Rejestracja osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich

 

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Dyrektywa 98/41/WE – rejestracja osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów państw UE lub z portów państw UE

Dyrektywa (UE) 2017/2109 zmieniająca dyrektywę Rady 98/41/WE w sprawie rejestracji osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

• W dyrektywie określono zasady dotyczące rejestracji osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich i szybkich jednostek pływających po wodach UE.
• Uzupełnia ona reguły i normy bezpieczeństwa statków pasażerskich ustanowione w dyrektywach 2009/45/WE i (UE) 2017/2108, a także w dyrektywie (UE) 2017/2110 w sprawie systemu inspekcji na potrzeby bezpiecznej eksploatacji statków pasażerskich.
• Służy ona poprawie bezpieczeństwa pasażerów i członków załogi znajdujących się na morzu, a także usprawnieniu procedur dotyczących ich poszukiwania i ratowania stosowanych w razie nagłego wypadku lub w następstwie wypadku na morzu.
• Celem dyrektywy jest zapewnienie, aby liczba osób na statku nie przekraczała liczby, na którą statek otrzymał certyfikat.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Liczenie osób na pokładzie

• Wszystkie osoby znajdujące się na pokładzie każdego statku pasażerskiego, który wypływa z portu położonego w państwie UE, muszą przed wypłynięciem tego statku zostać policzone.
• Przed wypłynięciem statku pasażerskiego w rejs liczbę osób należy podać kapitanowi tego statku, jak również rejestratorowi pasażerów kompanii lub przekazać do zainstalowanego na lądzie i spełniającego takie same funkcje systemu kompanii.
• Kapitan statku upewnia się, czy liczba zaokrętowanych osób nie przekracza liczby, jaką statek może przewozić.

• Zawarte w dyrektywie 98/41/WE zasady dotyczące liczenia i rejestracji wszystkich zaokrętowanych osób przed wypłynięciem statku w rejs z portu w państwie UE zostały zmienione w grudniu 2017 r. z myślą o wprowadzeniu elektronicznej transmisji i wymiany informacji o osobach znajdujących się na pokładzie.
• Dyrektywa (UE) 2017/2109 zmienia dyrektywy 98/41/WE i 2010/65/UE, a także wprowadza nowe zasady, które mają na celu cyfryzację procesu rejestracji pasażerów podróżujących na pokładach statków.
  • Dokonuje się tego z myślą o zapewnieniu natychmiastowej dostępności informacji o dokładnej liczbie pasażerów oraz innych informacji, które są potrzebne służbom poszukiwawczym i ratowniczym w razie wypadku.
  • Zgodnie z nowymi wymogami informacja o liczbie zaokrętowanych osób ma być przekazywana albo za pomocą krajowych pojedynczych punktów kontaktowych, albo – jeśli państwo UE tak postanowi – wyznaczonemu organowi za pomocą systemu automatycznej identyfikacji* przed rozpoczęciem rejsu.
  • Państwa UE mogą zdecydować o odłożeniu w czasie wdrożenia systemu przekazywania danych drogą elektroniczną do dnia 21 grudnia 2023 r.

Informacje o osobach znajdujących się na pokładzie

• Jeżeli statek pasażerski wypływa z portu w państwie UE w rejs dłuższy niż 20 mil morskich (państwa UE mogą obniżyć ten próg), należy zgromadzić i przekazać następujące informacje:
  • imię i nazwisko;
  • obywatelstwo;
  • płeć;
  • data urodzenia;
  • wszystkie wymogi dotyczące szczególnej pomocy (o ile te informacje zostały dobrowolnie podane przez pasażera); oraz
  • numer kontaktowy (jeżeli państwo UE tak postanowi oraz o ile ta informacja została dobrowolnie podana przez pasażera).
• Te informacje są gromadzone w ciągu 15 minut po wypłynięciu statku.
• Przeliczenie osób znajdujących się na pokładzie i zgromadzenie informacji na ich temat jest wymagane także w przypadku statków, które wypływają w rejs z portu położonego poza terytorium UE do portu znajdującego się w państwie UE, niezależnie od tego, czy statki te pływają pod banderą państwa UE.

Zwolnienia i wyłączenia

• Państwa UE mogą przyznać pewne zwolnienia lub zwrócić się o przyznanie odstępstw w odniesieniu do wymogu liczenia i rejestracji pasażerów zaokrętowanych na statkach, o ile:
  • zwolnienie z wymogu ustanowionego w art. 4 ust. 2: statek nie jest jednostką szybką, wykonuje regularną obsługę, w ramach której czas między zawinięciami do poszczególnych portów jest krótszy niż jedna godzina, wyłącznie w obszarze morskim D (ustalonym zgodnie z art. 4 dyrektywy 2009/45/WE), oraz zapewniona jest bliskość stacji ratowniczych na tym obszarze morskim;
  • zwolnienie z wymogu ustanowionego w art. 5: statek uprawia żeglugę między dwoma portami lub z i do tego samego portu bez portów pośrednich, wyłącznie w obszarze morskim D, oraz zapewniona jest bliskość stacji ratowniczych na tym obszarze morskim;
  • odstępstwo: statek wykonuje regularną obsługę strefy, w której napotkanie fal o wysokości przekraczającej dwa metry jest niższe od 10% i jeżeli przebyty dystans nie przekracza 30 mil, licząc od punktu wyjścia, albo jeżeli głównym zadaniem obsługi jest zapewnienie połączenia położonych na peryferiach regionów.
• Niemcy mogą przedłużyć okres gromadzenia i przekazywania informacji do jednej godziny po wypłynięciu w przypadku statków pasażerskich pływających do i z wyspy Helgoland; oraz
• Dania i Szwecja mogą przedłużyć okres gromadzenia i przekazywania informacji do jednej godziny po wypłynięciu w przypadku statków pasażerskich pływających do i z wyspy Bornholm.

OD KIEDY DYREKTYWA MA ZASTOSOWANIE?

Pierwotna dyrektywa 98/41/WE ma zastosowanie od dnia 22 lipca 1998 r., przy czym do porządku krajowego państw UE miała zostać włączona do dnia 1 stycznia 1999 r. Zasady przewidziane w art. 5 („Informacje dodatkowe o osobach znajdujących się na pokładzie”) miały być stosowane nie później niż od dnia 1 stycznia 2000 r.

Nowe zasady dotyczące przekazywania informacji drogą elektroniczną, które wprowadzono dyrektywą (UE) 2017/2109, mają zastosowanie od dnia 21 grudnia 2019 r., chyba że państwo UE postanowiło skorzystać z okresu przejściowego.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Bezpieczeństwo statków pasażerskich (Komisja Europejska)
• Europejskie środowisko pojedynczego punktu kontaktowego (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNE DOKUMENTY

Dyrektywa Rady 98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. w sprawie rejestracji osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów państw członkowskich Wspólnoty lub z portów państw członkowskich Wspólnoty (Dz.U. L 188 z 2.7.1998, s. 35–39)

Kolejne zmiany dyrektywy 98/41/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2109 z dnia 15 listopada 2017 r. zmieniająca dyrektywę Rady 98/41/WE w sprawie rejestracji osób podróżujących na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów państw członkowskich Wspólnoty lub z portów państw członkowskich Wspólnoty oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/65/UE w sprawie formalności sprawozdawczych dla statków wchodzących do lub wychodzących z portów państw członkowskich (Dz.U. L 315 z 30.11.2017, s. 52–60)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2108 z dnia 15 listopada 2017 r. zmieniająca dyrektywę Rady 2009/45/WE w sprawie reguł i norm bezpieczeństwa statków pasażerskich (Dz.U. L 315 z 30.11.2017, s. 40–51)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/65/UE z dnia 20 października 2010 r. w sprawie formalności sprawozdawczych dla statków wchodzących do lub wychodzących z portów państw członkowskich i uchylająca dyrektywę 2002/6/WE (Dz.U. L 283 z 29.10.2010, s. 1–10)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2110 z dnia 15 listopada 2017 r. w sprawie systemu inspekcji na potrzeby bezpiecznej eksploatacji statków pasażerskich typu ro-ro i szybkich jednostek pasażerskich uprawiających żeglugę na linii regularnej oraz zmieniająca dyrektywę 2009/16/WE i uchylająca dyrektywę Rady 1999/35/WE (Dz.U. L 315 z 30.11.2017, s. 61–77)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/45/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie reguł i norm bezpieczeństwa statków pasażerskich (Wersja przekształcona) (Dz.U. L 163 z 25.6.2009, s. 1–140)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 28.05.2019