26.11.2011   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 313/6

(1)

Na podstawie doświadczenia zdobytego w zakresie wdrażania programów prac organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek należy wprowadzić pewne zmiany do rozporządzenia Komisji (WE) nr 867/2008 (2).

(2)

W celu zapewnienia lepszego stosowania art. 103 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 oraz zapewnienia ochrony interesów finansowych Unii, gdy organizacje producentów są beneficjentami środków rozwoju obszarów wiejskich w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (3), należy przewidzieć możliwość bezzwłocznej odmowy zatwierdzenia organizacji podmiotów gospodarczych w sektorze oliwek, jego zawieszenia lub wycofania, jeżeli te ostatnie były karane na mocy wymienionych rozporządzeń.

(3)

W obszarze monitorowania i zarządzania administracyjnego rynkiem należy skupić się na tematach związanych z działaniami przewidzianymi w programach prac organizacji podmiotów gospodarczych, podczas gdy w obszarze poprawy jakości produkcji oliwy z oliwek i oliwek stołowych należy, w celu zapewnienia skuteczności, przewidzieć nowe formy pomocy technicznej.

(4)

W celu zapewnienia większej spójności działań kwalifikujących się do finansowania unijnego pożądane jest – w odniesieniu do walki z muszką oliwną – ograniczenie finansowania jedynie do działań określonych w art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (iii) rozporządzenia (WE) nr 867/2008.

(5)

Uwzględniając zdobyte doświadczenie, należy zwiększyć minimalny odsetek finansowania unijnego przeznaczonego na zmniejszenie oddziaływania uprawy oliwek na środowisko, aby odzwierciedlić istotne zmiany w tej dziedzinie. Podobnie w celu optymalizacji wykorzystania zasobów przeznaczonych na programy prac należy zmniejszyć odsetek kosztów ogólnych przeznaczony na koszty realizacji.

(6)

Należy uprościć procedury administracyjne, w przypadku gdy zmiana programu dotyczy zastąpienia jednego działania innym działaniem i gdy budżet przewidziany na każde z tych działań wynosi mniej niż 10 000 EUR, o ile nie zmienił się początkowy cel programu.

(7)

W celu ułatwienia realizacji programów należałoby uelastycznić warunki zwalniania zabezpieczeń związanych z zaliczkami, pod warunkiem że wydatki kwalifikowalne rzeczywiście zostały zrealizowane i zweryfikowane.

(8)

Należy ustalić nowy termin zgłaszania przez państwa członkowskie krajowych środków podjętych w celu wykonania niniejszego rozporządzenia.

(9)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 867/2008.

(10)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

1)

w art. 3 ust. 5 dodaje się lit. c) w brzmieniu:

2)

w art. 5 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

3)

w art. 6 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„Na szczeblu każdego państwa członkowskiego co najmniej 30 % kwoty finansowania unijnego dostępnego na podstawie art. 103 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przeznacza się na obszary działań określone w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) niniejszego rozporządzenia oraz co najmniej 12 % kwoty finansowania unijnego przeznacza się na obszary działań określone w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. d).”;

4)

w art. 7 ust. 1 dodaje się lit. g) w brzmieniu:

5)

w art. 8 ust. 2 akapit drugi lit. d) otrzymuje brzmienie:

6)

w art. 10 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

„6.   W drodze odstępstwa od ust. 2 i 4, jeżeli zmiana programu prac dotyczy zastąpienia jednego działania innym działaniem należącym do tego samego obszaru, a budżet przewidziany na każde z tych działań wynosi mniej niż 10 000 EUR, organizacja podmiotów gospodarczych musi zgłosić zmianę właściwemu organowi dwa miesiące przed rozpoczęciem realizacji nowego działania. Jeżeli właściwy organ nie wyrazi sprzeciwu w terminie jednego miesiąca od dokonania zgłoszenia, zmianę uznaje się za zatwierdzoną. Zgłoszeniu muszą towarzyszyć dokumenty uzupełniające określające przyczynę, rodzaj i następstwa zaproponowanej zmiany oraz zaświadczające, że odnośna zmiana nie zmienia początkowego celu przedmiotowego programu.”;

7)

w art. 11 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5.   Przed upływem terminu określonego przez państwo członkowskie i najpóźniej do końca każdego roku realizacji programu pracy dane organizacje podmiotów gospodarczych mogą złożyć wniosek o zwrot zabezpieczenia określonego w ust. 4, w kwocie nie wyższej niż cała kwota pierwszej transzy wydatków rzeczywiście poniesionych i zweryfikowanych przez państwo członkowskie. To ostatnie określa dokumenty uzupełniające, które należy dołączyć do takiego wniosku, sprawdza je i zwraca zabezpieczenia proporcjonalnie do poniesionych wydatków, najpóźniej w ciągu dwóch miesięcy od daty złożenia wniosku.”;

8)

w art. 18 ust. 1 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

„1.   Nie później niż do dnia 31 stycznia następującego po każdym trzyletnim okresie rozpoczynającym się dnia 1 kwietnia zgodnie z art. 8, państwa członkowskie produkujące oliwę z oliwek powiadamiają Komisję o krajowych środkach wykonawczych do niniejszego rozporządzenia, a w szczególności o środkach dotyczących:”.