KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 3.8.2015
COM(2015) 383 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie wykonania przekazanych Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 56 dyrektywy 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r.
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie wykonania przekazanych Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 56 dyrektywy 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r.
1. Wprowadzenie
Dyrektywą 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010 (dyrektywa w sprawie ZAFI) przekazano Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 3, 4, 9, 12, 14–25, 34–37, 40, 42, 53, 67 i 68 tej dyrektywy. Uprawnienia te zostały przekazane Komisji na okres 4 lat począwszy od dnia 21 lipca 2011 r., czyli do dnia 21 lipca 2015 r.
2. Podstawa prawna sprawozdania
Zgodnie z art. 56 dyrektywy w sprawie ZAFI Komisja miała obowiązek sporządzić sprawozdanie na temat przekazanych uprawnień najpóźniej 6 miesięcy przed końcem okresu 4 lat, czyli do dnia 21 stycznia 2015 r.
3. Wykonanie przekazanych uprawnień
Komisja skorzystała ze wszystkich uprawnień, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 67 ust. 6 i art. 68 ust. 5 i 6 dyrektywy w sprawie ZAFI, przyjmując dwa rozporządzenia delegowane:
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE w odniesieniu do zwolnień, ogólnych warunków dotyczących prowadzenia działalności, depozytariuszy, dźwigni finansowej, przejrzystości i nadzoru opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 marca 2013 r.
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 514/2015 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie informacji, które mają być przekazywane przez właściwe organy Europejskiemu Organowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych zgodnie z art. 67 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 marca 2015 r.
W poniższej tabeli przedstawiono, które akty prawne i odpowiednie artykuły zawierają szczegółowe środki przyjęte na podstawie poszczególnych uprawnień:
|
Uprawnienia przewidziane w dyrektywie 2011/61/UE
|
Akt delegowany, artykuł
|
|
Artykuł 3
|
artykuł 2–5 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 4
|
artykuł 6–11 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 9
|
artykuł 12–15 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 12
|
artykuł 16–29 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 14
|
artykuł 30–37 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 15
|
artykuł 38–45 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 16
|
artykuł 46–49 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 17
|
artykuł 50–56 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 18
|
artykuł 57–66 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 19
|
artykuł 67–74 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 20
|
artykuł 75–82 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 21
|
artykuł 83–102 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuły 22–24
|
artykuł 103–111 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 25
|
artykuł 112 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuły 34–37, 40 i 42
|
artykuł 113–115 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 53
|
artykuł 116 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r.
|
|
Artykuł 67 ust. 5
|
rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 514/2015 z dnia 18 grudnia 2014 r.
|
Uprawnienia określone w art. 67 ust. 6 i art. 68 nie zostały jeszcze wykonane, ponieważ odnoszą się do stosowania zharmonizowanego systemu paszportów dla ZAFI spoza UE zarządzających AFI lub wprowadzających je do obrotu w Unii, a także dla ZAFI z UE zarządzających AFI spoza UE, a także związanego z tym harmonogramu. Tak więc uprawnienie określone w art. 67 ust. 6 powinno zostać wykonane w 2015 r., po przedstawieniu sprawozdania przez ESMA i po konsultacji z tym organem, co ma nastąpić do dnia 22 lipca 2015 r. Uprawnienie określone w art. 68 ust. 5 może zostać wykonane po wejściu w życie aktu delegowanego, o którym mowa w art. 67 ust. 6, a uprawnienie określone w art. 68 ust. 6 może zostać wykonane trzy lata po wejściu w życie aktu delegowanego, o którym mowa w art. 67 ust. 6.
4. Wniosek
Wraz z niniejszym sprawozdaniem Komisja spełnia obowiązek sprawozdawczy określony w art. 56 dyrektywy 2011/61/UE.
Komisja zwraca się do Rady oraz do Parlamentu Europejskiego o przyjęcie do wiadomości niniejszego sprawozdania.