byłych pracowników służby zdrowia do organizacji opieki zdrowotnej tworzy się rezerwę co najmniej 2500 byłych pracowników służby zdrowia, z której instytucje opieki zdrowotnej mogą zatrudniać tymczasową pomoc w razie potrzeby, np. podczas przyszłego kryzysu zdrowotnego. |
|
|
111 |
C5.1 I2-1 Rozbudowa: |
Cel |
Liczba szpitali |
Liczba szpitali |
0 |
51 |
KW. 4 |
2023 |
Co najmniej 51 szpitali dostosowuje swoje placówki w celu zwiększenia liczby stałych i elastycznych metod intensywnej terapii. |
|
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenia Opis każdego kamienia milowego i wartości docelowej |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
Intensywna opieka |
ukończenie dostosowania urządzeń dla istniejących łóżek stałych i elastycznych łóżek |
łóżka. |
||||||||
|
112 |
C5.1 I2-2 Rozszerzenie intensywnej opieki |
Cel |
Szkolenie personelu szpitalnego |
Liczba szpitali |
0 |
67 |
KW. 4 |
2023 |
Co najmniej 67 szpitali szkoli i edukuje swoich pracowników w celu zwiększenia zdolności oddziałów intensywnej i klinicznej opieki medycznej. |
|
|
113 |
C5.1 I3-1 COVID-19 |
Cel |
Liczba przyznanych dotacji |
Numer |
0 |
1 000 |
KW. 4 |
2022 |
Świadczeniodawcom przyznaje się co najmniej 1000 dotacji na korzystanie z różnych aplikacji e-zdrowia (takich jak opieka zdrowotna online za pośrednictwem łącza wideo, diagnoza za pomocą aplikacji i dozowniki leków) w ogólnej opiece medycznej, pielęgniarstwie okręgowym, opiece środowiskowej, opiece zdrowotnej w zakresie zdrowia psychicznego i pomocy społecznej. |
|
|
114 |
C5.1 I4-1 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Operacyjny system wsparcia dla naukowców – Punkty obsługi |
Regionalne i krajowe punkty obsługi są operacyjne |
KW. 4 |
2022 |
Należy opracować i uruchomić system wsparcia dla naukowców składający się z punktu obsługi na szczeblu regionalnym oraz centralnego punktu obsługi na szczeblu krajowym. |
|||
|
115 |
C5.1 I4-2 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Rzetelne dane (zapewnienie możliwości znalezienia, dostępności, interoperacyjności i ponownego wykorzystania danych) plan działania |
Przyjęto plan działania dotyczący tworzenia danych FAIR |
KW. 4 |
2023 |
Konsorcjum na rzecz infrastruktury badawczej w dziedzinie zdrowia opracowuje plan działania dotyczący możliwego do znalezienia, dostępnego, interoperacyjnego i wielokrotnego użytku (FAIR) wtórnego wykorzystywania danych dotyczących zdrowia, który zostanie przyjęty przez uniwersyteckie ośrodki medyczne (UMC). W planie działania określa się działania, jakie ma podjąć UMC w celu zapewnienia, aby jego dane dotyczące zdrowia mogły być zlokalizowane, dostępne, wymieniane i ponownie wykorzystywane. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram ukończenia Opis każdego kamienia milowego i wartości docelowej |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
przyjęte |
||||||||||
|
116 |
C5.1 I4-3 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Portal danych operacyjnych |
Działa portal danych umożliwiający lokalizowanie danych badawczych i dostęp do nich |
KW. 4 |
2023 |
Należy uruchomić pierwszą wersję portalu danych służącego do lokalizacji danych dotyczących zdrowia i dostępu do nich, co oznacza, że uniwersyteckie ośrodki medyczne (UMC) zostały podłączone do krajowej infrastruktury danych. |
|||
F.KOMPONENT 6: UWZGLĘDNIAJĄC AGRESYWNE PLANOWANIE PODATKOWE I PRANIE PIENIĘDZY
Celem tego elementu niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest skuteczniejsze zwalczanie agresywnego planowania podatkowego i prania pieniędzy w Niderlandach. Komponent ten składa się z pięciu reform dotyczących agresywnego planowania podatkowego oraz jednej reformy dotyczącej prania pieniędzy.
Element ten przyczynia się do zwalczania unikania opodatkowania poprzez (i) nałożenie warunkowego podatku u źródła od dywidend wypłacanych do jurysdykcji o niskich stawkach podatkowych oraz w sytuacjach stanowiących nadużycie podatkowe zgodnie z niderlandzkimi przepisami w sprawie zwalczania nadużyć, (ii) wprowadzenie ustawy o przeciwdziałaniu rozbieżnościom w stosowaniu zasady ceny rynkowej, (iii) zapobieganie zwolnieniu podatkowemu poprzez szczególne ograniczenie odliczania odsetek, (iv) ograniczenie mechanizmów likwidacji i zaprzestania działalności oraz (v) ograniczenie odliczania strat. Niderlandy planują również monitorować rozwój sytuacji w zakresie zwalczania unikania opodatkowania.
Wyzwania związane z praniem pieniędzy uwzględniono w strategii mającej na celu (i) zwiększenie zdolności kadrowych jednostki analityki finansowej (FIU) o 20 ekwiwalentów pełnego czasu pracy oraz (ii) wprowadzenie limitu płatności gotówkowych. W ten sposób komponent ten ma na celu zwiększenie barier dla przestępców w zakresie prania pieniędzy oraz wzmocnienie zdolności w zakresie prowadzenia dochodzeń i ścigania przestępstw.
Komponent ten przyczynia się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów w sprawie agresywnego planowania podatkowego (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 1 w 2019 r. i 4 w 2020 r.) oraz w sprawie prania pieniędzy (zalecenie krajowe nr 4 w 2020 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
6.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Reforma C6.1 R1: Niderlandzka polityka podatkowa
Celem reformy jest ograniczenie możliwości agresywnego planowania podatkowego oraz ograniczenie przepływu środków finansowych z Niderlandów do jurysdykcji o niskich stawkach podatkowych. Podatek potrącany u źródła od dywidend ma na celu umożliwienie Niderlandom opodatkowania takich płatności na rzecz państw, które pobierają niewielki podatek lub w ogóle go nie pobierają.
Reforma polega na wprowadzeniu podatku u źródła od dywidend wypłacanych jurysdykcjom o niskich stawkach podatkowych oraz w sytuacjach stanowiących nadużycie podatkowe zgodnie z niderlandzkimi przepisami dotyczącymi zwalczania nadużyć. Sprawozdanie to zawiera również sprawozdanie monitorujące dotyczące skutków polityki przeciwdziałania unikaniu opodatkowania w ramach tego komponentu.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 grudnia 2025 r.
Reforma C6.1 R2: Eliminowanie rozbieżności w stosowaniu zasady ceny rynkowej
Celem tej reformy jest wyeliminowanie rozbieżności wynikających z odmiennego stosowania lub interpretacji zasady ceny rynkowej w odniesieniu do opodatkowania osób prawnych. W szczególności w sytuacjach międzynarodowych takie rozbieżności mogą prowadzić do tego, że część zysków przedsiębiorstwa wielonarodowego nie zostanie włączona do podatku pobieranego od zysku. Celem reformy jest zneutralizowanie cen transferowych lub zysków i strat z tytułu posiadania aktywów/zobowiązań, aby zapobiec podwójnemu nieopodatkowaniu i sprawić, że niderlandzki system podatkowy stanie się bardziej przejrzysty w skali międzynarodowej.
Reforma polega na wejściu w życie ustawy przeciwdziałającej rozbieżnościom w stosowaniu
zasada ceny rynkowej.
Wdrożenie reformy miało się zakończyć do 31 marca 2022 r.
Reforma C6.1 R3: Zmiana szczególnego ograniczenia odliczania odsetek w celu uniknięcia zwolnień podatkowych z tytułu ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie
Celem reformy jest uniknięcie sytuacji, w której ograniczenie odliczania odsetek w celu zwalczania nadużyć przewidziane w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 10a) prowadzi do nadmiernych zwolnień podatkowych.
Reforma polega na wejściu w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu uniknięcia stosowania szczególnego ograniczenia odliczania odsetek, jeżeli prowadzi to do zwolnienia z podatków od ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie.
Wdrożenie reformy miało zostać zakończone do dnia 31 marca 2021 r. Reforma C6.1 R4: Ograniczenie odliczania strat związanych z likwidacją i zaprzestaniem działalności
Celem reformy jest ograniczenie możliwości odliczania ostatecznych strat podmiotu (straty z tytułu likwidacji) i ostatecznych strat stałego zakładu (straty związane z recesją) w podatku dochodowym od osób prawnych.
Reforma ta zmienia ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych w celu ograniczenia możliwości odliczania strat związanych z likwidacją i zaprzestaniem działalności poprzez wprowadzenie trzech warunków niezbędnych do odliczenia tych strat od podatku:
a)warunek czasowy: straty związane z likwidacją lub zaprzestaniem podlegają odliczeniu tylko wtedy, gdy likwidacja lub zaprzestanie działalności zostały zakończone w ciągu trzech lat następujących po roku kalendarzowym, w którym zaprzestano działalności gospodarczej, lub roku kalendarzowym, w którym podjęto decyzję w tej sprawie;
b)warunek terytorialny: straty związane z likwidacją lub zaprzestaniem działalności uwzględnia się do celów odliczenia podatkowego tylko wtedy, gdy rozwiązany podmiot lub stały zakład mają siedzibę w Niderlandach, Unii Europejskiej, Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w państwach trzecich, z którymi Unia Europejska zawarła kwalifikujący się układ stowarzyszeniowy; oraz
c)warunek ilościowy: odliczenie strat w likwidacji jest możliwe tylko wtedy, gdy istnieje decydujący wpływ (udział kontrolny), co oznacza, że podatnik jest uprawniony do określania działalności likwidowanego podmiotu.
Warunki terytorialne i ilościowe mają zastosowanie wyłącznie do strat przekraczających 5 000 000 EUR. Wdrożenie reformy miało zostać zakończone do dnia 31 marca 2021 r.
Reforma C6.1 R5: Ograniczenie odliczania strat
Celem reformy jest ograniczenie możliwości kompensowania zysków ze strat z innych lat. Reforma ma na celu zapobieganie obchodzeniu podatku od osób prawnych przez przedsiębiorstwa prowadzące rentowną działalność w Niderlandach.
Reforma ta zmienia ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych, która ogranicza odliczanie strat w podatku dochodowym od osób prawnych. Kompensacja strat jest dostępna wyłącznie do wysokości 50 % dochodu podlegającego opodatkowaniu przekraczającego kwotę 1000000 EUR w połączeniu z nieograniczonym okresem przenoszenia strat (poprzednio do sześciu lat). Jeżeli dochód podlegający opodatkowaniu nie przekracza 1 000 000 EUR, straty podlegają odliczeniu w całości.
Wdrożenie reformy miało się zakończyć do 31 marca 2022 r.
Reforma C6.1 R6: Polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy
Celem reformy jest wzmocnienie niderlandzkich ram przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz zwalczanie nadużywania niderlandzkiego systemu finansowego przez przestępców.
Reforma obejmuje:
a)wzmocnienie jednostki analityki finansowej (FIU), która jest odpowiedzialna za zapobieganie praniu pieniędzy i wykrywanie tego procederu, zwalczanie nadużyć finansowych i śledzenie finansowania przestępstw poprzez zatrudnienie 20 dodatkowych ekwiwalentów pełnego czasu pracy; oraz
b)wejście w życie ustawy wprowadzającej limit płatności gotówkowych. Wdrożenie reformy zostanie zakończone do dnia 31 marca 2025 r.
6.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązany środek (Reforma lub Inwestycje) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
117 |
C6.1 R1-1 Niderlandzka polityka podatkowa |
Milowy |
Wejście w życie ustawy ustanawiającej podatek u źródła |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2024 |
Wejście w życie od dnia 1 stycznia 2024 r. ustawy o podatku u źródła od dywidend wypłacanych jurysdykcjom o niskich stawkach podatkowych oraz w sytuacjach stanowiących nadużycie podatkowe zgodnie z niderlandzkimi przepisami w sprawie zwalczania nadużyć. |
|||
|
118 |
C6.1 R1-2 Niderlandzka polityka podatkowa |
Milowy |
Pismo w sprawie monitorowania skutków zmian w polityce podatkowej skierowane do Parlamentu |
Pismo monitorujące wysłane przez gabinet do Parlamentu |
KW. 4 |
2025 |
Gabinet przesyła Parlamentowi pismo w sprawie monitorowania skutków polityki przeciwdziałania unikaniu opodatkowania i udostępnia je publicznie w internecie. Pismo obejmuje wczesne monitorowanie przepływów finansowych (dywidend, odsetek i opłat licencyjnych) z Niderlandów i do Niderlandów na podstawie niezależnych danych przekazanych przez niderlandzki bank centralny (De Nederlandsche Bank). |
|||
|
119 |
C6.1 R2-1 Eliminowanie rozbieżności w stosowaniu zasady ceny rynkowej |
Milowy |
Wejście w życie ustawy przeciwdziałającej rozbieżnościom w stosowaniu zasady ceny rynkowej |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2022 |
Wejście w życie ustawy przeciwdziałającej rozbieżnościom w stosowaniu zasady ceny rynkowej. Prawo eliminuje rozbieżności związane z różnicą w cenach transferowych lub w wycenie nabytych aktywów, które prowadzą do podwójnego nieopodatkowania. |
|||
|
120 |
C6.1 R3-1 Zmiana odliczenia odsetek szczególnych |
Milowy |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu zniesienia podatku |
Przepis ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przewidujący jej wejście w życie |
KW. 1 |
2021 |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 10a), które zmodyfikują szczególne ograniczenie odliczania odsetek w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, tak aby stosowanie tej zasady zapobiegającej nadużyciom nie mogło prowadzić do nieuzasadnionego |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
ograniczenie w celu uniknięcia zwolnień podatkowych z tytułu ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie |
wyłączenia dotyczące ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie |
zwolnienie z płacenia podatków od ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie. |
||||||||
|
121 |
C6.1 R4-1 Ograniczenie odliczeń podatkowych z tytułu strat związanych z likwidacją i zaprzestaniem działalności |
Milowy |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu ograniczenia zwolnienia z podatków w związku ze stratami związanymi z likwidacją i zaprzestaniem działalności |
Przepis ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przewidujący jej wejście w życie |
KW. 1 |
2021 |
Wejście w życie zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych ograniczających możliwość odliczania strat związanych z likwidacją i zaprzestaniem działalności. Zmiany wprowadzają trzy niezbędne warunki umożliwiające odliczenie od podatku strat związanych z likwidacją i zaprzestaniem działalności: a)Warunek czasowy: straty związane z likwidacją i zaprzestaniem podlegają odliczeniu tylko wtedy, gdy likwidacja lub zaprzestanie działalności zostały zakończone w ciągu trzech lat następujących po roku kalendarzowym, w którym zaprzestano działalności gospodarczej, lub w roku kalendarzowym, w którym podjęto decyzję w tej sprawie. b)Warunek terytorialny: straty związane z likwidacją i zaprzestaniem działalności podlegają odliczeniu od podatku tylko wtedy, gdy dany podmiot lub stały zakład mają siedzibę w Niderlandach, Unii Europejskiej, Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w państwie trzecim, z którym Unia Europejska zawarła kwalifikujący się układ o stowarzyszeniu. c)Warunek ilościowy: odliczenie podatkowe strat likwidacyjnych jest możliwe tylko wtedy, gdy istnieje decydujący wpływ (udział kontrolny), co oznacza, że podatnik jest uprawniony do określania działalności likwidowanego podmiotu. Warunki terytorialne i ilościowe mają zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy straty przekraczają 5 000 000 EUR. |
|||
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Orientacyjny harmonogram zakończenia działania |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
122 |
C6.1 R5-1 Ograniczenie odliczania strat |
Milowy |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu ograniczenia odliczania strat |
Przepis ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przewidujący jej wejście w życie |
KW. 1 |
2022 |
Wejście w życie następujących zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu ograniczenia odliczania strat w opodatkowaniu osób prawnych: kompensacja strat jest dostępna wyłącznie do wysokości 50 % dochodu podlegającego opodatkowaniu przekraczającego kwotę 1 000 000 EUR w połączeniu z nieograniczonym okresem przenoszenia strat (poprzednio do sześciu lat). W przypadku dochodu podlegającego opodatkowaniu poniżej lub maksymalnie 1 000 000 EUR straty podlegają odliczeniu w całości. |
|||
|
123 |
C6.2 R6-1 Polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy |
Cel |
Zwiększenie liczby ekwiwalentów pełnego czasu pracy jednostki analityki finansowej |
Numer |
82 |
102 |
KW. 4 |
2024 |
Liczbę pracowników jednostki analityki finansowej (FIU) zwiększa się o 20 ekwiwalentów pełnego czasu pracy w porównaniu ze styczniem 2022 r., której głównym zadaniem jest wykrywanie prania pieniędzy, zwalczanie nadużyć finansowych i śledzenie finansowania przestępstw. |
|
|
124 |
C6.2 R6-2 Polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy |
Milowy |
Wejście w życie ustawy wprowadzającej limit płatności gotówkowych |
Przepis ustawy przewidujący jego wejście w życie |
KW. 1 |
2025 |
Wejście w życie ustawy wprowadzającej limit płatności gotówkowych. |
|||
G.UDITI CONTROL
7.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Aby skutecznie chronić interesy finansowe Unii, przed złożeniem pierwszego wniosku o płatność musi istnieć i funkcjonować centralny system repozytorium służący do rejestrowania i przechowywania wszystkich istotnych danych związanych z realizacją planu odbudowy i zwiększania odporności – obejmujących co najmniej osiągnięcie kamieni milowych i wartości docelowych, dane dotyczące ostatecznych odbiorców, wykonawców, podwykonawców i beneficjentów rzeczywistych. Przed pierwszym wnioskiem o płatność Niderlandy przedkładają specjalne sprawozdanie z audytu potwierdzające istnienie funkcji systemu repozytorium.
Ponadto przed złożeniem pierwszego wniosku o płatność przyjmuje się odpowiednie mandaty prawne i zadania organom zaangażowanym w koordynację, monitorowanie, kontrolę i audyt wdrażania niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z przepisami krajowymi.
7.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamienie milowe) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Czas |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
125 |
C7-1 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
System repozytorium audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF |
Sprawozdanie z audytu potwierdzające funkcje systemu repozytorium |
KW. 1 |
2023 |
Należy wprowadzić i uruchomić centralny system repozytorium służący do monitorowania wdrażania RRF. System obejmuje co najmniej następujące funkcje: (a)gromadzenie danych i monitorowanie osiągania kamieni milowych i wartości docelowych; (b)gromadzenie i przechowywanie danych wymaganych na mocy art. 22 ust. 2 lit. d) ppkt (i)–(iii) rozporządzenia (UE) 2021/241 (rozporządzenie w sprawie RRF) oraz zapewnienie dostępu do takich danych. |
|||
|
126 |
C7-2 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego zmieniającego statut organu audytowego („Auditdienst rijk”) |
Przepis dekretu ministerialnego wskazujący na jego wejście w życie |
KW. 4 |
2022 |
Dekret ministerialny zmieniający statut organu audytowego („Auditdienst Rijk”) obejmuje mandat do ustanowienia i przeprowadzenia audytów systemu i badań bezpośrednich związanych z niderlandzkim planem odbudowy i zwiększania odporności. Ministerstwo Finansów powierza niderlandzkiemu organowi audytowemu („Auditdienst Rijk”) odpowiednie zadanie ustanowienia i przeprowadzenia audytów systemu i badań bezpośrednich związanych z niderlandzkim planem odbudowy i zwiększania odporności. |
|||
|
127 |
C7-3 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego zmieniającego decyzję organizacyjną („organisatiebesluit”) określającą mandat dyrekcji programu ds. planu odbudowy i zwiększania odporności |
Przepis dekretu ministerialnego wskazujący na wejście w życie |
KW. 4 |
2022 |
Dyrekcja programowa ds. Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności Ministerstwa Finansów jest oficjalnie upoważniona poprzez wejście w życie dekretu ministerialnego zmieniającego decyzję organizacyjną Ministerstwa Finansów („organisatiebesluit Ministry of Finance”) jako organu koordynującego realizację niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności. |
|||
H.REPowerEU
Komponent REPowerEU przyczynia się do sprostania wyzwaniu, jakim jest zmniejszenie zależności od paliw kopalnych. Celem tego komponentu jest poprawa efektywności energetycznej budynków, ułatwienie inwestycji w sieć elektroenergetyczną, przyczynienie się do rozwiązania problemu przeciążenia sieci oraz przyspieszenie procedur prawnych dotyczących projektów dotyczących energii odnawialnej. Wszystkie te cele mają przyczynić się do osiągnięcia szerszego celu, jakim jest zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii w koszyku energetycznym Niderlandów. Środki w ramach tego komponentu mają wymiar transgraniczny lub wielokrajowy, ponieważ przyczyniają się do zabezpieczenia dostaw energii w całej Unii.
Komponent REPowerEU przyczynia się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów w celu skoncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na energii ze źródeł odnawialnych, efektywności energetycznej i strategiach redukcji emisji gazów cieplarnianych (zalecenie krajowe nr 3 w 2019 r.), skoncentrowania inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej (zalecenie krajowe nr 3 w 2020 r.) oraz zmniejszenia ogólnej zależności od paliw kopalnych poprzez przyspieszenie wdrażania odnawialnych źródeł energii, w szczególności poprzez pobudzenie uzupełniających inwestycji w infrastrukturę sieciową oraz dalsze usprawnienie procedur wydawania pozwoleń i poprawę efektywności energetycznej, w szczególności w budynkach (zalecenie krajowe nr 4 w 2022 r.).
Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
8.1.Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego
Inwestycja C8 I1 (Działanie o zwiększonej skali): Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii
Celem tego działania jest zwiększenie skali C3.2 I2 „Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii” w ramach komponentu 3 (Poprawa rynku mieszkaniowego i zwiększenie efektywności energetycznej nieruchomości). Część inwestycji o zwiększonej skali zwiększa liczbę interwencji o 355600 i dotuje kwalifikujące się interwencje wymienione w opisie inwestycji C3.2 I2 „Dotacja inwestycyjna na rzecz zrównoważonej energii i oszczędności energii”. Celem dodatkowych interwencji jest zmniejszenie zapotrzebowania na energię pierwotną średnio o co najmniej 30 %.
Realizacja inwestycji zakończy się do dnia 30 czerwca 2026 r. Reforma C8 R1: Pakiet reform rynku energii
Reforma ta ma na celu sprostanie kilku wyzwaniom związanym z rynkami energii, przed którymi stoją Niderlandy.
Reforma obejmuje następujące elementy:
9 Jeżeli w ramach wspieranego działania osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, podaje się wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Poziomy odniesienia ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
a.Działania mające na celu zmniejszenie ograniczeń przesyłowych w niderlandzkiej sieci elektroenergetycznej, które obejmują: (i) wejście w życie decyzji Urzędu ds. Konsumentów i Rynków zmieniającej kodeks sieci elektroenergetycznej w celu zapewnienia operatorom sieci dodatkowych instrumentów umożliwiających elastyczne wykorzystanie sieci w przypadku przeciążenia sieci, a także zachęty do zmniejszania zapotrzebowania i realokacji zdolności sieciowej dla użytkowników sieci; oraz ii) przyjęcie 12 „wieloletnich programów regionalnych na rzecz infrastruktury energetycznej i klimatycznej 2.0”(prowincja Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat, pMIEK)
b.Wejście w życie dekretu ministerialnego ustanawiającego priorytetowe ramy dla inwestycji w sieć elektroenergetyczną dokonywanych przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych. Ramy te zapewniają priorytetowe traktowanie inwestycji, które są częścią krajowych i regionalnych wieloletnich programów na rzecz infrastruktury energetycznej i klimatycznej (Meerjarenprogramma’s Infrastructuur Energie en Klimaat, MIEK).
c.Wejście w życie ustawy zmieniającej ustawę o środowisku i planowaniu (Omgevingswet). Akt zmieniający przyspiesza procedury wydawania pozwoleń na projekty dotyczące energii odnawialnej. Zakres projektów dotyczących energii ze źródeł odnawialnych, które korzystają z przyspieszenia, określany jest w dekrecie podległym.
Wdrażanie reformy zostanie zakończone do dnia 31 grudnia 2025 r.
8.2.Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego
|
Numer |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych) |
Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych) |
Czas |
Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej |
|||
|
Jednostka |
Bazowy |
Cel |
Kwartał |
Rok |
||||||
|
128 |
C8-I1 |
Cel |
Zrównoważony |
Liczba |
0 |
134 050 |
II KW. |
2024 |
Co najmniej 134050 interwencji w ramach |
|
|
Inwestycje |
energii i |
subsydiowany |
dotacja inwestycyjna na rzecz zrównoważonego rozwoju |
|||||||
|
dotacja na rzecz |
oszczędności energii |
interwencje |
energia i oszczędność energii (słoneczna) |
|||||||
|
zrównoważony |
interwencje |
kotły, połączenia cieplne, |
||||||||
|
energii i |
subsydiowany |
izolacja, pompy ciepła oraz |
||||||||
|
energia |
Począwszy od 2023 r., gotowanie elektryczne |
|||||||||
|
oszczędności |
instalacje) są dotowane. Przez |
|||||||||
|
celem interwencji jest: |
||||||||||
|
osiągnięcia średnio co najmniej |
||||||||||
|
30 % zapotrzebowania na energię pierwotną |
||||||||||
|
redukcja. Wymóg ten odnosi się do łącznej liczby interwencji subsydiowanych w ramach wartości docelowych 128. |
||||||||||
|
129 |
C8-I1 |
Cel |
Zrównoważony |
Liczba |
134 050 |
231 985 |
II KW. |
2025 |
Co najmniej dodatkowe 97935 |
|
|
Inwestycje |
energii i |
subsydiowany |
interwencje w ramach inwestycji |
|||||||
|
dotacja na rzecz |
oszczędności energii |
interwencje |
dotacja na zrównoważoną energię oraz |
|||||||
|
zrównoważony |
interwencje |
oszczędność energii (kotły słoneczne, termiczne) |
||||||||
|
energii i |
subsydiowany |
połączenia, izolacja, pompy ciepła |
||||||||
|
energia |
oraz, począwszy od 2023 r., elektryczne |
|||||||||
|
oszczędności |
instalacje do gotowania) |
|||||||||
|
dotowane. Interwencje: |
||||||||||
|
mają na celu: |
||||||||||
|
średnia co najmniej 30 % energii pierwotnej |
||||||||||
|
zmniejszenie popytu. Wymóg ten odnosi się do łącznej liczby interwencji subsydiowanych w ramach wartości docelowych 128 i 129. |
||||||||||
|
130 |
C8-I1 |
Cel |
Zrównoważony |
Liczba |
456 985 |
580 600 |
II KW. |
2026 |
Co najmniej dodatkowe 123615 |
|
|
Inwestycje |
energii i |
subsydiowany |
interwencje w ramach inwestycji |
|||||||
|
dotacja na rzecz |
oszczędności energii |
interwencje |
dotacja na zrównoważoną energię oraz |
|||||||
|
zrównoważony |
interwencje |
oszczędność energii (kotły słoneczne, termiczne) |
||||||||
|
energii i |
subsydiowany |
połączenia, izolacja, pompy ciepła |
||||||||
|
energia |
oraz, począwszy od 2023 r., elektryczne |
|||||||||
|
oszczędności |
instalacje do gotowania) |
|||||||||
|
dotowane. Interwencje: |
||||||||||
|
mają na celu osiągnięcie średnio co najmniej 30 % energii pierwotnej zmniejszenie popytu. Wymóg ten odnosi się do łącznej liczby interwencji subsydiowanych w ramach wartości docelowych 83, 128, 129 i 130. |
||||||||||
|
131 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Milowy |
Wejście w życie decyzji Urzędu ds. Konsumentów i Rynków zmieniającej kodeks sieci elektroenergetycznej |
Przepis decyzji Urzędu ds. Konsumentów i Rynków przewidujący jej wejście w życie |
KW. 4 |
2022 |
Wejście w życie decyzji Urzędu ds. Konsumentów i Rynków zmieniającej kodeks sieci elektroenergetycznej. Decyzja ta zapewnia operatorom sieci dodatkowe instrumenty umożliwiające elastyczne wykorzystanie sieci w przypadku przeciążenia sieci. Zapewnia również zachęty do zmniejszania zapotrzebowania i do realokacji zdolności przesyłowej sieci do: użytkownicy sieci. |
|||
|
132 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego ustanawiającego priorytetowe ramy dla inwestycji w sieć elektroenergetyczną |
Przepis rozporządzenia ministerialnego przewidujący jego wejście w życie |
II KW. |
2023 |
Wejście w życie dekretu ministerialnego ustanawiającego priorytetowe ramy dla inwestycji w sieć elektroenergetyczną dokonywanych przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych. Ramy te zapewniają, aby inwestycje stanowiące część krajowych i regionalnych wieloletnich programów na rzecz infrastruktury energetycznej i klimatycznej (MIEK) były uszeregowane priorytetowo. |
|||
|
133 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Cel |
Przyjęcie 12 wieloletnich programów na rzecz infrastruktury energetycznej i klimatycznej 2.0 |
Liczba przyjętych programów |
0 |
12 |
II KW. |
2025 |
Przyjmuje się łącznie 12 „Prowincjonalnych wieloletnich programów na rzecz infrastruktury energetycznej i klimatycznej (pMIEK) 2.0” (po jednym dla każdej prowincji). W programach tych priorytetowo traktuje się projekty dotyczące infrastruktury energetycznej realizowane przez operatorów sieci, związane z rozbudową sieci elektroenergetycznej na terenie prowincji. krajowym. |
|
|
134 |
C8-R1 Reforma rynku energii pakiet |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o zmianie środowiska oraz ustawy o planowaniu |
Przepis ustawy o zmianie ustawy o środowisku i zagospodarowaniu przestrzennym przewidująca jej wejście w życie |
KW. 4 |
2025 |
Wejście w życie ustawy o zmianie ustawy o środowisku i planowaniu. Akt zmieniający wprowadza następujące zmiany w pozwoleniu: procedury dotyczące projektów dotyczących energii odnawialnej: a)Wszelkie administracyjne postępowania sądowe prowadzone są przed Radą Stanu; b)Odwołania od orzeczeń Rady Stanu wnosi się w terminie 6 miesięcy; c)Odwołanie od orzeczeń Rady Stanu jest uzasadniane przez stronę wnoszącą odwołanie w terminie, w którym odwołanie może zostać wniesione. Zakres projektów dotyczących energii ze źródeł odnawialnych, które korzystają z tego przyspieszenia, określa się w dekret podległy. |
|||
2.Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności
Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów wynosi 5 443 293 000 EUR.
Szacunkowe łączne koszty rozdziału REPowerEU wynoszą 735 000 000 EUR.
SEKCJA 2: WSPARCIE FINANSOWE,
1.Udział finansowy
Transze, o których mowa w art. 2 ust. 2, mają następującą strukturę:
1.1.Pierwsza transza (wsparcie bezzwrotne):
|
Numer porządkowy |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
|
3 |
C1.1 R2-1 Wprowadzenie i zaostrzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu |
Milowy |
Wejście w życie ustawy wprowadzenie przemysłowej opłaty od emisji CO2 |
|
4 |
C1.1 R2-2 Wprowadzenie i zaostrzenie opłaty z tytułu emisji CO2 dla przemysłu |
Milowy |
Wejście w życie ustawy zaostrzającej przemysłowe emisje CO2 opłata |
|
5 |
C1.1 R3-1 Podwyższenie podatku od podróży lotniczych (ATT) |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o podwyższeniu podatku od podróży lotniczych dla pasażerów odlatujących z portu lotniczego w Niderlandy |
|
35 |
C2.1 I1-1 Delta kwantowa NL |
Milowy |
Konfiguracja Quant Delta NL |
|
46 |
C2.2 I1-1 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Milowy |
Analiza planowania ERTMS Kijfhoek-granica belgijska ukończone |
|
58 |
C2.3 R1-1 Zarządzanie informacjami publicznymi (ustawa o otwartym rządzie) |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o otwartym rządzie |
|
59 |
C2.3 R1-2 Zarządzanie informacjami publicznymi (ustawa o otwartym rządzie) |
Milowy |
Publikacja zaktualizowanego działania plany poprawy zarządzania informacjami |
|
67 |
C3.1 R1-1 Zwiększenie wskaźnika wartości nieobsadzonego posiadania |
Milowy |
Wejście w życie przepisów zwiększających liczbę wakatów wskaźnik wartości posiadania |
|
69 |
C3.1 R3-1 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Porozumienia między rządem krajowym a prowincjami w sprawie realizacji 900000 nowych lokali mieszkalnych |
|
73 |
C3.1 R4-1 Zwiększenie zależności od dochodów czynszu |
Milowy |
Wejście w życie przepisów zwiększających maksymalny roczny wzrost czynszu o średnim lub wysokim dochodzie najemcy mieszkający w życiu społecznym mieszkalnictwa |
|
74 |
C3.1 R5-1 Przyspieszenie procesu i procedur budowy budynków mieszkalnych |
Milowy |
Pismo do Parlamentu w sprawie planowania wąskich gardeł w procesie określania możliwych rozwiązań opublikowano |
|
81 |
C3.2 I1-1 Program dotacji na rzecz zrównoważonego rozwoju nieruchomości sektora publicznego |
Milowy |
Wejście w życie rozporządzenia ustanawiającego program dotacji na renowację |
|
84 |
C4.1 R1-1 Zmniejszenie odliczenia dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Milowy |
Wejście w życie ustawy zmniejszenie odliczeń podatkowych dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
|
87 |
C4.1 R3-1 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Wejście w życie ustawy reformującej drugi filar system emerytalny |
|
90 |
C4.1 R4-1 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Plan działania na rzecz ograniczenia fikcyjnego samozatrudnienie przedstawione Parlamentowi |
|
93 |
C4.1 I1-1 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Doradztwo zawodowe w celu wsparcia poszczególnych osób |
|
94 |
C4.1 I1-2 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Szkolenia w zakresie umiejętności w celu wsparcia osoby fizyczne |
|
105 |
C4.2 I3-1 Wsparcie dla uczniów z ostatniego roku szkoły średniej |
Milowy |
Uruchomienie platformy internetowej wspierającej uczniów w ostatnim rok szkoły średniej |
|
106 |
C4.2 I3-2 Wsparcie dla uczniów z ostatniego roku szkoły średniej |
Cel |
Wsparcie dla zarządów szkół w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia uczniom w ostatnim roku szkoła średnia |
|
107 |
C4.2 I4-1 Laptopów i tabletów do edukacji online i hybrydowej w celu zwalczania oraz łagodzenie strat w nauce |
Cel |
Liczba dostarczonych urządzeń cyfrowych |
|
113 |
C5.1 I3-1 COVID-19 |
Cel |
Liczba przyznanych dotacji |
|
114 |
C5.1 I4-1 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Operacyjny system wsparcia dla naukowców — Punkty obsługi |
|
119 |
C6.1 R2-1 Rozwiązanie problemu niedopasowania stosowanie zasady ceny rynkowej zasada |
Milowy |
Wejście w życie ustawy przeciwdziałającej rozbieżnościom w stosowaniu ramion zasada długości |
|
120 |
C6.1 R3-1 Zmiana szczególnego ograniczenia odliczania odsetek w celu uniknięcia zwolnień podatkowych z tytułu ujemnych odsetek i dodatnich wyników w walucie |
Milowy |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu wyeliminowania zwolnień podatkowych od ujemnych odsetek i pozytywnych wyniki walutowe |
|
121 |
C6.1 R4-1 Ograniczenie odliczeń podatkowych z tytułu straty związane z likwidacją i zaprzestaniem działalności |
Milowy |
Wejście w życie zmiany w strukturze korporacyjnej Ustawa o podatku dochodowym w celu ograniczenia zwolnienia z podatków w związku z likwidacją i zaprzestaniem działalności straty |
|
122 |
C6.1 R5-1 Ograniczenie odliczania strat |
Milowy |
Wejście w życie zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w celu ograniczenia strat ulga |
|
125 |
C7-1 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
System repozytorium audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF |
|
126 |
C7-2 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego zmieniającego statut organu audytowego („Auditdienst rijk”) |
|
127 |
C7-3 Audyt i kontrola, wdrażanie i komplementarność |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego zmieniającego decyzję organizacyjną („organisatiebesluit”) określającą mandat dyrekcji programu dla plan odbudowy i zwiększania odporności |
|
131 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Milowy |
Wejście w życie decyzji Urzędu ds. Konsumentów i Rynków zmieniającej sieć elektroenergetyczną kod |
|
Raty Kwota |
EUR 1 332 776 071 |
1.2.Druga transza (wsparcie bezzwrotne):
|
Numer porządkowy |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
|
1 |
C1.1 R1-1 Reforma opodatkowania energii |
Milowy |
Wejście w życie ustawy dostosowującej taryfy podatku energetycznego |
|
6 |
C1.1 R4-1 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o stopniowym zniesieniu zwolnienia z podatku od zakupu pojazdów silnikowych i motocykli (BPM) dla samochodów dostawczych |
|
21 |
C1.1 I2-1 Zielona moc wodoru |
Milowy |
Publikacja programu na rzecz kapitału ludzkiego w celu zwiększenia podaży umiejętności w zakresie zielonego wodoru |
|
34 |
C1.2 I2-1 Program pomocy na rzecz rekultywacji gospodarstw trzody chlewnej |
Cel |
Liczba zamkniętych miejsc hodowli trzody chlewnej |
|
47 |
C2.2 I1-2 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Milowy |
Ukończenie studium planowania ERTMS w północnej Holandii |
|
55 |
C2.2 I3-1 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Liczba zainstalowanych inteligentnych stacji drogowych |
|
65 |
C2.3 I2-1 Cyfryzacja łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych |
Milowy |
Działa cyfrowy portal służący do formalnej komunikacji w postępowaniu karnym |
|
66 |
C2.3 I2-2 Cyfryzacja łańcucha wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych |
Milowy |
Operacyjne cyfrowe przetwarzanie spraw dotyczących częstych przestępstw |
|
68 |
C3.1 R2-1 Stopniowe zniesienie zwolnienia z podatku od darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu |
Milowy |
Wejście w życie przepisów stopniowo wycofujących zwolnienie z podatku od darowizn w celu sfinansowania zakupów w domu w dwóch etapach |
|
70 |
C3.1 R3-2 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Umowy między prowincjami a gminami w sprawie budowy 900000 nowych lokali mieszkalnych |
|
71 |
C3.1 R3-3 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Uruchomiono system monitorowania wdrażania umów z gminami |
|
75 |
C3.1 R5-2 Przyspieszenie procesu i procedur budowy budynków mieszkalnych |
Milowy |
Działania mające na celu przyspieszenie procesu planowania projektów mieszkaniowych |
|
95 |
C4.1 I1-3 Holandia nadal się uczy |
Cel |
Dostosowane do potrzeb ścieżki sektorowe wspierające przejście do zatrudnienia |
|
97a |
C4.1 I3-1 Budżet przeznaczony na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych |
Milowy |
Wejście w życie ustawy budżetowej |
|
104 |
C4.2 I2-1 Wsparcie dla nowo przybyłych w celu zapobiegania stratom w uczeniu się |
Cel |
Wsparcie dla rad szkół podstawowych i średnich w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia nowo przybyłym |
|
111 |
C5.1 I2-1 Rozszerzenie intensywnej opieki |
Cel |
Liczba szpitali, które ukończyły adaptację pomieszczeń dla istniejących łóżek stałych i łóżek elastycznych |
|
112 |
C5.1 I2-2 Rozszerzenie intensywnej opieki |
Cel |
Szkolenie personelu szpitalnego |
|
115 |
C5.1 I4-2 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Sprawiedliwe dane (zapewnienie możliwości znalezienia, dostępności, interoperacyjności i ponownego wykorzystania danych) przyjęty plan działania |
|
116 |
C5.1 I4-3 Infrastruktura badawcza w dziedzinie zdrowia (HRI) |
Milowy |
Portal danych operacyjnych |
|
117 |
C6.1 R1-1 Niderlandzka polityka podatkowa |
Milowy |
Wejście w życie ustawy ustanawiającej podatek u źródła |
|
132 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Milowy |
Wejście w życie dekretu ministerialnego ustanawiającego priorytetowe ramy dla inwestycje w sieć elektroenergetyczną |
|
Kwota transzy |
EUR 1 185 101 166 |
1.3.Trzecia transza (bezzwrotne wsparcie):
|
Numer porządkowy |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
|
2 |
C1.1 R1-2 Reforma opodatkowania energii |
Milowy |
Wejście w życie ustawy dostosowującej elementy strukturalne podatków od energii |
|
9 |
C1.1 R5-1 Ustawa – Prawo energetyczne |
Milowy |
Wejście w życie rozporządzenia w sprawie energii Prawo |
|
17 |
C1.1 I1-8 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie energii morskiej do lądowania na lądzie – umowy w sprawie zarządzania obszarem plany inwestycyjne |
|
37 |
C2.1 I2-1 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Przyznawanie stypendiów |
|
43 |
C2.1 I4-1 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Podstawowa infrastruktura danych opracowany |
|
48 |
C2.2 I1-3 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Cel |
Liczba masztów GSM-Rail działających na potrzeby ERTMS |
|
49 |
C2.2 I1-4 Europejski ruch kolejowy System zarządzania (ERTMS) |
Milowy |
Systemy logistyczne dostosowane do ERTMS |
|
50 |
C2.2 I1-5 Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) |
Milowy |
Uruchomienie centralnego systemu bezpieczeństwa |
|
51 |
C2.2 I2-1 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Inteligentne urządzenia kontroli ruchu |
|
61 |
C2.3 I1-1 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Milowy |
Poprawa bezpieczeństwa cybernetycznego wdrożone działania |
|
62 |
C2.3 I1-2 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Cel |
Cywilny personel Ministerstwa Obrony pracujący zdalnie za pośrednictwem bezpieczna sieć |
|
72 |
C3.1 R3-4 Scentralizowane planowanie w celu zwiększenia podaży mieszkań |
Milowy |
Wejście w życie ustawy określającej dodatkowe działania podejmowane przez państwo w celu wykonania umów dotyczących budowy nowych lokali mieszkalnych |
|
77 |
C3.1 I1-2 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 1) |
|
85 |
C4.1 R2-1 Ubezpieczenie na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Milowy |
Publikacja w Dzienniku Urzędowym ustawy o obowiązkowym ubezpieczeniu od niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
|
88 |
C4.1 R3-2 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Sfinalizowanie planów przejścia do nowego systemu emerytalnego i opublikowane |
|
91 |
C4.1 R4-2 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Publikacja w Dzienniku Urzędowym ustawy zmieniającej definicję zatrudnienia relacja |
|
92 |
C4.1 R4-3 Przeciwdziałanie fikcyjnemu samozatrudnieniu |
Milowy |
Moratorium w zakresie egzekwowania prawa deregulującego ocenę stosunków pracy zniesione |
|
96 |
C4.1 I1-4 Holandia nadal się uczy |
Milowy |
Niezależna ocena społeczno-gospodarczych skutków programów dotacji w ramach Holandia nadal się uczy” |
|
101 |
C4.2 I1-1 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Projekty wybrane w celu promowania innowacyjnej edukacji cyfrowej rozwiązania |
|
108a |
C5.1 I1-1 Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki w czasach kryzysu |
Cel |
Ramy finansowe umożliwiające szkolenia w sektorze opieki zdrowotnej |
|
110 |
C5.1 I1-3 Tymczasowy dodatkowy człowiek zasoby na potrzeby opieki w czasach kryzysu |
Cel |
Utworzenie krajowej rezerwy na opiekę zdrowotną |
|
123 |
C6.2 R6-1 Polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy |
Cel |
Zwiększenie liczby ekwiwalentów pełnego czasu pracy Jednostka wywiadowcza |
|
124 |
C6.2 R6-2 Polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy |
Milowy |
Wejście w życie ustawy wprowadzającej limit środków pieniężnych płatności |
|
128 |
C8-I1 Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii |
Cel |
Dotowane interwencje w zakresie zrównoważonej energii i oszczędności energii |
|
Raty Kwota |
EUR 1 421 267 213 |
1.4.Czwarta rata (wsparcie bezzwrotne):
|
Numer porządkowy |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
|
7 |
C1.1 R4-2 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Publikacja ustawy w Dziennik Urzędowy zmieniający obowiązujący podatek od samochodów osobowych i dostawczych |
|
11 |
C1.1 I1-2 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi – Publikacja przetargów na zakup reagowania kryzysowego holowniki |
|
13 |
C1.1 I1-4 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Rozwój i wdrażanie poprawy stanu przyrody i gatunków ochrona |
|
14 |
C1.1 I1-5 Morska energia wiatrowa |
Cel |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – projekty przyczyniające się do poprawy lub odbudowy zasobów przyrodniczych na obszarach Natura 2000 i obszarach chronionych w ramach strategii morskiej oraz w ich pobliżu Dyrektywa ramowa (MSFD) |
|
19 |
C1.1 I1-10 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie morskiej energii elektrycznej do lądowania na lądzie – pakiet dotyczący impulsów ekologicznych Morze Wattowe |
|
20 |
C1.1 I1-11 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Przyłączenie energii morskiej do lądowych miejsc wyładunku – rekompensata za zasolenie gruntów rolnych |
|
22 |
C1.1 I2-2 Zielona moc wodoru |
Cel |
Podpisane umowy o udzielenie dotacji obiekty demonstracyjne dla innowacyjny ekologiczny wodór technologia |
|
23 |
C1.1 I2-3 Zielona moc wodoru |
Cel |
Podpisane umowy o udzielenie dotacji na projekty badawcze dotyczące ekologicznego wodoru |
|
24 |
C1.1 I3-1 Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt ZES |
Cel |
Kilowatogodziny (kWh) energii elektrycznej dostarczanej przez modułową energię eksploatacyjną kontenery |
|
25 |
C1.1 I3-2 Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt ZES |
Cel |
Liczba operacyjnych miejsc załadunku |
|
26 |
C1.1 I3-3 Transformacja energetyczna śródlądowych dróg wodnych, projekt ZES |
Cel |
Całkowity tonaż statków przekształconych na zerowy poziom emisji |
|
27 |
C1.1 I4-1 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Szczegółowy projekt wodoru turbowentylator spalinowy |
|
28 |
C1.1 I4-2 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Szczegółowy projekt paliwa wodorowego napęd elektryczny ogniw |
|
29 |
C1.1 I4-3 Lotnictwo w okresie przejściowym |
Milowy |
Ośrodek analityczny „Flying Vision” operacyjny |
|
38 |
C2.1 I2-2 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Laboratoria badawcze ELSA zajmujące się sztuczną inteligencją działają |
|
39 |
C2.1 I2-3 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Projekty badawczo-rozwojowe, na które udzielono zamówienia |
|
41 |
C2.1 I3-1 Impuls edukacji cyfrowej |
Milowy |
Jednolita platforma dostępu do stworzonych cyfrowych materiałów dydaktycznych oraz tożsamości operacyjnej i cyfrowej rozwiązanie dla uczniów w użyciu |
|
42 |
C2.1 I3-2 Impuls edukacji cyfrowej |
Cel |
Ośrodki nauczania oraz Uczenie się operacyjne |
|
44 |
C2.1 I4-2 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Gotowość cyfrowa wzrosła w sektor logistyki |
|
52 |
C2.2 I2-2 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Usługi priorytetowe w zakresie bezpieczeństwa |
|
56 |
C2.2 I3-2 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Liczba zainstalowanych dodatkowych inteligentnych stacji drogowych |
|
57 |
C2.2 I3-3 Inteligentne stacje drogowe (iWKS) |
Cel |
Ostateczna liczba zainstalowanych inteligentnych stacji drogowych |
|
63 |
C2.3 I1-3 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Milowy |
Ulepszono sieci i zakończono migrację do nowej infrastruktury informatycznej |
|
78 |
C3.1 I1-3 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 2) |
|
82 |
C3.2 I1-2 Program dotacji na rzecz zrównoważonego rozwoju nieruchomości sektora publicznego |
Cel |
Suma rocznej redukcji emisji CO2 (w kilotonach) ze wszystkich zatwierdzonych interwencji w zakresie renowacji i efektywności energetycznej dotowane w ramach programu |
|
86 |
C4.1 R2-2 Ubezpieczenie na wypadek niepełnosprawności dla osób prowadzących działalność na własny rachunek |
Milowy |
Pismo do Parlamentu w sprawie stanu wdrożenia obowiązkowe ubezpieczenie od niepełnosprawności |
|
89 |
C4.1 R3-3 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Milowy |
Wdrażanie funduszy emerytalnych plany sfinalizowane i opublikowane |
|
102 |
C4.2 I1-2 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Projekty promujące innowacje ukończone cyfrowe rozwiązania edukacyjne |
|
103 |
C4.2 I1-3 Krajowe Laboratorium Edukacyjne AI |
Cel |
Dostawa dwóch produktów z Poziom gotowości technologicznej 6 |
|
109a |
C5.1 I1-2 Tymczasowe dodatkowe zasoby ludzkie na potrzeby opieki czasy kryzysu |
Cel |
Liczba osób uczestniczących w programie kształcenia zawodowego i szkolenia zawodowego |
|
118 |
C6.1 R1-2 Niderlandzka polityka podatkowa |
Milowy |
Pismo monitorujące w sprawie oceny skutków zmian w polityce podatkowej wysłane do Parlament |
|
129 |
C8-I1 Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii |
Cel |
Dotowane interwencje w zakresie zrównoważonej energii i oszczędności energii |
|
133 |
C8-R1 Pakiet reform rynku energii |
Cel |
Przyjęcie 12 wieloletnich programów w dziedzinie energii i klimatu Infrastruktura 2.0” |
|
134 |
C8-R1 Pakiet dotyczący reformy rynku energii |
Milowy |
Wejście w życie ustawy o zmianie środowiska i Planning Act (Ustawa o planowaniu) |
|
Raty Kwota |
EUR 751 139 298 |
1.5.Piąta rata (bezzwrotne wsparcie):
|
Numer porządkowy |
Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) |
Kamień milowy/wartość docelowa |
Nazwa |
|
8 |
C1.1 R4-3 Reforma opodatkowania samochodów |
Milowy |
Pismo do Parlamentu w sprawie stan wdrożenia ustawy o zmianie podstawy opodatkowania dla samochodów osobowych i dostawczych: |
|
10 |
C1.1 I1-1 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi – podpisana(-e) umowa(-y) na zakup nowych opłat punkty na morzu i nabrzeżu |
|
12 |
C1.1 I1-3 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi – Podpisana(-e) umowa(-y) na zakup akcji awaryjnych holowniki reagujące |
|
15 |
C1.1 I1-6 Morska energia wiatrowa |
Cel |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – morska energia wiatrowa Program (WOZEP) |
|
16 |
C1.1 I1-7 Morska energia wiatrowa |
Cel |
Wzmocnienie i ochrona ekosystemu Morza Północnego – cyfryzacja Morza Północnego —Stacje monitorujące |
|
18 |
C1.1 I1-9 Morska energia wiatrowa |
Milowy |
Podłączenie energii morskiej do lądowych miejsc wyładunku — Umowy administracyjne dotyczące planów inwestycji obszarowych |
|
30 |
C1.2 I1-1 Program ochrony przyrody |
Cel |
Działania na rzecz poprawy jakości w ramach sieci Natura 2000 i wokół niej obszary wdrożone |
|
31 |
C1.2 I1-2 Program ochrony przyrody |
Cel |
Przyspieszona odbudowa zasobów przyrodniczych przez organizacje zajmujące się gospodarowaniem gruntami |
|
32 |
C1.2 I1-3 Program ochrony przyrody |
Cel |
Poprawa jakości przyrody rzecznej i dróg zarządzanie |
|
33 |
C1.2 I1-4 Program ochrony przyrody |
Cel |
Działania przyczyniające się do monitorowania i rozwoju wiedzy podstawa programu „Przyroda” |
|
36 |
C2.1 I1-2 Delta kwantowa NL |
Milowy |
Delta kwantowa NL |
|
40 |
C2.1 I2-4 AI Ned i społeczności edukacyjne stosujące sztuczną inteligencję |
Cel |
Wdrażanie społeczności edukacyjnych zajmujących się sztuczną inteligencją |
|
45 |
C2.1 I4-3 Logistyka infrastruktury cyfrowej |
Cel |
Ukończono żywe laboratoria |
|
53 |
C2.2 I2-3 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Infrastruktura cyfrowa dla Przyszła odporna mobilność (DITM) |
|
54 |
C2.2 I2-4 Bezpieczna, inteligentna i zrównoważona mobilność |
Cel |
Zbiory danych dostępne na stronie Krajowy punkt dostępu do danych dotyczących mobilności |
|
60 |
C2.3 R1-3 Zarządzanie informacjami publicznymi (Ustawa o otwartym rządzie) |
Cel |
Dokumenty dostępne na stronie Platforma „otwarty rząd” Informacje |
|
64 |
C2.3 I1-4 Odnowienie infrastruktury informatycznej w Ministerstwie Obrony |
Cel |
Cywilny personel Ministerstwa Obrony z dostępem do dodatkowych bezpieczne obiekty do pracy zdalnej |
|
79 |
C3.1 I1-4 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Cel |
Roboty budowlane (sekcja 3) |
|
80 |
C3.1 I1-5 Odblokowanie nowych projektów budowlanych |
Milowy |
Przystosowanie się do zmiany klimatu wdrożone działania |
|
83 |
C3.2 I2-1 Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii (ISDE) |
Cel |
Interwencje w zakresie zrównoważonej energii i oszczędności energii dotowane. |
|
89a |
C4.1 R3-3 Reforma drugiego filaru systemu emerytalnego |
Cel |
Zatwierdzone decyzje w sprawie przeniesienia aktywów emerytalnych ubezpieczających do nowych system emerytalny |
|
98a |
C4.1 I3-2 Budżet przeznaczony na podnoszenie i zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych |
Cel |
Finansowanie programów szkoleniowych w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji bezrobotnych osoby |
|
130 |
C8-I1 Dotacja inwestycyjna na zrównoważoną energię i oszczędność energii |
Cel |
Zrównoważona energia i energia dotowane interwencje oszczędnościowe |
|
Raty Kwota |
EUR 751 139 298 |
SEKCJA 3: UZGODNIENIA DODATKOWE
1.Ustalenia dotyczące monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności
Monitorowanie i realizacja planu odbudowy i zwiększania odporności Niderlandów odbywa się zgodnie z następującymi ustaleniami:
·Dyrekcja Programowa ds. Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) w Ministerstwie Finansów ponosi ogólną odpowiedzialność („systeemverantwoordelijk”) za monitorowanie i realizację planu (RRP) oraz ochronę interesów finansowych Unii.
·Dyrekcje ds. polityki w odpowiednich ministerstwach, agencjach i konsorcjach zapewniają sprawozdawczość i realizację działań przewidzianych w RRP, natomiast dyrekcje ds. finansowych gospodarki odpowiednich ministerstw (FEZ) nadzorują i monitorują dyrekcje ds. polityki, a w szczególności nadzorują postępy w osiąganiu kamieni milowych i wartości docelowych.
·Dyrekcja ds. Programu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności w Ministerstwie Finansów przygotowuje ogólne wytyczne określające, w jaki sposób należy zgłaszać kamienie milowe i wartości docelowe, wraz z dodatkowymi dowodami. Wytyczne te zostaną włączone do rozporządzenia budżetowego, które jest aktualizowane co roku. Realizacja RRP jest włączona do wewnętrznego cyklu planowania i kontroli poszczególnych ministerstw zaangażowanych we wdrażanie RRP i uwzględniana w ich sprawozdaniach rocznych. Za pośrednictwem oświadczeń pośrednich (tj. deklaracji zarządczych na poziomie organów wdrażających) organy wykonawcze potwierdzają ochronę interesów finansowych Unii i potwierdzają prawidłowość zgłoszonych danych dotyczących kamieni milowych i wartości docelowych. Te oświadczenia pośrednie są weryfikowane i podpisywane przez dyrekcje ds. finansowych i gospodarczych w ministerstwach zaangażowanych we wdrażanie RRP.
·Instytucja audytowa „Auditdienst Rijk”, niezależna służba w Ministerstwie Finansów, przeprowadza regularne audyty systemów zarządzania i kontroli, w tym badania bezpośrednie. Przygotowuje również podsumowanie przeprowadzonych audytów, które włącza się do wniosków o płatność. W ramach audytów systemów zarządzania i kontroli ocenia się, czy ustalenia dotyczące monitorowania i wdrażania zapewniają kompletne i wiarygodne dane na temat wskaźników określonych w RRP oraz czy system wdrażania zapewnia zarządzanie środkami finansowymi zgodnie z przepisami i jest w stanie zapobiegać nadużyciom finansowym, konfliktom interesów, korupcji i podwójnemu finansowaniu oraz je wykrywać i korygować.
2.Ustalenia dotyczące zapewnienia Komisji pełnego dostępu do danych bazowych
Aby zapewnić Komisji pełny dostęp do odpowiednich danych bazowych, Niderlandy wprowadzają następujące ustalenia:
·Organem koordynującym jest Dyrekcja ds. Programu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności w Ministerstwie Finansów. Jest on również odpowiedzialny za składanie wniosków o płatność i sporządzanie deklaracji zarządczych. Wszystkie informacje związane z realizacją i monitorowaniem planu przechowuje się w centralnym systemie repozytorium, który zostanie opracowany w celu realizacji RRP. Organy wdrażające gromadzą i przechowują wszystkie dane, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/241. Informacje są przechowywane w departamentalnych systemach informatycznych różnych ministerstw i udostępniane jednostce koordynującej. Opracowany system centralnego repozytorium zawiera informacje dotyczące kamieni milowych i wartości docelowych oraz gromadzi,przechowuje i zapewnia dostęp do danych zgodnie z art. 22 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/241.
·Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241, po osiągnięciu odpowiednich uzgodnionych kamieni milowych i wartości docelowych określonych w sekcji 2.1 niniejszego załącznika, Niderlandy przedkładają Komisji należycie uzasadniony wniosek o płatność wkładu finansowego. Niderlandy zapewniają, aby na wniosek Komisja miała pełny dostęp do odpowiednich danych bazowych, które potwierdzają należyte uzasadnienie wniosku o płatność, zarówno na potrzeby oceny wniosku o płatność zgodnie z art. 24 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, jak i do celów audytu i kontroli.