Zapewnienie bezpieczeństwa materiałów wybuchowych przeznaczonych do celów niewojskowych

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2014/28/UE w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

Dyrektywa określa zasady wprowadzania na rynek i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego w Unii Europejskiej (UE). Nie ma ona zastosowania do:

• materiałów wybuchowych przeznaczonych do wykorzystania przez siły zbrojne lub policję,
• wyrobów pirotechnicznych (fajerwerków) lub
• amunicji (z pewnymi wyjątkami).

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Dyrektywa określa obowiązki producentów, importerów i dystrybutorów w zakresie handlu materiałami wybuchowymi.

• Materiały wybuchowe dopuszczone do obrotu w UE muszą być opatrzone oznakowaniem zgodności CE zaświadczającym, że spełniają one wszystkie zasadnicze wymagania bezpieczeństwa przewidziane w prawodawstwie UE.
• Aby uzyskać oznakowanie CE producent musi przeprowadzić ocenę bezpieczeństwa i zgodności, sporządzić szczegółową dokumentację techniczną produktów oraz umożliwić ich identyfikowalność.
• Importerzy mają obowiązek sprawdzania, czy producenci przeprowadzili prawidłowo oceny zgodności i poinformowania organu krajowego wyznaczonego do monitorowania bezpieczeństwa, jeśli uważają, że materiał wybuchowy stanowi zagrożenie.
• Wszelka dokumentacja musi zostać zapisana i przechowywana przez okres 10 lat.
• Dokumentacja i informacje dotyczące bezpieczeństwa muszą być sporządzone w języku łatwo zrozumiałym dla użytkowników końcowych.
• Producenci i importerzy mają obowiązek umieszczania kontaktowego adresu pocztowego na materiale wybuchowym.
• Dystrybutorzy sprawdzają, czy materiał wybuchowy jest opatrzony oznakowaniem CE oraz czy towarzyszą mu wymagane dokumenty i instrukcje w języku łatwo zrozumiałym dla użytkowników końcowych w państwie przeznaczenia. Jeżeli uważają, że materiał wybuchowy stanowi zagrożenie, są zobowiązani do poinformowania o tym fakcie organu krajowego wyznaczonego do monitorowania bezpieczeństwa.

Ponadto dyrektywa:

• określa wymogi dotyczące organów przeprowadzających ocenę zgodności, które muszą być w pełni niezależne i wykonywać swoje obowiązki bezstronnie;
• określa kroki, jakie powinny poczynić krajowe organy nadzoru rynku, aby identyfikować produkty niezgodne z wymaganiami, zapobiegać importowi produktów niebezpiecznych z krajów spoza UE oraz podjąć wszelkie odpowiednie działania naprawcze.

Dyrektywa uchyliła i zastąpiła dyrektywy Komisji 93/15/EWG i 2004/57/WE z dniem 20 kwietnia 2016 r. Dwa akty wykonawcze, które zostały przyjęte w czasie, gdy obowiązywała dyrektywa 93/15/EWG, są wciąż wiążące:

• W ramach decyzji Komisji2004/388/WE przyjęto wzór dokumentu ( wewnątrzwspólnotowe przemieszczenie materiałów wybuchowych), który jest przyjmowany przez właściwe organy jako obowiązujący dokument towarzyszący przemieszczeniu materiałów wybuchowych między państwami członkowskimi do czasu dotarcia materiałów wybuchowych do miejsca ich przeznaczenia.
• Dyrektywa Komisji2008/43/WE wprowadza system oznaczania i śledzenia materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego. Państwa członkowskie zapewnią, że przedsiębiorstwa w sektorze materiałów wybuchowych, które produkują lub importują materiały wybuchowe, lub dokonują montażu zapalników, oznaczą materiały wybuchowe oraz każdą najmniejszą jednostkę opakowania jednoznacznym oznaczeniem.

OD KIEDY PRZEPISY MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa miała być transponowana do prawa krajowego do 19 kwietnia 2016 r. Przepisy mają zastosowanie od 20 kwietnia 2016 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Przepisy dotyczące chemikaliów – materiały wybuchowe (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/28/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (wersja przekształcona) (Dz.U. L 96 z 29.3.2014, s. 1–44).

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dyrektywa Komisji2008/43/WE z dnia 4 kwietnia 2008 r. w sprawie ustanowienia systemu oznaczania i śledzenia materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, zgodnie z dyrektywą Rady 93/15/EWG (Dz.U. L 94 z 5.4.2008, s. 8–12).

Kolejne zmiany dyrektywy 2008/43/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Decyzja Komisji 2004/388/WE z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentu wewnątrzwspólnotowego przemieszczenia materiałów wybuchowych (Dz.U. L 120 z 24.4.2004, s. 43–47).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 02.08.2022