Sposoby realizacji budżetu UE na 2015 r.

Budżet Unii Europejskiej przyczynia się do realizacji polityk UE w wielu obszarach, takich jak wzrost gospodarczy, nowe infrastruktury (drogi, koleje i lotniska), czystsze środowisko i lepiej chronione przejścia graniczne. Budżet UE przyczynia się także do oferowanej pomocy humanitarnej na całym świecie i zwiększa możliwości nauki dla młodych ludzi.

AKT

Ostateczne przyjęcie (UE, Euratom) 2015/339 budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2015

STRESZCZENIE

GŁÓWNE ZAŁOŻENIA BUDŻETU UE

Budżet Unii Europejskiej przyczynia się do realizacji polityk UE w wielu obszarach, takich jak wzrost gospodarczy, nowe infrastruktury (drogi, koleje i lotniska), czystsze środowisko i lepiej chronione przejścia graniczne. Budżet UE przyczynia się także do oferowanej pomocy humanitarnej na całym świecie i zwiększa możliwości nauki dla młodych ludzi.

W celu finansowania projektów w powyższych obszarach budżet UE określany jest w oparciu o wieloletnie ramy finansowe (WRF) obejmujące okres siedmiu lat. Budżet na 2014 r. jest pierwszym budżetem określonym w ramach WRF na lata 2014-2020. Dotychczasowe działania w tym zakresie są dalej prowadzone w ramach budżetu na 2015 r., lecz nadano im nowe priorytety.

KLUCZOWE PRIORYTETY

Najważniejsze priorytety budżetu na 2015 r.:

• prace na rzecz zwiększania zatrudnienia, wzrostu gospodarczego i inwestycji;
• opracowanie połączonego jednolitego rynku cyfrowego;
• stworzenie prężnej unii energetycznej wraz z przyszłościową polityką zmian klimatycznych;
• wzmocnienie bazy przemysłowej UE i wspólnego rynku;
• wsparcie unii gospodarczej i walutowej (UGW);
• stworzenie nowej polityki w zakresie migracji i bezpieczeństwa;
• realizacja globalnej roli UE.

Wszystkie projekty realizowane w krajach UE przy pomocy funduszy UE muszą zapewniać wartość dodaną w porównaniu z krajowymi działaniami w tym samym zakresie.

Kwoty przeznaczone na polityki i linie budżetowe

Wieloletnie ramy finansowe ustanawiają maksymalne kwoty (pułapy) dla każdej kategorii wydatków (linie budżetowe na jasno określone ramy czasowe, zwykle kilka lat). Te linie budżetowe określone są dla grup działań UE ujętych w szerokich kategoriach wydatków.

Budżet na 2015 r. zamyka się kwotą około 145,3 mld EUR w postaci środków na zobowiązania*.

Ten budżet obejmuje następujące obszary z rozbiciem na konkretne kwoty na daną linię budżetową (dalej wyrażone jako zobowiązania*, w cenach bieżących):

• 1.
  Inteligentny wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu: 66,782 mld EUR, w tym:

  • 1a: konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia: 17,552 mld EUR;
  • 1b: spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna: 49,230 mld EUR;

• 2.

  Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne: 58,809 mld EUR (z czego 43,456 mld EUR przeznaczonych na wydatki związane z rynkiem i dopłaty bezpośrednie dla rolników);

• 3.

  Bezpieczeństwo i obywatelstwo: 2,147 mld EUR;

• 4.

  Globalny wymiar Europy: 8,408 mld EUR;

• 5.

  Administracja: 8,660 mld EUR.

Na co przeznaczane są środki?

• Wzrost gospodarczy i zatrudnienie: ta pozycja w budżecie obejmuje polityki na rzecz zwalczania bezrobocia i rozwijania rynku pracy UE z działaniami w obszarze badań (program Horyzont 2020) i mobilności młodych ludzi (Erasmus+). Dział ten obejmuje także duże projekty w zakresie infrastruktury, takie jak Galileo czy Copernicus.
• Solidarność pomiędzy regionami UE, w większości finansowana za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Funduszu Spójności w celu wzmacniania gospodarczej i społecznej spójności w UE i zmniejszenia dysproporcji w poziomach rozwoju regionów UE. Część tej linii budżetowej skupia się na instrumencie„Łącząc Europę” .
• Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich w większości za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na środki agrośrodowiskowe i modernizację majątków rolnych oraz za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji obejmującego wydatki na wypłaty dla rolników UE. Program LIFE na rzecz środowiska i zmiany klimatu jest także objęty tą linią budżetową.
• Bezpieczeństwo i obywatelstwo, w tym unijny program„Sprawiedliwość” i Fundusz Azylu, Migracji i Integracji wspierający uchodźców w UE. Ten dział obejmuje także inne polityki, takie jak obywatelstwo w ramach programu„Europa dla Obywateli” i kultura (program „Kreatywna Europa” ).
• UE jako globalny partner w celu promowania współpracy gospodarczej na całym świecie za pośrednictwem programów, takich jak pomoc przedakcesyjna, instrument sąsiedztwa i unijny instrument współpracy na rzecz rozwoju, oraz w celu udzielania pomocy humanitarnej ludziom w pilnej potrzebie.
• Administracja, w większości wydatki instytucji UE.

OKRES WYKONANIA BUDŻETU UE NA 2015 R.

Od 1.1.2015 r. do 31.12.2015 r.

KLUCZOWE POJĘCIA

* Środki na zobowiązania/Zobowiązania: kwota w danym roku budżetowym obejmująca środki zadeklarowane na rzecz programów unijnych na kilka lat, które jednak nie muszą być wypłacone w danym roku budżetowym.

Więcej informacji:

• strona internetowa Komisji Europejskiej dotycząca budżetu UE,
• glosariusz budżetu.

Ostatnia aktualizacja: 17.07.2015