This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62016TJ0742
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 16 maja 2017 r.
CW przeciwko Parlamentowi Europejskiemu.
Służba publiczna – Urzędnicy – Mobbing – Artykuł 12a regulaminu pracowniczego – Obowiązek wspomagania – Przepisy wewnętrzne dotyczące komitetu doradczego ds. mobbingu i zapobiegania mu w miejscu pracy – Artykuł 24 regulaminu pracowniczego – Wniosek o udzielenie wsparcia – Oddalenie – Decyzja oddalająca zażalenie – Pojęcie autonomiczne – Przedwczesny charakter żądania – Brak – Rola i uprawnienia komitetu doradczego ds. mobbingu i jego zapobieganiu w miejscu pracy – Fakultatywne wystąpienie przez urzędnika – Odpowiedzialność pozaumowna.
Sprawa T-742/16 RENV.
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 16 maja 2017 r.
CW przeciwko Parlamentowi Europejskiemu.
Służba publiczna – Urzędnicy – Mobbing – Artykuł 12a regulaminu pracowniczego – Obowiązek wspomagania – Przepisy wewnętrzne dotyczące komitetu doradczego ds. mobbingu i zapobiegania mu w miejscu pracy – Artykuł 24 regulaminu pracowniczego – Wniosek o udzielenie wsparcia – Oddalenie – Decyzja oddalająca zażalenie – Pojęcie autonomiczne – Przedwczesny charakter żądania – Brak – Rola i uprawnienia komitetu doradczego ds. mobbingu i jego zapobieganiu w miejscu pracy – Fakultatywne wystąpienie przez urzędnika – Odpowiedzialność pozaumowna.
Sprawa T-742/16 RENV.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 16 maja 2017 r. – CW / Parlament
(sprawa T‑742/16 RENV)
Służba publiczna – Urzędnicy – Mobbing – Artykuł 12a regulaminu pracowniczego – Obowiązek wspomagania – Przepisy wewnętrzne dotyczące komitetu doradczego ds. mobbingu i zapobiegania mu w miejscu pracy – Artykuł 24 regulaminu pracowniczego – Wniosek o udzielenie wsparcia – Oddalenie – Decyzja oddalająca zażalenie – Pojęcie autonomiczne – Przedwczesny charakter żądania – Brak – Rola i uprawnienia komitetu doradczego ds. mobbingu i jego zapobieganiu w miejscu pracy – Fakultatywne wystąpienie przez urzędnika – Odpowiedzialność pozaumowna
|
1. |
Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Charakter postępowania – Przedmiot – Ponowne rozpatrzenie zaskarżonej decyzji (regulamin pracowniczy, art. 90) (zob. pkt 52) |
|
2. |
Urzędnicy – Obowiązek wspomagania ciążący na administracji – Wykonanie w obszarze mobbingu – Obowiązek zwrócenia się przez zainteresowanego najpierw do komitetu doradczego ds. mobbingu przed złożeniem wniosku o udzielenie wsparcia – Brak – Odrzucenie zażalenia jako przedwczesnego wobec niewystąpienia do wspomnianego komitetu – Niedopuszczalność (regulamin pracowniczy, art. 12a, 24, 90) (zob. pkt 54, 55) |
|
3. |
Skargi urzędników – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutek – Stwierdzenie nieważności decyzji odrzucającej zażalenie na decyzję o odmowie udzielenia wsparcia – Brak wpływu na zgodność z prawem decyzji o odmowie udzielenia wsparcia z uwagi na jej autonomiczny charakter w związku z zastosowaniem przez administrację odmiennego rozumowania – Konsekwencje – Konieczność ponownego objęcia tej decyzji postępowaniem poprzedzającym wniesienie skargi w terminie rozpoczynającym bieg w dniu ogłoszenia wyroku stwierdzającego nieważność (art. 266 TFUE, 270 TFUE; regulamin pracowniczy, art. 90) (zob. pkt 58–61) |
|
4. |
Skargi urzędników – Skarga o odszkodowanie i zadośćuczynienie – Stwierdzenie nieważności niezgodnego z prawem zaskarżonego aktu – Stosowne zadośćuczynienie za krzywdę – Granice (regulamin pracowniczy, art. 91) (zob. pkt 64) |
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE żądanie, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Parlamentu z dnia 8 kwietnia 2013 r. oddalającej wniosek o udzielenie wsparcia złożony przez skarżącą w związku z podnoszonym mobbingiem, któremu w jej odczuciu poddawali ją przełożeni, a także o stwierdzenie nieważności decyzji sekretarza generalnego Parlamentu z dnia 23 października 2013 r. oddalającej jej zażalenie z dnia 9 lipca 2013 r., a po drugie, zasądzenia odszkodowania za podnoszoną przez nią szkodę.
Sentencja
|
1) |
Stwierdza się nieważność decyzji sekretarza generalnego Parlamentu, działającego jako organ powołujący, z dnia 23 października 2013 r. oddalającej zażalenie CW z dnia 9 lipca 2013 r. |
|
2) |
Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Parlamentu z dnia 8 kwietnia 2013 r. oddalającej wniosek o udzielenie wsparcia złożony przez CW zostaje odrzucone jako niedopuszczalne. |
|
3) |
Parlament wypłaci CW, tytułem zadośćuczynienia za krzywdę, kwotę 2000 EUR wraz z odsetkami za zwłokę od dnia ogłoszenia niniejszego wyroku, według stawki ustalonej przez Europejski Bank Centralny (EBC) dla głównych operacji refinansujących. |
|
4) |
W pozostałym zakresie żądanie odszkodowawcze zostaje oddalone. |
|
5) |
Parlament pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez CW w pierwszym postępowaniu przed Sądem do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej ze skargi w sprawie F‑124/13, w postępowaniu odwoławczym w sprawie T‑309/15 P oraz w niniejszym postępowaniu w trybie przekazania do ponownego rozpoznania w sprawie T‑742/16 RENV. |