KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 12.1.2018

COM(2018) 12 final

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, przyznanych Komisji na mocy dyrektywy Rady 96/16/WE w sprawie prowadzenia badań statystycznych dotyczących sektora mleka i przetworów mlecznych

1.Kontekst

Dyrektywa Rady 96/16/WE w sprawie prowadzenia badań statystycznych dotyczących sektora mleka i przetworów mlecznych 1 została przyjęta w dniu 19 marca 1996 r. Zmieniono ją rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1350/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającym niektóre akty ustawodawcze w zakresie statystyk dotyczących rolnictwa i rybołówstwa, aby dostosować uprawnienia wykonawcze do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej 2 .

Na mocy art. 3 ust. 2 dyrektywy przyznano Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych. Uprawnienia te przyznano „w celu zmiany wykazu przetworów mlecznych objętych badaniami oraz w celu ustalenia standardowych definicji mających zastosowanie do przekazywania wyników w odniesieniu do różnych produktów”. Działania statystyczne przewidziane w tych aktach delegowanych muszą być należycie uzasadnione, biorąc pod uwagę w stosownych przypadkach opinię ekspertów wydaną na podstawie analizy kosztów i wyników. Analiza ta powinna uwzględniać ocenę obciążenia respondentów oraz kosztów związanych z tworzeniem statystyk.

Wykaz przetworów mlecznych oraz standardowe definicje określono w załączniku I do decyzji Komisji 97/80/WE z dnia 18 grudnia 1996 r. ustanawiającej przepisy w celu wdrożenia dyrektywy Rady 96/16/WE w sprawie prowadzenia badań statystycznych dotyczących sektora mleka i przetworów mlecznych 3 .

Zgodnie z art. 6a ust. 2 tej dyrektywy uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierza się na okres pięciu lat od dnia 10 stycznia 2014 r. Uprawnienia te przedłuża się automatycznie na okres kolejnych pięciu lat, chyba że Parlament Europejski lub Rada wyrażą sprzeciw. 

Komisja ma obowiązek sporządzenia sprawozdania dotyczącego przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Niniejsze sprawozdanie stanowi wypełnienie tego obowiązku.

2.Wykonywanie przez Komisję przekazanych uprawnień na mocy dyrektywy Rady 96/16/WE

Komisja nie skorzystała jeszcze z uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych przyznanych jej dyrektywą 96/16/WE.

Większość przetworów mlecznych nie była w tym czasie przedmiotem zmian. Niektóre były przedmiotem zmian, ale tak niewielkich, że nie mogłoby to uzasadnić dostosowania europejskiego i krajowych systemów statystycznych.

3.Wnioski

Komisja nie skorzystała jeszcze z uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych przyznanych jej dyrektywą Rady 96/16/WE.

Komisja uważa, że nadal powinna dysponować tymi uprawnieniami, ponieważ w przyszłości może będzie musiała przyjąć akt delegowany w celu zmiany elementów wymienionych w art. 3 ust. 2 dyrektywy, aby zaspokoić potrzeby użytkowników danych w kontekście przyszłej wspólnej polityki rolnej.

(1)      Dz.U. L 78 z 28.3.1996, s. 27–29.

(2)      Dz.U. L 351 z 21.12.2013, s. 1–14.

(3)      Dz.U. L 24 z 25.1.1997, s. 26–49.