EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62010CJ0567
Streszczenie wyroku
Streszczenie wyroku
Sprawa C-567/10
Inter-Environnement Bruxelles ASBL i in.
przeciwko
Région de Bruxelles-Capitale
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour constitutionnelle (Belgia)]
„Dyrektywa 2001/42/WE — Ocena wpływu planów i programów na środowisko — Pojęcie planów i programów „wymaganych przez przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne” — Stosowanie tej dyrektywy do postępowania w przedmiocie uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego”
Streszczenie wyroku
Środowisko naturalne — Ocena skutków wywieranych przez niektóre plany i programy na środowisko naturalne — Dyrektywa 2001/42 — Plan i program — Pojęcie — Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego przewidziane w przepisach krajowych lecz pozbawione charakteru obowiązkowego — Włączenie
(dyrektywa 2001/42 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 lit. a))
Środowisko naturalne — Ocena skutków wywieranych przez niektóre plany i programy na środowisko naturalne — Dyrektywa 2001/42 — Plan i program — Pojęcie — Krajowa procedura uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego — Włączenie
(dyrektywa 2001/42 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 lit. a))
Zawarte w art. 2 lit. a) dyrektywy 2001/42 w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko pojęcie planów i programów, które są wymagane przez przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne, należy interpretować w ten sposób, że dotyczy ono również miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, których przyjęcie jest pozbawione charakteru obowiązkowego.
W istocie przeciwna wykładnia powodowałaby zawężenie w istotny sposób zakresu ustanowionej w tej dyrektywie kontroli wpływu na środowisko planów i programów dotyczących zagospodarowania przestrzennego terytorium państw członkowskich. W konsekwencji taka wykładnia wspomnianego przepisu, ograniczając istotnie zakres zastosowania tej dyrektywy, pozbawiałaby jej w części skuteczności (effet utile), zważywszy na to, że zmierza ona do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środowiska.
(por. pkt 29, 30, 32; pkt 1 sentencji)
Artykuł 2 lit. a) dyrektywy 2001/42 w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko należy interpretować w ten sposób, że krajowa procedura uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego, jest co do zasady objęta zakresem stosowania tej dyrektywy, wobec czego podlega ona regułom dotyczącym oceny wpływu na środowisko przewidzianym w tej dyrektywie.
Natomiast co do zasady nie ma to miejsca, kiedy uchylony akt wpisuje się w hierarchię aktów zagospodarowania przestrzennego terytorium, o ile akty te przewidują wystarczająco dokładne reguły zagospodarowania przestrzennego, same te akty były przedmiotem oceny ich wpływu na środowisko i można racjonalnie uznać, że interesy, których ochronę ma na celu dyrektywa 2001/42, zostały wystarczająco uwzględnione w tych ramach.
(por. pkt 42, 43; pkt 2 sentencji)
Sprawa C-567/10
Inter-Environnement Bruxelles ASBL i in.
przeciwko
Région de Bruxelles-Capitale
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour constitutionnelle (Belgia)]
„Dyrektywa 2001/42/WE — Ocena wpływu planów i programów na środowisko — Pojęcie planów i programów „wymaganych przez przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne” — Stosowanie tej dyrektywy do postępowania w przedmiocie uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego”
Streszczenie wyroku
Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre plany i programy na środowisko naturalne – Dyrektywa 2001/42 – Plan i program – Pojęcie – Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego przewidziane w przepisach krajowych lecz pozbawione charakteru obowiązkowego – Włączenie
(dyrektywa 2001/42 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 lit. a))
Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre plany i programy na środowisko naturalne – Dyrektywa 2001/42 – Plan i program – Pojęcie – Krajowa procedura uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego – Włączenie
(dyrektywa 2001/42 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 lit. a))
Zawarte w art. 2 lit. a) dyrektywy 2001/42 w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko pojęcie planów i programów, które są wymagane przez przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne, należy interpretować w ten sposób, że dotyczy ono również miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, których przyjęcie jest pozbawione charakteru obowiązkowego.
W istocie przeciwna wykładnia powodowałaby zawężenie w istotny sposób zakresu ustanowionej w tej dyrektywie kontroli wpływu na środowisko planów i programów dotyczących zagospodarowania przestrzennego terytorium państw członkowskich. W konsekwencji taka wykładnia wspomnianego przepisu, ograniczając istotnie zakres zastosowania tej dyrektywy, pozbawiałaby jej w części skuteczności (effet utile), zważywszy na to, że zmierza ona do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środowiska.
(por. pkt 29, 30, 32; pkt 1 sentencji)
Artykuł 2 lit. a) dyrektywy 2001/42 w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko należy interpretować w ten sposób, że krajowa procedura uchylenia w całości lub w części planu zagospodarowania przestrzennego, jest co do zasady objęta zakresem stosowania tej dyrektywy, wobec czego podlega ona regułom dotyczącym oceny wpływu na środowisko przewidzianym w tej dyrektywie.
Natomiast co do zasady nie ma to miejsca, kiedy uchylony akt wpisuje się w hierarchię aktów zagospodarowania przestrzennego terytorium, o ile akty te przewidują wystarczająco dokładne reguły zagospodarowania przestrzennego, same te akty były przedmiotem oceny ich wpływu na środowisko i można racjonalnie uznać, że interesy, których ochronę ma na celu dyrektywa 2001/42, zostały wystarczająco uwzględnione w tych ramach.
(por. pkt 42, 43; pkt 2 sentencji)