Zwiększanie innowacyjności europejskich regionów: Strategie na rzecz trwałego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Komunikat Komisji – Zwiększanie innowacyjności europejskich regionów

JAKIE SĄ CELE KOMUNIKATU?

Jego celem jest:

• zwiększenie potencjału regionów Unii Europejskiej (UE) w zakresie innowacji i konkurencyjności w celu zbudowania podstawy zrównoważonego wzrostu gospodarczego;
• zacieśnienie współpracy międzyregionalnej stanowiące kluczowy element zglobalizowanych gospodarek;
• zwrócenie większej uwagi na regiony słabiej rozwinięte i podlegające przemianom przemysłowym;
• pogłębienie współpracy dotyczącej unijnych strategii politycznych i programów wspierających innowacje oraz korzystanie z osiągnięć w tym zakresie.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Inteligentna specjalizacja

• Komunikat propaguje strategię inteligentnej specjalizacji dla regionów UE.
• Strategię tę pierwotnie uwzględniono w zreformowanej polityce spójności UE na lata 2014–2020, by zmaksymalizować jej pozytywny wpływ na wzrost gospodarczy i zatrudnienie.
• Skupia się ona na:
  • ustalaniu własnych możliwości i zasobów komparatywnych regionu;
  • nadaniu priorytetowego charakteru inwestycjom w badania naukowe i innowacje w obszarach konkurencyjnych;
  • określaniu wspólnej wizji regionalnej innowacji.

Kluczowe wyzwania

W komunikacie Komisja Europejska wskazuje cztery kluczowe wyzwania i proponuje rozwiązania dotyczące każdego z nich.

• 1.

  Zwiększenie potencjału w zakresie innowacyjności w regionach słabiej rozwiniętych i podlegających przemianom przemysłowym

  Komisja proponuje:

  • zapewnianie dalszego wsparcia w ramach platformy inteligentnej specjalizacji w celu wdrażania krajowych i regionalnych strategii inteligentnej specjalizacji;
  • promowanie finansowanego przez UE działania pilotażowego, narzędzia wspierania polityki programu Horyzont 2020 (obecnie narzędzie wspierania polityki programu Horyzont Europa na lata 2021–2027), obejmującego kilka wyrażających chęć udziału regionów i nacelowanego na wspieranie reform ich systemów innowacji w oparciu o strategie inteligentnej specjalizacji;
  • wykorzystanie instrumentu wsparcia strukturalnego (TSI) w celu ułatwienia planowania i wdrażania reform.
• 2.

  Pogłębienie współpracy w zakresie inwestycji w innowacje pomiędzy regionami

  Opierając się na istniejących działaniach w zakresie inteligentnej specjalizacji, takich jak inicjatywa Vanguard, Komisja proponuje:

  • finansowane przez UE działanie pilotażowe, wspierane w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, mające na celu zwiększanie skali międzyregionalnych projektów w zakresie innowacji we współpracy z państwami członkowskimi UE – utworzenie od pięciu do dziesięciu partnerstw tematycznych z udziałem decydentów, naukowców, przedsiębiorstw i innych innowatorów, ukierunkowanych na sektory gospodarcze o wysokiej wartości dodanej.
• 3.

  Reformowanie regionalnych systemów innowacji

  Aby propagować reformy i odnieść się do potrzeb wynikających ze strategii inteligentnej specjalizacji regionów słabiej rozwiniętych i podlegających przemianom przemysłowym, Komisja zintensyfikuje swoje wysiłki na rzecz zachęcania państw członkowskich do pełnego wykorzystania dostępnego wsparcia unijnego. Przygotowane ma być działanie pilotażowe mające na celu ułatwienie łącznego korzystania z istniejących instrumentów i programów UE zarządzanych przez Komisję oraz środków dostępnych w ramach polityki spójności.

• 4.

  Budowanie synergii między politykami i instrumentami UE

  • Istnieje wiele regionalnych, krajowych i europejskich instrumentów politycznych, które pomagają propagować badania naukowe i innowacje, wzrost gospodarczy i konkurencyjność oraz współpracę międzyregionalną.
  • Komisja podjęła już wcześniej kroki mające na celu propagowanie i uproszczenie łączenia funduszy w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, programu Horyzont 2020 (obecnie Horyzont Europa) i polityki spójności oraz wykorzystywania synergii między nimi, a teraz proponuje:
    • współpracę z organami krajowymi i regionalnymi oraz ułatwianie im łącznego korzystania z funduszy, w szczególności poprzez wyjaśnianie synergii z pomocą państwa i zamówieniami publicznymi;
    • przeanalizowanie możliwości udzielania pomocy na szczeblu lokalnym za pośrednictwem specjalnych wysłanników ds. inwestycji, którzy pełniliby rolę pierwszych punktów kontaktowych dla zainteresowanych obywateli i podmiotów lokalnych, w celu zmaksymalizowania wpływu różnych funduszy unijnych.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Przyszłe wyzwania: wspieranie opartego na innowacjach rozwoju w regionach UE – notatka prasowa (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – Zwiększanie innowacyjności europejskich regionów: Strategie na rzecz trwałego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu (COM(2017) 376 final z 18.7.2017).

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dokument otwierający debatę w sprawie wykorzystania możliwości płynących z globalizacji (COM(2017) 240 final z 10.5.2017).

Ostatnia aktualizacja: 07.03.2022