52008PC0648

[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 14.10.2008

KOM(2008) 648 wersja ostateczna

2006/0008 (COD)

Zmieniony wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz określające treść załącznika XI

oraz

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające załączniki do rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

(przedstawione przez Komisję na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE)

2006/0008 (COD)

Zmieniony wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz określające treść załącznika XI

oraz

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające załączniki do rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

1. STAN PROCEDURY

Wnioski COM(2006)7 wersja ostateczna – 2006/0008 (COD) oraz COM(2007) 376 wersja ostateczna – 2007/0129 (COD) zostały przyjęte przez Komisję w dniach 24 stycznia 2006 r. i 3 lipca 2007 r.. W tych samych terminach, tj. 24 stycznia 2006 r. i 3 lipca 2007 r., przesłano je do Parlamentu Europejskiego.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny przyjął opinię w sprawie wniosku Komisji dnia 14 marca 2007 r. (wyłącznie w odniesieniu do pierwszego wniosku).

Zważywszy, że oba wnioski dotyczą załączników do rozporządzenia (WE) nr 883/2004 i wprowadzają zmiany do pewnych części tych samych załączników, Rada i Parlament zdecydowały, że wnioski te powinny zostać połączone.

Parlament uznaje procedurę 2007/0129(COD) za wygasłą w związku z włączeniem treści wniosku Komisji (COM(2007)0376 wersja ostateczna) do procedury 2006/0008(COD).

W dniu 9 lipca 2008 r. na podstawie pojedynczego sprawozdania Parlament przyjął 77 poprawek w pierwszym czytaniu.

2. CEL WNIOSKU

Rozporządzenie (WE) nr 883/2004 upraszcza i modernizuje rozporządzenie (EWG) nr 1408/71 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Załączniki do rozporządzenia (WE) nr 883/2004 muszą zostać uzupełnione przed wejściem w życie. Wymienione wnioski podlegają procedurze współdecyzji przeprowadzanej w tym samym terminie, jak w przypadku rozporządzenia wykonawczego do rozporządzenia (WE) nr 883/2004.

Początkowo istniały dwa odrębne wnioski dotyczące różnych załączników do rozporządzenia. Pierwszy z nich (COM(2006)7 wersja ostateczna) odnosi się przede wszystkim do załącznika XI. Obejmuje on również kilka zmian do rozporządzenia podstawowego i do przeredagowanego załącznika VIII (świadczenia proporcjonalne). Wniosek ten może zostać przyjęty przez Radę.

Drugi wniosek (COM(2007) 376 wersja ostateczna) odnosi się do pozostałych załączników. Obejmuje on także dalsze zmiany załączników VIII i XI. Niektóre z tych zmian były konieczne wyłącznie z uwagi na przystąpienie Bułgarii i Rumunii, lecz podczas dyskusji na temat wniosku kilka innych państw członkowskich zgłosiło dalsze zmiany do wskazanych załączników. Wniosek ten może zostać przyjęty przez Radę.

Parlament połączył oba wnioski w pierwszym czytaniu. Zostało to dokonane poprzez włączenie całej treści drugiego wniosku (COM(2007) 376 wersja ostateczna, wraz ze zmianami) do pierwszego wniosku (COM (2006)7 wersja ostateczna).

3. CEL ZMIENIONEGO WNIOSKU

W zmienionym wniosku potwierdzono połączenie obu wniosków oraz dostosowano je w kilku punktach, zgodnie z propozycjami Parlamentu.

4. UWAGI DOTYCZąCE POPRAWEK PRZYJęTYCH PRZEZ PARLAMENT EUROPEJSKI

4.1. Poprawki zaakceptowane przez Komisję (wszystkie z wyjątkiem 6 i 12)

Komisja zgadza się na wprowadzenie wszystkich zaakceptowanych poprawek Komisja może przyjąć poprawki 1-5, 7-11, 13-24 oraz 26-78rev.

4.2. Poprawki, które Komisja może zaakceptować w części lub po przeformułowaniu

Poprawki 6 i 12

4.2.1. Poprawka 6

Zmiana ta odzwierciedla nowy motyw 7a uzgodniony przez Radę, lecz usuwa odesłanie do załącznika III. Komisja może częściowo zaakceptować tę poprawkę. Należy wprowadzić słowa „w zasadzie” w sposób następujący: „Członkowie rodzin byłych pracowników przygranicznych powinni w zasadzie korzystać z możliwości dalszej opieki medycznej w kraju, w którym ubezpieczony był poprzednio zatrudniony, po przejściu ubezpieczonego na emeryturę.” Zmiana ta uwzględnia fakt, iż załącznik III będzie nadal miał zastosowanie w ograniczonym czasie, a zatem świadczenia, o których tam mowa, nie będą natychmiast dostępne we wszystkich przypadkach.

4.2.2. Poprawka 12

Poprawka do art. 28 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 883/2004 odzwierciedla podobną zmianę uzgodnioną przez Radę, lecz usuwa odesłanie do załącznika III. Komisja może częściowo zaakceptować tę poprawkę. Okazuje się, że utrzymanie odesłania do załącznika III jest konieczne, jednakże odesłanie to powinno zostać zmienione w taki sposób, by wskazywało, iż załącznik ten będzie obowiązywać jedynie przez ograniczony czas. Poprawka ta może zatem zostać zaakceptowana po wprowadzeniu zmiany do drugiego akapitu, który otrzymuje następujące brzmienie: „Pierwszy akapit ma zastosowanie, z uwzględnieniem niezbędnych zmian, do członków rodziny emerytowanego pracownika przygranicznego, o ile, w okresie obowiązywania załącznika III, państwo członkowskie, w którym pracownik przygraniczny prowadził działalność, jest wskazane w wykazie załącznika III .”

5. ZMIENIONY WNIOSEK

Zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek w sposób opisany powyżej.