This document is an excerpt from the EUR-Lex website
General framework for EU sanctions
Ogólne ramy dla sankcji unijnych
Ogólne ramy dla sankcji unijnych
Artykuł 29 Traktatu o Unii Europejskiej
Artykuł 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Sankcje stopniowe
UE może zastosować cały wachlarz stopniowych sankcji wobec państw trzecich, które mogą obejmować:
Środki ograniczające mogą obejmować:
W określonych przypadkach można zezwolić na odstępstwo od zamrożenia aktywów, aby umożliwić eksport produktów pozwalających na zaspokojenie podstawowych potrzeb (np. artykuły spożywcze, leki).
Państwa członkowskie mogą także odstąpić od zakazu podróży w wyjątkowych okolicznościach (np. aby zezwolić członkowi rządu państwa trzeciego objętemu sankcjami na uczestnictwo w konferencji ONZ na terenie danego kraju).
Wpływ i skutki
Sankcje opracowywane są z myślą o skutkach politycznych i gospodarczych. Odnoszą się one do:
Wprowadzenie tematycznych systemów środków ograniczających
W 2018 i 2019 roku zostały wprowadzone trzy tematyczne systemy środków ograniczających:
Naruszanie środków ograniczających dodane do listy przestępstw w UE
W listopadzie 2022 roku Rada przyjęła decyzję (UE) 2022/2332, która określa naruszenie unijnych środków ograniczających jako przestępstwo spełniające kryteria określone w artykule 83 ust. 1 TFUE.
Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej – Tytuł V – Postanowienia ogólne o działaniach zewnętrznych Unii i postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Rozdział 2 – Postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Sekcja 1 – Postanowienia wspólne – Artykuł 29 (dawny artykuł 15 TUE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 33).
Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część 5 – Działania zewnętrzne Unii – Tytuł IV – Środki ograniczające – Artykuł 215 (dawny artykuł 301 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 144).
Decyzja Rady (UE) 2022/2332 z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie określenia naruszenia unijnych środków ograniczających jedną z dziedzin przestępczości spełniającą kryteria określone w art. 83 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. L 308 z 29.11.2022, s. 18–21).
Wspólny wykaz uzbrojenia Unii Europejskiej przyjęty przez Radę w dniu 21 lutego 2022 r. (sprzęt objęty wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB określającym wspólne zasady kontroli wywozu technologii i sprzętu wojskowego) (Dz.U. C 100 z 1.3.2022, s. 3–35).
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821 z dnia 20 maja 2021 r. ustanawiające unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania (wersja przekształcona) (Dz.U. L 206 z 11.6.2021, s. 1–461).
Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2021/821 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
Rozporządzenie Rady (UE) 2019/1890 z dnia 11 listopada 2019 r. w sprawie środków ograniczających w związku z prowadzonymi przez Turcję bez zezwolenia odwiertami we wschodniej części Morza Śródziemnego (Dz.U. L 291 z 12.11.2019, s. 3–12).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Decyzja Rady (WPZiB) 2019/1894 z dnia 11 listopada 2019 r. w sprawie środków ograniczających w związku z prowadzonymi przez Turcję bez zezwolenia odwiertami we wschodniej części Morza Śródziemnego (Dz.U. L 291 z 12.11.2019, s. 47–53).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Rozporządzenie Rady (UE) 2019/796 z dnia 17 maja 2019 r. w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim (Dz.U. L 129 z 17.5.2019, s. 1–12).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Decyzja Rady (WPZiB) 2019/797 z dnia 17 maja 2019 r. w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim (Dz.U. L 129 I z 17.5.2019, s. 13–19).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1542 z dnia 15 października 2018 r. w sprawie środków ograniczających proliferację i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 259 z 16.10.2018, s. 12–21).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Decyzja Rady (WPZiB) 2018/1544 z dnia 15 października 2018 r. w sprawie środków ograniczających rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 259 z 16.10.2018, s. 25–30).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część trzecia – Polityki i działania wewnętrzne Unii – Tytuł V – Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości – Rozdział 4 – Współpraca sądowa w sprawach karnych – Artykuł 83 (dawny artykuł 31 TUE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 80–81).
Ostatnia aktualizacja: 05.05.2023