KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 12.12.2017
COM(2017) 745 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie funkcjonowania systemu agencji płatniczych w sektorze rolnym
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017DC0745
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the operation of the system of paying agencies in the agricultural sector
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie funkcjonowania systemu agencji płatniczych w sektorze rolnym
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie funkcjonowania systemu agencji płatniczych w sektorze rolnym
COM/2017/0745 final
KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 12.12.2017
COM(2017) 745 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie funkcjonowania systemu agencji płatniczych w sektorze rolnym
SPIS TREŚCI
1.Cel sprawozdania
2.Kontekst
3.Sytuacja w odniesieniu do działań agencji płatniczych
4.Nadzorowanie akredytacji agencji płatniczych
5.Zalecenia i dalsze działania
Załącznik I Załącznik II |
Wykaz agencji płatniczych funduszy dla rolnictwa w ramach EFRG i EFRROW w UE Wydatki z ostatnich trzech lat budżetowych w podziale na agencje płatnicze i fundusze |
1.Cel sprawozdania
Zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 Komisja ma obowiązek przedstawić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące funkcjonowania systemu agencji płatniczych w Unii, w stosownych przypadkach wraz z wnioskami ustawodawczymi.
Właściwy organ ma obowiązek składać Komisji sprawozdania z nadzoru i monitorowania działań agencji płatniczych. Sprawozdania te obejmują przegląd agencji płatniczych pod kątem ich ciągłej zgodności z kryteriami akredytacji, wraz z informacją na temat działań podjętych w celu usunięcia stwierdzonych niedociągnięć (art. 2 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014). Sprawozdania te należy składać co trzy lata.
W niniejszym sprawozdaniu podsumowano wyniki analizy sprawozdań właściwych organów, które otrzymano w czerwcu 2016 r., oraz możliwych dalszych działań.
2.Kontekst
Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) i Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) są wdrażane w systemie zarządzania dzielonego między państwami członkowskimi a Unią, w ramach którego zadania związane z wdrażaniem powierza się państwom członkowskim, a ostateczną odpowiedzialność ponosi Komisja.
Państwa członkowskie mają obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia, by działania finansowane z budżetu UE były wdrażane prawidłowo i skutecznie oraz zgodnie z przepisami UE. Państwa członkowskie są zobowiązane do wdrożenia systemów, które zapobiegają nieprawidłowościom i nadużyciom finansowym, wykrywają je i usuwają, w związku z czym zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 akredytują one jako agencje płatnicze jednostki lub instytucje, które dysponują strukturą administracyjną i systemem wewnętrznej kontroli, oferującymi wystarczające gwarancje, że płatności są zgodne z prawem, prawidłowe i właściwie rozliczane. Agencje płatnicze muszą spełniać minimalne warunki w zakresie akredytacji w odniesieniu do struktury wewnętrznej, działań kontrolnych, informacji i komunikacji oraz monitorowania określone przez Komisję.
Każde państwo członkowskie ogranicza liczbę akredytowanych agencji płatniczych do nie więcej niż jednej na poziomie krajowym lub, w stosownych przypadkach, jednej na region. W drodze odstępstwa państwa członkowskie mogą jednak zachować liczbę agencji płatniczych, które otrzymały akredytację przed dniem 20 grudnia 2013 r.
Komisja zwraca wyłącznie wydatki poniesione przez akredytowane agencje płatnicze.
W przypadku gdy agencja płatnicza nie spełnia już jednego lub większej ilości kryteriów akredytacji, państwo członkowskie, zgodnie z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, cofa akredytację, chyba że agencja płatnicza przeprowadzi, w terminie wyznaczonym w zależności od wagi problemu, konieczne działania dostosowujące.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 właściwy organ wyznaczony przez państwo członkowskie podejmuje decyzję w sprawie przyznania lub wycofania akredytacji dla agencji płatniczej na podstawie analizy kryteriów akredytacji. Właściwy organ ma obowiązek sprawować stały nadzór nad agencjami płatniczymi i podejmować działania w następstwie stwierdzonych niedociągnięć.
3.Sytuacja w odniesieniu do działań agencji płatniczych
Według stanu na dzień 1 października 2017 r. w UE istnieje 79 agencji płatniczych, które realizują płatności w ramach EFRG i EFRROW. W większości przypadków agencja płatnicza realizuje płatności w ramach obu funduszy, chociaż w niektórych przypadkach 1 dana agencja płatnicza zajmuje się tylko jednym funduszem.
W większości państw członkowskich istnieje tylko jedna agencja płatnicza na poziomie krajowym. Niektóre państwa posiadają więcej niż jedną agencję płatniczą: Austria (2 agencje płatnicze), Belgia (2 agencje płatnicze), Francja (4 agencje płatnicze), Hiszpania (18 agencji płatniczych), Niemcy (16 agencji płatniczych), Rumunia (2 agencje płatnicze), Włochy (11 agencji płatniczych) i Zjednoczone Królestwo (4 agencje płatnicze). Pełny wykaz agencji płatniczych dla rolnictwa w ramach EFRG i EFRROW znajduje się w załączniku I.
Należy zauważyć, że od 2013 r. liczba agencji płatniczych zmniejszyła się – obecnie jest ich 79. Działalność agencji płatniczej BIRB (BE01) przejęły dwie regionalne agencje płatnicze w Belgii, a dwie agencje płatnicze w Niderlandach – Dienst Landelijk Gebied (NL01) i Dienst Regelingen (NL03) – połączyły się w jedną agencję płatniczą Ondernemend Nederland – RVO (NL04). Od dnia 1 września 2017 r. w Polsce istnieje tylko jedna agencja płatnicza, ponieważ Agencja Rynku Rolnego (PL02) zakończyła działalność jako agencja płatnicza.
Poziom wydatków na agencję płatniczą w UE jest bardzo różny. W roku budżetowym 2016 najwyższe wydatki (6,6 mld EUR) poniosła francuska agencja płatnicza Agence de services et de paiement (FR19), natomiast niemiecka agencja płatnicza Hamburg-Jonas (DE02) i SAISA (IT02) odnotowały jedynie odzyskane kwoty. W ostatnich trzech latach budżetowych włoska agencja płatnicza Ente Nazionale Risi (IT03) nie poniosła żadnych wydatków. Austriacka agencja płatnicza Zollamt Salzburg (AT03) nie poniosła niemalże żadnych wydatków w ostatnich trzech latach. Poziom wydatków zależy od tego, czy dana agencja płatnicza uczestniczy w wielu programach/działaniach, czy tylko w niektórych programach (np. ponosi wydatki na przechowywanie w magazynach państwowych), sprawując tym samym ograniczone funkcje. Wydatki z ostatnich trzech lat budżetowych w podziale na agencje płatnicze i fundusze przedstawiono w załączniku II.
Ostatnie zmiany w liczbie agencji płatniczych:
1)Austria: władze rozważają zamknięcie agencji płatniczej Zollamt Salzburg (AT03), prawdopodobnie pod koniec roku budżetowego 2017;
2)Niemcy: władze niemieckie podjęły decyzję o zamknięciu agencji płatniczej Hamburg (DE09) zaraz po zamknięciu programów EFRROW na lata 2007–2013 i rozliczeniu rachunków w ramach EFRG za rok budżetowy 2016. Zdaniem władz niemieckich przyczyną takiej decyzji jest stały wzrost kosztów tej agencji płatniczej przy jednoczesnym obniżeniu wysokości wypłacanych środków pomocy.
W odniesieniu do agencji płatniczych można wyciągnąć następujące wnioski:
1)liczba akredytowanych agencji płatniczych w państwach członkowskich: zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 każde państwo członkowskie powinno ograniczyć liczbę akredytowanych agencji płatniczych do nie więcej niż jednej na poziomie krajowym lub, w przypadku gdy ma to zastosowanie, jednej na region. Polska i Rumunia mają po dwie agencje płatnicze, chociaż nie są one powiązane z żadnym konkretnym regionem. Władze polskie podjęły działania, aby scalić swoje dwie agencje płatnicze. W przypadku Rumunii każda z agencji płatniczych zarządza środkami w ramach jednego funduszu, odpowiednio EFRG i EFRROW; stosowanie jednego wniosku o przyznanie pomocy i Zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli (ZSZiK) sugerowałoby, że funkcjonuje tylko jedna agencja płatnicza;
2)przyczyny utrzymywania małych lub nieaktywnych agencji płatniczych: zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 państwa członkowskie muszą ograniczyć liczbę agencji płatniczych. Jeżeli państwo członkowskie zamknie agencję płatniczą, nie będzie można otworzyć nowej agencji w przyszłości. W związku z tym w niektórych przypadkach obecne ustawodawstwo, które powinno zachęcać do ograniczenia liczby agencji płatniczych w każdym państwie członkowskim, wywołuje odwrotny skutek, ponieważ zachęca do utrzymania działalności małych (pod względem wydatków) lub nawet nieaktywnych agencji;
3)zmniejszenie liczby agencji płatniczych: niektóre państwa członkowskie (Austria, Niemcy i Polska) podjęły działania w celu zmniejszenia liczby agencji płatniczych;
4)koszty kontroli związane z zarządzaniem funduszami UE i ich kontrolą: państwa członkowskie zgłaszają koszty kontroli Komisji; w jednym przypadku [Hamburg (DE09)] zgłoszone koszty kontroli, w tym koszty administracyjne agencji płatniczej, przewyższają wysokość funduszy UE zarządzanych przez agencję płatniczą, w związku z czym nasuwa się pytanie, czy system zarządzania i kontroli w państwach członkowskich jest właściwy. Jak wspomniano powyżej, władze niemieckie wskazały wysokie koszty w porównaniu z zarządzanymi funduszami jako przyczynę zamknięcia agencji płatniczej w Hamburgu.
4.Nadzorowanie akredytacji agencji płatniczych
Właściwy organ wyznaczony przez każde państwo członkowskie ma za zadanie przyznawać, zmieniać i wycofywać akredytacje dla agencji płatniczych. Właściwy organ ma również obowiązek sprawować stały nadzór nad agencjami płatniczymi i podejmować działania w następstwie stwierdzonych niedociągnięć. Zgodnie z art. 2 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 właściwy organ ma obowiązek składać Komisji sprawozdania z nadzoru i monitorowania działań agencji płatniczych. Sprawozdania te obejmują przegląd agencji płatniczych pod kątem ich ciągłej zgodności z kryteriami akredytacji, wraz z informacją na temat działań podjętych w celu usunięcia stwierdzonych niedociągnięć.
Ostatnie sprawozdania właściwych organów obejmowały lata budżetowe 2013–2015, a termin ich złożenia Komisji upłynął w dniu 30 czerwca 2016 r. Wszystkie państwa członkowskie przekazały wymagane informacji, chociaż w przypadku dwóch państw członkowskich sprawozdania złożono po upływie terminu. Sprawozdania obejmowały działania nadzorcze właściwego organu, przeprowadzane bezpośrednio lub pośrednio przez jednostkę certyfikującą i inne jednostki zewnętrzne niezależne od agencji płatniczych w imieniu właściwego organu. Każdy właściwy organ przedstawił również swoją opinię co do tego, czy liczba agencji płatniczych jest odpowiednia.
Nic nie wskazuje by istniały duże problemy ze zgodnością. W odniesieniu do ciągłej zgodności można wyciągnąć następujące wnioski:
1)zgodność z kryteriami akredytacji: we wszystkich przypadkach właściwy organ stwierdził, że agencja płatnicza spełnia kryteria akredytacji. W przypadku 66 agencji płatniczych (z 80, w odniesieniu do których w 2016 r. złożono sprawozdania) zgodność z kryteriami akredytacji oceniono na bardzo wysoką;
2)ocena sprawozdawczości: właściwy organ opracowuje wnioski dotyczące kryteriów akredytacji na podstawie pracy wykonanej przez jednostkę certyfikującą. W niektórych przypadkach ze sprawozdania jednostki certyfikującej kopiowano cały rozdział dotyczący akredytacji, co wzbudza wątpliwości co do tego, czy zrozumiano cel tego działania;
3)przegląd komunikatów na temat stałego nadzoru otrzymanych od właściwych organów wskazał, że w wielu przypadkach nadzór nie jest stały. Jest to raczej działanie podejmowane doraźnie co trzy lata. Właściwy organ często jedynie zleca przegląd innej jednostce lub prywatnemu przedsiębiorstwu, a następnie przekazuje sprawozdanie Komisji. W innych przypadkach w sprawozdaniu na temat ciągłej zgodności opisano jedynie działania podjęte w następstwie niezrealizowanych zaleceń, które wskazała jednostka certyfikująca w ostatnim rocznym sprawozdaniu, lub przedstawiono wyłącznie aktualizację statusu tych zaleceń. W takich przypadkach nic nie wskazuje na to, że prowadzi się stały nadzór lub monitorowanie, które powinny mieć miejsce;
4)jeżeli chodzi o nieaktywne agencje płatnicze, trudno by właściwy organ wykazał że dana agencja płatnicza spełnia kryteria akredytacji, jeżeli agencja płatnicza nie realizowała żadnych płatności przez kilka lat z rzędu. W takiej sytuacji pojawiają się również wątpliwości co do tego, jak szybko nieaktywna agencja płatnicza może wznowić swoje działania, z uwagi na różne przyczyny praktyczne takie jak przestarzałe procedury, systemy informatyczne lub brak doświadczonego personelu.
5.Zalecenia i dalsze działania
Komisja z zadowoleniem przyjmuje działania podjęte przez niektóre państwa członkowskie, aby zmniejszyć liczbę agencji płatniczych.
Po przeprowadzeniu analizy stanu funkcjonowania systemu agencji płatniczych w UE w sektorze rolnictwa Komisja planuje podjąć następujące działania:
1)chociaż istnieje odstępstwo dotyczące agencji płatniczych istniejących przed dniem 20 grudnia 2013 r., Komisja może rozpocząć rozmowy z właściwymi państwami członkowskimi na temat tego, czy wdrożona struktura jest właściwa i czy agencje płatnicze o niskim poziomie wydatków lub nieponoszące żadnych wydatków powinny dalej istnieć;
2)Komisja planuje podjąć działania następcze wraz z odpowiednimi właściwymi organami, aby zapewnić wdrożenie właściwego i regularnego nadzoru;
3)na obecnym etapie Komisja nie planuje wprowadzać żadnych zmian w obowiązujących aktach prawnych dotyczących ustanawiania, liczby i działalności agencji płatniczych.
KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia12.12.2017
COM(2017) 745 final
ZAŁĄCZNIKI
do
SPRAWOZDANIA KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie funkcjonowania systemu agencji płatniczych w sektorze rolnym
ZAŁĄCZNIK I WYKAZ AGENCJI PŁATNICZYCH DLA ROLNICTWA W RAMACH EFRG I EFRROW W UE |
|
Kod agencji płatniczej |
Nazwa agencji płatniczej |
AT01 |
Agrarmarkt Austria |
AT03 |
Zollamt Salzburg, Zahlstelle Ausfuhrerstattungen (ZOSA) [Urząd Celny w Salzburgu, Agencja Płatnicza Refundacji Wywozowych] |
BE02 |
Departement Landbouw en Visserij [Departament Rolnictwa i Rybołówstwa] |
BE03 |
Département des Aides de la Direction générale opérationnelle Agriculture, Resources naturelles et Environnement |
BG01 |
State Fund Agriculture |
CY01 |
Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών [Cypryjska Organizacja Płatnicza ds. Rolnictwa] |
CZ01 |
Státní zemědělský intervenční fond [Państwowy Rolny Fundusz Inwestycyjny] |
DE01 |
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung [Niemiecki Federalny Urząd Rolnictwa i Żywności] |
DE02 |
Hauptzollamt Hamburg-Jonas [Główny Urząd Celny Hamburg-Jonas] |
DE03 |
Baden-Württemberg |
DE04 |
Abteilung Ρ „Förderung und Zahlstelle” im Bayerischen Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten |
DE07 |
Brandenburg und Berlin |
DE09 |
EU-Zahlstelle der Freien und Hansestadt Hamburg |
DE11 |
Mecklenburg-Vorpommern |
DE12 |
EU-Zahlstelle Niedersachsen / Bremen |
DE15 |
Der Direktor der Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen als Landesbeauftragter [Dyrektor Izby Rolnictwa Nadrenii Północnej-Westfalii jako autoryzowany przedstawiciel państwa] |
DE17 |
EGFL- und ELER-Zahlstelle Rheinland-Pfalz |
DE18 |
Zahlstelle ELER/EGFL des Saarlandes |
DE19 |
Zahlstelle des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft |
DE20 |
Zahlstelle des Landes Sachsen-Anhalt [Agencja Płatnicza Saksonii-Anhalt] |
DE21 |
Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume (MELUR) des Landes Schleswig-Holstein |
DE23 |
Freistaat Thüringen [Wolny Kraj Turyngia] |
DE26 |
Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale (WIBank) – Geschäftsbereich „Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen” |
DK02 |
Landbrugsstyrelsen [Duńska Agencja ds. Rolnictwa i Rybołówstwa (DAFA)] |
EE01 |
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet [Estoński Urząd Ewidencji i Informacji Rolnej] |
ES01 |
Dirección General de Fondos Agrarios de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía |
ES02 |
Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón |
ES03 |
Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias |
ES04 |
Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) |
ES05 |
Organismo Pagador de Fondos Agrícolas Europeos de la Comunidad Autónoma de Canarias |
ES06 |
Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma de Cantabria |
ES07 |
Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha |
ES08 |
Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León |
ES09 |
Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural de la Generalidad de Cataluña |
ES10 |
Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía de la Junta de Extremadura |
ES11 |
Fondo Galego de Garantía Agraria (FOGGA) |
ES12 |
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid |
ES13 |
Consejería de Agricultura y Agua de la Región de Murcia |
ES14 |
Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra (DRMAyAL) |
ES15 |
Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco |
ES16 |
Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de la Rioja |
ES17 |
Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) |
ES18 |
Fondo Español de Garantía Agraria |
FI01 |
Maaseutuvirasto [Agencja do Spraw Rolnych] |
FR05 |
Office de Développement de l'Economie Agricole des Départements d'Outre-Mer |
FR18 |
Office du Développement Agricole et Rural de Corse |
FR19 |
Agence de services et de paiement |
FR20 |
Etablissement national des produits de l'agriculture et de la mer |
GB05 |
Department of Agriculture and Rural Development [Wydział Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich] |
GB06 |
The Scottish Government Rural Payments and Inspectorate Directorate [Szkocka Dyrekcja Rządowa ds. Płatności Rolnych i Inspekcji] |
GB07 |
Rząd Walii |
GB09 |
The Rural Payments Agency [Agencja Płatności Rolnych] |
GR01 |
Agencja Płatnicza i Kontrolna ds. Orientacji i Gwarancji w zakresie Pomocy Wspólnotowej |
HR01 |
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju [Agencja Płatnicza w zakresie Rolnictwa, Rybołówstwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich] |
HU02 |
Węgierski Skarb Państwa |
IE01 |
Department of Agriculture, Food and the Marine [Ministerstwo Rolnictwa, Żywności i Gospodarki Morskiej] |
IT01 |
Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura |
IT02 |
Servizio Autonomo Interventi Settore Agricolo |
IT03 |
Ente Nazionale Risi |
IT05 |
Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura |
IT07 |
Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura |
IT08 |
Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura per l'Emilia-Romagna |
IT10 |
Agenzia Regionale Piemontese per l'Erogazione in Agricoltura |
IT23 |
Organismo Pagatore Regionale Regione Lombardia |
IT24 |
Organismo Pagatore della Provincia Autonoma di Bolzano |
IT25 |
Agenzia Provinciale Pagamenti della Provincia di Trento |
IT26 |
Agenzia della regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura |
LT01 |
Nacionalinė mokėjimo agentūra [Krajowa Agencja Płatnicza] |
LU01 |
Ministère de l'Agriculture, de la Viticulture et de la Protection des consommateurs |
LV01 |
Rural Support Service [Organ ds. Wsparcia dla Rolnictwa] |
MT01 |
Agriculture and Rural Payments Agency [Agencja Płatnicza ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich] |
NL04 |
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland [Niderlandzka Agencja Przedsiębiorczości] |
PL01 |
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa |
PL02 |
Agencja Rynku Rolnego do dnia 1.9.2017 |
PT03 |
Instituto de Financiamento da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas |
RO01 |
Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale [Agencja ds. Finansowania Inwestycji dla Rolnictwa] |
RO02 |
Płatnicza i Interwencyjna Agencja Rolna |
SE01 |
Statens jordbruksverk [Szwedzka Rada Rolnictwa] |
SI01 |
Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja [Agencja Rynków Rolnych i Rozwoju Obszarów Wiejskich Republiki Słowenii] |
SK01 |
Pôdohospodárska platobná agentúra [Rolnicza Agencja Płatnicza] |
ZAŁĄCZNIK II
WYDATKI Z LAT BUDŻETOWYCH 2014–2016 W PODZIALE NA AGENCJE PŁATNICZE I FUNDUSZE
|
|
|
Rok budżetowy 2014 |
Rok budżetowy 2015 |
Rok budżetowy 2016 |
|||
Państwo członkowskie |
Kod |
Agencja płatnicza |
EFRG |
EFRROW |
EFRG |
EFRROW |
EFRG |
EFRROW |
AU |
AT01 |
AMA |
676 286 055,94 |
544 468 367,78 |
696 081 917,41 |
558 793 313,42 |
675 728 274,74 |
394 613 682,01 |
AU |
AT03 |
Zollamt Salzburg |
2 620,24 |
0,00 |
28 731,06 |
0,00 |
560 013,80 |
0,00 |
BE |
BE01 |
BIRB |
6 963 761,86 |
0,00 |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BE |
BE02 |
ALV |
310 855 276,06 |
16 783 607,72 |
327 544 428,74 |
31 457 011,90 |
284 260 592,01 |
11 217 225,24 |
BE |
BE03 |
Rég. Wallonne |
291 915 752,60 |
16 654 745,89 |
292 483 900,29 |
59 681 791,21 |
281 539 701,39 |
23 512 531,26 |
BG |
BG01 |
State Fund Agriculture |
599 955 628,56 |
395 493 074,51 |
659 650 091,29 |
412 810 551,59 |
726 576 063,42 |
128 659 829,66 |
CY |
CY01 |
CAPO |
56 158 531,84 |
22 567 015,08 |
57 276 537,11 |
22 958 412,01 |
56 082 868,30 |
7 177 698,67 |
CZ |
CZ01 |
SAIF |
893 292 195,64 |
326 067 553,26 |
895 742 857,33 |
395 051 377,98 |
851 003 406,06 |
203 695 541,97 |
DE |
DE01 |
BLE |
5 247 331,86 |
499 599,12 |
6 440 798,11 |
348 854,00 |
78 573 772,24 |
729 267,40 |
DE |
DE02 |
Hamburg-Jonas |
-6 466 834,33 |
0,00 |
-161 814 782,85 |
0,00 |
-238 347 962,14 |
0,00 |
DE |
DE03 |
Baden-Württemberg |
412 157 529,58 |
49 053 471,60 |
421 846 750,72 |
95 637 635,66 |
423 684 519,31 |
62 322 120,75 |
DE |
DE04 |
Bayern StMLF |
1 042 667 232,18 |
63 035 454,95 |
1 068 468 152,00 |
183 967 224,91 |
1 005 992 371,88 |
172 856 431,53 |
DE |
DE07 |
Brandenburg MLUV |
349 772 824,57 |
151 333 451,42 |
341 483 908,01 |
135 339 643,99 |
344 124 320,06 |
57 190 495,80 |
DE |
DE09 |
Hamburg |
63 526,06 |
1 756 006,08 |
99 697,95 |
1 750 067,73 |
0,00 |
0,00 |
DE |
DE11 |
Mecklenburg-Vorpommern |
387 870 907,90 |
132 709 585,60 |
380 419 915,66 |
131 321 073,18 |
362 394 448,14 |
32 907 654,46 |
DE |
DE12 |
Niedersachsen |
863 584 716,32 |
129 627 838,13 |
874 377 150,71 |
92 532 194,32 |
807 450 458,36 |
76 820 996,40 |
DE |
DE15 |
Nordrhein-Westfalen |
498 472 118,61 |
44 569 423,98 |
509 372 321,91 |
43 925 013,49 |
480 397 884,65 |
25 364 258,93 |
DE |
DE17 |
Rheinland-Pfalz |
191 594 981,94 |
32 302 560,60 |
199 700 255,45 |
36 804 461,06 |
214 866 572,26 |
15 188 966,33 |
DE |
DE18 |
Saarland AAL |
20 609 334,13 |
2 742 462,33 |
21 193 388,76 |
3 323 950,58 |
21 101 322,38 |
1 122 058,90 |
DE |
DE19 |
Sachsen |
279 592 928,51 |
161 853 097,22 |
276 996 362,08 |
159 246 090,64 |
255 747 417,20 |
46 901 778,47 |
DE |
DE20 |
Sachsen-Anhalt |
358 072 210,78 |
124 731 223,27 |
351 662 694,72 |
131 649 357,19 |
323 673 875,75 |
22 191 251,75 |
DE |
DE21 |
Schleswig-Holstein |
328 201 858,33 |
40 589 272,39 |
328 056 433,84 |
53 673 348,20 |
305 840 723,21 |
33 053 627,56 |
DE |
DE23 |
Thüringen |
235 245 109,84 |
79 390 804,77 |
230 544 272,17 |
89 916 505,72 |
211 621 316,28 |
59 151 936,46 |
DE |
DE26 |
Helaba |
211 075 249,68 |
30 449 586,72 |
216 457 524,98 |
24 827 961,58 |
216 721 879,65 |
24 377 087,84 |
DK |
DK02 |
DAFA |
920 737 426,76 |
82 998 289,85 |
907 649 247,35 |
84 507 779,53 |
851 575 318,10 |
73 344 445,33 |
EE |
EE01 |
PRIA |
99 973 102,75 |
107 441 165,78 |
118 570 682,91 |
68 334 452,69 |
119 781 045,31 |
83 763 325,16 |
ES |
ES01 |
Andalucia FAGA |
1 593 787 112,07 |
205 999 762,70 |
1 594 417 323,68 |
312 464 904,95 |
1 535 696 982,88 |
5 496 839,18 |
ES |
ES02 |
Aragón |
439 320 891,25 |
52 921 899,62 |
449 662 170,83 |
64 881 788,22 |
442 072 634,11 |
37 077 404,25 |
ES |
ES03 |
Asturias |
62 096 839,80 |
23 124 915,85 |
61 221 693,62 |
19 695 337,51 |
66 346 023,43 |
20 156 350,32 |
ES |
ES04 |
FOGAIBA |
25 647 393,48 |
6 760 223,26 |
26 761 953,01 |
6 534 269,26 |
34 742 807,51 |
0,00 |
ES |
ES05 |
Islas Canarias |
266 679 031,24 |
28 014 055,89 |
271 656 991,38 |
20 799 943,51 |
273 464 706,22 |
0,00 |
ES |
ES06 |
Cantabria |
40 156 373,86 |
11 673 899,78 |
40 085 331,68 |
12 429 430,51 |
44 256 136,20 |
11 977 164,85 |
ES |
ES07 |
Castilla La Mancha |
754 966 244,08 |
180 347 367,42 |
748 367 866,97 |
193 521 247,07 |
717 330 278,53 |
63 042 503,15 |
ES |
ES08 |
Castilla y Léon |
891 939 318,57 |
73 969 728,51 |
904 034 493,08 |
118 138 971,93 |
930 966 887,44 |
104 694 374,06 |
ES |
ES09 |
Cataluña |
294 970 256,06 |
52 139 699,74 |
309 532 463,43 |
47 872 695,93 |
316 964 960,63 |
18 159 285,51 |
ES |
ES10 |
Extremadura |
517 077 948,73 |
156 843 297,22 |
532 779 063,91 |
143 171 238,15 |
539 962 163,39 |
69 712 131,94 |
ES |
ES11 |
Galicia |
165 786 499,22 |
91 565 221,37 |
165 067 369,23 |
119 722 206,98 |
180 358 665,00 |
8 968 366,63 |
ES |
ES12 |
Madrid |
40 271 778,34 |
4 476 595,43 |
40 324 804,49 |
7 328 004,74 |
40 034 462,66 |
0,00 |
ES |
ES13 |
Murcia |
108 116 073,07 |
31 893 803,19 |
110 080 993,94 |
33 524 634,85 |
125 136 985,76 |
600 105,24 |
ES |
ES14 |
Navarra |
107 376 260,46 |
7 001 783,06 |
110 068 370,39 |
10 631 590,26 |
112 847 274,39 |
10 158 590,26 |
ES |
ES15 |
País Vasco |
55 124 170,18 |
11 360 172,72 |
55 625 383,91 |
4 693 283,04 |
57 489 532,56 |
1 396 864,03 |
ES |
ES16 |
La Rioja |
45 358 766,12 |
8 838 843,37 |
47 165 852,91 |
9 023 346,62 |
47 424 148,83 |
10 831 079,13 |
ES |
ES17 |
Comunidad Valenciana |
157 584 096,46 |
31 857 532,37 |
155 189 513,23 |
21 675 218,51 |
171 706 636,93 |
572 742,76 |
ES |
ES18 |
FEGA |
5 173 265,61 |
5 773 319,62 |
4 011 726,00 |
3 069 601,66 |
3 765 294,56 |
1 679 171,19 |
FI |
FI01 |
MAVI |
518 402 172,26 |
183 584 907,11 |
538 369 644,43 |
513 022 798,18 |
537 722 597,80 |
279 152 074,39 |
FR |
FR05 |
ODEADOM |
259 286 348,19 |
0,00 |
266 404 270,97 |
0,00 |
263 276 363,14 |
0,00 |
FR |
FR18 |
ODARC |
0,00 |
13 637 663,26 |
0,00 |
15 711 107,01 |
0,00 |
1 000 586,91 |
FR |
FR19 |
ASP |
7 243 090 190,40 |
785 215 811,35 |
7 097 744 580,73 |
1 223 078 283,80 |
6 375 463 212,30 |
209 027 212,63 |
FR |
FR20 |
France Agrimer |
445 759 187,26 |
0 00 |
384 026 913,52 |
0,00 |
428 224 348,15 |
0,00 |
GB |
GB05 |
DARD |
318 359 403,01 |
61 921 949,43 |
320 190 585,69 |
50 082 832,52 |
320 472 920,26 |
28 130 955,88 |
GB |
GB06 |
SGRPID |
565 116 111,36 |
118 605 393,99 |
532 509 021,09 |
150 090 538,14 |
520 767 825,58 |
26 493 385,20 |
GB |
GB07 |
WAG |
300 628 826,06 |
53 920 344,45 |
268 630 388,83 |
49 334 363,68 |
258 870 588,36 |
41 128 704,54 |
GB |
GB09 |
RPA |
2 035 548 939,53 |
562 657 447,24 |
1 936 661 789,41 |
459 926 554,95 |
1 849 426 417,78 |
513 071 267,07 |
GR |
GR01 |
OPEKEPE |
2 073 942 293,84 |
552 785 544,73 |
2 026 923 435,50 |
377 142 003,83 |
1 931 266 283,90 |
230 990 348,26 |
HR |
HR01 |
APPRRR |
96 423 778,67 |
0,00 |
165 210 965,71 |
54 740 205,68 |
189 069 655,09 |
130 642 964,35 |
HU |
HU01 |
ARDA |
1 330 785 197,64 |
550 321 317,91 |
1 311 850 189,94 |
596 879 874,27 |
1 317 869 300,83 |
208 468 099,99 |
IE |
IE01 |
DAFM |
1 224 363 225,59 |
179 326 161,10 |
1 215 973 716,18 |
412 628 841,98 |
1 100 232 600,17 |
203 978 965,76 |
IT |
IT01 |
AGEA |
2 272 891 654,23 |
766 614 763,43 |
2 263 111 913,38 |
943 374 743,62 |
2 257 178 649,57 |
244 238 660,42 |
IT |
IT02 |
SAISA |
3 069 536,61 |
0,00 |
-5 896,46 |
0,00 |
-481 951,86 |
0,00 |
IT |
IT03 |
ENR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
IT |
IT05 |
Veneto (AVEPA) |
435 199 673,30 |
81 528 911,04 |
442 048 248,16 |
84 374 154,07 |
413 840 694,48 |
44 056 725,37 |
IT |
IT07 |
Toscana (ARTEA) |
187 189 422,71 |
58 921 922,19 |
191 339 059,15 |
75 016 759,24 |
180 496 350,92 |
15 473 747,31 |
IT |
IT08 |
Emilia-Romagna (AGREA) |
448 184 231,55 |
79 515 358,43 |
466 320 938,61 |
100 035 064,76 |
451 588 738,22 |
18 415 132,14 |
IT |
IT10 |
ARPEA |
336 773 700,62 |
58 633 519,29 |
352 408 463,56 |
66 446 622,59 |
365 719 554,24 |
5 113 543,78 |
IT |
IT23 |
OPR Lombardia |
507 876 246,99 |
64 999 720,96 |
525 874 650,92 |
51 167 885,83 |
518 417 304,27 |
15 958 139,98 |
IT |
IT24 |
OPPAB |
21 818 416,77 |
13 819 039,14 |
21 806 112,66 |
4 965 106,24 |
23 004 055,19 |
23 598 305,44 |
IT |
IT25 |
APPAG |
16 258 035,17 |
8 167 143,75 |
15 893 039,09 |
15 668 704,06 |
12 376 349,75 |
6 334 019,37 |
IT |
IT26 |
ARCEA |
272 405 330,25 |
77 467 416,73 |
261 090 512,51 |
104 912 640,50 |
253 817 999,87 |
35 281 803,08 |
LT |
LT01 |
NMA |
378 900 765,84 |
232 441 651,12 |
395 421 448,46 |
214 239 524,66 |
438 683 340,62 |
172 813 966,78 |
LU |
LU01 |
Min. Agric. |
33 194 729,35 |
6 858 402,21 |
32 275 082,07 |
15 298 674,93 |
28 963 594,31 |
6 945 887,80 |
LV |
LV01 |
RSS |
146 454 429,42 |
127 288 585,55 |
166 200 825,05 |
107 779 063,88 |
189 060 513,30 |
106 305 810,49 |
MT |
MT01 |
MRRA |
5 531 245,86 |
11 410 779,98 |
5 615 099,49 |
9 901 232,62 |
5 317 207,11 |
589 447,61 |
NL |
NL01 |
DLG |
745 838 491,67 |
24 836 169,23 |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
NL |
NL03 |
Dienst Regelingen |
73 926 561,05 |
86 263 250,90 |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
NL |
NL04 |
RVO |
BRAK DANYCH |
BRAK DANYCH |
741 369 266,22 |
80 325 050,94 |
618 414 657,81 |
33 528 096,93 |
PL |
PL01 |
ARiMR |
3 171 476 743,93 |
1 700 780 302,65 |
3 390 670 949,94 |
2 148 129 123,67 |
3 399 880 615,91 |
454 725 264,81 |
PL |
PL02 |
AMA |
34 774 139,80 |
0,00 |
65 608 744,29 |
0,00 |
39 306 318,78 |
0,00 |
PT |
PT03 |
IFAP |
703 127 972,12 |
684 032 589,15 |
676 657 210,74 |
706 828 274,25 |
668 951 357,46 |
501 094 406,80 |
RO |
RO01 |
PARDF |
0,00 |
824 627 668,09 |
0,00 |
1 314 400 054,83 |
0,00 |
556 145 121,60 |
RO |
RO02 |
APIA |
1 328 304 517,53 |
0,00 |
1 420 132 557,71 |
0,00 |
1 510 255 741,41 |
0,00 |
SE |
SE01 |
SJV |
689 891 887,12 |
264 374 589,77 |
696 399 384,16 |
257 643 681,60 |
677 120 048,81 |
190 974 384,34 |
SI |
SI01 |
AAMRD |
144 306 816,72 |
129 408 871,46 |
139 556 508,94 |
121 684 127,67 |
140 789 748,39 |
76 080 128,11 |
SK |
SK01 |
APA |
379 797 357,10 |
148 343 717,70 |
436 709 901,57 |
230 587 102,62 |
430 776 343,03 |
105 008 846,90 |
|
|
Ogółem: |
43 354 231 276,34 |
12 053 990 692,51 |
43 417 386 125,62 |
14 522 450 782,90 |
42 017 656 128,34 |
6 405 451 188,42 |