EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023AP0004
European Parliament legislative resolution of 17 January 2023 on the proposal for a Council directive laying down rules to prevent the misuse of shell entities for tax purposes and amending Directive 2011/16/EU (COM(2021)0565 — C9-0041/2022 — 2021/0434(CNS))
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 17 stycznia 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE (COM(2021)0565 – C9-0041/2022 – 2021/0434(CNS))
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 17 stycznia 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE (COM(2021)0565 – C9-0041/2022 – 2021/0434(CNS))
Dz.U. C 214 z 16.6.2023, p. 223–250
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Dz.U. C 214 z 16.6.2023, p. 202–229
(GA)
16.6.2023 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 214/223 |
P9_TA(2023)0004
Przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 17 stycznia 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE (COM(2021)0565 – C9-0041/2022 – 2021/0434(CNS))
(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)
(2023/C 214/19)
Parlament Europejski,
— |
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2021)0565), |
— |
uwzględniając art. 115 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0041/2022), |
— |
uwzględniając art. 82 Regulaminu Parlamentu, |
— |
uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A9-0293/2022), |
1. |
zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji; |
2. |
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; |
3. |
zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament; |
4. |
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji; |
5. |
zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. |
Poprawka 1
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 2
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 1 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 3
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 1 b (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 4
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 1 c (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 5
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 6
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 3
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 7
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 3 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 8
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 4
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 9
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 5
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 10
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 6
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 11
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 8
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 12
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 13
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 10
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 14
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 11
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 15
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 13
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 16
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 13 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 17
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 15
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 18
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 16
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 19
Wniosek dotyczący dyrektywy
Motyw 18
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 20
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 3 – akapit 1 – punkt 5
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 21
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 3 – akapit 1 – punkt 6 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 22
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Państwa członkowskie wymagają, aby przedsiębiorstwa spełniające następujące kryteria składały sprawozdania właściwym organom państw członkowskich zgodnie z art. 7: |
1. Państwa członkowskie wymagają, aby przedsiębiorstwa spełniające następujące łączne kryteria składały sprawozdania właściwym organom państw członkowskich zgodnie z art. 7: |
Poprawka 23
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 24
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1 – litera b – podpunkt i
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 25
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1 – litera b – podpunkt ii
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 26
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1 – litera c
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 27
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 2– akapit 1 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby przedsiębiorstwa należące do którejkolwiek z poniższych kategorii nie podlegały wymogom określonym w art. 7: |
2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby następujące przedsiębiorstwa nie podlegały wymogom określonym w art. 7: |
Poprawka 28
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 6 – ustęp 2 – akapit 1 – litera e
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
skreśla się |
Poprawka 29
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 30
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 31
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera c – podpunkt i – punkt 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 32
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera c – podpunkt i – punkt 3
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
skreśla się |
Poprawka 33
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera c – podpunkt i – punkt 4
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
skreśla się |
Poprawka 34
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 1 – litera c – podpunkt ii
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 35
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 2 – litera g a (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 36
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 7 – ustęp 2 – litera g b (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||||||
|
|
Poprawka 37
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 8 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Domniemywa się, że przedsiębiorstwo, które deklaruje, że odpowiada wszystkim wskaźnikom minimalnego substratu majątkowo-osobowego określonym w art. 7 ust. 1, i przedstawia wystarczające dowody w postaci dokumentów zgodnie z art. 7 ust. 2, ma minimalny substrat majątkowo-osobowy w danym roku podatkowym. |
1. Domniemywa się, że przedsiębiorstwo, które deklaruje, że odpowiada wszystkim wskaźnikom minimalnego substratu majątkowo-osobowego określonym w art. 7 ust. 1, i przedstawia wymagane dowody w postaci dokumentów zgodnie z art. 7 ust. 2, ma minimalny substrat majątkowo-osobowy w danym roku podatkowym. |
Poprawka 38
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 8 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
2. Domniemywa się, że przedsiębiorstwo, które deklaruje, że nie odpowiada co najmniej jednemu wskaźnikowi określonemu w art. 7 ust. 1, lub nie przedstawia wystarczających dowodów w postaci dokumentów zgodnie z art. 7 ust. 2, nie ma minimalnego substratu majątkowo-osobowego w danym roku podatkowym. |
2. Domniemywa się, że przedsiębiorstwo, które deklaruje, że nie odpowiada co najmniej jednemu wskaźnikowi określonemu w art. 7 ust. 1, lub nie przedstawia wymaganych dowodów w postaci dokumentów zgodnie z art. 7 ust. 2, nie ma minimalnego substratu majątkowo-osobowego w danym roku podatkowym. |
Poprawka 39
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 9 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Państwa członkowskie podejmują właściwe środki, aby umożliwić przedsiębiorstwom, co do których domniemywa się, że nie mają minimalnego substratu majątkowo-osobowego zgodnie z art. 8 ust. 2, obalenie tego domniemania przez dostarczenie wszelkich dodatkowych dowodów potwierdzających prowadzenie działalności gospodarczej w celu generowania odpowiedniego dochodu. |
1. Państwa członkowskie podejmują niezbędne środki, aby umożliwić przedsiębiorstwom, co do których domniemywa się, że nie mają minimalnego substratu majątkowo-osobowego zgodnie z art. 8 ust. 2, obalenie tego domniemania , bez zbędnej zwłoki i nadmiernych kosztów administracyjnych, przez dostarczenie wszelkich dodatkowych dowodów potwierdzających prowadzenie działalności gospodarczej w celu generowania odpowiedniego dochodu. |
Poprawka 40
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 9 – ustęp 2 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 41
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 9 – ustęp 2 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 42
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 9 – ustęp 3 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
3a. Państwo członkowskie rozpatruje wniosek o obalenie domniemania w terminie dziewięciu miesięcy od złożenia; wniosek uznaje się za przyjęty, jeżeli w ciągu dziewięciu miesięcy państwo członkowskie nie odpowiedziało na wniosek. |
Poprawka 43
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 10 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Państwo członkowskie wprowadza właściwe środki, aby umożliwić przedsiębiorstwu spełniającemu kryteria określone w art. 6 ust. 1 ubieganie się o zwolnienie z obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy, jeżeli istnienie przedsiębiorstwa nie zmniejsza zobowiązań podatkowych jego beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, której przedsiębiorstwo jest członkiem. |
1. Państwo członkowskie wprowadza niezbędne środki, aby umożliwić przedsiębiorstwu spełniającemu kryteria określone w art. 6 ust. 1 ubieganie się , bez zbędnej zwłoki i nadmiernych kosztów administracyjnych, o zwolnienie z obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy, jeżeli istnienie przedsiębiorstwa nie zmniejsza zobowiązań podatkowych jego beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, której przedsiębiorstwo jest członkiem. |
Poprawka 44
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 10 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
2. Państwo członkowskie może przyznać to zwolnienie na jeden rok podatkowy, jeżeli przedsiębiorstwo przedstawi wystarczające i obiektywne dowody na to, że jego włączenie nie prowadzi do korzyści podatkowych dla jego beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, w zależności od przypadku. Dowody te muszą obejmować informacje na temat struktury grupy i jej działalności. Dowody te muszą umożliwiać porównanie kwoty całkowitego podatku należnego od beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, w zależności od przypadku, z uwzględnieniem włączenia przedsiębiorstwa, z kwotą, która byłaby należna w takich samych okolicznościach w przypadku braku przedsiębiorstwa. |
2. Państwo członkowskie może przyznać to zwolnienie na jeden rok podatkowy, jeżeli przedsiębiorstwo przedstawi wystarczające i obiektywne dowody na to, że jego włączenie nie prowadzi do korzyści podatkowych dla jego beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, w zależności od przypadku. Dowody te muszą obejmować informacje na temat struktury grupy i jej działalności , w tym wykaz zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na ekwiwalenty pełnego czasu pracy . Dowody te muszą umożliwiać porównanie kwoty całkowitego podatku należnego od beneficjentów rzeczywistych lub całej grupy, w zależności od przypadku, z uwzględnieniem włączenia przedsiębiorstwa, z kwotą, która byłaby należna w takich samych okolicznościach w przypadku braku przedsiębiorstwa. |
Poprawka 45
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 10 – ustęp 3 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
3a. Państwo członkowskie rozpatruje wniosek zwolnienie w terminie dziewięciu miesięcy od złożenia; wniosek uznaje się za przyjęty, jeżeli w ciągu dziewięciu miesięcy państwo członkowskie nie odpowiedziało na wniosek. |
Poprawka 46
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 12 – akapit 1 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
W przypadku gdy przedsiębiorstwo nie ma minimalnego substratu majątkowo-osobowego do celów podatkowych w państwie członkowskim, w którym jest rezydentem do celów podatkowych, to państwo członkowskie podejmuje jedną z następujących decyzji: |
W przypadku gdy przedsiębiorstwo nie ma minimalnego substratu majątkowo-osobowego do celów podatkowych w państwie członkowskim, w którym jest rezydentem do celów podatkowych, to państwo członkowskie odmawia wydania przedsiębiorstwu certyfikatu rezydencji podatkowej do celów wykorzystania go poza jurysdykcją tego państwa członkowskiego. |
Poprawka 47
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 12 – akapit 1 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
skreśla się |
Poprawka 48
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 12 – akapit 1 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
skreśla się |
Poprawka 49
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 12 – akapit 1 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
W przypadku gdy państwo członkowskie odmawia wydania takiego certyfikatu, wydaje ono oficjalne zaświadczenie, w którym należycie uzasadnia tę decyzję i stanowi, że przedsiębiorstwo nie jest uprawnione do korzyści wynikających z umów i konwencji przewidujących wyeliminowanie podwójnego opodatkowania dochodu i, w stosownych przypadkach, kapitału, lub z umów międzynarodowych o podobnym celu lub skutku, a także z art. 4, 5 i 6 dyrektywy 2011/96/UE oraz art. 1 dyrektywy 2003/49/WE. |
Poprawka 50
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 12 – akapit 1 b (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
We współpracy z państwami członkowskimi Komisja zapewnia, aby te skutki podatkowe były dobrze sformułowane w odniesieniu do istniejących dwustronnych umów podatkowych z państwami trzecimi, tak aby państwa te otrzymywały informacje na temat domniemanych przedsiębiorstw fasadowych. |
Poprawka 51
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 13 – akapit 1 – punkt 2
Dyrektywa 2011/16/UE
Artykuł 8ad – ustęp 4 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 52
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 13 – akapit 1 – punkt 2
Dyrektywa 2011/16/UE
Artykuł 8ad – ustęp 4 – litera g
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 53
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 13 – akapit 1 – punkt 2
Dyrektywa 2011/16/UE
Artykuł 8ad – ustęp 6 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
6a. W przypadku, gdy zgodnie z ust. 1, 2 lub 3, właściwy organ państwa członkowskiego wskaże inne państwa członkowskie, których może dotyczyć sprawozdawczość przedsiębiorstwa, powiadomienie, o którym mowa w tych ustępach, zawiera szczególne ostrzeżenie skierowane do tych państw członkowskich, które uznano za zainteresowane. |
Poprawka 54
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 14 – akapit 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Państwa członkowskie zapewniają, aby kary te obejmowały administracyjną karę pieniężną w wysokości co najmniej 5 % obrotu przedsiębiorstwa w danym roku podatkowym, jeżeli przedsiębiorstwo zobowiązane do składania sprawozdań na podstawie art. 6 nie wywiąże się z tego zobowiązania w wyznaczonym terminie w odniesieniu do danego roku podatkowego lub złoży fałszywe oświadczenie w deklaracji podatkowej na podstawie art. 7. |
Państwa członkowskie zapewniają, aby kary te obejmowały administracyjną karę pieniężną w wysokości co najmniej 2 % dochodów przedsiębiorstwa w danym roku podatkowym, jeżeli przedsiębiorstwo zobowiązane do składania sprawozdań na podstawie art. 6 nie wywiąże się z tego zobowiązania w wyznaczonym terminie w odniesieniu do danego roku podatkowego , oraz administracyjną karę pieniężną w wysokości co najmniej 4 % dochodów przedsiębiorstwa, jeżeli przedsiębiorstwo zobowiązane do składania sprawozdań zgodnie z art. 6 złoży fałszywe oświadczenie w deklaracji podatkowej na podstawie art. 7. W przypadku przedsiębiorstwa o zerowym lub niskim dochodzie, zdefiniowanego jako przedsiębiorstwo poniżej progu określonego przez krajowy organ podatkowy i nieprzekraczającego minimalnego progu określonego przez Komisję w akcie wykonawczym, kara powinna opierać się na łącznych aktywach przedsiębiorstwa. |
Poprawka 55
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 14 – akapit 2 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Akt wykonawczy, o którym mowa w drugim akapicie, przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 18a. |
Poprawka 56
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 15 – tytuł
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Wniosek o przeprowadzenie kontroli podatkowej |
Wniosek o przeprowadzenie wspólnej kontroli podatkowej |
Poprawka 57
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 15 – akapit 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
W przypadku gdy właściwy organ jednego państwa członkowskiego ma powody, by sądzić, że przedsiębiorstwo będące rezydentem do celów podatkowych w innym państwie członkowskim nie wywiązało się ze swoich zobowiązań wynikających z niniejszej dyrektywy, to pierwsze państwo członkowskie może zwrócić się do właściwego organu tego drugiego państwa członkowskiego z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli podatkowej tego przedsiębiorstwa. |
W przypadku gdy właściwy organ jednego państwa członkowskiego ma powody, by sądzić, że przedsiębiorstwo będące rezydentem do celów podatkowych w innym państwie członkowskim nie wywiązało się ze swoich zobowiązań wynikających z niniejszej dyrektywy, to pierwsze państwo członkowskie może , opisując te podejrzenia, zwrócić się do właściwego organu tego drugiego państwa członkowskiego z wnioskiem o przeprowadzenie wspólnej kontroli podatkowej tego przedsiębiorstwa zgodnie z procedurami zawartymi w art. 12a dyrektywy Rady (UE) 2021/514 (17). |
Poprawka 58
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 15 – akapit 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Właściwy organ państwa członkowskiego, do którego skierowano wniosek, wszczyna kontrolę podatkową w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania wniosku i przeprowadza tę kontrolę zgodnie z przepisami regulującymi kontrole podatkowe w państwie członkowskim, do którego skierowano wniosek. |
W przypadku gdy właściwy organ, który składa wniosek, nie może z powodów prawnych przeprowadzić wspólnej kontroli podatkowej, właściwy organ państwa członkowskiego, do którego skierowano wniosek, wszczyna krajową kontrolę w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania wniosku i przeprowadza tę kontrolę zgodnie z przepisami regulującymi kontrole podatkowe w państwie członkowskim, do którego skierowano wniosek. |
Poprawka 59
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 16 – ustęp 1 – litera f
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 60
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 17– tytuł
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Sprawozdania |
Przegląd |
Poprawka 61
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 17 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Do dnia 31 grudnia 2028 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wdrożenia niniejszej dyrektywy. |
1. Najpóźniej do dnia [pięć lat po terminie transpozycji niniejszej dyrektywy] r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wdrożenia i funkcjonowania niniejszej dyrektywy. W stosownych przypadkach sprawozdaniu towarzyszy przegląd mający na celu zwiększenie skuteczności niniejszej dyrektywy oraz wniosek ustawodawczy zmieniający niniejszą dyrektywę. |
Poprawka 62
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 17 – ustęp 1 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1a. Sprawozdanie zawiera w szczególności analizę i ocenę wpływu niniejszej dyrektywy na przychody podatkowe w państwach członkowskich i na zdolności administracji podatkowej, a także, w szczególności, czy należy znowelizować niniejszą dyrektywę. W sprawozdaniu ocenia się również, czy właściwe byłoby dodanie wskaźnika substratu majątkowo-osobowego opartego na zysku przed opodatkowaniem na pracownika w art. 7 oraz rozszerzenie obowiązku zgłaszania wskaźników minimalnego substratu majątkowo-osobowego do celów podatkowych określonego w tym artykule na regulowane przedsiębiorstwa finansowe oraz, w razie potrzeby, dokonanie przeglądu zwolnienia przyznanego im w art. 6 ust. 2b. |
Poprawka 63
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 17 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
2. Sporządzając to sprawozdanie, Komisja bierze pod uwagę informacje przekazane przez państwa członkowskie na podstawie art. 15 . |
2. Sporządzając to sprawozdanie, Komisja bierze pod uwagę informacje przekazane przez państwa członkowskie na podstawie art. 16 . |
Poprawka 64
Wniosek dotyczący dyrektywy
Artykuł 18 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Artykuł 18a Procedura komitetowa 1. Komisję wspomaga komitet. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011. 2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011. |
(10) Dyrektywa Rady (UE) 2016/1164 z dnia 12 lipca 2016 r. ustanawiająca przepisy mające na celu przeciwdziałanie praktykom unikania opodatkowania, które mają bezpośredni wpływ na funkcjonowanie rynku wewnętrznego (Dz.U. L 193 z 19.7.2016, s. 1).
(11) Dyrektywa Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania i uchylająca dyrektywę 77/799/EWG (Dz.U. L 64 z 11.3.2011, s. 1).
(10) Dyrektywa Rady (UE) 2016/1164 z dnia 12 lipca 2016 r. ustanawiająca przepisy mające na celu przeciwdziałanie praktykom unikania opodatkowania, które mają bezpośredni wpływ na funkcjonowanie rynku wewnętrznego (Dz.U. L 193 z 19.7.2016, s. 1).
(11) Dyrektywa Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania i uchylająca dyrektywę 77/799/EWG (Dz.U. L 64 z 11.3.2011, s. 1).
(12) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 i uchylająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji 2006/70/WE (Dz.U. L 141 z 5.6.2015, s. 73).
(13) Sekretariat Generalny Rady, 9637/18 FISC 241 ECOFIN 555, kodeks postępowania (opodatkowanie przedsiębiorstw), Wytyczne dotyczące interpretacji trzeciego kryterium; projekt OECD/G-20 dotyczący erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków, Skuteczniejsze przeciwdziałanie szkodliwym praktykom podatkowym, z uwzględnieniem przejrzystości i substratu majątkowo-osobowego, działanie 5: Raport końcowy
(12) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 i uchylająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji 2006/70/WE (Dz.U. L 141 z 5.6.2015, s. 73).
(13) Sekretariat Generalny Rady, 9637/18 FISC 241 ECOFIN 555, kodeks postępowania (opodatkowanie przedsiębiorstw), Wytyczne dotyczące interpretacji trzeciego kryterium; projekt OECD/G-20 dotyczący erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków, Skuteczniejsze przeciwdziałanie szkodliwym praktykom podatkowym, z uwzględnieniem przejrzystości i substratu majątkowo-osobowego, działanie 5: Raport końcowy
(14) Dyrektywa Rady 2011/96/UE z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w przypadku spółek dominujących i spółek zależnych różnych państw członkowskich (Dz.U. L 345 z 29.12.2011, s. 8).
(15) Dyrektywa Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich (Dz.U. L 157 z 26.6.2003, s. 49).
(14) Dyrektywa Rady 2011/96/UE z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w przypadku spółek dominujących i spółek zależnych różnych państw członkowskich (Dz.U. L 345 z 29.12.2011, s. 8).
(15) Dyrektywa Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich (Dz.U. L 157 z 26.6.2003, s. 49).
(16) Dyrektywa Rady (UE) 2021/514 z dnia 22 marca 2021 r. zmieniająca dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (Dz.U. L 104 z 25.3.2021, s. 1).
(17) Dyrektywa Rady (UE) 2021/514 z dnia 22 marca 2021 r. zmieniająca dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (Dz.U. L 104 z 25.3.2021, s. 1).