EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018D1522
Commission Implementing Decision (EU) 2018/1522 of 11 October 2018 laying down a common format for national air pollution control programmes under Directive (EU) 2016/2284 of the European Parliament and of the Council on the reduction of national emissions of certain atmospheric pollutants (notified under document C(2018) 6549) (Text with EEA relevance.)
Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/1522 z dnia 11 października 2018 r. ustanawiająca wspólny format krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych (notyfikowana jako dokument nr C(2018) 6549) (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/1522 z dnia 11 października 2018 r. ustanawiająca wspólny format krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych (notyfikowana jako dokument nr C(2018) 6549) (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
C/2018/6549
Dz.U. L 256 z 12.10.2018, p. 87–102
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 12/10/2018
12.10.2018 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 256/87 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2018/1522
z dnia 11 października 2018 r.
ustanawiająca wspólny format krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych
(notyfikowana jako dokument nr C(2018) 6549)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych, zmiany dyrektywy 2003/35/WE oraz uchylenia dyrektywy 2001/81/WE (1), w szczególności jej art. 6 ust. 10,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Krajowy program ograniczania zanieczyszczenia powietrza jest głównym narzędziem zarządzania na podstawie dyrektywy (UE) 2016/2284, wspierającym państwa członkowskie w planowaniu polityk i środków krajowych w celu realizacji krajowych zobowiązań w zakresie redukcji emisji określonych w tej dyrektywie na 2020 i 2030 r., zwiększając tym samym przewidywalność dla zainteresowanych stron, a jednocześnie wspierając przesuwanie inwestycji w kierunku czystych i wydajnych technologii. Przyczynia się on do osiągnięcia celów dotyczących jakości powietrza zgodnie z art. 1 ust. 2 tej dyrektywy, jak również do zapewnienia spójności z planami i programami określonymi w innych powiązanych obszarach polityki, w tym w polityce dotyczącej klimatu, energii, rolnictwa, przemysłu i transportu. |
(2) |
Na podstawie art. 6 ust. 5 dyrektywy (UE) 2016/2284, przed zakończeniem prac nad projektami krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza i wszelkich istotnych aktualizacji zasięga się opinii społeczeństwa (zgodnie z art. 2 ust. 2 dyrektywy 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2)) i właściwych organów ponoszących odpowiedzialność w dziedzinie środowiska w odniesieniu do zanieczyszczenia powietrza, jakości powietrza i zarządzania powietrzem. |
(3) |
Krajowe programy ograniczania zanieczyszczenia powietrza powinny również przyczyniać się do skutecznego wdrażania planów ochrony jakości powietrza ustanowionych na mocy art. 23 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE (3). W związku z tym państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę potrzebę zmniejszenia emisji, w szczególności tlenków azotu i pyłu drobnego, w strefach i aglomeracjach dotkniętych nadmiernymi stężeniami zanieczyszczeń powietrza lub w strefach i aglomeracjach, które znacząco przyczyniają się do zanieczyszczenia powietrza w innych strefach i aglomeracjach, w tym w państwach sąsiednich. |
(4) |
Jak wskazano w drugim sprawozdaniu na temat stanu unii energetycznej (4) opracowanym przez Komisję, państwa członkowskie powinny w miarę możliwości opracowywać krajowe plany w zakresie energii i klimatu równolegle z krajowymi programami ograniczania zanieczyszczenia powietrza w celu zapewnienia synergii i ograniczenia kosztów realizacji, ponieważ plany te opierają się w znacznym stopniu na podobnych środkach i działaniach. |
(5) |
Aby zwiększyć spójność ze sprawozdawczością w zakresie polityk i środków w ramach unijnej polityki dotyczącej klimatu i energii, wspólny format krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza powinien zostać dostosowany – tam gdzie istnieją podobieństwa – do obowiązków sprawozdawczych wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (5) i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 749/2014 (6). |
(6) |
Aby osiągnąć zobowiązania w zakresie redukcji emisji amoniaku przewidziane w dyrektywie (UE) 2016/2284, należy określić dodatkowe krajowe polityki i środki. Dlatego też krajowe programy ograniczania zanieczyszczenia powietrza powinny również obejmować proporcjonalne środki mające zastosowanie w sektorze rolnym. |
(7) |
Ustanowienie wspólnego formatu krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza powinno ułatwić badanie programów, które Komisja powinna przeprowadzić zgodnie z art. 10 ust. 1 akapit trzeci dyrektywy (UE) 2016/2284, oraz powinno poprawić porównywalność programów w poszczególnych państwach członkowskich. |
(8) |
Państwa członkowskie mogą, oprócz treści obowiązkowych, zawrzeć w swoich krajowych programach ograniczania zanieczyszczenia powietrza dodatkowe istotne informacje na temat planowanych polityk i środków w zakresie wpływu najbardziej szkodliwych zanieczyszczeń na wrażliwe grupy ludności. Mogą one również, zgodnie z art. 1 ust. 2 dyrektywy (UE) 2016/2284, wprowadzać środki mające na celu dalszą redukcję emisji w celu osiągnięcia poziomów jakości powietrza zgodnych z wytycznymi w zakresie jakości powietrza opublikowanymi przez Światową Organizację Zdrowia oraz w celu osiągnięcia unijnych celów w dziedzinie różnorodności biologicznej i ekosystemów. |
(9) |
Chociaż na podstawie art. 4 ust. 3 dyrektywy (UE) 2016/2284 emisje z międzynarodowej żeglugi morskiej lub emisje ze statków powietrznych poza cyklem lądowania i startu nie są uwzględniane do celów wypełnienia zobowiązań w zakresie redukcji emisji, państwa członkowskie mogą również przedstawić w swoich krajowych programach ograniczania zanieczyszczenia powietrza przewidywane polityki i środki mające na celu redukcję emisji z tych źródeł. |
(10) |
Państwa członkowskie omówiły i skomentowały projekt wspólnego formatu na posiedzeniach grupy ekspertów ds. jakości powietrza, które odbyły się w dniach 4 kwietnia 2017 r., 28 listopada 2017 r. i 9 kwietnia 2018 r. (7) |
(11) |
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Jakości Powietrza powołanego w art. 29 dyrektywy 2008/50/WE, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot
Wspólny format krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza, o którym mowa w art. 6 ust. 10 dyrektywy (UE) 2016/2284, jest określony w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Format
Państwa członkowskie stosują wspólny format określony w załączniku przy przekazywaniu Komisji krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza zgodnie z art. 10 ust. 1 dyrektywy (UE) 2016/2284.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 11 października 2018 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 344 z 17.12.2016, s. 1.
(2) Dyrektywa 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. przewidująca udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniająca w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz.U. L 156 z 26.6.2003, s. 17).
(3) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (Dz.U. L 152 z 11.6.2008, s. 1).
(4) COM(2017) 53 final z dnia 1 lutego 2017, s. 14.
(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylające decyzję nr 280/2004/WE (Dz.U. L 165 z 18.6.2013, s. 13).
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 749/2014 z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie struktury, formatu, procesu przekazywania i przeglądu informacji zgłaszanych przez państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 203 z 11.7.2014, s. 23).
(7) Zob. rejestr grup ekspertów Komisji (grupa E02790): http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?Lang=PL
ZAŁĄCZNIK
Wspólny format krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza na podstawie art. 6 dyrektywy (UE) 2016/2284
1. OPISY PÓL
Wszystkie pola w niniejszym wspólnym formacie oznaczone (O) są obowiązkowe, z kolei pola oznaczone (N) są nieobowiązkowe.
2. WSPÓLNY FORMAT
2.1. Tytuł programu, informacje kontaktowe i strony internetowe
2.1.1. Tytuł programu, informacje kontaktowe i strony internetowe (O)
Tytuł programu |
|
Data |
|
Państwo członkowskie |
|
Nazwa właściwego organu odpowiedzialnego za opracowanie programu |
|
Numer telefonu do odpowiedzialnych służb |
|
Adres e-mail do odpowiedzialnych służb |
|
Link do strony internetowej, na której opublikowano program |
|
Linki do stron internetowych poświęconych konsultacjom w sprawie programu |
|
2.2. Streszczenie (N)
Streszczenie może być również oddzielnym dokumentem (najlepiej nie dłuższym niż 10 stron). Powinno być to zwięzłe podsumowanie sekcji 2.3–2.8. O ile to możliwe, należy rozważyć wykorzystanie elementów graficznych do zilustrowania streszczenia.
2.2.1. Krajowe ramy polityki dotyczącej jakości powietrza i zanieczyszczenia powietrza
Priorytety polityczne i ich odniesienie do priorytetów określonych w innych powiązanych obszarach polityki |
|
Obowiązki organów krajowych, regionalnych i lokalnych |
|
2.2.2. Postępy poczynione od 2005 r. w ramach obecnych polityk i środków w dziedzinie redukcji emisji i poprawy jakości powietrza
Osiągnięte redukcje emisji |
|
Postępy w realizacji celów w zakresie jakości powietrza |
|
Bieżące oddziaływanie transgraniczne wewnętrznych źródeł emisji |
|
2.2.3. Prognozowany dalszy rozwój sytuacji do 2030 r. przy założeniu, że nie nastąpi żadna zmiana w już przyjętych politykach i środkach
Prognozowane emisje i redukcje emisji (scenariusz ze środkami) |
|
Prognozowany wpływ na poprawę jakości powietrza (scenariusz ze środkami) |
|
Niepewności |
|
2.2.4. Warianty strategiczne rozważane w celu przestrzegania zobowiązań w zakresie redukcji emisji określonych na 2020 i 2030 r. oraz średnioterminowe poziomy emisji określone dla 2025 r.
Rozważane główne zestawy wariantów strategicznych |
|
2.2.5. Podsumowanie polityk i środków, które zdecydowano się przyjąć w danym sektorze, w tym harmonogram ich przyjmowania, wdrażania i dokonywania ich przeglądu, oraz odpowiedzialne właściwe organy
Sektor, który odczuje skutki proponowanych środków |
Polityki i środki |
|||
Wybrane polityki i środki |
Harmonogram wdrażania wybranych polityk i środków |
Właściwe organy odpowiedzialne za wdrożenie i egzekwowanie wybranych polityk i środków (rodzaj i nazwa) |
Harmonogram przeglądu wybranych polityk i środków |
|
Dostawy energii |
|
|
|
|
Zużycie energii |
|
|
|
|
Sektor transportu |
|
|
|
|
Procesy przemysłowe |
|
|
|
|
Rolnictwo |
|
|
|
|
Gospodarka odpadami/odpady |
|
|
|
|
Cele przekrojowe |
|
|
|
|
Inne (określić jakie) |
|
|
|
|
2.2.6. Spójność
Ocena sposobu, w jaki wybrane polityki i środki zapewniają spójność z planami i programami określonymi w innych powiązanych obszarach polityki |
|
2.2.7. Prognozowane łączne skutki polityk i środków (scenariusz z dodatkowymi środkami) dotyczące redukcji emisji, jakości powietrza na własnym terytorium i w sąsiadujących państwach członkowskich oraz środowiska i związane z nimi niepewności
Prognozowana realizacja zobowiązań w zakresie redukcji emisji (z dodatkowymi środkami) |
|
Zastosowania mechanizmów elastyczności (w stosownych przypadkach) |
|
Prognozowana poprawa jakości powietrza (z dodatkowymi środkami) |
|
Prognozowane skutki dla środowiska (z dodatkowymi środkami) |
|
Metody i niepewności |
|
2.3. Krajowe ramy polityki dotyczącej jakości powietrza i zanieczyszczenia powietrza
2.3.1. Priorytety polityczne i ich odniesienie do priorytetów określonych w innych powiązanych obszarach polityki
Krajowe zobowiązania w zakresie redukcji emisji w porównaniu z rokiem obliczeniowym – 2005 r. (w %) (O) |
SO2 |
NOx |
NMLZO |
NH3 |
PM2,5 |
lata 2020–2029 (O) |
|
|
|
|
|
od 2030 r. (O) |
|
|
|
|
|
Priorytety dotyczące jakości powietrza: priorytety polityki krajowej związane z unijnymi lub krajowymi celami dotyczącymi jakości powietrza (w tym wartości dopuszczalne, wartości docelowe i pułapy stężenia ekspozycji) (O) Można się również odnieść do celów w zakresie jakości powietrza zalecanych przez WHO. |
|
||||
Właściwe priorytety w zakresie zmiany klimatu i polityki energetycznej (O) |
|
||||
Właściwe priorytety w zakresie stosownych obszarów polityki, w tym rolnictwa, przemysłu i transportu (O) |
|
2.3.2. Obowiązki organów krajowych, regionalnych i lokalnych
Wykaz właściwych organów (O) |
Opis rodzaju organu (np. inspektorat ds. środowiska, regionalna agencja środowiska, gmina) (O) W stosownych przypadkach nazwa organu (np. ministerstwo XXX, krajowa agencja XXX, regionalny urząd ds. XXX) |
Opis przypisanych obowiązków w zakresie jakości i zanieczyszczenia powietrza (O) Wybrać odpowiednio spośród poniższych odpowiedzi:
|
Sektory źródeł wchodzące w zakres obowiązków organu (N) |
||||||||||||
Organy krajowe (O) |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
Organy regionalne (O) |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
Organy lokalne (O) |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||
Dodać kolejne wiersze w razie potrzeby. |
2.4. Postępy poczynione w ramach obecnych polityk i środków w dziedzinie redukcji emisji i poprawy jakości powietrza oraz stopień, w jakim wypełniane są zobowiązania krajowe i unijne w porównaniu z 2005 r.
2.4.1. Postępy poczynione w ramach obecnych polityk i środków w dziedzinie redukcji emisji oraz stopień, w jakim wypełniane są zobowiązania krajowe i unijne w zakresie redukcji emisji
Opis postępów poczynionych w ramach obecnych polityk i środków w dziedzinie redukcji emisji oraz stopień zgodności z krajowym i unijnym prawodawstwem w zakresie redukcji emisji (O) |
|
Pełne odesłania (rozdział i strona) do publicznie dostępnych, uzupełniających zbiorów danych (np. archiwalnych sprawozdań z bilansu emisji) (O) |
|
Wykresy obrazujące redukcję emisji w odniesieniu do poszczególnych substancji zanieczyszczających lub głównych sektorów (N) |
|
2.4.2. Postępy poczynione w ramach obecnej polityki i środków w dziedzinie poprawy jakości powietrza oraz stopień, w jakim wypełniane są zobowiązania krajowe i unijne w zakresie jakości powietrza
Opis postępów poczynionych w ramach obecnej polityki i środków w dziedzinie poprawy jakości powietrza oraz stopień, w jakim wypełniane są zobowiązania krajowe i unijne w zakresie jakości powietrza, obejmujący co najmniej liczbę stref jakości powietrza, spośród wszystkich takich stref, które są niezgodne lub zgodne z unijnymi celami w zakresie jakości powietrza w odniesieniu do NO2, PM10, PM2,5, O3 i wszelkich innych substancji zanieczyszczających, w przypadku których doszło do przekroczeń (O) |
|
Pełne odesłania (rozdział i strona) do publicznie dostępnych, uzupełniających zbiorów danych (np. planów ochrony powietrza, podziałów źródeł zanieczyszczeń) (O) |
|
Mapy lub histogramy przedstawiające obecne stężenie (co najmniej NO2, PM10, PM2,5, O3 i wszelkich innych substancji zanieczyszczających stanowiących problem) w otaczającym powietrzu oraz na przykład liczbę stref jakości powietrza, spośród wszystkich takich stref, które są (nie)zgodne w roku obliczeniowym i roku sprawozdawczym (N) |
|
W przypadku stwierdzenia problemów w strefie lub strefach jakości powietrza – opis postępów poczynionych w zakresie zmniejszenia maksymalnych zarejestrowanych stężeń (N) |
|
2.4.3. Bieżące oddziaływanie transgraniczne krajowych źródeł emisji
W stosownych przypadkach opis bieżącego oddziaływania transgranicznego krajowych źródeł emisji (O) Postępy mogą być wyrażone w ujęciu ilościowym lub jakościowym. Jeżeli nie stwierdzono żadnych problemów, należy to wskazać. |
|
W przypadku użycia danych ilościowych do opisania wyników oceny należy podać dane i metody stosowane przy jej przeprowadzaniu (N) |
|
2.5. Prognozowany dalszy rozwój sytuacji przy założeniu, że nie nastąpi żadna zmiana w już przyjętych politykach i stosowanych środkach
2.5.1. Prognozowane emisje i redukcje emisji (scenariusz ze środkami)
Substancje zanieczyszczające (O) |
Całkowite emisje (kt), zgodnie z bilansami dla roku x-2 lub x-3 (podać rok) (O) |
Prognozowany % redukcji emisji osiągnięty w porównaniu z 2005 r. (O) |
Krajowe zobowiązanie w zakresie redukcji emisji na lata 2020–2029 (%) (O) |
Krajowe zobowiązanie w zakresie redukcji emisji od 2030 r. (%) (O) |
|||||
2005 – rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
2020 |
2025 |
2030 |
|||
SO2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NOx |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NMLZO |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NH3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PM2,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zarys niepewności związanych z prognozami scenariusza ze środkami dotyczącymi realizacji zobowiązań w zakresie redukcji emisji do roku 2020, 2025 i od 2030 r. (N) |
|
||||||||
Data prognoz emisji (O) |
|
Jeżeli z prognozy w ramach scenariusza ze środkami wynika, że nie uda się zrealizować zobowiązań w zakresie redukcji emisji, w sekcji 2.6 należy przedstawić w zarysie dodatkowe polityki i środki rozważane w celu wypełnienia tych zobowiązań.
2.5.2. Prognozowany wpływ na poprawę jakości powietrza (scenariusz ze środkami), z uwzględnieniem prognozowanego stopnia wypełnienia zobowiązań
2.5.2.1.
Jakościowy opis prognozowanej poprawy jakości powietrza i prognozowanych dalszych zmian stopnia zgodności (scenariusz ze środkami) z celami UE w zakresie jakości powietrza w odniesieniu do NO2, PM10, PM2,5, O3 i wszelkich innych substancji zanieczyszczających stanowiących problem w odniesieniu do roku 2020, 2025 i 2030 (O) Pełne odesłania (rozdział i strona) do publicznie dostępnych, uzupełniających zbiorów danych (np. planów ochrony powietrza, podziału źródeł zanieczyszczeń), opisujących prognozowaną poprawę i dalsze zmiany w zakresie stopnia zgodności (O) |
|
2.5.2.2.
Wartości w ramach dyrektywy w sprawie jakości otaczającego powietrza |
Prognozowana liczba niezgodnych stref jakości powietrza |
Prognozowana liczba zgodnych stref jakości powietrza |
Łączna liczba stref jakości powietrza |
|||||||||
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
|
PM2,5 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NO2 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PM10 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
O3 (maksymalna średnia 8-godzinna) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inne (proszę określić) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Warianty strategiczne rozważane w celu przestrzegania zobowiązań w zakresie redukcji emisji określonych na 2020 i 2030 r. oraz osiągnięcia średnioterminowych poziomów emisji określonych dla 2025 r.
Informacje wymagane w niniejszej sekcji należy zgłosić przy pomocy „narzędzia polityk i środków”, zapewnionego do tego celu przez Europejską Agencję Środowiska.
2.6.1. Szczegóły dotyczące polityk i środków rozważanych w celu przestrzegania zobowiązań w zakresie redukcji emisji (sprawozdawczość na poziomie polityk i środków)
Nazwa i krótki opis poszczególnych polityk i środków lub pakietu polityk i środków (O) |
Odnośne substancje zanieczyszczające; należy wybrać stosownie do przypadku SO2, NOx, NMLZO, NH3, PM2,5 (O); BC jako składnik PM2,5, inne (np. Hg, dioksyny, gaz cieplarniany) (N); proszę określić |
Cele poszczególnych polityk i środków lub pakietu polityk i środków (*) (O) |
Rodzaje polityk i środków (^) (O) |
Odnośne podstawowe oraz, w stosownych przypadkach, dodatkowe sektory (†) (O) |
Okres wdrażania (O dla środków wybranych do wdrożenia) |
Organy odpowiedzialne za wdrażanie (O dla środków wybranych do wdrożenia) W stosownych przypadkach należy odnieść się do organów wymienionych w tabeli 2.3.2 |
Szczegóły metod stosowanych na potrzeby analizy (np. określone modele lub metody, dane bazowe) (O) |
Przewidywane redukcje emisji w ujęciu ilościowym (odpowiednio dla poszczególnych polityk i środków lub pakietów polityk i środków) (kt, rocznie lub w przedziale czasowym, w porównaniu ze scenariuszem ze środkami) (O) |
Jakościowy opis niepewności (O, o ile występują) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Początek |
Koniec |
Rodzaj |
Nazwa |
2020 |
2025 |
2030 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dodać kolejne wiersze w razie potrzeby. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pola oznaczone (*), (^) i (†) należy uzupełnić za pomocą wariantów gotowych odpowiedzi, które są zgodne z obowiązkami sprawozdawczymi na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013 w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 749/2014. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pole oznaczone (*) należy uzupełnić, wybierając właściwe odpowiedzi spośród poniższych gotowych wariantów (można wybrać więcej niż jeden cel, można dodać dodatkowe cele i podać je w polu „inne”) (O):
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pole oznaczone (^) należy uzupełnić, wybierając właściwe odpowiedzi spośród poniższych gotowych wariantów (można wybrać więcej niż jedną politykę i środki, można dodać dodatkowe rodzaje polityk i środków i podać je w polu „inne”) (O):
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pole oznaczone (†) należy uzupełnić, wybierając właściwe odpowiedzi spośród poniższych gotowych wariantów (można wybrać więcej niż jeden sektor, można dodać dodatkowe sektory i podać je w polu „inne”) (O):
|
2.6.2. Wpływ na jakość powietrza i środowisko wywierany przez poszczególne polityki i środki lub pakiety polityk i środków rozważanych w celu przestrzegania zobowiązań w zakresie redukcji emisji (O, o ile występują)
O ile występuje, wpływ na jakość powietrza (można się odnieść również do celów w zakresie jakości powietrza zalecanych przez WHO) i środowisko |
|
2.6.3. Szacunek kosztów i korzyści poszczególnych polityk i środków lub pakietów polityk i środków rozważanych w celu przestrzegania zobowiązań w zakresie redukcji emisji (N)
Nazwa i krótki opis poszczególnych polityk i środków lub pakietu polityk i środków |
Koszty redukcji tony substancji zanieczyszczającej wyrażone w EUR |
Bezwzględne koszty roczne wyrażone w EUR |
Bezwzględne korzyści roczne |
Stosunek kosztów do korzyści |
Cena roczna |
Jakościowy opis szacunku kosztów i korzyści |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dodać kolejne wiersze w razie potrzeby. |
2.6.4. Dodatkowe szczegółowe informacje dotyczące środków, o których mowa w załączniku III część 2 do dyrektywy (UE) 2016/2284, ukierunkowanych na zapewnienie przestrzegania przez sektor rolnictwa zobowiązań w zakresie redukcji emisji
|
Czy politykę i środki uwzględniono w krajowym programie ograniczania zanieczyszczenia powietrza? Tak/Nie (O) |
Jeżeli tak:
(O) |
Czy polityka i środki były ściśle realizowane? Tak/Nie (O) Jeżeli nie, należy opisać wprowadzone zmiany (O) |
||||||||||||||||||||||||
A. Środki służące ograniczaniu emisji amoniaku (O) |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
B. Środki służące redukcji emisji w celu ograniczania pyłu drobnego (PM2,5) oraz sadzy (O) |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
C. Zapobieganie skutkom dla małych gospodarstw (O) |
|||||||||||||||||||||||||||
Państwa członkowskie, wprowadzając środki określone w sekcjach A i B, zapewniają pełne uwzględnienie ich skutków dla małych i bardzo małych gospodarstw. Państwa członkowskie mogą np. zwolnić z tych środków małe i bardzo małe gospodarstwa, jeżeli jest to możliwe i stosowne w świetle mających zastosowanie zobowiązań w zakresie redukcji emisji (O) |
|
|
|
2.7. Polityki, które zdecydowano się przyjąć w danym sektorze, w tym harmonogram ich przyjmowania, wdrażania i dokonywania ich przeglądu, oraz odpowiedzialne właściwe organy
2.7.1. Poszczególne polityki i środki lub pakiet polityk i środków, które zdecydowano się przyjąć, oraz odpowiedzialne właściwe organy
Nazwa i krótki opis poszczególnych polityk i środków lub pakietu polityk i środków (O) W stosownych przypadkach należy odnieść się do organów wymienionych w tabeli 2.6.1. |
Obecnie planowany rok przyjęcia (O) |
Stosowne uwagi zebrane podczas konsultacji dotyczących poszczególnych polityk i środków lub pakietów polityk i środków (N) |
Obecny planowany harmonogram wdrażania (O) |
Pośrednie cele i wskaźniki wybrane w celu monitorowania postępów z wdrażania wybranych polityk i środków (N) |
Obecnie planowany harmonogram przeglądu (jeżeli różni się on od ogólnej aktualizacji krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza dokonywanej co cztery lata) (O) |
Właściwe organy odpowiedzialne za poszczególne polityki i środki lub pakiety polityk i środków (O) W stosownych przypadkach należy odnieść się do organów wymienionych w tabeli 2.3.2. |
||
Rok rozpoczęcia |
Rok zakończenia |
Pośrednie cele |
Wskaźniki |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dodać kolejne wiersze w razie potrzeby. |
2.7.2. Uzasadnienie wyboru środków oraz ocena sposobu, w jaki wybrane polityki i środki zapewniają spójność z planami i programami określonymi w innych powiązanych obszarach polityki
Uzasadnienie wyboru spośród środków rozważanych w tabeli 2.6.1 w celu określenia ostatecznego zbioru wybranych środków (N) |
|
Spójność wybranych polityk i środków z celami w zakresie jakości powietrza na szczeblu krajowym oraz, w stosownych przypadkach, w sąsiadujących państwach członkowskich (O) |
|
Spójność wybranych polityk i środków z innymi właściwymi planami i programami przyjętymi w oparciu o wymogi określone w przepisach krajowych lub unijnych (np. krajowymi planami w zakresie energii i klimatu) (O) |
|
2.8. Prognozowane łączne skutki polityk i środków (z dodatkowymi środkami) dotyczące redukcji emisji, jakości powietrza oraz środowiska i związane z nimi niepewności (w stosownych przypadkach)
2.8.1. Prognozowana realizacja zobowiązań redukcji emisji (z dodatkowymi środkami)
Substancje zanieczyszczające (O) |
Całkowite emisje (kt), zgodnie z bilansami dla roku x-2 lub x-3, proszę podać rok (O) |
% redukcji emisji osiągnięty w porównaniu z 2005 r. (O) |
Krajowe zobowiązanie w zakresie redukcji emisji na lata 2020–2029 (%) (O) |
Krajowe zobowiązanie w zakresie redukcji emisji od 2030 r. (%) (O) |
|||||
2005 – rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
2020 |
2025 |
2030 |
|
|
|
SO2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NOx |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NMLZO |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NH3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PM2,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Data prognoz emisji (O) |
|
2.8.2. Nieliniowa ścieżka redukcji emisji
W przypadku podążania nieliniową ścieżką redukcji emisji należy wykazać, że rozwiązanie to jest wydajniejsze z technicznego lub ekonomicznego punktu widzenia (alternatywne środki prowadziłyby do nieproporcjonalnych kosztów), nie zagraża realizacji żadnego ze zobowiązań w zakresie redukcji emisji do 2030 r. oraz że ścieżka będzie zbiegać się z liniową ścieżką, począwszy od 2025 r. (O, w stosownych przypadkach) W stosownych przypadkach należy odnieść się do kosztów wymienionych w tabeli 2.6.3. |
|
2.8.3. Mechanizmy elastyczności
W przypadku korzystania z mechanizmów elastyczności należy opisać ich zastosowanie (O) |
|
2.8.4. Prognozowana poprawa jakości powietrza (z dodatkowymi środkami)
A. Prognozowana liczba niezgodnych i zgodnych stref jakości powietrza (N) |
||||||||||||
Wartości w ramach dyrektywy w sprawie jakości otaczającego powietrza |
Prognozowana liczba niezgodnych stref jakości powietrza |
Prognozowana liczba zgodnych stref jakości powietrza |
Łączna liczba stref jakości powietrza |
|||||||||
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
|
PM2,5 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NO2 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PM10 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
O3 (maksymalna średnia 8-godzinna) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inne (proszę określić) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Maksymalne przekroczenia wartości dopuszczalnych dotyczących jakości powietrza i wskaźniki średniego narażenia (N) |
||||||||||||
Wartości w ramach dyrektywy w sprawie jakości otaczającego powietrza |
Prognozowane maksymalne przekroczenia wartości dopuszczalnych dotyczących jakości powietrza we wszystkich strefach |
Prognozowany wskaźnik średniego narażenia (tylko w odniesieniu do PM2,5 (1 rok)) |
||||||||||
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
Określić rok obliczeniowy |
2020 |
2025 |
2030 |
|||||
PM2,5 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
NO2 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
NO2 (1 godzina) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
PM10 (1 rok) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
PM10 (24 godziny) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
O3 (maksymalna średnia 8-godzinna) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Inne (proszę określić) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
C. Ilustracje przedstawiające prognozowaną poprawę jakości powietrza i stopnia zgodności (N) |
||||||||||||
Mapy lub histogramy przedstawiające prognozowane zmiany stężenia (co najmniej NO2, PM10, PM2.5, O3 i wszelkich innych substancji zanieczyszczających stanowiących problem) w otaczającym powietrzu oraz na przykład liczbę stref jakości powietrza, spośród wszystkich takich stref, które będą niezgodne lub zgodne przed 2020, 2025 i 2030 r., prognozowane maksymalne przekroczenia na szczeblu krajowym oraz prognozowany wskaźnik średniego narażenia |
|
|||||||||||
D. Prognozowana poprawa jakości powietrza i stopnia zgodności w ujęciu jakościowym (z dodatkowymi środkami) (jeżeli w powyższych tabelach nie podano żadnych danych ilościowych) (N) |
||||||||||||
Prognozowana poprawa jakości powietrza i stopnia zgodności w ujęciu jakościowym (z dodatkowymi środkami) |
|
W przypadku rocznych wartości dopuszczalnych prognozy należy przedstawiać przez pryzmat maksymalnego stężenia we wszystkich strefach. W przypadku dziennych i godzinowych wartości dopuszczalnych prognozy należy przedstawiać przez pryzmat maksymalnej liczby przypadków przekroczenia odnotowanych we wszystkich strefach.
2.8.5. Prognozowane skutki dla środowisko (z dodatkowymi środkami) (N)
|
Rok obliczeniowy przyjęty w ocenie wpływu na środowisko (proszę określić |
2020 |
2025 |
2030 |
Opis |
Terytorium państwa członkowskiego narażone na zakwaszanie przekraczające krytyczne wielkości (%) |
|
|
|
|
|
Terytorium państwa członkowskiego narażone na eutrofizację przekraczającą krytyczne wielkości (%) |
|
|
|
|
|
Terytorium państwa członkowskiego narażone na ozon przekraczający krytyczną wielkość (%) |
|
|
|
|
|
Wskaźniki powinny być dostosowane do tych, które stosuje się na podstawie Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w odniesieniu do narażenia ekosystemów na zakwaszanie, eutrofizację i ozon (https://www.rivm.nl/media/documenten/cce/manual/Manual_UBA_Texte.pdf).
(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549).