EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0413
2012/413/EU: Commission Decision of 19 July 2012 on the establishment of the annual priority lists for the development of network codes and guidelines for 2013 Text with EEA relevance
2012/413/UE: Decyzja Komisji z dnia 19 lipca 2012 r. w sprawie ustanowienia rocznych wykazów priorytetów do celów opracowywania kodeksów sieci i wytycznych na rok 2013 Tekst mający znaczenie dla EOG
2012/413/UE: Decyzja Komisji z dnia 19 lipca 2012 r. w sprawie ustanowienia rocznych wykazów priorytetów do celów opracowywania kodeksów sieci i wytycznych na rok 2013 Tekst mający znaczenie dla EOG
Dz.U. L 192 z 20.7.2012, p. 32–34
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Ten dokument został opublikowany w wydaniu(-iach) specjalnym(-ych)
(HR)
In force
20.7.2012 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 192/32 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 19 lipca 2012 r.
w sprawie ustanowienia rocznych wykazów priorytetów do celów opracowywania kodeksów sieci i wytycznych na rok 2013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/413/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 (1) i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 (2), w szczególności ich art. 6 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Trzeci pakiet dyrektyw i rozporządzeń (zwany dalej „trzecim pakietem”) przyjęty w 2009 r. wszedł w życie dnia 3 marca 2011 r. Wraz z trzecim pakietem wszedł również w życie nowy system ustanawiający wiążące ogólnoeuropejskie kodeksy sieci. |
(2) |
Pierwszy etap na drodze do powstania wiążących europejskich kodeksów sieci, czyli wykaz priorytetów określający obszary, które należy uwzględnić w ramach opracowywania kodeksów sieci, musi zostać ustanowiony przez Komisję Europejską zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 714/2009 („rozporządzenie w sprawie sieci przesyłowych energii elektrycznej”) i art. 6 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 715/2009 („rozporządzenie w sprawie sieci przesyłowych gazu”). Wyznaczając priorytety, Komisja Europejska musi się konsultować z Agencją ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki („ACER”), odpowiedzialną europejską siecią operatorów systemów przesyłowych („ENTSO”) oraz pozostałymi właściwymi zainteresowanymi stronami. W niniejszej decyzji wyznaczono priorytety zgodnie z decyzją Komisji, której podstawę stanowią wyniki konsultacji społecznych. |
(3) |
Na posiedzeniu Rady Unii Europejskiej w dniu 4 lutego 2011 r. ustalono, że rok 2014 będzie stanowić docelowy termin realizacji wewnętrznego rynku energii elektrycznej i gazu. Trzeci pakiet stanowi istotny element osiągnięcia powyższego celu. Konieczne jest jednak podjęcie dalszych starań w celu umożliwienia swobodnego przepływu gazu i energii elektrycznej w całej Europie. Kodeksy sieci oraz wytyczne dotyczące sieci, które przewidziano w ramach trzeciego pakietu, zapewnią odpowiednie zasady dla tego rodzaju dalszych działań. |
(4) |
Na potrzeby planowania zasobów jest rzeczą ważną, aby co roku określać obszary najważniejsze dla rozwoju kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci. Natychmiast po uznaniu danego obszaru za ważny należy rozpocząć działania rozpoznawcze w celu określenia stopnia koniecznej harmonizacji. Najważniejsze obszary, w których rozpoczęły się już prace nad kodeksami sieci i wytycznymi dotyczącymi sieci, zostaną utrzymane i uzupełnione. |
(5) |
Konsultacje społeczne, konieczne na mocy art. 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie sieci przesyłowych energii elektrycznej i rozporządzenia w sprawie sieci przesyłowych gazu, odbyły się w okresie od dnia 8 marca 2012 r. do dnia 16 kwietnia 2012 r. Do Komisji wpłynęło 18 odpowiedzi (3), z czego jedna od władz samorządowych oraz odpowiedzi od ENTSOG i ENTSO-E. Pomimo że pozostałe odpowiedzi wpłynęły głównie od europejskich organizacji działających w sektorze energetyki, to kilka przedsiębiorstw również wzięło udział w konsultacjach społecznych. |
(6) |
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji społecznych:
|
(7) |
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi odnośnie do rocznego wykazu priorytetów dotyczących zasad dla sieci elektroenergetycznych, które przedstawiono w trakcie konsultacji.
|
(8) |
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi odnośnie do rocznego wykazu priorytetów dotyczących zasad dla sieci gazowych, które przedstawiono w trakcie konsultacji:
|
(9) |
Poniżej przedstawiono najważniejsze informacje przekazane w trakcie konsultacji społecznych dotyczące potencjalnego zakresu i niezbędności kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci po roku 2013 odnośnie do zasad sieci elektroenergetycznych. Niektóre zainteresowane strony były zdania, że zasady dostępu stron trzecich należy opracować przed zasadami dotyczącymi efektywności energetycznej sieci elektroenergetycznych, ponieważ mogą one zapewnić jednakowe warunki działalności dla operatorów na rynku wewnętrznym. |
(10) |
Poniżej przedstawiono najważniejsze informacje przekazane w trakcie konsultacji społecznych dotyczące potencjalnego zakresu i niezbędności kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci po roku 2013 odnośnie do zasad w sieciach gazowych.
|
(11) |
Uwzględniając odpowiedzi zainteresowanych stron, Komisja wyznacza priorytety dla prac mających na celu realizację kluczowych elementów niezbędnych dla realizacji wewnętrznego rynku energii do roku 2014, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przewiduje się, że zharmonizowane zasady przejrzystości zostaną zatwierdzone w ramach procedury komitetowej w 2012 r., Komisja ustanawia zatem niniejszy roczny wykaz priorytetów na rok 2013 na potrzeby opracowania zharmonizowanych zasad dotyczących sieci elektroenergetycznych:
— |
zasady alokacji zdolności i zarządzania ograniczeniami, w tym zasady dobrego zarządzania na potrzeby rynku dnia następnego i rynku dnia bieżącego, z uwzględnieniem obliczania zdolności (przyjęcie w ramach procedury komitetowej), |
— |
zasady dotyczące długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych (opracowanie projektu kodeksu sieci), |
— |
zasady przyłączenia do sieci:
|
— |
praca systemu (zakończenie prac nad kodeksami sieci w zakresie bezpieczeństwa pracy systemu, planowania pracy sieci oraz regulacji częstotliwości i mocy oraz rezerw regulacyjnych, a także rozpoczęcie procesu przyjmowania (5)), |
— |
zasady dotyczące bilansowania, w tym zasady dotyczące sieciowej rezerwy mocy (zakończenie prac nad kodeksem sieci w zakresie bilansowania), |
— |
zasady dotyczące zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych lub zachęt inwestycyjnych. |
Artykuł 2
Przewiduje się, że zharmonizowane zasady dotyczące zarządzania ograniczeniami zostaną zatwierdzone w ramach procedury komitetowej w 2012 r., Komisja ustanawia zatem niniejszy roczny wykaz priorytetów na rok 2013 na potrzeby opracowania zharmonizowanych zasad dotyczących sieci przesyłowych gazu:
— |
alokacja zdolności (przyjęcie w ramach procedury komitetowej), |
— |
zasady dotyczące bilansowania z uwzględnieniem zasad sieci dotyczących procedury nominacji, opłat za niezbilansowanie oraz zasad dotyczących bilansowania operacyjnego między systemami operatorów systemów przesyłowych (zakończenie prac nad kodeksem sieci i rozpoczęcie procesu przyjmowania), |
— |
zasady dotyczące interoperacyjności i wymiany danych, |
— |
zasady dotyczące zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych. |
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 lipca 2012 r.
W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 15.
(2) Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 36.
(3) Odpowiedzi opublikowano na stronie internetowej:
http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/consultations/20120416_network_codes_en.htm.
(4) Dz.U. L 295 z 12.11.2010, s. 1.
(5) W późniejszym terminie zostaną opracowane kodeksy sieci w zakresie szkolenia służb dyspozytorskich oraz wymogów i procedur operacyjnych w sytuacjach awaryjnych.