Sprawa C‑265/13

Emiliano Torralbo Marcos

przeciwko

Korota SA iFondo de Garantía Salarial

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Juzgado de lo Social no 2 de Terrassa)

„Odesłanie prejudycjalne — Karta praw podstawowych Unii Europejskiej — Artykuł 47 — Prawo do skutecznego środka prawnego — Opłaty sądowe związane z wniesieniem apelacji w dziedzinie prawa socjalnego — Wprowadzanie w życie prawa Unii — Brak — Zakres stosowania prawa Unii — Brak właściwości Trybunału”

Streszczenie – wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 27 marca 2014 r.

1. Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Granice – Wniosek o wykładnię Karty praw podstawowych Unii – Przepisy krajowe regulujące w sposób ogólny pewne opłaty w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i nakładające opłaty sądowe związane z wniesieniem apelacji w dziedzinie prawa socjalnego – Przepisy krajowe niemające na celu wprowadzenia w życie przepisów prawa Unii i na które nie może mieć wpływu żadne jego specyficzne uregulowanie – Sytuacja prawna nieobjęta zakresem stosowania prawa Unii – Brak właściwości Trybunału

   (art. 267 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47, art. 51 ust. 1; dyrektywa 2008/94 Parlamentu Europejskiego i Rady)

2. Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Granice – Decyzja krajowa niemająca żadnego związku z prawem Unii – Skarga mająca na celu spowodowanie interwencji krajowej instytucji udzielającej gwarancji na wypadek niewypłacalności pracodawcy – Stan nieobjęty na tym etapie postępowania zakresem stosowania ani dyrektywy 2008/94, ani prawa Unii – Brak właściwości Trybunału

   (art. 267 TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/94, art. 2 ust. 1, art. 3)

1.  Zakres stosowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej w odniesieniu do działań państw członkowskich został określony w jej art. 51 ust. 1, zgodnie z którym postanowienia karty mają zastosowanie do państw członkowskich tylko w sytuacji, gdy stosują one prawo Unii. Artykuł 51 ust. 1 karty potwierdza utrwalone orzecznictwo Trybunału, zgodnie z którym prawa podstawowe chronione w porządku prawnym Unii znajdują zastosowanie we wszystkich sytuacjach podlegających prawu Unii, ale nie poza takimi sytuacjami. Tymczasem jeżeli stan prawny nie jest objęty zakresem stosowania prawa Unii, Trybunał nie jest właściwy do jego oceny, a przytaczane ewentualnie postanowienia karty nie mogą stanowić samodzielnej podstawy do nadania mu takiej właściwości.

   W pierwszej kolejności przepisy krajowe nakładające opłaty sądowe związane z wniesieniem apelacji w dziedzinie prawa socjalnego, które, ogólnie ujmując, regulują pewne opłaty w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości, nie mają na celu wprowadzenia w życie przepisów prawa Unii. Ponadto prawo to nie zawiera żadnego uregulowania specyficznego dla tej dziedziny lub mogącego mieć wpływ na omawiane przepisy krajowe.

   (por. pkt 28–30, 32; sentencja)

2.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 36–40)