Umowa przewiduje otwarcie rynku bezpośrednich połączeń lotniczych realizowanych między Unią Europejską (UE) a Mołdawią i wykonywanych przez wszystkie linie lotnicze z UE i Mołdawii. Ustanawia ona ponadto ramy regulacyjne i określa normy dotyczące bardzo wielu zagadnień z dziedziny lotnictwa, do których stopniowo ma być dostosowywane prawo mołdawskie, takie jak bezpieczeństwo lotnictwa, ochrona lotnictwa, prawa pasażerów, zarządzanie ruchem lotniczym, regulacje gospodarcze, konkurencja i aspekty społeczne.
Decyzja 2012/639/UE zawiera upoważnienie do podpisania i tymczasowego stosowania umowy.
W decyzji (UE) 2020/951 zawarto umowę w imieniu UE.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Umowa reguluje trzy główne obszary współpracy.

1.
Regulacje gospodarcze

W umowie uregulowano szereg kwestii odnoszących się do współpracy gospodarczej między UE a Mołdawią, w tym dotyczących:
- praw przewozowych, co obejmuje nieograniczone prawo do wykonywania przewozów lotniczych między UE a Mołdawią, prawo do przelotu nad terytorium drugiej strony lub prawo do postoju na terytorium drugiej strony w celach niehandlowych;
- zezwoleń umożliwiających wszystkim przewoźnikom lotniczym jednej strony wykonywanie operacji na terytorium drugiej strony;
- zasad pozwalających zapewnić uczciwą konkurencję i ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej;
- zasad dotyczących opłat od użytkownika za korzystanie z portów lotniczych oraz urządzeń i usług lotniczych.
2.
Współpraca w zakresie uregulowań prawnych (bezpieczeństwo lotnictwa, ochrona lotnictwa i zarządzanie ruchem lotniczym)

Obie strony:
- działają zgodnie z określonymi aktami prawnymi UE w dziedzinie bezpieczeństwa, które wymieniono w załączniku do umowy;
- uznają swoje certyfikaty bezpieczeństwa;
- współpracują ze sobą w dziedzinie ochrony lotnictwa i prowadzą działania zmierzające do wzajemnego uznawania swoich norm dotyczących ochrony lotnictwa;
- współpracują ze sobą w dziedzinie zarządzania ruchem lotniczym w celu rozszerzenia jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej na Mołdawię, a także działają zgodnie z aktami prawnymi UE w dziedzinie zarządzania ruchem lotniczym, które wymieniono w załączniku do umowy.
3.
Regulacje instytucjonalne (zarządzanie i wykonanie)
- Każda ze stron jest odpowiedzialna za wykonanie postanowień umowy na swoim terytorium.
- Wspólny komitet składający się z przedstawicieli obu stron, który zbiera się co najmniej raz do roku, jest odpowiedzialny za zarządzanie umową i zapewnienie jej właściwego wykonania.
- W ramach umowy przewidziano mechanizm rozstrzygania sporów, a także umożliwiono każdej ze stron zastosowanie środków zabezpieczających w razie niewykonania przez drugą stronę spoczywających na niej zobowiązań.

DATA WEJŚCIA W ŻYCIE

Umowa weszła w życie 2 sierpnia 2020 r.

KONTEKST

Jest to jedna z wielu umów dwustronnych służących zacieśnieniu stosunków w dziedzinie lotnictwa między UE a państwami wschodniego sąsiedztwa. Są one zawierane w kontekście wydanego przez Komisję Europejską komunikatu w sprawie rozwoju programu polityki zewnętrznej w zakresie lotnictwa unijnego.

Zobacz również:

Unijna polityka w zakresie zewnętrznych stosunków w dziedzinie lotnictwa – jak sprostać przyszłym wyzwaniom? (Komisja Europejska)
Europejska strategia w dziedzinie lotnictwa (Komisja Europejska)
Polityka w zakresie zewnętrznych stosunków w dziedzinie lotnictwa (Komisja Europejska).

GŁÓWNE DOKUMENTY

Umowa o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii (Dz.U. L 292 z 20.10.2012, s. 3–37)

Decyzja 2012/639/UE Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie z dnia 7 czerwca 2012 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Umowy o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii (Dz.U. L 292 z 20.10.2012, s. 1–2)

Decyzja Rady (UE) 2020/951 z dnia 26 czerwca 2020 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii (Dz.U. L 212 z 3.7.2020, s. 8–9)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Protokół zmieniający Umowę o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 215 z 14.8.2015, s. 3–5)

Decyzja Rady (UE) 2015/1389 z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie podpisania w imieniu Unii i jej państw członkowskich oraz tymczasowego stosowania protokołu zmieniającego Umowę o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 215 z 14.8.2015, s. 1–2)

Decyzja Rady (UE) 2020/947 z dnia 26 czerwca 2020 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii i jej państw członkowskich, protokołu zmieniającego umowę o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 212 z 3.7.2020, s. 1–2)

Informacje o wejściu w życie Umowy o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii (Dz.U. L 277 z 26.8.2020, s. 1)

Informacje o wejściu w życie Protokołu zmieniającego umowę o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Mołdawii w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 274 z 21.8.2020, s. 1)

Ostatnia aktualizacja: 26.10.2020

Top