This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014PC0304
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the safeguard measures provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Kingdom of Norway (codification)
Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków ochronnych przewidzianych Umową między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem Norwegii (tekst jednolity)
Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków ochronnych przewidzianych Umową między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem Norwegii (tekst jednolity)
/* COM/2014/0304 final - 2014/0159 (COD) */
Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków ochronnych przewidzianych Umową między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem Norwegii (tekst jednolity) /* COM/2014/0304 final - 2014/0159 (COD) */
UZASADNIENIE 1. W kontekście społeczeństwa obywatelskiego w
Europie Komisja przywiązuje wielką wagę do uproszczenia i
uporządkowania prawa Unii, tak aby stało się ono bardziej
przejrzyste i dostępne dla obywateli, otwierając im w ten sposób nowe
możliwości korzystania z przysługujących im konkretnych
uprawnień. Ten cel nie
może zostać osiągnięty tak długo, jak liczne przepisy,
które były wielokrotnie zmieniane, często zasadniczo, pozostają
rozproszone, tak iż trzeba ich szukać częściowo w
oryginalnym akcie, a częściowo w późniejszych aktach
zmieniających. Wymaga to pracochłonnego porównywania wielu
różnych aktów w celu ustalenia obowiązujących norm
prawnych. Z tego powodu
ujednolicenie przepisów często zmienianych jest potrzebne, aby prawo
stało się jasne i zrozumiałe. 2. W dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja
postanowiła[1]
zalecić swoim pracownikom, aby wszystkie akty były ujednolicane nie
później niż po 10 zmianach,
podkreślając, że jest to wymaganie minimum i że
odpowiednie jednostki powinny starać się nawet częściej
ujednolicać teksty, za które są odpowiedzialne, tak aby przepisy tych
aktów były jasne i łatwo zrozumiałe. 3. Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu
(grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko[2], podkreślając
wagę ujednolicania, które
daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym
czasie. Ujednolicanie musi
być podejmowane w pełnej zgodności z normalną
procedurą przyjmowania aktów Unii. Zważywszy,
że żadne zmiany co do treści nie mogą być wprowadzane
do ujednolicanych aktów,
Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodniły, w drodze porozumienia
międzyinstytucjonalnego z dnia 20 grudnia 1994 r.,
możliwość stosowania przyspieszonej procedury dla szybkiego
przyjmowania takich aktów. 4. Celem niniejszego wniosku jest ujednolicenie rozporządzenia Rady (EWG) nr 1692/73 z
dnia 25 czerwca 1973 r. w sprawie środków ochronnych
przewidzianych Umową między Europejską Wspólnotą
Gospodarczą a Królestwem Norwegii[3]. Nowe rozporządzenie zastąpi
włączone do niego akty[4]; niniejszy wniosek całkowicie zachowuje treść
ujednolicanych aktów, zbiera je więc jedynie razem, dokonując
tylko takich formalnych zmian, jakie wynikają z samego zadania ujednolicenia. 5. Wniosek w sprawie ujednolicenia został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji, w 22 językach urzędowych,
rozporządzenia (EWG) nr 1692/73 i aktów je zmieniających, przygotowanej przez Urząd Publikacji Unii
Europejskiej za pomocą systemu przetwarzania
danych. Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery,
korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została
określona w tabeli zawartej w załączniku II do ujednoliconego rozporządzenia. ê 1692/73
(dostosowany) 2014/0159 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków ochronnych
przewidzianych Umową między Europejską Wspólnotą
Gospodarczą a Królestwem Norwegii (tekst jednolity) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Ö Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej Õ, w szczególności
jego art. Ö 207 ust. 2 Õ, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym, uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[5], stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą, a także mając na uwadze, co
następuje: ê (1) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1692/73[6] zostało kilkakrotnie znacząco zmienione[7]. Dla zachowania
przejrzystości i zrozumiałości należy je ujednolicić. ê 1692/73 motyw 1
(dostosowany) (2) Dnia 14 maja
1973 r. w Brukseli została podpisana Umowa między
Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem Norwegii Ö („Umowa”) Õ. ê 1692/73 motyw 3
(dostosowany) (3) Ö Konieczne
są Õ szczegółowe
zasady, według których będą wprowadzane w życie
klauzule ochronne i środki Ö ostrożności Õ przewidziane
w art. 22–27 Umowy. ê 37/2014 art. 1
i załącznik pkt 3 (dostosowany) (4) Wykonywanie dwustronnych
klauzul ochronnych Umowy wymaga jednolitych warunków przyjmowania środków
ochronnych. Środki te powinny być przyjmowane zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011[8]. (5) Komisja powinna
przyjąć akty wykonawcze mające natychmiastowe zastosowanie,
jeżeli – w odpowiednio uzasadnionych przypadkach
odnoszących się do sytuacji, o których mowa w art. 24, 24a i 26
Umowy, lub w przypadku pomocy eksportowej mającej bezpośredni i
natychmiastowy skutek dla Ö wymiany
handlowej Õ – jest
to uzasadnione szczególnie pilną potrzebą, ê 1692/73 PRZYJMUJĄ NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE: ê 37/2014 art. 1
i załącznik pkt 3 ppkt 1) Artykuł 1 Komisja może zdecydować, że
zwróci się do Wspólnego Komitetu powołanego na podstawie Umowy
między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem
Norwegii, zwanej dalej „Umową”, w sprawie podjęcia środków
przewidzianych w art. 22, 24, 24a i 26 Umowy. W miarę potrzeby
Komisja przyjmuje te środki zgodnie z procedurą
sprawdzającą, o której mowa w art. 6 ust. 2 niniejszego
rozporządzenia. W przypadku gdy Komisja postanawia
przekazać sprawę do Wspólnego Komitetu, informuje o tym państwa
członkowskie. ê 1692/73
(dostosowany) è1 37/2014
art. 1 i załącznik pkt 3 ppkt 2) Artykuł 2 1. W przypadku praktyki, która może
uzasadnić zastosowanie przez Ö Unię Õ środków
przewidzianych w art. 23 Umowy, Komisja, po zbadaniu przypadku z
własnej inicjatywy lub na wniosek państwa członkowskiego,
zajmuje stanowisko w sprawie zgodności tej praktyki z Umową.
è1 W
miarę potrzeby Komisja przyjmuje środki ochronne zgodnie z procedurą
sprawdzającą, o której mowa w art. 6 ust. 2 niniejszego
rozporządzenia. ç 2. W przypadku praktyki mogącej
spowodować zastosowanie środków ochronnych wobec Ö Unii Õ na podstawie
art. 23 Umowy, Komisja, po zbadaniu przypadku, zajmuje stanowisko
w sprawie zgodności praktyki z zasadami ustalonymi Umową. W
miarę potrzeby Komisja wydaje stosowne zalecenia. Artykuł 3 W przypadku praktyki, która może
uzasadnić zastosowanie przez Ö Unię Õ środków
przewidzianych w art. 25 Umowy, stosuje się procedury
przewidziane rozporządzeniem Rady (WE) nr
597/2009[9] i rozporządzeniem Rady
(WE) nr 1225/2009[10]. ê 37/2014 art. 1
i załącznik pkt 3 ppkt 3) (dostosowany) Artykuł 4 1. W przypadku gdy nadzwyczajne
okoliczności wymagają podjęcia natychmiastowych
działań w sytuacjach, o których mowa w art. 24, 24a i 26 Umowy lub w
przypadku pomocy eksportowej mającej bezpośredni i natychmiastowy
skutek dla Ö wymiany
handlowej Õ, Komisja może
przyjąć środki ostrożności przewidziane w art. 27 ust.
3 lit. e) Umowy zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której
mowa w art. 6 ust. 2 niniejszego rozporządzenia lub, w przypadkach
pilnych – zgodnie z art. 6 ust. 3 niniejszego rozporządzenia. 2. Gdy jedno z państw członkowskich
zwraca się do Komisji o podjęcie działań, Komisja podejmuje
decyzję w sprawie takiego wniosku najpóźniej w terminie pięciu
dni roboczych od daty jego otrzymania. ê 1692/73
(dostosowany) Artykuł 5 Ö Komisja jest
odpowiedzialna za Õ przewidziane
w art. 27 ust. 2 Umowy powiadomienie Wspólnego Komitetu
przez Ö Unię Õ. ê 37/2014 art. 1
i załącznik pkt 3 ppkt 5) Artykuł 6 1. Komisję wspomaga Komitet ds. Środków
Ochronnych ustanowiony na mocy art. 4 ust. 1 rozporządzenia Rady
(WE) nr 260/2009[11].
Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE)
nr 182/2011. 2. W przypadku odesłania do niniejszego
ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011. 3. W przypadku odesłania do niniejszego
ustępu stosuje się art. 8 rozporządzenia (UE) nr 182/2011 w
związku z jego art. 5. Artykuł 7 Informacje o wykonywaniu niniejszego
rozporządzenia Komisja ujmuje w rocznym sprawozdaniu na temat stosowania i
wykonywania środków ochrony handlu, przedstawianym Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie na podstawie art. 22a rozporządzenia (WE)
nr 1225/2009. ê Artykuł 8 Rozporządzenie (EWG)
nr 1692/73 traci moc. Odesłania do uchylonego
rozporządzenia odczytuje się jako odesłania do niniejszego
rozporządzenia zgodnie z tabelą korelacji w załączniku II. Artykuł 9 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. ê 1692/73 Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio
stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli W imieniu Parlamentu Europejskiego W
imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący [1] COM(87) 868 PV. [2] Zob. załącznik 3 do części A
konkluzji. [3] Włączone do programu legislacyjnego na 2014 r. [4] Zob. załącznik I do niniejszego wniosku. [5] Dz.U. C […] z […], s. […]. [6] Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1692/73 z dnia 25
czerwca 1973 r. w sprawie środków ochronnych przewidzianych Umową
między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Królestwem
Norwegii (Dz.U. L 171 z 27.6.1973, s. 103). [7] Zob. załącznik I. [8] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady
ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie
wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z
28.2.2011, s. 13). [9] Rozporządzenie Rady (WE) nr 597/2009 z dnia 11
czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z
krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (Dz.U. L
188 z 18.7.2009, s. 93). [10] Rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30
listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach
dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty
Europejskiej (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 51). [11] Rozporządzenie Rady (WE) nr 260/2009 z dnia 26
lutego 2009 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu (Dz.U. L 84 z 31.3.2009,
s. 1). é ZAŁĄCZNIK I Uchylone
rozporządzenie i wykaz jego kolejnych zmian Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1692/73 (Dz.U. L 171, 27.6.1973, s. 103) || Rozporządzenie Rady (EWG) nr 641/90 (Dz.U. L 74 z 20.3.1990, s. 5) || Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 37/2014 (Dz.U. L 18 z 21.1.2014, s. 1) || Tylko załącznik pkt 3 _____________ ZAŁĄCZNIK II tabela
korelacji Rozporządzenie (EWG) nr 1692/73 || Niniejsze rozporządzenie Artykuły 1–4 || Artykuły 1–4 Artykuł 6 || Artykuł 5 Artykuł 7 || Artykuł 6 Artykuł 8 || Artykuł 7 - || Artykuł 8 - || Artykuł 9 - || Załącznik I - || Załącznik II _____________