This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R2266
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/2266 of 17 December 2021 laying down rules for the application of Council Directive 92/83/EEC as regards the certification and self-certification of independent small producers of alcoholic beverages for excise duty purposes
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2266 z dnia 17 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania dyrektywy Rady 92/83/EWG w zakresie certyfikacji i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych do celów podatku akcyzowego
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2266 z dnia 17 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania dyrektywy Rady 92/83/EWG w zakresie certyfikacji i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych do celów podatku akcyzowego
C/2021/9364
Dz.U. L 455 z 20.12.2021, pp. 26–31
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
13/02/2024
|
20.12.2021 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 455/26 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2266
z dnia 17 grudnia 2021 r.
ustanawiające przepisy dotyczące stosowania dyrektywy Rady 92/83/EWG w zakresie certyfikacji i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych do celów podatku akcyzowego
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych (1), w szczególności jej art. 23a ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
W dyrektywie 92/83/EWG określono warunki, które mają zapewnić ustanowienie i funkcjonowanie rynku wewnętrznego w dziedzinie opodatkowania alkoholu. |
|
(2) |
Dyrektywa Rady (UE) 2020/1151 (2), zmieniająca dyrektywę 92/83/EWG, rozszerzyła możliwość stosowania przez państwa członkowskie stawek obniżonych podatku akcyzowego – które były dostępne wyłącznie w przypadku piwa i alkoholu etylowego produkowanych w niewielkich ilościach przez niezależnych, małych producentów – w celu uwzględnienia innych napojów alkoholowych produkowanych w niewielkich ilościach przez niezależnych, małych producentów. Zgodnie z art. 23a ust. 1 dyrektywy 92/83/EWG państwa członkowskie, na wniosek, wydają niezależnym, małym producentom mającym siedzibę na ich terytorium roczny certyfikat potwierdzający ich łączną roczną produkcję oraz spełnianie przez nich kryteriów określonych w dyrektywie 92/83/EWG („certyfikat”). Aby ułatwić uznawanie we wszystkich państwach członkowskich statusu producentów jako niezależnych, małych producentów, należy stosować wspólny wzór certyfikatu. |
|
(3) |
Pożądane jest, aby certyfikacji niezależnych, małych producentów dokonywało państwo członkowskie, na którego terytorium dany producent ma swoją siedzibę. W celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych należy zezwolić na samocertyfikację przez niezależnego, małego producenta, pod warunkiem że państwa członkowskie wprowadziły odpowiednie środki, aby zapobiec uchylaniu się od opodatkowania, unikaniu opodatkowania lub nadużyciom. |
|
(4) |
W dokumencie administracyjnym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV lub V dyrektywy Rady 2008/118/WE (3), zgodnie z wymogami zawartymi w art. 23a ust. 1 dyrektywy 92/83/EWG, należy umieścić odniesienie do certyfikatu wydawanego niezależnym, małym producentom, aby ułatwić uznawanie statusu niezależnych, małych producentów. |
|
(5) |
W celu uściślenia, jakie dowody należy stosować w przypadku samocertyfikacji przez niezależnych, małych producentów, konieczne jest wskazanie informacji, które należy zawrzeć w dokumencie administracyjnym i uproszczonym dokumencie towarzyszącym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV lub V dyrektywy 2008/118/WE. |
|
(6) |
Rozpoczęcie stosowania niniejszego rozporządzenia należy odroczyć do dnia 1 stycznia 2022 r., aby zbiegało się z rozpoczęciem stosowania środków krajowych przyjętych w celu transpozycji dyrektywy (UE) 2020/1151. |
|
(7) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Certyfikat niezależnego, małego producenta
Wzór certyfikatu niezależnych, małych producentów, o którym mowa w art. 23a ust. 1 dyrektywy 92/83/EWG („certyfikat”), określony jest w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Odniesienie do certyfikatu w dokumencie administracyjnym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV dyrektywy 2008/118/WE
Na potrzeby odniesienia do certyfikatu w dokumencie administracyjnym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV dyrektywy 2008/118/WE w dokumencie administracyjnym określonym w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 (4) należy zamieścić następujące informacje:
|
a) |
w polu 17 l: „Opisany wyrób został wytworzony przez”, a następnie jedno z następujących wyrażeń, stosownie do przypadku:
|
|
b) |
w polu 18e: rodzaj dokumentu dla certyfikatu; |
|
c) |
w polu 18f: numer seryjny certyfikatu. |
Artykuł 3
Odniesienie do certyfikatu w dokumencie administracyjnym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału V dyrektywy 2008/118/WE
1. Na potrzeby odniesienia do certyfikatu w dokumencie administracyjnym do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału V dyrektywy 2008/118/WE w polu 14 uproszczonego dokumentu towarzyszącego określonego w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 3649/92 (5) należy zamieścić następujące informacje: numer seryjny certyfikatu oraz słowo „certyfikat”, po którym następuje jedno z następujących sformułowań, stosownie do przypadku:
|
a) |
„niezależnego, małego browaru”, |
|
b) |
„niezależnego, małego producenta wina”, |
|
c) |
„niezależnego, małego producenta napojów przefermentowanych, niebędących winem ani piwem”, |
|
d) |
„niezależnego, małego producenta produktów pośrednich”, |
|
e) |
„niezależnej, małej gorzelni”. |
2. Gdy przemieszczanie wyrobów obejmuje różne napoje alkoholowe, a stawka obniżona podatku akcyzowego ma być stosowana tylko w odniesieniu do niektórych napojów, w polu 14 uproszczonego dokumentu towarzyszącego, jak określono w rozporządzeniu (EWG) nr 3649/92, umieszcza się opis handlowy napojów alkoholowych wytworzonych przez niezależnego, małego producenta.
Artykuł 4
Samocertyfikacja przez niezależnych, małych producentów
Gdy niezależni, mali producenci wchodzą w zakres definicji zawartych w art. 4 ust. 2, art. 9a ust. 2, art. 13a ust. 4, art. 18a ust. 3 lub art. 22 ust. 2 dyrektywy 92/83/EWG, a państwa członkowskie zezwalają niezależnym, małym producentom mającym siedzibę na ich terytorium na samocertyfikację, status producentów oraz ich roczna produkcja są wykazywane w dokumencie administracyjnym zgodnie z art. 5 i 6 niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 5
Wymogi w zakresie wypełniania dokumentu administracyjnego w przypadku samocertyfikacji do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV dyrektywy 2008/118/WE
1. Do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV dyrektywy 2008/118/WE status niezależnych, małych producentów jest wykazywany w polu 17 l dokumentu administracyjnego określonego w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 w następujący sposób: „Niniejszym zaświadcza się, że opisany wyrób został wytworzony przez”, a następnie jedno z następujących wyrażeń, stosownie do przypadku:
|
a) |
„niezależny, mały browar”, |
|
b) |
„niezależnego, małego producenta wina”, |
|
c) |
„niezależnego, małego producenta napojów przefermentowanych, niebędących winem ani piwem”, |
|
d) |
„niezależnego, małego producenta produktów pośrednich”, |
|
e) |
„niezależną, małą gorzelnię”. |
2. Jeżeli wysyłający napoje alkoholowe nie jest samocertyfikowanym niezależnym, małym producentem, w polu 17 l należy wykazać również numer w systemie wymiany danych dotyczących akcyzy, o którym mowa w art. 19 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 389/2012 (6) („numer SEED”), lub numer podatku od towarów i usług („numer VAT”) producenta.
Numer SEED to numer zezwolenia związanego z akcyzą nadany przez właściwe organy, o którym mowa w art. 19 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 389/2012. Numer VAT, o którym mowa w art. 214 dyrektywy Rady 2006/112/WE (7), podaje się wyłącznie w przypadku, gdy niezależny, mały producent nie posiada numeru SEED.
3. Wielkość rocznej produkcji napojów alkoholowych małego, niezależnego producenta jest wykazywana w polu 17n dokumentu administracyjnego określonego w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009. Wielkość podaje się w hektolitrach, z wyjątkiem alkoholu etylowego, w przypadku którego jest ona określana w hektolitrach czystego alkoholu.
Artykuł 6
Wymogi w zakresie wypełniania dokumentu administracyjnego w przypadku samocertyfikacji do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału V dyrektywy 2008/118/WE
Do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału V dyrektywy 2008/118/WE w polu 14 uproszczonego dokumentu towarzyszącego określonego w rozporządzeniu (EWG) nr 3649/92 podaje się następujące informacje:
|
a) |
status niezależnego, małego producenta za pomocą następujących sformułowań: „Niniejszym zaświadczam, że opisany wyrób został wytworzony przez”, a następnie jedno z następujących wyrażeń, stosownie do przypadku:
|
|
b) |
łączną roczną produkcję w hektolitrach, z wyjątkiem alkoholu etylowego, w przypadku którego produkcję wykazuje się w hektolitrach czystego alkoholu, |
|
c) |
numer SEED lub numer VAT samocertyfikowanego niezależnego, małego producenta, o których mowa w art. 5 ust. 2 niniejszego rozporządzenia, gdy wysyłający napoje alkoholowe nie jest producentem, |
|
d) |
opis handlowy napojów alkoholowych wytworzonych przez niezależnego, małego producenta w przypadku, gdy przemieszczanie wyrobów obejmuje różne napoje alkoholowe, a stawka obniżona podatku akcyzowego ma być stosowana tylko w odniesieniu do niektórych napojów. |
Artykuł 7
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2022 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 grudnia 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 21.
(2) Dyrektywa Rady (UE) 2020/1151 z dnia 29 lipca 2020 r. zmieniająca dyrektywę 92/83/EWG w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych (Dz.U. L 256 z 5.8.2020, s. 1).
(3) Dyrektywa Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylająca dyrektywę 92/12/EWG (Dz.U. L 9 z 14.1.2009, s. 12).
(4) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r.: w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (Dz.U. L 197 z 29.7.2009, s. 24).
(5) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3649/92 z dnia 17 grudnia 1992 r. w sprawie uproszczonego dokumentu towarzyszącego w wewnątrzwspólnotowym przepływie produktów objętych podatkiem akcyzowym, przeznaczonych do konsumpcji w państwie członkowskim wysyłki (Dz.U. L 369 z 18.12.1992, s. 17).
(6) Rozporządzenie Rady (UE) nr 389/2012 z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 2073/2004 (Dz.U. L 121 z 8.5.2012, s. 1).
(7) Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
UNIA EUROPEJSKA
CERTYFIKAT DO CELÓW PODATKU AKCYZOWEGO WYDAWANY NIEZALEŻNYM, MAŁYM PRODUCENTOM NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH
(Dyrektywa Rady 92/83/EWG – art. 23a)
|
Numer seryjny: |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
Nazwa/imię i nazwisko |
||||||||||||
|
Ulica i numer |
||||||||||||
|
Kod pocztowy, miejscowość |
||||||||||||
|
Państwo członkowskie siedziby Numer SEED/numer VAT |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Rodzaj napojów alkoholowych |
Opis |
Łączna roczna produkcja |
|
||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
||||||||||||
Nazwa Numer referencyjny urzędu (w stosownych przypadkach) Adres Numer telefonu |
||||||||||||
Niżej podpisany organ krajowy poświadcza:
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
Imię, nazwisko i stanowisko podpisującego |
||||||||
|
Miejscowość, data |
Stempel (w stosownych przypadkach) |
Podpis |
||||||||||
Objaśnienia
|
1. |
Niniejszy certyfikat służy jako dokument potwierdzający zastosowanie stawki obniżonej podatku akcyzowego w odniesieniu do napojów alkoholowych wytworzonych przez niezależnych, małych producentów, jak określono w art. 23a dyrektywy 92/83/EWG. Dla każdego niezależnego, małego producenta wystawiany jest raz w roku jeden certyfikat dotyczący wszystkich rodzajów wytwarzanych napojów alkoholowych. |
|
2. |
Wzór służący do wystawiania certyfikatu ma wymiary 210 × 297 mm. W przypadku drukowania wzoru należy użyć białego papieru niezawierającego masy ściernej. |
|
3. |
Certyfikat musi być wypełniony czytelnie oraz w sposób uniemożliwiający usunięcie zapisów. Nie zezwala się na wymazywanie ani nadpisywanie. Certyfikat wypełnia się w języku uznawanym przez państwo członkowskie, na którego terytorium ma siedzibę niezależny, mały producent. Przez pojęcie „uznawany język” rozumie się jeden z języków urzędowo używanych w państwie członkowskim niezależnego, małego producenta lub jakikolwiek inny język urzędowy Unii, co do którego to państwo członkowskie oświadczyło, iż jest on dopuszczalny do tego celu. |
|
4. |
Jeżeli certyfikat jest sporządzony w języku innym niż język uznawany przez państwo członkowskie przeznaczenia, na żądanie organów tego państwa członkowskiego odbiorca przedkładający certyfikat ma obowiązek dołączyć jego tłumaczenie. Państwo członkowskie może, według własnego uznania, zwolnić z obowiązku dołączania tłumaczenia. |
|
5. |
Numer seryjny składa się z 14 znaków. Na początku znajduje się dwucyfrowa liczba oznaczająca rok wydania certyfikatu, po której następuje identyfikator państwa członkowskiego w postaci dwuliterowego kodu kraju wydającego, zgodnie z pkt 3 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009, a dalej niepowtarzalny identyfikator w postaci 10-znakowego krajowego numeru alfanumerycznego nadanego przez państwo członkowskie, na którego terytorium ma siedzibę niezależny, mały producent. Przykład takiego numeru seryjnego: 22ES01ABCD234E. |
|
6. |
W polu 1 certyfikatu podaje się odpowiednie dane niezbędne do określenia tożsamości niezależnego, małego producenta, w tym jego numer SEED. Numer VAT podaje się wyłącznie w przypadku, gdy niezależny, mały producent nie posiada numeru SEED. |
|
7. |
W polu 2 certyfikatu właściwy organ podaje łączną roczną produkcję napojów alkoholowych niezależnego, małego producenta, w odniesieniu do których wystąpiono o wydanie certyfikatu, biorąc pod uwagę, co następuje:
|
|
8. |
W polu 3 certyfikatu podaje się odpowiednie dane niezbędne do określenia właściwego organu, w tym, w stosownych przypadkach, numer referencyjny urzędu celnego określony w pkt 5 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009. |
|
9. |
Właściwe organy mogą zwolnić z obowiązku ostemplowania wydanego certyfikatu, jeżeli jego autentyczność potwierdzono za pomocą innych środków, takich jak podpis elektroniczny. |