(1)

W dniu 30 września 2025 r. do Komisji wpłynął wniosek o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej „EU Stars On My Passport (STAR-PASS)”.

(2)

Celem inicjatywy wyrażonym przez organizatorów jest „zwrócenie się do Komisji Europejskiej o ułatwienie wprowadzenia przez państwa członkowskie UE dodatkowej możliwości wyboru wzoru okładki paszportu, oferowanej osobom wyrabiającym nowy dokument”. Organizatorzy uważają, że opcja ta, która „współistniałaby z obowiązującym wzorem w kolorze bordowym”, powinna „ukazywać ułożone w okrąg złote gwiazdy na niebieskim tle – symbol UE” – oraz umieszczone w widocznym miejscu słowa „EUROPEAN UNION”. W załączniku do inicjatywy przedstawiono dalsze szczegółowe informacje na temat jej kontekstu, przedmiotu i celów.

(3)

Komisja uważa, że mogłaby przyjąć wniosek dotyczący aktu prawnego w sprawie wzoru okładki paszportów na podstawie art. 77 ust. 2 lit. b) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który upoważnia Parlament Europejski i Radę, stanowiące zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, do przyjmowania środków dotyczących kontroli, którym podlegają osoby przekraczające granice zewnętrzne.

(4)

Z tego względu Komisja uważa, że żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów.

(5)

Konkluzja ta nie ma wpływu na ocenę, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.

(6)

Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.

(7)

Inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.

(8)

Należy zatem zarejestrować inicjatywę „EU Stars On My Passport (STAR-PASS)”.

(9)

Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,