Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA)
STRESZCZENIE DOKUMENTU:
Rozporządzenie (UE) 2019/126 ustanawiające Europejską Agencję Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA)
JAKI JEST CEL ROZPORZĄDZENIA?
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Cel
Celem EU-OSHA (będącej jedną z agencji zdecentralizowanych UE) jest dostarczanie instytucjom i organom UE, państwom członkowskim, partnerom społecznym i innym podmiotom działającym w dziedzinie bezpieczeństwa i zdrowia w pracy:
- odpowiednich informacji technicznych, naukowych i gospodarczych;
- wiedzy fachowej w tej dziedzinie, aby poprawić środowisko pracy w zakresie zapewniania pracownikom bezpieczeństwa i ochrony ich zdrowia.
W tym celu EU-OSHA:
- zwiększa i rozpowszechnia wiedzę;
- zapewnia dowody i świadczy usługi na potrzeby kształtowania polityki, włącznie z wnioskami opartymi na badaniach naukowych;
- ułatwia wymianę wiedzy między zainteresowanymi stronami na szczeblu unijnym i krajowym.
Zadania
Przy pełnym poszanowaniu własnej odpowiedzialności państw członkowskich EU-OSHA:
- gromadzi i analizuje informacje techniczne, naukowe i gospodarcze na temat bezpieczeństwa i zdrowia w pracy w państwach członkowskich w celu:
- identyfikacji zagrożeń i dobrych praktyk, jak również istniejących priorytetów i programów krajowych,
- zapewnienia niezbędnych danych przy opracowywaniu priorytetów i programów UE,
- rozpowszechniania tych informacji wśród instytucji i organów UE, państw członkowskich, partnerów społecznych oraz innych podmiotów działających w tej dziedzinie;
- gromadzi i analizuje informacje na temat badań naukowych nad bezpieczeństwem i zdrowiem w pracy oraz na temat innych powiązanych prac badawczych, a także rozpowszechnia wyniki takich badań naukowych i prac badawczych;
- promuje współpracę oraz wymianę informacji i doświadczeń między państwami członkowskimi, w tym informacji o programach szkoleniowych;
- przyczynia się do realizowania reform i polityk na poziomie krajowym;
- gromadzi odpowiednie informacje od państw trzecich i organizacji międzynarodowych oraz udostępnia im takie informacje;
- dostarcza informacji na temat metod i narzędzi wdrażania działań prewencyjnych, identyfikuje dobre praktyki oraz wspiera działania prewencyjne, zwracając szczególną uwagę na specyficzne problemy MMŚP;
- przyczynia się do opracowywania strategii oraz programów działania UE;
- opracowuje strategię dotyczącą stosunków z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi;
- prowadzi działania i kampanie komunikacyjne oraz podnoszące świadomość.
Organizacja
Strukturę organizacyjną EU-OSHA, która ma siedzibę w Bilbao, w Hiszpanii, tworzą Zarząd i Rada Wykonawcza, Dyrektor Wykonawczy i sieć.
Zarząd
- W skład Zarządu wchodzi:
- po jednym przedstawicielu z każdego kraju UE;
- po jednym przedstawicielu krajowych organizacji pracodawców z każdego państwa członkowskiego;
- po jednym przedstawicielu krajowych organizacji pracowników z każdego państwa członkowskiego;
- trzech członków reprezentujących Komisję;
- jeden niezależny ekspert wyznaczony przez Parlament Europejski.
- Do głównych funkcji Zarządu należy:
- wyznaczanie strategicznego kierunku działania EU-OSHA;
- przyjmowanie dokumentu programowego EU-OSHA;
- przyjmowanie budżetu EU-OSHA;
- przyjmowanie regulaminu wewnętrznego (w tym regulaminu wewnętrznego Rady Wykonawczej), przepisów finansowych, przepisów dotyczących zapobiegania konfliktom interesów i zarządzania nimi oraz strategii zwalczania nadużyć finansowych;
- powoływanie Dyrektora Wykonawczego.
Rada Wykonawcza
Rada Wykonawcza wspiera Zarząd w następujący sposób:
- przygotowuje jego decyzje;
- monitoruje, wraz z Zarządem, podjęcie działań następczych w odniesieniu do ustaleń i zaleceń wynikających ze sprawozdań z audytu wewnętrznego lub zewnętrznego oraz z dochodzeń OLAF;
- doradza Dyrektorowi Wykonawczemu w zakresie wykonywania decyzji Zarządu, mając na uwadze wzmocnienie nadzoru nad zarządzaniem administracyjnym i budżetowym.
Dyrektor Wykonawczy
Dyrektor Wykonawczy jest odpowiedzialny za:
- zarządzanie EU-OSHA i wykonywanie zadań i budżetu EU-OSHA;
- opracowywanie projektu dokumentu programowego zawierającego wieloletni i roczny program prac zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1271/2013 w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego przyjętego przez organy i agencje UE.
Sieć
Sieć EU-OSHA obejmuje:
- główne elementy składowe krajowych, trójstronnych sieci informacyjnych, w tym krajowe organizacje pracodawców i pracowników;
- krajowe punkty centralne (zazwyczaj właściwy organ ds. bezpieczeństwa i zdrowia w pracy w każdym państwie członkowskim).
Programy prac
Projekt dokumentu programowego jest przedkładany Zarządowi do zatwierdzenia, a następnie Komisji, Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 31 stycznia każdego roku.
Budżet
Preliminarz wszystkich dochodów i wydatków EU-OSHA jest przygotowywany w każdym roku budżetowym i jest wykazywany w budżecie EU-OSHA. Dochody i wydatki wykazane w budżecie muszą się równoważyć.
- Dochody EU-OSHA obejmują:
- wkład Unii ujęty w budżecie ogólnym Unii;
- dobrowolne wkłady finansowe państw członkowskich;
- należności za publikacje i wszelkie usługi świadczone przez EU-OSHA;
- wkłady państw trzecich biorących udział w pracach EU-OSHA.
- Wydatki EU-OSHA obejmują:
- wynagrodzenia pracowników;
- koszty administracyjne i koszty infrastruktury;
- koszty operacyjne.
Ocena
Do 21 lutego 2024 r., a następnie co pięć lat Komisja zapewnia przeprowadzenie oceny wyników pracy EU-OSHA w odniesieniu do jej celów, mandatu i zadań.
OD KIEDY NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?
Rozporządzenie ma zastosowanie od 20 lutego 2019 r.
KONTEKST
Więcej informacji:
GŁÓWNY DOKUMENT
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/126 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejską Agencję Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 2062/94 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 58–73)
DOKUMENTY POWIĄZANE
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/127 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (Eurofound) i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1365/75 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 74–89)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/128 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 337/75 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 90–105)
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1271/2013 z dnia 30 września 2013 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów, o których mowa w art. 208 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 328 z 7.12.2013, s. 42–68)
Decyzja Rady z dnia 22 lipca 2003 r. ustanawiająca Komitet Doradczy ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy (Dz.U. C 218 z 13.9.2003, s. 1–4)
Ostatnia aktualizacja: 27.03.2019