EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1215
Council Regulation (EU) 2023/1215 of 23 June 2023 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
Rozporządzenie Rady (UE) 2023/1215 z dnia 23 czerwca 2023 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
Rozporządzenie Rady (UE) 2023/1215 z dnia 23 czerwca 2023 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
ST/9027/2023/INIT
Dz.U. L 159I z 23.6.2023, p. 330–334
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
23.6.2023 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
LI 159/330 |
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2023/1215
z dnia 23 czerwca 2023 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (1),
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 (2) nadaje skuteczność środkom ograniczającym przewidzianym w decyzji 2014/145/WPZiB. |
(2) |
W dniu 23 czerwca 2023 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2023/1218 (3) zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB i wprowadzającą kolejne kryterium umieszczania w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, których dotyczy zamrożenie aktywów i zakaz udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych określonym osobom i podmiotom w odpowiedzi na walkę informacyjną prowadzoną przez Rosję w ramach wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. W decyzji tej zmieniono również jedno z kryteriów wpisu do wykazu, z uwagi na uznanie przez Radę, że obchodzenie środków ograniczających przyjętych przez Unię w odpowiedzi na rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie, lub w inny sposób istotne udaremnianie tych środków ograniczających przez niezwiązane tymi środkami podmioty z państw trzecich, tak że przyczynia się to do zwiększenia zdolności Rosji do prowadzenia wojny, może zagrozić celowi i skuteczności tych środków. Przesłanki wskazujące na przypadki, w których mamy do czynienia z udaremnianiem stosowania unijnych środków ograniczających, mogą obejmować m.in. fakt, że główna działalność podmiotu z państwa trzeciego polega na nabywaniu w Unii objętych ograniczeniami towarów, które docierają do Rosji, zaangażowanie Rosjan lub rosyjskich podmiotów na dowolnym etapie, niedawne utworzenie przedsiębiorstwa do celów związanych z objętymi ograniczeniami towarami, które docierają do Rosji, lub radykalny wzrost obrotów podmiotu z państwa trzeciego zaangażowanego w taką działalność. |
(3) |
Decyzją (WPZiB) 2023/1218 wprowadzono również kolejne odstępstwa od zamrożenia aktywów i zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych w odniesieniu do określonych podmiotów umieszczonych w wykazie. Na jej mocy wprowadzono również odstępstwo umożliwiające utworzenie, certyfikację lub ocenę zapory sieciowej, która usuwa kontrolę sprawowaną przez osobę umieszczoną w wykazie nad aktywami nieumieszczonego w wykazie podmiotu unijnego, będącego własnością lub znajdującego się pod kontrolą osoby umieszczonej w wykazie, oraz zapewnia, aby na rzecz tej osoby nie narastały żadne korzyści, i tym samym umożliwia temu podmiotowi unijnemu kontynuowanie działalności gospodarczej. Decyzją (WPZiB) 2023/1218 wprowadzono również – w celu ochrony bezpieczeństwa morskiego – zwolnienie z zamrożenia aktywów i z zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych, tak by umożliwić świadczenie usług pilotowych w szczególnych okolicznościach. |
(4) |
Decyzją (WPZiB) 2023/1218 rozszerzono również na określone, nowo umieszczone w wykazie instytucje finansowe odstępstwo od zamrożenia aktywów oraz od zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych, które miało zastosowanie do instytucji finansowych wcześniej umieszczonych w wykazie. |
(5) |
Należy również wyjaśnić, że niektóre obowiązki sprawozdawcze są stosowane zgodnie z poszanowaniem poufności komunikacji między prawnikami a ich klientami, zagwarantowanej Kartą praw podstawowych Unii Europejskiej, oraz zapewnić dalsze wyjaśnienia dotyczące przetwarzania i wymiany informacji przez właściwe organy państw członkowskich. |
(6) |
Zmiany wprowadzone w decyzji 2014/145/WPZiB decyzją (WPZiB) 2023/1218 są objęte zakresem stosowania Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich. |
(7) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 269/2014, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
art. 3 ust. 1 lit. h) wprowadza się następujące zmiany:
|
2) |
w art. 6b wprowadza się następujące zmiany:
|
3) |
art. 6e ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych należących do podmiotów wymienionych w pozycjach 53, 54, 55, 79, 80, 81, 82, 108, 126, 127, 198, 199, 200, 214 i 215 pod nagłówkiem »Podmioty« w załączniku I, lub na udostępnienie tym podmiotom niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych, na warunkach jakie te właściwe organy uznają za stosowne, oraz po ustaleniu, że takie środki finansowe lub zasoby gospodarcze są niezbędne do zakupu, przywozu lub transportu produktów rolnych i spożywczych, w tym pszenicy i nawozów.” |
4) |
dodaje się artykuł w brzmieniu: „Artykuł 6f Art. 2 nie ma zastosowania do środków finansowych ani do zasobów gospodarczych niezbędnych do świadczenia usług pilotowych na rzecz statków wykonujących nieszkodliwe przepływy zgodnie z definicją w prawie międzynarodowym, które są niezbędne ze względu na bezpieczeństwo morskie.” |
5) |
w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 23 czerwca 2023 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
J. ROSWALL
(1) Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16.
(2) Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 6).
(3) Decyzja Rady (WPZiB) 2023/1218 z dnia 23 czerwca 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Zob. s. 526 niniejszego Dziennika Urzędowego).