(1)

Decyzją Rady 2007/880/WE (2) oraz decyzjami wykonawczymi Rady 2013/192/UE (3) i (UE) 2019/372 (4) Francja została upoważniona do stosowania obniżonej stawki opodatkowania benzyny bezołowiowej wykorzystywanej jako paliwo silnikowe i zużywanej w departamentach Korsyki zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/96/WE.

(2)

Pismem z 31 października 2024 r. Francja zwróciła się o upoważnienie do stosowania obniżonej stawki podatku energetycznego w odniesieniu do benzyny bezołowiowej wykorzystywanej jako paliwo silnikowe. Obniżka wynosi 1 EUR za hektolitr. Wniosek o upoważnienie obejmuje okres od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2028 r. Na Korsyce koszty związane z dostarczaniem benzyny bezołowiowej do dystrybutorów są znacznie wyższe niż we Francji kontynentalnej, a ostateczna cena jest o ponad 0,10 EUR za litr wyższa niż na kontynencie.

(3)

Dzięki obniżeniu podatku od benzyny bezołowiowej obciążającego konsumentów na Korsyce, ich sytuacja stanie się bardziej zbliżona do sytuacji konsumentów na kontynencie. Środek realizuje więc cele polityki regionalnej i polityki spójności.

(4)

Obniżenie podatku nie przekracza poziomu koniecznego ze względu na dodatkowe koszty transportu i dystrybucji ponoszone przez konsumentów na Korsyce.

(5)

Ostateczny poziom opodatkowania jest zgodny ze stawkami minimalnymi przewidzianymi w dyrektywie 2003/96/WE, które wynoszą obecnie 359 EUR za 1 000 litrów (czyli 35,90 EUR za hektolitr).

(6)

Ze względu na oddalenie i wyspiarski charakter departamentów, do których decyzja będzie miała zastosowanie, a także na niewielką wysokość obniżki stawki – która jest zresztą bardzo wysoka w porównaniu z poziomem minimalnym określonym w dyrektywie 2003/96/WE – wnioskowany środek nie spowoduje przemieszczeń ściśle związanych z dostawą paliw.

(7)

W związku z tym środek jest dopuszczalny z punktu widzenia prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego i potrzeby zapewnienia uczciwej konkurencji, a także nie jest niezgodny z polityką Unii w dziedzinie zdrowia, ochrony środowiska, energii i transportu.

(8)

Należy więc upoważnić Francję, zgodnie z art. 19 ust. 2 dyrektywy 2003/96/WE, do stosowania obniżonej stawki opodatkowania benzyny bezołowiowej wykorzystywanej jako paliwo silnikowe i zużywanej na Korsyce.

(9)

W celu uniknięcia jakichkolwiek zakłóceń należy zapewnić, aby Francja mogła stosować przedmiotową obniżkę, której dotyczy niniejsza decyzja, od 1 stycznia 2025 r., zapewniając płynne przejście od poprzednich uregulowań na mocy decyzji wykonawczej (UE) 2019/372. Upoważnienie, którego dotyczy wniosek, należy więc przyznać ze skutkiem od 1 stycznia 2025 r.

(10)

Zgodnie z art. 19 ust. 2 dyrektywy 2003/96/WE każde upoważnienie przyznawane na podstawie tego przepisu ma być ściśle ograniczone w czasie. Aby dać zainteresowanym departamentom wystarczającą pewność, upoważnienie należy przyznać na okres czterech lat. Jednakże aby nie naruszać przyszłych ogólnych zmian obowiązujących ram prawnych, należy przewidzieć, że – jeżeli Rada, stanowiąc na podstawie art. 113 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wprowadzi powszechny system opodatkowania produktów energetycznych, do którego niniejsze upoważnienie nie będzie dostosowane – niniejsza decyzja powinna wygasnąć w dniu rozpoczęcia stosowania tego systemu.

(11)

Niniejsza decyzja pozostaje bez uszczerbku dla stosowania unijnych przepisów dotyczących pomocy państwa,