Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32026R0048

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/48 z dnia 11 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2222 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 o szczegółowe zasady funkcjonowania centralnego repozytorium sprawozdawczo-statystycznego

C/2025/8489

Dz.U. L, 2026/48, 20.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/48/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/48/oj

European flag

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej

PL

Seria L


2026/48

20.2.2026

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/48

z dnia 11 grudnia 2025 r.

zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2222 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 o szczegółowe zasady funkcjonowania centralnego repozytorium sprawozdawczo-statystycznego

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie ustanowienia ram interoperacyjności systemów informacyjnych UE w obszarze współpracy policyjnej i sądowej, azylu i migracji oraz zmieniające rozporządzenia (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 i (UE) 2019/816 (1), w szczególności jego art. 39 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Rozporządzenie (UE) 2019/818 wraz z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 (2) ustanawia ramy mające zapewnić interoperacyjność systemów informacyjnych UE w obszarze granic, polityki wizowej, współpracy policyjnej i sądowej oraz azylu i migracji.

(2)

Ramy te obejmują szereg elementów i narzędzi wspierających interoperacyjność, w tym centralne repozytorium sprawozdawczo-statystyczne („centralne repozytorium”). W centralnym repozytorium przechowywane są dane zanonimizowane pozyskane z odpowiednich systemów informacyjnych UE, wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych, wspólnego repozytorium danych umożliwiających identyfikację oraz detektora wielokrotnych tożsamości, aby zapewniać międzysystemowe dane statystyczne i sprawozdania analityczne służące strategiom politycznym, celom operacyjnym i związanym z jakością danych.

(3)

Aby centralne repozytorium mogło wypełniać swoją rolę, w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2021/2222 (3) ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące funkcjonowania centralnego repozytorium, w tym szczegółowe normy dotyczące przetwarzania danych osobowych, oraz zasady dotyczące bezpieczeństwa.

(4)

W następstwie przyjęcia rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1358 (4), (UE) 2024/982 (5) oraz (UE) 2025/13 (6) należy zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2222, aby uwzględnić dane statystyczne wynikające ze stosowania tych nowych rozporządzeń, a następnie przechowywane w centralnym repozytorium.

(5)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2222.

(6)

Zważywszy na fakt, że rozporządzenie (UE) 2019/818 powstało w oparciu o dorobek Schengen, zgodnie z art. 4 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania powiadomiła o wdrożeniu rozporządzenia (UE) 2019/818 do swojego prawa krajowego. Jest ona zatem związana niniejszym rozporządzeniem.

(7)

Niniejsze rozporządzenie nie stanowi rozwinięcia przepisów dorobku Schengen, które mają zastosowanie do Irlandii zgodnie z decyzją Rady 2002/192/WE (7). Irlandia nie uczestniczy w związku z tym w jego przyjęciu i nie jest nim związana ani go nie stosuje.

(8)

W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsze rozporządzenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (8), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji Rady 1999/437/WE (9).

(9)

W odniesieniu do Szwajcarii niniejsze rozporządzenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (10), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE (11).

(10)

W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsze rozporządzenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (12), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE (13).

(11)

W odniesieniu do Cypru niniejsze rozporządzenie jest aktem opartym na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związanym w rozumieniu art. 3 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2003 r.

(12)

Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (14) skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który w dniu 5 czerwca 2025 r. wydał swoją opinię,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2021/2222 wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1)

»dane statystyczne« oznaczają dane, które są zanonimizowane i wykorzystywane wyłącznie do celów sporządzania sprawozdań statystycznych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 (1) (*1), rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861, (UE) 2018/1862, (UE) 2019/816 oraz rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/982 (*2), (UE) 2024/1358 (*3), (UE) 2025/12 (*4) oraz (UE) 2025/13 (*5);

(*1)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany danych pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych (rozporządzenie w sprawie VIS) (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/767/oj)."

(*2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/982 z dnia 13 marca 2024 r. w sprawie zautomatyzowanego przeszukania i zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej oraz zmieniające decyzje Rady 2008/615/WSiSW oraz 2008/616/WSiSW oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1726, (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 („rozporządzenie Prüm II”) (Dz.U. L, 2024/982, 5.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/982/oj)."

(*3)  Rozporządzenie (UE) 2024/1358 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania danych biometrycznych w celu skutecznego stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1351 i (UE) 2024/1350 i dyrektywy Rady 2001/55/WE oraz w celu identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców, w sprawie występowania z wnioskami o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego, w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/818 oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013 (Dz.U. L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj)."

(*4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/12 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą w celu usprawnienia i ułatwienia kontroli na granicach zewnętrznych, zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1726 i (UE) 2019/817 oraz uchylające dyrektywę Rady 2004/82/WE (Dz.U. L, 2025/12, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/12/oj)."

(*5)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/13 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą w celu zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości, ich wykrywania, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie i ich ścigania oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/818 (Dz.U. L, 2025/13, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/13/oj).”;"

2)

w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a)

dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a.   Centralne repozytorium zawiera statystyki niezbędne do przygotowywania sprawozdań z technicznego funkcjonowania systemów zgodnie z rozporządzeniami, o których mowa w art. 1 ust. 1.”

;

b)

w ust. 5 dodaje się litery w brzmieniu:

„c)

sprawozdań na podstawie art. 12 rozporządzenia (UE) 2024/1358 zawierających następujące statystyki:

(i)

miesięczne statystyki dotyczące pracy Eurodac, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1358;

(ii)

miesięczne dane statystyczne odnoszące się do osób, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1358, w podziale na państwa członkowskie. Dane statystyczne dotyczące osób, o których mowa w art. 12 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (UE) 2024/1358, są w miarę możliwości przedstawiane w podziale na rok urodzenia i płeć;

(iii)

miesięczne statystyki międzysystemowe z wykorzystaniem danych z Eurodac, VIS, ETIAS i EES określone w akcie wykonawczym, zgodnie z art. 12 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2024/1358;

(iv)

regularne statystyki dotyczące konkretnych aspektów związanych ze stosowaniem rozporządzenia (UE) 2024/1358;

d)

sprawozdań na podstawie art. 39 rozporządzenia (UE) 2025/13 zawierających następujące statystyki:

(i)

kwartalne statystyki dotyczące funkcjonowania routera i przestrzegania przez przewoźników lotniczych zobowiązań określonych w rozporządzeniu (UE) 2025/13;

(ii)

informacje statystyczne niezbędne do celów sprawozdawczości, o której mowa w art. 44 rozporządzenia (UE) 2025/13, i tworzenia statystyk zgodnie z art. 39 ust. 5 i 6 tego rozporządzenia;

(iii)

regularne statystyki służące zapewnieniu monitorowania przez eu-LISA opracowania i funkcjonowania routera, o których mowa w art. 39 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2025/13;

e)

sprofilowanych sprawozdań i statystyk zgodnie z art. 72 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2024/982.”;

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6.   „Sprawozdania techniczne, o których mowa w ust. 3, zawierają statystyki dotyczące wykorzystania systemu, dostępności, incydentów, wydajności, prawidłowości biometrycznej, jakości danych oraz – w stosownych przypadkach – operacji w toku.”

;

3)

art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.   Udzielanie dostępu do centralnego repozytorium należycie upoważnionym pracownikom oraz zarządzanie tym dostępem odbywa się zgodnie z art. 45a rozporządzenia (WE) nr 767/2008, art. 63 rozporządzenia (UE) 2017/2226, art. 84 rozporządzenia (UE) 2018/1240, art. 16 rozporządzenia (UE) 2018/1860, art. 60 rozporządzenia (UE) 2018/1861, art. 32 rozporządzenia (UE) 2019/816, art. 72 rozporządzenia (UE) 2024/982, art. 12 rozporządzenia (UE) 2024/1358, art. 38 rozporządzenia (UE) 2025/12 i art. 39 rozporządzenia (UE) 2025/13.”

.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 grudnia 2025 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Dz.U. L 135 z 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj.

(2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie ustanowienia ram interoperacyjności między systemami informacyjnymi UE w obszarze granic i polityki wizowej oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 i (UE) 2018/1861 oraz decyzje Rady 2004/512/WE i 2008/633/WSiSW (Dz.U. L 135 z 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

(3)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2222 z dnia 30 września 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 o szczegółowe zasady funkcjonowania centralnego repozytorium sprawozdawczo-statystycznego (Dz.U. L 448 z 15.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/2222/oj).

(4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1358 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania danych biometrycznych w celu skutecznego stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1351 i (UE) 2024/1350 i dyrektywy Rady 2001/55/WE oraz w celu identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców, w sprawie występowania z wnioskami o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego, w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/818 oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013 (Dz.U. L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj).

(5)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/982 z dnia 13 marca 2024 r. w sprawie zautomatyzowanego przeszukania i zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej oraz zmieniające decyzje Rady 2008/615/WSiSW oraz 2008/616/WSiSW oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1726, (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 („rozporządzenie Prüm II”) (Dz.U. L, 2024/982, 5.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/982/oj).

(6)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/13 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą w celu zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości, ich wykrywania, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie i ich ścigania oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/818 (Dz.U. L, 2025/13, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/13/oj).

(7)  Decyzja Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. dotycząca wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej niektórych przepisów dorobku Schengen (Dz.U. L 64 z 7.3.2002, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).

(8)   Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.

(9)  Decyzja Rady 1999/437/WE z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie niektórych warunków stosowania Układu zawartego przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącego włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).

(10)   Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.

(11)  Decyzja Rady 2008/146/WE z dnia 28 stycznia 2008 r. w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnoty Europejskiej Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia tego państwa we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).

(12)   Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2011/350/oj.

(13)  Decyzja Rady 2011/350/UE z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, odnoszącego się do zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych i do przemieszczania się osób (Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).

(14)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/48/oj

ISSN 1977-0766 (electronic edition)


Top