Wspólne zespoły dochodzeniowo-śledcze

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Niniejsza decyzja ramowa była odpowiedzią na posiedzenie krajów UE zorganizowane w 1999 r., podczas którego zgłoszono pilną potrzebę ustanowienia takich zespołów w celu zwalczania handlu środkami odurzającymi i handlu ludźmi oraz terroryzmu.
• Konwencja o wzajemnej pomocy w sprawach karnych przyjęta w maju 2000 r. zakłada ustanowienie wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych. Jednak z powodu spowolnionego procesu ratyfikacji niniejsza decyzja ramowa miała zostać wdrożona do 1 stycznia 2003 r. Decyzja ramowa przestanie obowiązywać, gdy konwencja wejdzie w życie we wszystkich krajach UE.
• W przypadku prowadzenia śledztwa w sprawach przestępstw popełnianych w UE, których okoliczności stwarzają konieczność skoordynowanych i jednomyślnych działań, co najmniej dwa kraje UE mogą ustanowić wspólny zespół dochodzeniowo-śledczy. W tym celu właściwe organy tych krajów UE zawierają umowę określającą procedury, których zespół będzie musiał przestrzegać. Wspólny zespół jest tworzony:
  • w szczególnym celu
  • i na określony czas (z możliwością przedłużenia na podstawie wzajemnej zgody stron).
• Kraje UE, które tworzą taki zespół, decydują o jego składzie, celu i okresie działania. Na czele zespołu stoi przedstawiciel jednego z krajów UE, w którym prowadzone jest dochodzenie. Kraje te mogą również zezwolić na udział w działalności zespołu przedstawicielom Europolu, Eurojustu, OLAF oraz obywatelom krajów spoza UE. Wszyscy członkowie zespołu muszą wykonywać swoje obowiązki zgodnie z prawem kraju, na terytorium którego zespół prowadzi działania.
• Wspólne zespoły dochodzeniowo-śledcze mogą być również tworzone z i pomiędzy krajami spoza UE, pod warunkiem że istnieje do tego odpowiednia podstawa prawna, taka jak umowa międzynarodowa lub ustawodawstwo krajowe.
• 1 grudnia 2014 r. Zjednoczone Królestwo poinformowało Komisję Europejską o chęci przyjęcia decyzji ramowej. Zostało to potwierdzone decyzją Komisji 2014/858/UE. 11 marca 2016 r. Włochy poinformowały Komisję o włączeniu decyzji ramowej do prawa krajowego. Oznacza to, że obecnie wszystkie kraje UE posiadają podstawę prawną do tworzenia wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych.