Zgodnie z Konwencją o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES), pod którą podpisała się Unia Europejska (UE) i jej państwa członkowskie, niektóre gatunki zwierząt i roślin muszą być chronione przed nadmierną eksploatacją powodowaną handlem międzynarodowym.
Konwencja musi być wdrażana jednolicie we wszystkich krajach UE, biorąc pod uwagę jednolity rynek UE i brak systematycznej kontroli granicznej.
W tym celu wprowadzane są unijne przepisy handlowe dotyczące dzikich gatunków. Zgodnie z tymi rozporządzeniami, państwa członkowskie stosują przepisy dotyczące importu i eksportu zagrożonych gatunków zwierząt i roślin oraz produktów pochodzących z nich.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Kontrola handlu

Import okazów zagrożonych gatunków do UE wymaga zezwolenia wydanego przez organ administracyjny państwa członkowskiego przeznaczenia lub zawiadomienia o imporcie.
Eksport z UE wymaga zezwolenia na eksport lub świadectwa reeksportu wydanego przez organ administracyjny państwa członkowskiego UE, w którym znajdują się okazy.
Kategorie okazów opisano w załącznikach od A do D do rozporządzenia, które zapewniają różne stopnie ochrony w zależności od poziomu zagrożenia danego gatunku.
Handel gatunkami wymienionymi w załączniku A, np. gepardami lub niektórymi gatunkami kaktusów, jest zabroniony, natomiast przewóz żywych zwierząt z tej kategorii w obrębie UE wymaga uprzedniego zezwolenia.
Okazy gatunków wymienionych w załącznikach B i C, takie jak kobra lub większość gatunków orchidei, mogą stać się przedmiotem handlu, jeżeli zostały pozyskane legalnie, a wielkość handlu nie szkodzi dzikim populacjom. Przewóz żywych zwierząt z tej kategorii podlega zasadom certyfikacji oraz odpowiedniego przetrzymywania i opieki.
W szczególnych okolicznościach można nakładać dodatkowe ograniczenia, a państwa członkowskie mogą wprowadzać własne, bardziej surowe zasady.
Specjalne zasady mają zastosowanie do okazów urodzonych i hodowanych w niewoli lub będących wynikiem sztucznej prokreacji, częścią przedmiotów osobistego użytku lub przeznaczonych dla instytucji naukowych.

Organizacja i przekazywanie informacji

Państwa członkowskie muszą:
- wyznaczyć urzędy celne do przeprowadzania kontroli,
- wyznaczyć organy zarządzania i naukowe odpowiedzialne za wykonanie rozporządzenia,
- monitorować przestrzeganie przepisów i karać naruszenia,
- opracowywać sprawozdania i wymieniać informacje na temat wykonywania rozporządzenia, a także wszelkich odrzuconych wniosków o zezwolenie.

W lutym 2016 r. Komisja Europejska przyjęła plan działania przeciwko nielegalnemu handlowi dziką fauną i florą, który uzupełnia i wspiera wdrażanie przepisów handlowych dotyczących dzikich gatunków. Przegląd planu działania nastąpi w 2022 r.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Ma ono zastosowanie od 1 czerwca 1997 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

Unia Europejska i handel dziką fauną i florą (Komisja Europejska)

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi (Dz.U. L 61 z 3.3.1997, s. 1–69)

Kolejne zmiany do rozporządzenia (WE) nr 338/97 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (WE) 2019/1587 z dnia 24 września 2019 r. zakazujące wprowadzania do Unii okazów niektórych gatunków dzikiej fauny i flory zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi (Dz.U. L 248 z 27.9.2019, s. 5–21)

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – Plan działania UE przeciwko nielegalnemu handlowi dziką fauną i florą (COM(2016) 87 final z 26.2.2016)

Decyzja Rady (UE) 2015/451 z dnia 6 marca 2015 r. w sprawie przystąpienia Unii Europejskiej do Konwencji o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES) (Dz.U. L 75 z 19.3.2015, s. 1–3)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 792/2012 z dnia 23 sierpnia 2012 r. ustanawiające reguły dotyczące wzorów zezwoleń, świadectw i innych dokumentów przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 865/2006 (Dz.U. L 242 z 7.9.2012, s. 13–45)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 865/2006 z dnia 4 maja 2006 r. ustanawiające przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi (Dz.U. L 166 z 19.6.2006, s. 1–69)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 26.08.2021

Top

All