Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32009H0498

    Zalecenie Komisji z dnia 23 czerwca 2009 r. w sprawie metadanych referencyjnych dla Europejskiego Systemu Statystycznego (Tekst mający znaczenie dla EOG)

    Dz.U. L 168 z 30.6.2009, p. 50–55 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2009/498/oj

    30.6.2009   

    PL

    Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

    L 168/50


    ZALECENIE KOMISJI

    z dnia 23 czerwca 2009 r.

    w sprawie metadanych referencyjnych dla Europejskiego Systemu Statystycznego

    (Tekst mający znaczenie dla EOG)

    (2009/498/WE)

    KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

    uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 211,

    a także mając na uwadze, co następuje:

    (1)

    Europejski kodeks praktyk statystycznych (1) przeznaczony dla krajowych i wspólnotowych organów statystycznych zawiera 15 zasad dotyczących środowiska instytucjonalnego, procesów statystycznych i wyników statystycznych.

    (2)

    Zasada nr 15 Europejskiego kodeksu praktyk statystycznych odnosi się do dostępności i przejrzystości statystyk europejskich, jednocześnie podkreślając, że towarzyszące metadane powinny być dokumentowane zgodnie ze znormalizowanym systemem metadanych.

    (3)

    Metadane referencyjne stanowią integralną część systemu metadanych każdego organu statystycznego.

    (4)

    Przyjmując Europejski kodeks praktyk statystycznych, krajowe i wspólnotowe organy statystyczne zobowiązały się do opracowywania wysokiej jakości statystyk, co wymaga również bardziej przejrzystej i zharmonizowanej sprawozdawczości na temat jakości danych.

    (5)

    W ramach inicjatywy SDMX w sprawie wspólnych standardów technicznych i statystycznych dotyczących wymiany oraz udostępniania danych i metadanych, zainicjowanej przez Bank Rozrachunków Międzynarodowych, Europejski Bank Centralny, wspólnotowy organ statystyczny (Eurostat), Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, Organizację Narodów Zjednoczonych oraz Bank Światowy, opracowano wytyczne SDMX dotyczące treści, wspierające tworzenie zharmonizowanych metadanych referencyjnych i ich wdrażanie w Europejskim Systemie Referencyjnym.

    (6)

    Opracowywanie metadanych referencyjnych na podstawie zharmonizowanego wykazu pojęć statystycznych w ramach Europejskiego Systemu Statystycznego przy jednoczesnym umożliwieniu krajowym i wspólnotowym organom statystycznym dodawania, w miarę potrzeby, kolejnych pojęć statystycznych w szczególnych obszarach statystycznych, może przyczynić się do znacznego podniesienia skuteczności.

    (7)

    Rozporządzenie (WE) nr 223/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyk europejskich (2) stanowi ramy odniesienia dla niniejszego zalecenia,

    NINIEJSZYM ZALECA PAŃSTWOM CZŁONKOWSKIM, CO NASTĘPUJE:

    1)

    Zachęca się krajowe organy statystyczne do stosowania, przy zestawianiu metadanych referencyjnych w różnych obszarach statystycznych i przy wymianie metadanych referencyjnych, w ramach Europejskiego Systemu Statystycznego lub poza nim, pojęć i podpojęć statystycznych wymienionych w załączniku.

    2)

    Krajowe organy statystyczne powinny, w razie konieczności, dodawać do wymienionego wyżej wykazu dodatkowe pojęcia i podpojęcia statystyczne dla poszczególnych obszarów statystycznych.

    3)

    Zachęca się krajowe organy statystyczne do regularnego informowania Komisji (Eurostatu) o stosowaniu przez nie pojęć i podpojęć wymienionych w załączniku.

    Sporządzono w Brukseli, dnia 23 czerwca 2009 r.

    W imieniu Komisji

    Joaquín ALMUNIA

    Członek Komisji


    (1)  Zalecenie Komisji z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie niezależności, wiarygodności i odpowiedzialności krajowych i wspólnotowych organów statystycznych, COM(2005) 217 wersja ostateczna.

    (2)  Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.


    ZAŁĄCZNIK

    Wykaz pojęć i podpojęć statystycznych (łącznie z definicjami pojęć i podpojęć)

    Pozycja

    Pojęcie

    Podpojęcia

    Opis

    1.

    Kontakt

     

    Indywidualne lub organizacyjne punkty kontaktowe dotyczące danych lub metadanych, w tym informacje o możliwości skontaktowania się z nimi.

    1.1.

     

    Organizacja kontaktowa

    Nazwa organizacji punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    1.2.

     

    Jednostka organizacji kontaktowej

    Jednostka organizacji, z którą można się skontaktować.

    1.3.

     

    Nazwa punktu kontaktowego

    Nazwa punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    1.4.

     

    Funkcja osoby wyznaczonej do kontaktów

    Obszar technicznej odpowiedzialności osoby wyznaczonej do kontaktów, np. „metodologia”, „zarządzanie bazą danych” lub „rozpowszechnianie”.

    1.5.

     

    Adres pocztowy punktu kontaktowego

    Adres pocztowy punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    1.6.

     

    Adres e-mail: punktu kontaktowego

    Adres poczty elektronicznej punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    1.7.

     

    Numer telefonu punktu kontaktowego

    Numer telefonu punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    1.8.

     

    Numer faksu punktu kontaktowego

    Numer faksu punktów kontaktowych dla danych lub metadanych.

    2.

    Aktualizowanie metadanych

     

    Data włączenia elementu metadanych do bazy danych lub jego zmiany.

    2.1.

     

    Ostatnie poświadczenie metadanych

    Data ostatniego poświadczenia przez podmiot zarządzający daną dziedziną, z którego wynika, że zamieszczone metadane są nadal aktualne, nawet jeśli ich treść nie uległa zmianie.

    2.2.

     

    Ostatnie zamieszczenie metadanych

    Data ostatniego rozpowszechnienia metadanych.

    2.3.

     

    Ostatnia aktualizacja metadanych

    Data ostatniej aktualizacji treści metadanych.

    3.

    Prezentacja statystyczna

     

     

    3.1.

     

    Opis danych

    Główne cechy, których dotyczą dane ujęte w zbiorze, opisane w łatwy i zrozumiały sposób, dotyczące rozpowszechnionych danych i wskaźników.

    3.2.

     

    System klasyfikacji

    Uporządkowanie lub podział przedmiotów na grupy na podstawie posiadanych przez nie cech wspólnych

    3.3.

     

    Zakres sektorowy

    Główne sektory gospodarcze i inne sektory objęte statystykami

    3.4.

     

    Pojęcia i definicje statystyczne

    Cechy statystyczne obserwacji statystycznych.

    3.5.

     

    Jednostka statystyczna

    Jednostka, dla której poszukiwane są informacje oraz dla której statystyki są ostatecznie zestawiane.

    3.6.

     

    Populacja statystyczna

    Łączna liczba członków, populacja lub zbiór elementów określonej grupy osób, przedmiotów lub zdarzeń.

    3.7.

     

    Obszar odniesienia

    Obszar kraju lub obszar geograficzny, którego dotyczy mierzone zjawisko statystyczne.

    3.8.

     

    Zakres czasowy

    Okres, dla którego dostępne są dane.

    3.9.

     

    Okres bazowy

    Okres stosowany jako podstawa numeru indeksu lub okres, do którego odnoszą się stałe serie danych.

    4.

    Jednostka pomiaru

     

    Jednostka, w której mierzone są wartości danych.

    5.

    Okres odniesienia

     

    Okres lub punkt czasowy, którego ma dotyczyć mierzone zjawisko.

    6.

    Uprawnienia instytucjonalne

     

    Zbiór przepisów lub inny formalny zbiór instrukcji określający odpowiedzialność i uprawnienia organizacji w zakresie opracowywania, przetwarzania i rozpowszechniania statystyk.

    6.1.

     

    Akty prawne i inne porozumienia

    Akty prawne albo inne formalne lub nieformalne porozumienia, określające odpowiedzialność i uprawnienia agencji w zakresie opracowywania, przetwarzania i rozpowszechniania statystyk.

    6.2.

     

    Udostępnianie danych

    Porozumienia lub procedury dotyczące udostępniania danych i koordynacji pomiędzy agencjami opracowującymi dane.

    7.

    Poufność

     

    Wskaźniki własności danych określające zakres, w jakim ujawnienie danych bez upoważnienia mogłoby być szkodliwe lub krzywdzące dla podmiotu będącego ich źródłem lub innych odpowiednich stron.

    7.1.

     

    Uregulowania dotyczące poufności

    Środki prawne lub inne procedury formalne zapobiegające ujawnieniu bez upoważnienia danych określających w sposób bezpośredni lub pośredni tożsamość osoby lub podmiotu gospodarczego.

    7.2.

     

    Poufność – traktowanie danych

    Zasady traktowania zbioru danych w celu zapewnienia poufności statystycznej i zapobieżenia ich ujawnianiu bez upoważnienia.

    8.

    Polityka udostępniania

     

    Zasady rozpowszechniania danych statystycznych dla zainteresowanych stron.

    8.1.

     

    Harmonogram udostępniania

    Harmonogram udostępniania danych statystycznych.

    8.2.

     

    Dostęp do harmonogramu udostępniania

    Dostęp do informacji zawartych w harmonogramie udostępniania.

    8.3.

     

    Dostęp użytkowników

    Polityka udostępniania danych użytkownikom, zakres rozpowszechniania (np. dla opinii publicznej, wybranych użytkowników), sposób poinformowania użytkowników o udostępnianiu danych oraz o tym, czy polityka określa udostępnianie danych statystycznych wszystkim użytkownikom.

    9.

    Częstotliwość rozpowszechniania

     

    Odstępy czasu, w jakich następuje rozpowszechnianie statystyk w danym okresie.

    10.

    Forma rozpowszechniania

     

    Kanały informacyjne, za których pośrednictwem rozpowszechniane są dane i metadane.

    10.1.

     

    Komunikaty dla mediów

    Regularne lub doraźne komunikaty prasowe dotyczące danych.

    10.2.

     

    Publikacje

    Regularne lub doraźne publikacje udostępniające dane opinii publicznej.

    10.3.

     

    Internetowa baza danych

    Informacje o internetowych bazach danych, udostępniających rozpowszechniane dane.

    10.4.

     

    Dostęp do mikrodanych

    Informacja, czy mikrodane są także rozpowszechniane.

    10.5.

     

    Inne

    Odniesienia do najważniejszych innych zastosowanych sposobów rozpowszechniania danych.

    11.

    Dostępność dokumentacji

     

     

    11.1.

     

    Dokumentacja dotycząca metodologii

    Teksty opisowe i odniesienia do dostępnych dokumentów metodologicznych.

    11.2.

     

    Jakość dokumentacji

    Dokumentacja dotycząca procedur stosowanych do zarządzania jakością i oceny jakości.

    12.

    Zarządzanie jakością

     

    Systemy i programy istniejące w ramach organizacji, służące do zarządzania jakością produktów i procesów statystycznych.

    12.1.

     

    Zapewnianie jakości

    Wszystkie systematycznie wykonywane czynności przyczyniające się, w możliwy do wykazania sposób, do zapewnienia zaufania, że procesy będą spełniały wymogi wyników statystycznych.

    12.2.

     

    Ocena jakości

    Ogólna ocena jakości danych na podstawie standardowych kryteriów jakości.

    13.

    Przydatność

     

    Stopień, w jakim informacje statystyczne spełniają aktualne i potencjalne potrzeby użytkowników.

    13.1.

     

    Potrzeby użytkowników

    Opis użytkowników i ich potrzeb dotyczących danych statystycznych.

    13.2.

     

    Satysfakcja użytkowników

    Środki określania satysfakcji użytkowników.

    13.3.

     

    Kompletność

    Zakres, w jakim wszystkie potrzebne statystyki są dostępne.

    14.

    Dokładność i rzetelność

     

    Dokładność: stopień, w jakim obliczenia lub oszacowania są zbliżone do dokładnych lub prawdziwych wartości, które miały być mierzone przez statystyki.

    Rzetelność: stopień, w jakim wstępnie szacowane wartości są zbliżone do wartości oszacowanych później.

    14.1.

     

    Dokładność ogólna

    Ocena dokładności dotycząca danego zbioru danych lub dziedziny, podsumowującego różne elementy.

    14.2.

     

    Błąd próby

    Część różnicy pomiędzy wartością dla populacji a jej oszacowaniem na podstawie próby losowej, wynikająca z faktu, że analizowany jest jedynie podzbiór populacji.

    14.3.

     

    Błąd niezwiązany z próbą

    Błąd w oszacowaniach w ramach badania, którego nie można przypisać zmienności doboru próby.

    15.

    Terminowość i punktualność

     

     

    15.1.

     

    Aktualność

    Okres czasu pomiędzy dostępnością informacji a opisywanym wydarzeniem lub zjawiskiem.

    15.2.

     

    Terminowość

    Okres czasu pomiędzy faktycznym dostarczeniem danych a datą docelową ich dostarczenia.

    16.

    Porównywalność

     

    Pomiar wpływu różnic w stosowanych pojęciach statystycznych oraz narzędziach i procedurach pomiarowych przy porównywaniu statystyk między obszarami geograficznymi lub w czasie.

    16.1.

     

    Porównywalność geograficzna

    Zakres, w jakim statystyki są porównywalne pomiędzy obszarami geograficznymi.

    16.2.

     

    Porównywalność w czasie

    Zakres, w jakim statystyki są porównywalne lub możliwe do uzgodnienia na przestrzeni czasowej.

    17.

    Spójność

     

    Zdolność statystyk do łączenia ich na różne sposoby i do różnych celów.

    17.1.

     

    Spójność między dziedzinami

    Zakres, w jakim statystki mogą być uzgodnione ze statystykami otrzymanymi z innych źródeł danych lub dziedzin statystycznych.

    17.2.

     

    Spójność wewnętrzna

    Zakres spójności statystyk w ramach danego zbioru danych.

    18.

    Koszty i obciążenia

     

    Koszty związane z gromadzeniem i opracowywaniem danych statystycznych oraz obciążenie respondentów.

    19.

    Zmiana danych

     

    Każda zmiana w wartości statystyki udostępnionej opinii publicznej.

    19.1.

     

    Uregulowania w zakresie zmiany danych

    Działania zapewniające przejrzystość rozpowszechnianych danych, w których ramach następuje zestawianie danych, które są później zmieniane.

    19.2.

     

    Praktyczne działania w zakresie zmiany danych

    Informacja na temat praktyki w zakresie zmiany danych.

    20.

    Proces statystyczny

     

     

    20.1.

     

    Dane źródłowe

    Charakterystyka i elementy nieprzetworzonych danych statystycznych, wykorzystywanych do opracowywania zbiorczych danych statystycznych.

    20.2.

     

    Częstotliwość gromadzenia danych

    Częstotliwość, z jaką gromadzone są dane źródłowe.

    20.3.

     

    Gromadzenie danych

    Systematyczny proces pozyskiwania danych dla statystyk urzędowych.

    20.4.

     

    Zatwierdzanie danych

    Proces monitorowania wyników opracowywania danych i zapewniania jakości wyników statystycznych.

    20.5.

     

    Opracowywanie danych

    Działania przeprowadzane w odniesieniu do danych w celu pozyskania nowych informacji zgodnie z określonym zbiorem zasad.

    20.6.

     

    Dostosowanie

    Zbiór procedur stosowanych w celu modyfikacji danych statystycznych, aby umożliwić ich zgodność z normami krajowymi i międzynarodowymi lub rozwiązać kwestię różnic w jakości danych w czasie opracowywania specyficznych zbiorów danych.

    21.

    Uwaga

     

    Uzupełniający tekst opisowy, który może być dołączony do danych lub metadanych.


    Top