(1)

W art. 9 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2017/2315 przewidziano, że Rada ma zdecydować, zgodnie z art. 46 ust. 6 Traktatu o ustanowieniu Unii Europejskiej (TUE), czy państwo trzecie, które uczestniczące państwa członkowskie biorące udział w projekcie stałej współpracy strukturalnej (PESCO) chcą zaprosić do udziału w tym projekcie, spełnia wymogi, które mają zostać określone przez Radę.

(2)

W dniu 6 marca 2018 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2018/340 (3), którą ustanowiono listę projektów do zrealizowania w ramach PESCO. Art. 1 tej decyzji przewiduje opracowanie projektu pt. „Mobilność wojskowa”, w którym uczestniczyć ma 25 członków, w tym Niderlandy działające w charakterze koordynatora projektu.

(3)

W dniu 5 listopada 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1639, którą ustanowiono ogólne warunki, na jakich państwa trzecie mogłyby wyjątkowo być zapraszane do udziału w poszczególnych projektach PESCO. Art. 2 ust. 4 tej decyzji przewiduje, że na podstawie notyfikacji od koordynatora lub koordynatorów projektu PESCO oraz po uzyskaniu opinii Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa (KPiB) Rada ma podjąć decyzję, zgodnie z art. 46 ust. 6 TUE oraz art. 9 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2017/2315, w sprawie tego, czy udział państwa trzeciego w danym projekcie spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639.

(4)

W dniu 26 września 2024 r. Szwajcaria przesłała koordynatorowi projektu PESCO pt. „Mobilność wojskowa” wniosek o udział w tym projekcie PESCO, zgodnie z art. 2 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2020/1639. Następnie, zgodnie z art. 2 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2020/1639, członkowie projektu ocenili na podstawie informacji przekazanych przez Szwajcarię, czy kraj ten spełnia ogólne warunki.

(5)

W dniu 25 października 2024 r. koordynator projektu PESCO pt. „Mobilność wojskowa” notyfikował Radzie i Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, zgodnie z art. 2 ust. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639, że członkowie tego projektu PESCO uzgodnili jednomyślnie: że chcą zaprosić Szwajcarię do udziału w projekcie; zakres, formę udziału i odpowiednie fazy udziału Szwajcarii w projekcie; oraz że Szwajcaria spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639.

(6)

W dniu 12 listopada 2024 r. KPiB uzgodnił opinię w sprawie notyfikacji od koordynatora projektu PESCO pt. „Mobilność wojskowa” dotyczącej wniosku Szwajcarii o udział w tym projekcie (zwanej dalej „notyfikacją”). W szczególności KPiB zapoznał się z opisem projektu PESCO pt. „Mobilność wojskowa” przedstawionym w notyfikacji, obejmującym jego cele, strukturę organizacyjną i procedury podejmowania decyzji, a także główne obszary prac. Zauważył także, że w ramach tego projektu nie prowadzi się wymiany informacji niejawnych ani szczególnie chronionych UE oraz że nie jest on realizowany przy wsparciu Europejskiej Agencji Obrony (EDA) w rozumieniu art. 3 lit. g) decyzji Rady (WPZiB) 2020/1639. Ponadto odnotował, że projekt PESCO pt. „Mobilność wojskowa” nie obejmuje zamówień na uzbrojenie, badań i rozwoju zdolności ani stosowania i wywozu broni lub zdolności i technologii. Odnotował także, że projekt ten nie wykorzystuje podmiotów, inwestycji, finansowania ze strony państw członkowskich uczestniczących w PESCO ani nie wiąże się z wnioskami o unijne finansowanie działań realizowanych w ramach projektu.

(7)

KPiB zaaprobował proponowany zakres, formę i zasięg udziału Szwajcarii w projekcie PESCO pt. „Mobilność wojskowa” zgodnie z tym, co opisano w notyfikacji. Uznał, że Szwajcaria wyraziła pełne poparcie dla zakresu tego projektu, jak określono w notyfikacji.

(8)

W tej samej opinii KPiB potwierdził stanowisko jednomyślnie uzgodnione przez członków projektu, że Szwajcaria spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639, a mianowicie:

(9)

Ostatecznie KPiB w swojej opinii zalecił, aby Rada podjęła pozytywną decyzję co do tego, czy udział Szwajcarii w projekcie PESCO pt. „Mobilność wojskowa” spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639.

(10)

Rada powinna zatem zdecydować, że udział Szwajcarii w projekcie PESCO pt. „Mobilność wojskowa” spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639. Szwajcaria przystąpi do tego projektu w terminie określonym w ustaleniu administracyjnym, które zostanie zawarte przez Szwajcarię i członków projektu zgodnie z art. 2 ust. 7 decyzji (WPZiB) 2020/1639. Rada będzie prowadzić nadzór w myśl art. 5 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2020/1639 i może podjąć dalsze decyzje zgodnie z jej art. 6 ust. 2 i 3,