This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0730
Council Regulation (EU) 2023/730 of 31 March 2023 amending Regulation (EU) 2023/194 fixing for 2023 the fishing opportunities for certain fish stocks, applicable in Union waters and, for Union fishing vessels, in certain non-Union waters, as well as fixing for 2023 and 2024 such fishing opportunities for certain deep-sea fish stocks, and Regulation (EU) 2022/109
Rozporządzenie Rady (UE) 2023/730 z dnia 31 marca 2023 r. zmieniające rozporządzenie Rady (UE) 2023/194 w sprawie ustalenia w odniesieniu do niektórych stad ryb uprawnień do połowów na 2023 r. mających zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii, a także ustanowienia na lata 2023 i 2024 takich uprawnień do połowów w odniesieniu do niektórych stad głębokowodnych, oraz rozporządzenie (UE) 2022/109
Rozporządzenie Rady (UE) 2023/730 z dnia 31 marca 2023 r. zmieniające rozporządzenie Rady (UE) 2023/194 w sprawie ustalenia w odniesieniu do niektórych stad ryb uprawnień do połowów na 2023 r. mających zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii, a także ustanowienia na lata 2023 i 2024 takich uprawnień do połowów w odniesieniu do niektórych stad głębokowodnych, oraz rozporządzenie (UE) 2022/109
ST/7526/2023/INIT
Dz.U. L 95 z 4.4.2023, p. 1–27
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
4.4.2023 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 95/1 |
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2023/730
z dnia 31 marca 2023 r.
zmieniające rozporządzenie Rady (UE) 2023/194 w sprawie ustalenia w odniesieniu do niektórych stad ryb uprawnień do połowów na 2023 r. mających zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii, a także ustanowienia na lata 2023 i 2024 takich uprawnień do połowów w odniesieniu do niektórych stad głębokowodnych, oraz rozporządzenie (UE) 2022/109
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
W rozporządzeniu Rady (UE) 2023/194 (1) ustalono uprawnienia do połowów na 2023 r. w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii. Całkowite dopuszczalne połowy (TAC) oraz środki funkcjonalnie związane z TAC ustanowione w rozporządzeniu (UE) 2023/194 należy zmienić w celu uwzględnienia publikacji opinii naukowych, jak również wyników konsultacji z państwami trzecimi podczas posiedzeń regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO). |
(2) |
W rozporządzeniu (UE) 2023/194 ustanowiono tymczasowy TAC w odniesieniu do sardeli europejskiej (Engraulis encrasicolus) w podobszarze ICES 8 na okres od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 30 czerwca 2023 r., w oczekiwaniu na udostępnienie opinii naukowej na temat tego stada na 2023 r. W dniu 16 grudnia 2022 r. Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) opublikowała opinię naukową na temat przedmiotowego stada na 2023 r. Ostateczny TAC w odniesieniu do tego stada na 2023 r. należy ustalić zgodnie z tą opinią. |
(3) |
W dniach 9–13 marca 2023 r. przeprowadzono konsultacje dwustronne między Unią a Zjednoczonym Królestwem dotyczące poziomu TAC w odniesieniu do dobijaków i powiązanych przyłowów (Ammodytes spp.) w wodach Zjednoczonego Królestwa i wodach Unii podobszaru ICES 4, wodach Zjednoczonego Królestwa rejonu ICES 2a i wodach Unii rejonu 3a. Konsultacje te przeprowadzono na podstawie art. 498 ust. 2, 4 i 6 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (2) (TCA) oraz na podstawie stanowiska Unii zatwierdzonego przez Radę w dniu 2 marca 2023 r. Wynik tych konsultacji został udokumentowany w pisemnym protokole. Odpowiedni TAC należy zatem ustalić na poziomie uzgodnionym ze Zjednoczonym Królestwem. |
(4) |
Unia i Norwegia przeprowadziły dwustronne konsultacje w sprawie: (i) stad wspólnie eksploatowanych i zarządzanych w cieśninie Skagerrak, w tym krewetki północnej (Pandalus borealis) i witlinka (Merlangius merlangus) w rejonie ICES 3a, w celu uzgodnienia zarządzania tymi stadami, w tym uprawnień do połowów; (ii) dostępu do wód; oraz (iii) wymiany uprawnień do połowów. Konsultacje w sprawie zarządzania stadami w cieśninie Skagerrak przeprowadzono w okresie od dnia 9 listopada do dnia 9 grudnia 2022 r. na podstawie stanowiska Unii uzgodnionego przez Radę. W okresie od dnia 9 listopada 2022 r. do dnia 16 marca 2023 r. przeprowadzono konsultacje w sprawie dostępu do wód i wymiany uprawnień do połowów, również na podstawie stanowiska Unii uzgodnionego przez Radę. Wynik tych konsultacji udokumentowano w dwóch uzgodnionych protokołach podpisanych przez szefów delegatur Unii i Norwegii w dniu 17 marca 2023 r. Odpowiednie uprawnienia do połowów należy ustalić na poziomie określonym w tych uzgodnionych protokołach, a inne przepisy zawarte w uzgodnionych protokołach należy wprowadzić do prawa Unii. Należy odpowiednio zmienić stosowne uprawnienia do połowów określone w rozporządzeniu (UE) 2023/194 i uprawnienia do połowów gromadnika (Mallotus villosus) w wodach Grenlandii podobszarów ICES 5 i 14 określone w rozporządzeniu Rady (UE) 2022/109 (3). |
(5) |
Na 11. dorocznym posiedzeniu w 2023 r. Regionalna Organizacja ds. Zarządzania Rybołówstwem na Południowym Pacyfiku (SPRFMO) przyjęła limity połowowe w odniesieniu do ostroboka (Trachurus murphyi), utrzymała zwiady rybackie dotyczące antarów (Dissostichus spp.) oraz usunęła limit nakładu połowowego dla połowów pelagicznych. Środki te należy wprowadzić do prawa Unii. |
(6) |
Na dorocznym posiedzeniu w 2022 r. Komisja ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) utrzymała limity połowowe w odniesieniu do tuńczyka żółtopłetwego (Thunnus albacores) w obszarze podlegającym kompetencji IOTC w ramach planu odbudowy tego stada. W rozporządzeniu (UE) 2023/194 określono kwotę Unii w odniesieniu do tego stada na 2023 r. zgodnie z tym środkiem przyjętym przez IOTC. W następstwie zmiany podstawowego rocznego limitu połowowego Unii w ramach planu odbudowy tuńczyka żółtopłetwego w obszarze podlegającym kompetencji IOTC IOTC wprowadziła zmianę kwoty Unii w odniesieniu do tego stada na 2023 r. zgodnie z planem odbudowy. Zmienioną kwotę Unii należy wprowadzić do prawa Unii. |
(7) |
Zgodnie z kilkoma zaleceniami Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) Unia może, na wniosek, przenieść pewien procent swojej niewykorzystanej kwoty w odniesieniu do stad w obszarze objętym konwencją ICCAT z przedostatniego lub poprzedniego roku na dany rok, zgodnie z ustanowionymi przez ICCAT zasadami dla każdego stada. Zalecenia te należy jak najszybciej wprowadzić do prawa Unii na podstawie wniosku Komisji, tak aby państwa członkowskie mogły wykorzystać kwoty unijne w odniesieniu do stad ICCAT w całości, jak przewidziano w ICCAT na 2024 r. Do czasu wprowadzenia tych zaleceń do prawa Unii w rozporządzeniu (UE) 2023/194 ustanowiono kwoty dla poszczególnych państw członkowskich w odniesieniu do niektórych stad na podstawie całkowitej kwoty Unii na 2023 r. uzgodnionej przez ICCAT przed dokonaniem jakichkolwiek dostosowań z powodu przełowienia lub niedołowienia przez państwa członkowskie. |
(8) |
Unijne kwoty w odniesieniu do stad w obszarze objętym konwencją ICCAT na 2023 r. zostały dostosowane podczas dorocznego posiedzenia ICCAT w listopadzie 2022 r. zgodnie z kilkoma zaleceniami ICCAT, na podstawie których Unia może, na wniosek, przenieść ustalony procent niewykorzystanej kwoty uprawnień do połowów z 2021 r. na 2023 r. Kwoty dla poszczególnych państw członkowskich w odniesieniu do tych stad na 2023 r. powinny uwzględniać przeniesienia niewykorzystanych kwot unijnych dozwolonych przez ICCAT przed rozpoczęciem okresów połowu w odniesieniu do tych stad. Należy zatem zmienić kwoty w odniesieniu do północnego tuńczyka białego (Thunnus alalunga) (ALB/AN05N), południowego tuńczyka białego (ALB/AS05N), opastuna (Thunnus obesus) w Oceanie Atlantyckim (BET/ATLANT), a także włócznika (Xiphias gladius) w Oceanie Atlantyckim na północ od 5° N (SWO/AN05N) oraz włócznika w Oceanie Atlantyckim na południe od 5° N (SWO/AS05N), w celu odzwierciedlenia takich dostosowań z uwzględnieniem zasady względnej stabilności. Ponadto należy utrzymać niektóre środki funkcjonalnie związane z uprawnieniami do połowów w celu przestrzegania międzynarodowych zobowiązań Unii. |
(9) |
Ograniczenia nakładu połowowego dla unijnych statków rybackich w odniesieniu do tuńczyka błękitnopłetwego (Thunnus thynnus) na obszarze objętym konwencją ICCAT oraz maksymalna wprowadzana ilość tuńczyka błękitnopłetwego i maksymalna zdolność w zakresie jego chowu i hodowli w miejscach chowu i hodowli w Unii na tym obszarze opierają się na informacjach zawartych w rocznych planach połowowych, planach zarządzania zdolnością połowową i rocznych planach zarządzania hodowlą tuńczyka błękitnopłetwego w państwach członkowskich. Państwa członkowskie mają zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1627 (4) przekazywać te plany Komisji do dnia 31 stycznia każdego roku. Ograniczenia nakładu połowowego oraz maksymalna wprowadzana ilość tuńczyka błękitnopłetwego i maksymalna zdolność w zakresie jego chowu i hodowli są następnie zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/1627 zgłaszane przez Komisję do sekretariatu ICCAT za pośrednictwem unijnego planu zarządzania połowami i zdolnością połowową w celu omówienia i zatwierdzenia przez ICCAT. Ograniczenia nakładu połowowego Unii oraz maksymalną wprowadzaną ilość tuńczyka błękitnopłetwego i maksymalną zdolność Unii w zakresie jego chowu i hodowli na 2023 r. należy ustalić zgodnie z planem Unii zatwierdzonym przez ICCAT w dniu 8 marca 2023 r. |
(10) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/194. |
(11) |
Uprawnienia do połowów przewidziane w rozporządzeniu (UE) 2023/194 mają zastosowanie od dnia 1 stycznia 2023 r. Przepisy wprowadzone niniejszym rozporządzeniem dotyczące uprawnień do połowów powinny zatem również mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2023 r. z wyjątkiem uprawnień do połowów gromadnika w wodach Grenlandii podobszarów ICES 5 i 14, które powinny mieć zastosowanie od dnia 15 października 2022 r. do dnia 15 kwietnia 2023 r. Stosowanie z mocą wsteczną nie narusza zasad pewności prawa ani ochrony uzasadnionych oczekiwań, ponieważ objęte nim uprawnienia do połowów zwiększono. Z uwagi na pilną konieczność uniknięcia przerw w działalności połowowej, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (UE) 2023/194
W rozporządzeniu (UE) 2023/194 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
uchyla się art. 7; |
2) |
w art. 34 uchyla się ust. 2; |
3) |
w załącznikach IA, IB, ID, IH, IJ oraz VI wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia (UE) 2022/109
W załączniku IB do rozporządzenia (UE) 2022/109 tabela dotycząca gromadnika (Mallotus villosus) w wodach Grenlandii podobszarów ICES 5 i 14 otrzymuje brzmienie:
„
Gatunek: |
Gromadnik Mallotus villosus |
Obszar: |
wody Grenlandii obszarów 5 i 14 (CAP/514GRN) |
|
Dania |
0 |
|
TAC analityczny Nie stosuje się art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96. Nie stosuje się art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96. |
|
Niemcy |
0 |
|
||
Szwecja |
0 |
|
||
Wszystkie państwa członkowskie |
0 |
(1) |
||
Unia |
0 |
(2) |
||
Norwegia |
10 000 |
(2) |
||
|
|
|
||
TAC |
Nie dotyczy |
|
||
(1) |
Dania, Niemcy i Szwecja mogą mieć dostęp do kwoty dla „wszystkich państw członkowskich” dopiero po wyczerpaniu swojej własnej kwoty. Jednak państwa członkowskie posiadające ponad 10 % kwoty Unii nie mogą mieć w ogóle dostępu do kwoty dla „wszystkich państw członkowskich”. Połowy, które należy odjąć od tej wspólnej kwoty, zgłasza się osobno (CAP/514GRN_AMS). |
|||
(2) |
Dla okresu połowowego od dnia 15 października 2022 r. do dnia 15 kwietnia 2023 r. |
”
Artykuł 3
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Przepisy niniejszego rozporządzenia stosuje się od dnia 1 stycznia 2023 r. z wyjątkiem przepisów dotyczących gromadnika (Mallotus villosus) w wodach Grenlandii podobszarów ICES 5 i 14, które mają zastosowanie od dnia 15 października 2022 r. do dnia 15 kwietnia 2023 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 31 marca 2023 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
J. ROSWALL
(1) Rozporządzenie Rady (UE) 2023/194 z dnia 30 stycznia 2023 r. w sprawie ustalenia w odniesieniu do niektórych stad ryb uprawnień do połowów na 2023 r. mających zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii, a także ustanowienia na lata 2023 i 2024 takich uprawnień do połowów w odniesieniu do niektórych stad głębokowodnych (Dz.U. L 28 z 31.1.2023, s. 1).
(2) Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 10).
(3) Rozporządzenie Rady (UE) 2022/109 z dnia 27 stycznia 2022 r. w sprawie ustalenia uprawnień do połowów na rok 2022 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mających zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 21 z 31.1.2022, s. 1).
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1627 z dnia 14 września 2016 r. w sprawie wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym oraz uchylenia rozporządzenia Rady (WE) nr 302/2009 (Dz.U. L 252 z 16.9.2016, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
W załącznikach do rozporządzenia (UE) 2023/194 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
w załączniku IA:
|
2) |
w załączniku IB:
|
3) |
w załączniku ID
|
4) |
załącznik IH otrzymuje brzmienie: „ZAŁĄCZNIK IH OBSZAR OBJĘTY KONWENCJĄ SPRFMO
|
5) |
załącznik IJ otrzymuje brzmienie: „ZAŁĄCZNIK IJ OBSZAR PODLEGAJĄCY KOMPETENCJI IOTC Połowy tuńczyka żółtopłetwego (Thunnus albacares) przez poławiające unijne statki nie mogą przekraczać limitów połowowych określonych w niniejszym załączniku.
|
6) |
w załączniku VI:
|
(1) ”Liczby w niniejszej tabeli mogą zostać zwiększone pod warunkiem wypełnienia zobowiązań międzynarodowych Unii.
(2) Jeden średniej wielkości sejner został zastąpiony nie więcej niż 10 taklowcami lub jednym małym sejnerem i trzema innymi jednostkami rybołówstwa łodziowego.
(3) Jeden średniej wielkości sejner można zastąpić nie więcej niż 10 taklowcami lub jednym małym sejnerem i nie więcej niż trzema taklowcami.
(4) Jeden średniej wielkości sejner można zastąpić nie więcej niż 10 taklowcami.
(5) Indywidualna liczba sejnerów w tej tabeli jest wynikiem transferów między państwami członkowskimi i nie stanowi praw historycznych na przyszłość.
(6) Statki wielozadaniowe, korzystające z różnych narzędzi połowowych (takle, wędy ręczne, haki ciągnione).