Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32025R2037

Rozporządzenie Rady (UE) 2025/2037 z dnia 23 października 2025 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

ST/12403/2025/INIT

Dz.U. L, 2025/2037, 23.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2037/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2037/oj

European flag

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej

PL

Seria L

2025/2037

23.10.2025

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2025/2037

z dnia 23 października 2025 r.

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (1),

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 (2) nadaje skuteczność środkom ograniczającym ustanowionym w decyzji 2014/145/WPZiB.

(2)

W dniu 23 października 2025 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2025/2036 (3), którą zmieniona została decyzja 2014/145/WPZiB.

(3)

Decyzją (WPZiB) 2025/2036 wprowadzono dodatkowe kryterium umieszczania w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, które są odpowiedzialne za działania lub polityki przyczyniające się do deportacji, przymusowego wywożenia, przymusowej asymilacji, w tym indoktrynacji, lub edukacji o charakterze wojskowym ukraińskich małoletnich lub które wspierają lub realizują takie działania lub polityki.

(4)

Decyzją (WPZiB) 2025/2036 rozszerzono również na dwa zakłady ubezpieczeń, które zostały umieszczone w wykazie, istniejące odstępstwo związane z płatnościami stanowiącymi odszkodowanie lub świadczenie wypłacane w związku ze zrealizowaniem się ryzyka.

(5)

Środki te objęte są zakresem stosowania Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, a zatem konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków we wszystkich państwach członkowskich.

(6)

Należy zharmonizować terminologię stosowaną w aktach prawnych Unii i tym samym zapewnić spójne stosowanie rozporządzenia (UE) nr 269/2014 i jego dostosowanie do innych ram unijnych środków ograniczających. Taka spójność ma zasadnicze znaczenie dla uniknięcia niejasności, zwiększenia pewności prawa i zapewnienia skuteczności unijnych środków ograniczających w różnych systemach sankcji. W rozporządzeniu (UE) nr 269/2014 należy zatem zamieścić definicje pojęć „własność” i „kontrolowanie” osoby prawnej, jednostki lub podmiotu, aby dostosować je do definicji stosowanych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2580/2001 (4).

(7)

Należy również doprecyzować przepis dotyczący zamrażania środków finansowych i zasobów gospodarczych osób umieszczonych w wykazie oraz zakazu udostępniania takim osobom środków finansowych i zasobów gospodarczych.

(8)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 269/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 1 dodaje się litery w brzmieniu:

„i)

»własność« osoby prawnej, podmiotu lub organu oznacza bycie w posiadaniu 50 % lub więcej praw własności osoby prawnej, podmiotu lub organu lub posiadanie w nich większościowego udziału;

j)

»kontrolowanie« osoby prawnej, podmiotu lub organu oznacza między innymi:

(i)

posiadanie prawa lub wykonywanie uprawnienia do mianowania lub odwoływania większości członków organu administrującego, zarządzającego lub nadzorczego osoby prawnej, podmiotu lub organu;

(ii)

fakt mianowania, wyłącznie w wyniku wykonania swoich praw głosu, większości członków organu administrującego, zarządzającego lub nadzorczego osoby prawnej, podmiotu lub organu, sprawujących swoje funkcje w bieżącym i poprzednim roku obrotowym;

(iii)

wyłączne dysponowanie – na mocy umowy z innymi akcjonariuszami lub wspólnikami osoby prawnej, podmiotu lub organu – większością praw głosu przysługujących akcjonariuszom lub wspólnikom w tej osobie prawnej, tym podmiocie lub tym organie;

(iv)

posiadanie prawa do wywierania dominującego wpływu na osobę prawną, podmiot lub organ na mocy umowy z tą osobą prawną, tym podmiotem lub tym organem lub na mocy postanowienia ich statutu lub umowy spółki, w przypadku gdy prawo właściwe dla tej osoby prawnej, tego podmiotu lub tego organu zezwala, aby osoba prawna, podmiot lub organ podlegali takiej umowie lub takiemu postanowieniu;

(v)

posiadanie uprawnienia do faktycznego wykonywania prawa do wywierania dominującego wpływu określonego w pkt (iv), nie będąc posiadaczem takiego prawa;

(vi)

posiadanie prawa do korzystania z całości albo części aktywów osoby prawnej, podmiotu lub organu;

(vii)

zarządzanie działalnością osoby prawnej, podmiotu lub organu na jednolitych zasadach, publikując skonsolidowane sprawozdania finansowe; lub

(viii)

ponoszenie solidarnej odpowiedzialności za zobowiązania finansowe osoby prawnej, podmiotu lub organu lub poręczanie tych zobowiązań.”

;

2)

art. 2 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 2

1.   Zamraża się wszystkie środki finansowe i zasoby gospodarcze należące do osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów wymienionych w załączniku I, będące ich własnością, będące w ich posiadaniu lub przez nie kontrolowane.

2.   Nie udostępnia się, bezpośrednio ani pośrednio, osobom fizycznym lub prawnym, podmiotom lub organom wymienionym w załączniku I ani na ich rzecz środków finansowych lub zasobów gospodarczych.”

;

3)

w art. 3 ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:

„n)

osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy, które są odpowiedzialne za działania lub polityki przyczyniające się do deportacji, przymusowego wywożenia, przymusowej asymilacji, w tym indoktrynacji, lub edukacji o charakterze wojskowym ukraińskich małoletnich lub które wspierają lub realizują takie działania lub polityki;”

;

4)

w art. 6b ust. 5e wprowadza się następujące zmiany:

a)

w formule wprowadzającej wyrazy „podmiotu umieszczonego w wykazie w załączniku I, pod nagłówkiem »Podmioty«, pozycja 270” zastępuje się wyrazami „podmiotów umieszczonych w wykazie w załączniku I, pod nagłówkiem »Podmioty«, pozycje 56, 270 i 579”,

b)

w lit. a) wyrazy „podmiotu umieszczonego w wykazie w załączniku I, pod nagłówkiem »Podmioty«, pozycja 270” zastępuje się wyrazami „podmiotów umieszczonych w wykazie w załączniku I, pod nagłówkiem »Podmioty«, pozycje 56, 270 i 579”.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 października 2025 r.

W imieniu Rady

Przewodnicząca

M. BJERRE

(1)   Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj.

(2)  Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).

(3)  Decyzja Rady (WPZiB) 2025/2036 z dnia 23 października 2025 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/2036, 23.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2036/oj).

(4)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 2580/2001 z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających na celu zwalczanie terroryzmu (Dz.U. L 344 z 28.12.2001, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/2580/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2037/oj

ISSN 1977-0766 (electronic edition)

Top