(1)

Zgodnie z art. 42 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/2031 rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty wysokiego ryzyka są tymczasowo wymienione w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2019 (2). Ich wprowadzanie do Unii jest zabronione do czasu przeprowadzenia oceny ryzyka.

(2)

Zgodnie z art. 42 ust. 1a rozporządzenia (UE) 2016/2031 należy ustanowić przepisy określające procedurę umieszczania w wykazie roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka. Przepisy te powinny zapewniać, aby umieszczenie w wykazie odbywało się w ramach terminowego, skutecznego i przejrzystego procesu.

(3)

Aby Komisja mogła podjąć decyzję o umieszczeniu roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów w wykazie jako rośliny, produkty roślinne lub inne przedmioty wysokiego ryzyka, państwa członkowskie powinny przedłożyć Komisji wniosek wskazujący rośliny, produkty roślinne lub inne przedmioty, które chcą umieścić w wykazie jako rośliny, produkty roślinne lub inne przedmioty wysokiego ryzyka („dane rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty”), wraz z dokumentacją techniczną zawierającą odpowiednie techniczne i naukowe dowody potwierdzające.

(4)

Należy również ustanowić przepisy, zgodnie z którymi procedura umieszczania w wykazie roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka byłaby przeprowadzana z inicjatywy Komisji, jeśli Komisja uzna tę inicjatywę za niezbędną do przeciwdziałania zagrożeniu fitosanitarnemu. W takich przypadkach Komisja powinna przygotować dokumentację techniczną zawierającą odpowiednie techniczne i naukowe dowody potwierdzające.

(5)

Doświadczenie pokazuje, że niezbędne są następujące dowody naukowe i techniczne: dane dotyczące przywozu lub zainteresowania przywozem do Unii z państw trzecich danych roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów; dane dotyczące przechwyceń roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów w związku z obecnością agrofagów związanych z tymi roślinami, produktami roślinnymi lub innymi przedmiotami; dane dotyczące produkcji w Unii danych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów oraz innych roślin żywicielskich, które mogą być porażone agrofagami; informacje na temat agrofagów występujących na danych roślinach, produktach roślinnych lub innych przedmiotach; oraz dane wykazujące, że dane rośliny, produkty roślinne lub inne przedmioty mogą stwarzać niedopuszczalny poziom zagrożenia agrofagami dla terytorium Unii, gdy są wprowadzane z państwa trzeciego.

(6)

W celu zapewnienia, aby dokumentacja techniczna przedłożona przez państwo członkowskie zawierała elementy wymagane do wstępnej oceny, Komisja powinna sprawdzić jej kompletność i w razie potrzeby zwrócić się o dodatkowe informacje lub wyjaśnienia.

(7)

Należy ustanowić grupę ds. wstępnej oceny w celu przeprowadzenia wstępnej oceny danych roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów. Grupa ds. wstępnej oceny powinna składać się z ekspertów wyznaczonych przez państwa członkowskie, ekspertów Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ekspertów Komisji.

(8)

Należy ustanowić przepisy dotyczące procedury przeprowadzania wstępnej oceny przez grupę ds. wstępnej oceny, jej komunikacji z państwem członkowskim będącym wnioskodawcą, w stosownych przypadkach, oraz publikacji oceny.

(9)

Należy ustanowić przepisy dotyczące traktowania niektórych informacji na zasadzie poufności, w szczególności gdy zwraca się o to dowolna osoba mająca uzasadniony interes, w celu ochrony interesów tej osoby przed ujawnieniem tych informacji. Informacje te powinny dotyczyć procesu produkcji lub wytwarzania, w tym metody oraz aspektów decydujących o jej innowacyjności, a także innych specyfikacji technicznych i przemysłowych swoistych dla tego procesu lub tej metody, z wyjątkiem informacji, które mają znaczenie dla oceny bezpieczeństwa; powiązań handlowych pomiędzy, w stosownych przypadkach, producentem lub importerem a wnioskodawcą; oraz informacji handlowych ujawniających źródła zaopatrzenia, udział w rynku lub strategię biznesową wnioskodawcy,

a)

przygotowanie dowodów na potrzeby oceny roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka;

b)

działania, które podejmuje się po otrzymaniu tych dokumentów;

c)

procedury tej oceny oraz

d)

postępowanie z dokumentacją w kontekście poufności i ochrony danych.

a)

procesu produkcji lub wytwarzania, w tym ich metody, a także innych specyfikacji technicznych i przemysłowych swoistych dla tego procesu lub tej metody, z wyjątkiem informacji, które mają znaczenie dla oceny bezpieczeństwa;

b)

powiązań handlowych pomiędzy, w stosownych przypadkach, producentem lub importerem a wnioskodawcą;

c)

informacji handlowych ujawniających źródła zaopatrzenia, udział w rynku lub strategię biznesową wnioskodawcy.