Sprawa C‑454/22

Komisja Europejska

przeciwko

Republice Łotewskiej

Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 14 marca 2024 r.

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Artykuł 258 TFUE – Dyrektywa (UE) 2018/1972 – Europejski kodeks łączności elektronicznej – Brak transpozycji lub poinformowania o przepisach transponujących – Artykuł 260 ust. 3 TFUE – Żądanie zasądzenia zapłaty w formie ryczałtu i okresowej kary pieniężnej – Kryteria służące ustaleniu wysokości kary

1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii

   (art. 258 TFUE)

   (zob. pkt 32, 34)

2. Akty instytucji – Dyrektywy – Wykonanie przez państwa członkowskie – Dyrektywa przewidująca w celu jej wykonania odesłanie do niej w krajowych przepisach transponujących – Wpływ – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek przyjęcia odrębnego aktu stanowiącego transpozycję dyrektywy

   (art. 258, art. 288 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972, art. 124 ust. 1)

   (zob. pkt 33, 35, 43; pkt 1 sentencji)

3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie – Uchybienie zobowiązaniu do powiadomienia o środkach transponujących dyrektywę – Kary pieniężne – Ryczałt – Okresowa kara pieniężna – Cel

   (art. 260 ust. 3 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972)

   (zob. pkt 71)

4. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie – Uchybienie zobowiązaniu do powiadomienia o środkach transponujących dyrektywę – Kary pieniężne – Okresowa kara pieniężna – Uchybienie utrzymujące się do czasu zbadania stanu faktycznego przez Trybunał – Zasądzenie zapłaty – Warunek – Trwanie uchybienia do dnia ogłoszenia wyroku

   (art. 260 ust. 3 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972)

   (zob. pkt 72)

5. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Uchybienie obowiązkom wynikającym z dyrektywy – Obowiązek powiadamiania o środkach transpozycji – Zakres

   (art. 4 ust. 3, art. 17 TUE; art. 260 ust. 3 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972)

   (zob. pkt 74, 80, 81)

6. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie – Uchybienie zobowiązaniu do powiadomienia o środkach transponujących dyrektywę – Kary pieniężne – Swobodna ocena przysługująca Trybunałowi – Kryteria

   (art. 260 ust. 3 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972)

   (zob. pkt 84–90)

7. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie – Uchybienie zobowiązaniu do powiadomienia o środkach transponujących dyrektywę – Kary pieniężne – Ryczałt – Określenie kwoty – Kryteria – Zdolność płatnicza – Produkt krajowy brutto państwa członkowskiego – Uwzględnienie znaczenia instytucjonalnego danego państwa członkowskiego w Unii – Wyłączenie

   (art. 260 ust. 3 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1972, art. 124 ust. 1)

   (zob. pkt 91, 112; pkt 2 sentencji)

Zobacz tekst orzeczenia.