Wytyczne dotyczące pracy systemu przesyłowego energii elektrycznej

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

W stanowiącym część trzeciego pakietu legislacyjnego UE dotyczącego energii rozporządzeniu (WE) nr 714/2009 określono zasady dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej z myślą o zapewnieniu właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego energii elektrycznej w UE. Na podstawie jego przepisów utworzono Europejską sieć operatorów systemów przesyłowych energii elektrycznej (ENTSO-E), która – wspólnie z Agencją ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki – opracowuje europejskie kodeksy i wytyczne dotyczące sieci, tj. zasady funkcjonowania sektorów energii elektrycznej i gazu, które są następnie przyjmowane przez Komisję Europejską. Zasady te służą zapewnieniu tego, aby europejskie systemy przesyłu energii zaspokajały cele w zakresie bezpieczeństwa dostaw, większej konkurencyjności i przystępnych cen energii.

Z uwagi na fakt, że rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1485 wprowadza wytyczne dotyczące pracy systemu przesyłowego energii elektrycznej, ma ono charakter wysoce techniczny i składa się z pięciu części. W niniejszym streszczeniu skupiono się na niektórych elementach pierwszej części, w której uregulowano kwestie ogólne. Następnie pokrótce omówiono treść części technicznych.

KWESTIE OGÓLNE

Przedmiot

W rozporządzeniu ustanowiono szczegółowe wytyczne dotyczące:

• wymogów i zasad dotyczących bezpieczeństwa pracy;
• zasad i zakresów odpowiedzialności dotyczących koordynacji i wymiany danych pomiędzy OSP, między OSP a OSD oraz między OSP lub OSD a SGU w zakresie planowania operacyjnego oraz pracy w czasie zbliżonym do rzeczywistego;
• zasad szkoleń i certyfikacji dla pracowników operatorów systemów;
• zasad analizy bezpieczeństwa pracy, w tym regionalnej koordynacji bezpieczeństwa pracy oraz wyznaczania regionalnych koordynatorów bezpieczeństwa (RSC);
• wymogów w zakresie koordynacji wyłączeń;
• wymogów w zakresie opracowywania grafików pomiędzy obszarami regulacyjnymi, za które odpowiedzialni są OSP; oraz
• zasad mających na celu ustanowienie obejmujących całą UE ram w zakresie regulacji mocy i częstotliwości oraz rezerw.

Zakres

Rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich systemów przesyłowych, systemów dystrybucyjnych i połączeń wzajemnych w UE oraz regionalnych koordynatorów bezpieczeństwa, z wyjątkiem tych, które znajdują się na wyspach stanowiących część państw UE, których systemy nie pracują synchronicznie (tj. nie są wzajemnie połączone) z obszarem synchronicznym Europy kontynentalnej („CE”), obszarem synchronicznym Wielkiej Brytanii („GB”), nordyckim obszarem synchronicznym, obszarem synchronicznym Irlandii i Irlandii Północnej („IE/NI”) ani bałtyckim obszarem synchronicznym.

Definicje

W rozporządzeniu zawarto 159 – przeważnie technicznych – definicji.

CZĘŚCI TECHNICZNE

W częściach technicznych rozporządzenia uregulowano następujące kwestie:

1. Bezpieczeństwo pracy:
   • wymogi dotyczące bezpieczeństwa pracy,
   • wymiana danych,
   • zgodność,
   • szkolenia.
2. Planowanie operacyjne:
   • dane na potrzeby analizy bezpieczeństwa pracy w ramach planowania operacyjnego,
   • analiza bezpieczeństwa pracy systemu (w tym zasady dotyczące organizacji regionalnej koordynacji bezpieczeństwa pracy za pośrednictwem wyznaczonych RSC),
   • koordynacja wyłączeń,
   • wystarczalność,
   • usługi systemowe (usługi niezbędne do pracy systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego),
   • grafikowanie,
   • środowisko danych planowania operacyjnego ENTSO-E.
3. Regulacja oraz rezerwy mocy i częstotliwości:
   • porozumienia ruchowe,
   • jakość częstotliwości,
   • struktura regulacji mocy i częstotliwości,
   • prowadzenie regulacji mocy i częstotliwości,
   • rezerwy utrzymania częstotliwości,
   • rezerwy odbudowy częstotliwości,
   • rezerwy odtworzeniowe,
   • wymiana i współdzielenie rezerw,
   • proces regulacji czasu,
   • współpraca z OSD,
   • przejrzystość informacji.

Ostatnia część rozporządzenia zawiera głównie przepisy dotyczące dat rozpoczęcia stosowania.