Celem rozporządzeń jest organizacja transportu morskiego zgodnie z podstawowymi zasadami prawa Unii Europejskiej (UE), dotyczącymi świadczenia usług, konkurencji oraz swobodnego dostępu do rynku w transporcie morskim.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Swoboda świadczenia usług

Rozporządzenie (EWG) nr 4055/86:

nadaje obywatelom Unii Europejskiej (oraz przedsiębiorstwom żeglugowym z państw spoza UE, które wykorzystują statki zarejestrowane w państwie członkowskim UE i kontrolowane przez obywateli UE) prawo do przewozu pasażerów lub towarów drogą morską między portami w państwach członkowskich UE a portami lub instalacjami oddalonymi od brzegu w innym państwie członkowskim UE lub państwie spoza UE,
wymaga, aby jakiekolwiek ograniczenia krajowe, które rezerwują przewóz towarów dla statków pod banderą krajową, zostały stopniowo zniesione lub dostosowane, oraz zapobiega wprowadzaniu nowych ograniczeń;
określa procedurę do zastosowania w przypadku, gdy przedsiębiorstwa żeglugowe z państw członkowskich UE pozbawione są realnej możliwości przewozu towarów z i do określonego państwa spoza UE;
rozszerza korzyści wynikające z regulacji na obywateli z państw spoza UE prowadzących działalność zarejestrowaną w UE.

Rozporządzenie nr 3577/92/EWG odnosi się w szczególności do swobody świadczenia usług transportu morskiego na terenie państw UE („kabotaż¹ morski”) (zob. streszczenie).

Nieuczciwe praktyki cenowe w transporcie morskim

Rozporządzenie (EWG) nr 4057/86:

zezwala UE na zastosowanie opłat kompensacyjnych w celu zapewnienia ochrony właścicieli statków z państw UE przed nieuczciwymi praktykami cenowymi właścicieli statków spoza UE. Wyżej wspomniane opłaty kompensacyjne mogą zostać nałożone po przeprowadzeniu dochodzenia, które wykaże, że wskutek nieuczciwych praktyk cenowych wyrządzona została szkoda, a interesy UE wymagają podjęcia przez nią działań,
odnośnie do kontroli szkód określa stosowne czynniki lub wskaźniki, które należy wziąć w takim wypadku pod uwagę, np. zmniejszenie udziału w rynku lub zyskach danego właściciela statków, lub wpływ na zatrudnienie,
określa procedurę dotyczącą wnoszenia skarg, prowadzenia konsultacji i dalszego dochodzenia.

Swobodny dostęp do handlu morskiego

Rozporządzenie (EWG) nr 4058/86:

stosowane jest, gdy działanie państwa spoza UE lub jego agentów ogranicza swobodny dostęp dla przedsiębiorstw żeglugowych państw członkowskich UE lub statków zarejestrowanych w państwie UE do transportu ładunków przewożonych żeglugą liniową, ładunków masowych lub wszystkich innych ładunków (z wyjątkiem sytuacji, gdy takie działanie podejmowane jest zgodnie z Kodeksem Narodów Zjednoczonych dotyczącym żeglugi liniowej,
pozwala na skoordynowane działania UE prowadzone na wniosek złożony przez państwo członkowskie UE do Komisji Europejskiej. Takie działania mogą obejmować przedstawicielstwo dyplomatyczne do zainteresowanych państw spoza UE oraz środki zaradcze skierowane do zainteresowanych przedsiębiorstw żeglugowych;
dopuszcza podobne skoordynowane działania na wniosek innego państwa, należącego do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, z którym zawarto wzajemne porozumienie.

Zasady konkurencji

Ogólne prawa konkurencji UE, ustanowione w rozporządzeniu (WE) nr 1/2003, mają również zastosowanie do sektora transportu morskiego. Jednakże zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 246/2009 Komisja może zrobić wyjątek dla określonych rodzajów współpracy pomiędzy towarzystwami przewożącymi ładunki żeglugą liniową² (konsorcja³).

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIA MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie (EWG) nr 4055/86 ma zastosowanie od 1 stycznia 1987 r.
Rozporządzenia (EWG) nr 4057/86 oraz 4058/86 stosuje się od dnia 1 lipca 1987 r.
Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 stosuje się od dnia 1 maja 2004 r.
Rozporządzenie (WE) nr 246/2009 stosuje się od dnia 14 kwietnia 2009 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

Rynek wewnętrzny – swobodny dostęp do handlu morskiego (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

Kabotaż. Sytuacja, w której przedsiębiorstwo transportujące towary, zarejestrowane w jednym państwie członkowskim UE, świadczy usługi transportu krajowego w innym państwie czlonkowskim UE.
Żegluga liniowa. Przewóz towarów na zwykłych zasadach na określonym szlaku żeglugowym lub szlakach żeglugowych między portami zgodnie z wcześniej ogłoszonym terminarzem, dostępny nawet w sporadycznych przypadkach dla wszystkich użytkowników w zamian za zapłatę.
Konsorcja. Porozumienia (lub różne kategorie porozumień) zawarte pomiędzy przynajmniej dwoma przewoźnikami, którzy świadczą usługi międzynarodowej żeglugi liniowej wyłącznie na potrzeby przewozu ładunku w zakresie jednej dziedziny lub wielu dziedzin handlu. Ich celem jest wspólne świadczenie usług transportu morskiego, co jest lepszym rozwiązaniem niż oferowanie takiej usługi przez każdego z członków konsorcjum niezależnie (tj. bez tworzenia konsorcjum).

GŁÓWNE DOKUMENTY

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4055/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. stosujące zasadę swobody świadczenia usług do transportu morskiego między Państwami Członkowskimi i między Państwami Członkowskimi a państwami trzecimi (Dz.U. L 378 z 31.12.1986, s. 1–3).

Kolejne zmiany rozporządzenia (EWG) nr 4055/86 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4057/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. w sprawie nieuczciwych praktyk cenowych w transporcie morskim (Dz.U. L 378 z 31.12.1986, s. 14–20).

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4058/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. dotyczące skoordynowanych działań w celu zapewnienia swobodnego dostępu do ładunków w handlu morskim (Dz.U. L 378 z 31.12.1986, s. 21–23).

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1–25).

Zob. tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 246/2009 z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie stosowania art. 81 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych pomiędzy kompaniami żeglugi liniowej ( konsorcja ) (Wersja skodyfikowana) (Dz.U. L 79 z 25.3.2009, s. 1–4).

ostatnia aktualizacja 20.12.2024

Top